应急预案汇编(定)

1、 广西九洲国际工程应急预案汇编编编制制： ：审审核核： ：审审批批： ：广西九洲国广西九洲国际项际项目目经经理部理部 年年 月月 日日中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编1目目 录录第一章第一章安全生产事故应急救援预案安全生产事故应急救援预案 .5 5一一 、综合预案、综合预案 .5 51 、总则.51.1 目的 .51.2 编制依据 .51.3 工程概况.51.4 使用范围 .61.5 预案体系.71.6 工作原理.72、地理位置及周边环境.73、危险因素分析及脆弱性分析.73.1 危险因素分析 .73.2 脆弱性分析 .84 、应急机构及职责.84.1 应急机构.84.2 职责

2、.105 、应急制度.116、应急响应.116.1 各类事故应急响应的总体流程 .116.2 应急响应 .127 、应急保障.137.1 应急资源保障.137.2 应急队伍保障.147.3 经费保障.148 、培训与演习.149 、预案管理.14二、专项预案二、专项预案 .15151、倾覆事故应急救援预案.151.1、应急准备.151.2、应急响应.162、物体打击事故应急救援预案.162.1、应急准备.162.2、应急响应.173、机械伤害事故应急救援预案.173.1、应急准备.173.2、应急响应.183.3、应急纪律.194、触电事故应急救援预案.194.1、应急准备.194.2、应急响

3、应.205、环境污染事件应急救援预案.22中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编25.1、应急准备.225.2、应急响应.236、高空坠落事故应急救援预案.236.1、应急准备.236.2、应急响应.247、火灾事故应急救援预案.257.1、应急准备.257.2、应急响应.258、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道事故应急救援预案.278.1、应急准备.278.2、应急响应.279、食物中毒、传染疾病事故应急救援预案.279.1、应急准备.279.2、应急响应.2810、工地伤亡事故紧急情况应急救援预案.2810.1、组织机构.2810.2、预防方案.2910.3、应急准备.291

4、1、防汛应急救援预案.3111.1、组织机构.3111.2、预防方案.3111.3、应急准备.3212、坍塌事故应急救援预案.3212.1、应急准备.3212.2、应急响应.33三、作业指导性文件（现场预案）三、作业指导性文件（现场预案） .34341 、报警.341.1 报警的方式.341.2 报警的内容 .341.3 报警电话.342 、通讯联络组工作指导书.353 、疏散及引导指导书.354 、警戒工作指导书.36四、相关四、相关支支持性附件持性附件 .3636附件一：应急管理制度.36附件二：事故级别划分标准.37附件三：应急人员及通讯联络表.38附件四：保障措施.38附件五：互助协议

5、.39附件六：术语和定义.39附件七：施工现场平面图.40附件八：演练评估表.41附件九：演练记录表.42中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编3第二章、第二章、防灾减灾紧急预案防灾减灾紧急预案.431、应急机构组成.432、抗灾救灾的实施原则.433、灾后应急行动.444、临灾时应急预案.445、紧急疏散预案（分时段）.44第三章、第三章、防汛防汛应应急预案急预案.461、编制目的.462、编制依据.463、防汛工作组织机构.464、防汛物资准备.475、防汛施工措施：.486、防汛责任制度：.497、预想、预防措施.508、事故应急处理措施.50附图：防汛期间生产安全事故应急救援

6、程序流程图.52第四章、第四章、环境污染事环境污染事件件应急预案应急预案.531、总则.532、项目环境应急机构与管理职责.553、项目环境污染源分析与防治.554、项目环境污染事件应急相应.575、项目应急保障.606、事故应急评价.60第五章、第五章、伤亡事伤亡事故故紧急情况应急预案紧急情况应急预案.611、编制目的.612、危险源识别.613、应急准备.614、应急响应及报告.615、预防措施.626、应急处置.637、应急保障.638、事故的调查处理.639、培训和演练.6410、预案的更新完整.64第六章、第六章、施工中挖断水、电、通信施工中挖断水、电、通信光光缆、煤气管道应急预案缆

7、、煤气管道应急预案.651、编制目的.652、危险源识别.653、应急准备.654、应急响应及报告.655、预防措施.66中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编46、应急处置.667、应急保障.668、事故的调查处理.679、预案管理.6710、预案的更新完整.67第七章、第七章、食物食物中中毒、传染疾病事故应急预案毒、传染疾病事故应急预案.681、编制目的.682、危险源识别.683、应急准备.684、应急响应及报告.685、预防措施.696、应急处置.697、应急保障.708、事故的调查处理.709、培训和演练.7010、预案的更新完整.70中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应

8、急预案汇编5第一章、安全生产事故应急救援预案第一章、安全生产事故应急救援预案一、综合预案一、综合预案1 1 、总则、总则1.11.1 目的目的为了防止和减少各类事故（突发事件）的发生，建立紧急情况下快速、有效的组织事故抢险、救援的应急机制，保证周边居民及施工人员的人身安全，根据中铁建设集团九洲国际项目部的实际情况，制定本预案。1.21.2 编制依据编制依据根据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国消防法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 、 建设工程安全生产管理条例以及集团公司相关文件等规定，结合本工地的实际情况，制定本应急预案。1.31.3 工程概况工程概况1.3.1 项目概况工程名

9、称：广西九洲国际工程地址：南宁琅东新区东盟商贸核心区，民族大道交青秀路、中新路地块东南角建设单位：广西九洲天龙房地产开发有限公司设计单位：华南理工大学建筑设计研究院监理单位：南宁市建昶建设工程监理咨询有限责任公司资金来源：银行贷款合同范围：结构主体施工、二次砌筑施工、各种管线预留预埋、给水系统表前工程、设备基础工程等质量要求：合格，达到南宁市邕城杯标准合同工期：2011 年 6 月 10 日开工，2014 年 3 月 9 日竣工，总工期 1080 日历天1.3.2 结构设计概况结构形式钢管混凝土柱框架+钢筋混凝土核心筒结构抗震设防类别乙类抗震设防裂度 7 度结构安全等级设计概况抗震等级一级-2

10、 层及以上为一级中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编6-2 层以下为三级抗侧力结构体系根据建筑平面布置及使用功能的要求，采用钢管混凝土柱-钢筋混凝土筒体组合结构，利用电梯间、楼梯间设置钢筋混凝土核心筒，剪力墙厚度沿高度由 1000 渐变为 300，外框筒采用抗震性能优良的钢管混凝土柱，柱截面沿高度由 150035 渐变为 80014。楼盖体系混凝土核心筒内采用钢筋混凝土梁板，核心筒外为混凝土现浇梁板楼盖，钢管柱与混凝土框架梁板通过现浇钢筋混凝土环梁实现刚性连接，楼盖整体性好。基础选型主楼基础采用人工挖孔灌注桩+筏板基础，裙房基础采用筏板基础+扩大基础。1.41.4 使用范围使用范围

11、1.4.1 本预案适用于以下安全生产事故、灾害的应对工作：1.4.1.1 项目部发生一般及以上事故。1.4.1.2 发生交通、中毒等对社会有一定影响的事故。1.4.1.3 自然灾害。项目部发生一般及以上事故是指按照生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第 493 号) 中的划分办法进行划分的。 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1.4.1.3.1 特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同） ，或者 1 亿元以上直接经济损失的事故；1.4.1.3.2 重大事故，是指造成 10 人

12、以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故；1.4.1.3.3 较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；1.4.1.3.4 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。1.4.2 生产安全事故的分类危险化学品事故：储存、经营、运输等危险化学品生产经营单位发生的爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故；建筑施工事故：建筑施工单位在建筑施工、房屋拆除等活动中发生的

13、坍塌、高中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编7处坠落、触电、机械伤害、车辆伤害、火灾等事故；交通运输事故：班车运行、货物运输等交通运输生产经营单位发生的生产安全事故；特种设备事故：生产经营单位所属的锅炉、压力容器、电梯、压力管道、起重机械等发生的燃爆、火灾、泄漏、倒塌、高处坠落等事故。食物中毒事故：项目部所辖范围内发生的一切食物中毒事故。自然灾害事故：项目部所辖范围内发生的一切因自然灾害（风、雨、洪水等自然现象）而发生的事故。1.51.5 预案体系预案体系本预案包括三个部分：总预案、专业预案和作业指导性文件。1.61.6 工作原理工作原理本项目部在应急处理工作中，必须遵循“预防为主

14、，常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责、措施果断、安全第一”的原则。2 2、地理位置及周边环境、地理位置及周边环境本工程位于南宁琅东新区，东盟商贸核心区，西、南、北三面紧临在建华润开发项目，东面为市政道路-中新路，地理位置相当优越。本地块地势南高北低，西高东低，最大高差将近 4.5 米。周边住宅小区林立，道路为市政主干道，交通流量大；同时场地内用地紧张，基本的施工临时用地为占用市政道路所得，在地下室施工阶段场内无法形成环形交通路线。3 3、危险因素分析及脆弱性分析、危险因素分析及脆弱性分析3.13.1 危险因素分析危险因素分析3.1.1 火灾3.1.1.1 引发事故的原因本工程可能因为以

15、下原因引起火灾：电器设备过热、短路、吸烟、焊接作业、易燃物品火灾及其他原因。所以引起火灾的危险源为：电器设备过热电器设备或线路短路、吸烟、电气焊作业、其他明火等。3.1.1.2 事故后果工程发生局部或大面积火灾，甚至引发周边华润项目火灾。发生火灾的同时，可能会引起慌乱、拥挤踩踏等事故，导致工程现场紧挨的中新路发生交通拥堵。3.1.2 高空坠落事故3.1.2.1 引发事故的原因中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编8当工程进行施工作业活动，如：主体结构施工、装修施工，或者由于其他事故（如：临边、高空、洞口作业）造成人员伤亡事故。3.1.2.2 事故后果高坠事故会造成人员伤亡，还可能引起

16、人员在非事故现场出现意外。3.1.3 触电事故本工程施工期间如果不能按照规范设置、使用电源或电气设备会引发触电事故，可能导致人员伤亡事故，还有可能导致火灾。3.23.2 脆弱性分析脆弱性分析根据发生事故的可能性，本工程的危险场所包括：水电加工间、木工加工场地、钢筋加工场地、钢结构吊装及安装现场、高空作业现场、电梯井及电梯机房设备间、设备中心控制室、提升机运输、其他大型施工设备、易燃危险物品等区域。4 4 、应急机构及职责、应急机构及职责4.14.1 应急机构应急机构4.1.1、项目部应急救援组织领导小组：组 长：张学臣副组长：张建祥、任纪宏、任志刚组 员：马志广、石河山、袁永祥、张学兵、任光荣

17、、黄荣律、冯永爱、钟吉荣、宣艳阳、闫海强、孙长利、李平、陈建利、王鹏、王世博、何正伟等。4.1.2、应急救援组织领导小组办公地点设在项目综合室。4.1.3、项目部应急救援领导小组主要职责：4.1.3.1、负责制定、修订和完善项目部应急救援预案；审核并监督检查下属各施工单位应急救援预案的制定完善和执行情况。4.1.3.2、监督检查下属各参建单位组建应急救援专业队伍并纳入项目统一管理。4.1.3.3、负责组织抢险组、救援组、医护组的实际训练等工作。4.1.3.4、负责建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。4.1.3.5、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。4.1

18、.3.6、发生事故时，发布和解除应急救援命令和信号。4.1.3.7、向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。4.1.3.8、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。4.1.3.9、负责事故调查和善后的组织工作。4.1.3.10、负责协助上级部门总结事故的经验教训和应急救援预案实施情况。 4.1.3.11、项目部应急救援领导小组指挥人员职责分工：中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编94.1.3.11.1、组 长：负责主持实施中的全面工作。4.1.3.11.2、副组长：负责应急救援协调指挥工作。4.1.3.11.3、组 员：黄荣律负责应急救援物资的保证；孙长利负责组织保安人员

19、对现场的警戒；冯永爱负责救援的车辆保障；钟吉荣负责组织人员现场救援；任纪宏负责救援过程中技术方面的保证；袁永祥负责消防设施的保障；石河山负责救援过程的现场停、送电指挥；张学兵负责在大门口指挥车辆；任光荣负责现场急救、李平负责报警、保护现场。4.1.4、本工程的应急机构为应急委员会。应急委员会下设 7 个应急部门：应急指挥中心、应急疏散组、通讯联络组、警戒维护组、事故处置组、设备管理组、培训考核组。各部门人员组成见表 41。 九洲国际项目部应急委员会组成九洲国际项目部应急委员会组成 表表 4 41 1序号部门代码部门职务人数原所属部门和人员应急委主任1张学臣指挥部组长1张学臣指挥组副队长1任志刚

20、1A应急指挥中心现场指挥人员4钟吉荣、石河山袁永祥、王世博疏散组组长1钟吉荣疏散组副组长5各分包单位项目经理定点疏散引导员5各分包单位安全员2B应急疏散组流动助散引导员5安全部、后勤部组长1冯永爱3C通讯联络组网络员3李刚、宣艳阳、程杰组长1任志刚副组长1钟吉荣电工2临电队4D事故处置组消防员4临水队组长1任志刚5E警戒维护组副组长1张学兵中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编10组员4安全部组长1黄荣律6F设备管理组组员3钟吉荣、石河山、袁永祥组长1孙长利7G培训考核组（兼紧急救护） 组员2各分包单位安全员具体人员名录见“相关支持附件”中的“附件三：应急人员及通讯联络表” 。4.2

21、4.2 职责职责4.2.1 应急委员会主任4.2.1.1 负责各应急部门负责人的任命；4.2.1.2 组织应急救援预案的编写、审定和签发；4.2.1.3 统一指挥和协调应急准备、应急响应和应急救援工作；4.2.1.4 负责组织对预案的演习、评估和修改完善情况的考核；4.2.1.5 负责监督本项目部应急救援体系的建设和运转，审查应急救援工作报告；4.2.1.6 负责对事故应急救援情况的通报以及向上级报告的签发；4.2.1.7 协调内部各应急部门的关系。4.2.2 应急指挥中心应急指挥中心负责各类事故的应急决策和指挥，主要职责有：4.2.2.1 在应急委员会主任的领导下，进行事故现场的指挥和协调；

22、4.2.2.2 及时向应急委员会主任报告现场情况；4.2.2.3 向各应急部门发布启动预案的指令，以及所启动的具体预案；4.2.2.4 如果现场情况发生变化，及时调整救援方案，并传达到、各部门；4.2.2.5 宣布应急结束。4.2.3 应急疏散组4.2.3.1 负责事故期间应急疏散的组织引导，确保有序疏散；4.2.3.2 事故发生后疏散组人员须携带必要的通讯和指引设备及时到达制定地点，引导人群按照规定路线疏散或进行现场内的疏散工作；4.2.3.3 负责事故中伤员的运送。4.2.4 通讯联络组4.2.4.1 负责事故现场的各小组之间以及指挥中心之间的通讯联络，准确将指挥中心的指令传达到现场的各个

23、救援组，并将现场情况传回指挥中心；中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编114.2.4.2 负责通讯设备的日常维护，保证通讯处于完好的备用状态，确保突发事件应急处理期间通信畅通；内部报警电话以及对外电话变更，及时公布并书面通知各组；4.2.5 警戒维护组4.2.5.1 负责对应急现场提供警戒；4.2.5.2 协助应急疏散组对疏散过程进行警戒；4.2.5.3 对重点部位（如：事故发生地、进出口、人员过渡密集区域等处）警戒；4.2.6 事故处置组负责事故中的技术处理，包括：4.2.6.1 切断电源；4.2.6.2 灭火；4.2.6.3 人员疏散；4.2.6.4 伤员抢救；4.2.7 设备

24、管理组：4.2.7.1 负责应急设备的日常管理和维护，保证应急设备的数量和状态符合应急需要；4.2.7.2 负责突发事件中迅速、及时地为现场救援和处理突发事件提供充足的设备保障；4.2.7.3 负责及时补充和更新各种应急物资和设备资源。4.2.8 培训考核组（兼紧急救护）4.2.8.1 因培训考核工作为日常工作，所以，本组人员同时承担紧急救护的职责；4.2.8.2 负责各级管理人员、员工应急救援知识培训的实施；4.2.8.3 对应急培训、演练以及各部门对预案的掌握情况进行考核；4.2.8.4 对现场的伤员进行抢救。5 5 、应急制度、应急制度在事故应急救援体系的建设及运行中，必须要有制度来保障

25、体系的有效运转。本工程机构比较简单，上对集团公司应急救援委员会，下对各施工单位，因此将应急管理的各个方面均写入应急管理制度中，详见“施工现场支持性附件”中的附件一：应急管理制度6 6、应急响应、应急响应6.16.1 各类事故应急响应的总体流程各类事故应急响应的总体流程中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编12低于最低响应级别判断响应级别为 13 事态得到部分 事故扩大控制，尚需 或升级继续救援 事故完全消除 图 61 事故应急响应的总体流程6.26.2 应急响应应急响应应急响应程序按过程分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急结束和应急恢复等几个过程。6.2.1 报警和接警6

26、.2.1.1 任何员工在发现现场事故发生时，应及时向现场工程管理人员报警，管理人报警接警事故现场人员指挥中心指挥中心应急行动指挥中心不启动应急预案现场指挥组各小组通讯联络组应急疏散组报告上级警戒维护组请求支援启动更高级别的预案通知各组应急级别宣布启动预案应急结束应急恢复总结评审响应级别判断状态判断中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编13员在接到报警后，第一时间向响应应急指挥中心报警，报警方法见第三部分“作业指导性文件” ；6.2.1.2 应急指挥中心人员接到事故报警后，应立即判断事故及响应级别（事故分级见附件） ，决定启动应急预案，应急委员会主任不在场，则立即报告副主任，同时联系应

27、急委员会主任并报告之；6.2.1.3 当应急指挥中心确定响应级别后，立即通知响应小组启动既定应急预案。6.2.2 应急启动应急响应级别确定后，应急指挥中心按所确定的响应级别及事故类型，决定启动应急程序及相应的专项预案（专项预案见本预案第二部分） 。应急指挥中心应在接警后 1 分钟内做出反应，通讯联络组根据指挥中心的命令，及时按照顺序通知通各组（具体见“相关支持性附件”中的“通讯联络组工作指导书” ）现场救援人员（现场指挥、警戒维护组、应急疏散组、事故处理组）应在接到指挥中心命令 2 分钟内到达现场。6.2.3 现场救援现场救援是本预案的核心部分，各类事故救援的方式方法详见第二部分“专项预案”

28、。本预案包括了 10 个现场操作指导性文件：A、坍塌事故应急预案、B、倾覆事故应急预案，C、物体打击事故应急预案，D机械伤害事故应急预案，E、触电事故应急预案，F、环境污染事故应急预案，G、高空坠落事故应急预案，H、火灾事故应急预案，I、挖断水、电、通信光缆、煤气管道事故应急预案，J、食物中毒、传染疾病事故应急预案。K、工地伤亡事故紧急情况应急救援预案，L、防汛应急救援预案各小组在应急行动中均应以上述现场预案为指导，当现场情况与预案不完全相符时，必须听从指挥中心的指挥。6.2.4 结束应急应急结束后，各小组负责本组区域或物品的清理和恢复工作。报废的物品上交项目办公室处理。7 7 、应急保障、应

29、急保障 7.1 应急资源保障本工程应急资源包括：应急救援器材、设备目录应急救援器材、设备目录序号器材设备名称用途备注中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编141救护药箱临时救护一套2担架转运伤员两付3木方、脚手板临时支护20 立方4车辆运转伤员4 辆5消防水泵消防泵房一套 2 台6手提应急灯照明10 个7水龙带、水枪灭火40 盘/20 个8灭火器扑救火灾120 个9消防斧灭火20 把10消防桶灭火20 只11 消防锹灭火20 把12消防钩灭火20 支13砂子扑救火灾5 立方14警戒线抢救现场500 米15警戒线立杆抢救现场15 个16胸牌、袖标抢救现场20 个17对讲机抢救现场3 对

30、 所有救援物资统一堆放在安全部（单独、有序堆放） ，由安全部负责人负责管理。7.2 应急队伍保障本工程应急响应的人力资源见附件三。当各部门的人员发生变化时，按照应急制度的规定及时补充。7.3 经费保障本工程设置应急专用经费，用于应急预案的修订、聘请专家、设备购置和维护以及演练等，由财务部门统一管理。8 8 、培训与演习、培训与演习培训与演习按照附件一：中铁建设广西九洲国际项目部应急管理制度第二条执行。9 9 、预案管理、预案管理9.1 项目部应急办公室负责各种应急预案的管理，每年组织修订一次，必要时及时修订；9.2 项目部负责组织重特大事故应急预案的宣传、贯彻、学习、演练。项目部各类事中铁建设

31、集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编15故应急预案每年必须组织一次应急演练，项目部应急预案的演练由应急救援领导小组具体负责；9.3 项目部范围内发生重特大事故、事件或灾情时，项目部综合预案及该事故的专项预案一并执行，项目部应急救援领导小组及各专业组负责做好相应记录；9.4 项目部重特大事故应急行动或演练结束后，项目部应急领导小组要对应急救援行动进行评审，并提出应急救援预案的修改意见，组织修订；9.5 安全部门负责监督检查项目部及各单位贯彻执行应急预案情况，并将预案监督检查情况纳入安全考核之中；9.6 本预案从下发日起执行，本预案解释权归项目部应急救援情况总指挥部。二、专项预案二、专项预案1

32、 1、倾覆事故应急救援预案、倾覆事故应急救援预案1.11.1、应急准备、应急准备1.11、组织机构及职责 项目部成立倾覆事故应急救援领导小组、事故应急处置领导小组, 负责倾覆事故的应急救援与处置。组 长：张学臣副组长：张建祥、任纪宏、任志刚组 员：马志广、石河山、袁永祥、张学兵、冯永爱、黄荣律、陈兴国、钟吉荣、宣艳阳、孙长利、王鹏、李平、任光荣、王世博、陈建立等。1.1.2、培训和演练项目部安全总监负责主持、组织项目部倾覆事故应急响应与救援的模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更

33、新的记录应予以保持。1.1.3、应急物资的准备、维护、保养1.1.3.1 应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。1.1.3.2 各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。1.1.4、预防措施1.1.4.1 为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。 1.1.4.2 机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编16吊” ，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。 1.1.4.3 脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。1.

34、1.4.4 所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。1.1.4.5 所有架体平台，架设好后，必须经施工各方及专业技术人员验收签字后，投入使用。2 2、应急响应、应急响应2.1、如果有塔吊倾覆事故发生，首先发现者应在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话“120” ，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电

35、事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。2. 2、水暖工长等人员协助生产负责人对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。 2.3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。 2.4、事故后处理工作 2.4.1 查明事故原因事故责任人。 2.4.2 写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、

36、受伤部位、受伤程度。 2.4.3 制订或修改有关措施，防止此类事故发生。 2.4.4 组织所有人进行事故教育。 2.4.5向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。2 2、物体打击事故应急救援预案、物体打击事故应急救援预案2.12.1、应急准备应急准备2.1.1、组织机构及职责：项目部成立物体打击应急救援领导小组、事故应急处置领导小组, 负责物体打击事故的应急救援与处置。中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编17组 长：张学臣副组长：张建祥、任纪宏、任志刚组 员：马志广、石河山、袁永祥、张学兵、冯永爱、黄荣律、陈兴国、钟吉荣、宣艳阳、孙长利、王鹏、李平、任光荣、王世博、陈建立等。2.

37、1.2、培训和演练 2.1.2.1 项目部安全总监负责主持、组织项目部的物体打击事故应急救援预案模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。2.1.3、应急物资的准备、维护、保养2.1.3.1 应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。 2.1.3.2 各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。2.22.2、应急响应、应急响应2.2.1、防物体打击事故发生，项目部成立应急小组，由项目经理担任组长，生产负责人、安全员、各专业负责人为组员，主要负责紧急事故发生时有

38、条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。2.2.2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120” ，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责， 协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，以减少人员和财产损失。 2.2.3、事故后处理工作 2.2.3.1 查明事故原因及责任人。 2.2.3.2 以书面形式

39、向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 2.2.3.3 制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 2.2.3.4 组织所有人员进行事故教育。 2.2.3.5 向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。 中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编183 3、机械伤害事故应急救援预案、机械伤害事故应急救援预案3.13.1、应急准备、应急准备3.1.1、组织机构及职责项目部成立机械伤害事故应急救援领导小组、事故应急处置领导小组, 负责机械伤害事故的应急救援与处置。组 长：张学臣副组长：张建祥、任纪宏、任志刚组 员：马志广、石河

40、山、袁永祥、张学兵、冯永爱、黄荣律、陈兴国、钟吉荣、宣艳阳、孙长利、王鹏、李平、任光荣、王世博、陈建立、何正伟等。3.1.2、现场指挥部的主要职责：3.1.2.1、在上级机关部门的领导下，组织指挥机械设备使用单位及相关单位等各方面力量对机械设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；3.1.2.2、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向上级机关部门汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；3.1.2.3、落实上级机关部门部署的有关抢险救援措施。3.1.3、现场指挥长的主要职责：3.1.3.1、负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和单位的职

41、责分工；3.1.3.2、负责指挥现场应急救援工作。3.1.4、现场指挥部成员职责：3.1.4.1、总指挥部工程管理部负责及时向上级有关部门汇报抢险救援工作和事故应急处理的进展情况，以及现场指挥、生产调度、车辆设备调度和人员组织等工作；3.1.4.2、安全质量部负责及时向上级有关部门汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况，组织实施抢险救援工作；3.1.4.3、机械设备使用单位负责维持事故现场秩序，参与实施抢险救援工作； 3.1.4.4、机械设备产权单位负责事故机械的鉴定处理，参与实施抢险救援工作。 31.5、培训和演练 项目部安全总监负责主持、组织项目部的机械伤害事故应急救援预案模拟演练。各组

42、员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编193.1.6、应急物资的准备、维护、保养3.1.6.1、应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。3.1.6.2、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。3.23.2、应急响应应急响应3.2.1、发现特种设备发生重大故障或事故者先应采取果断措施，进行紧急操作，切断所有供电电源，并马上向应急处理办公室人员报告，办公室人员接警后应马上向主任报告，或向应急处理领导小组报告，由领导小组研

43、究，紧急启动本预案。3.2.2、现场指挥和协调启动本预案后，应急领导小组和应急办公室成员应立即赶赴现场，进行协调、抢救、处理工作，具体职责如下：3.2.2.1、组织协调各部门人员的应急救援行为，迅速控制事态发展，切断事故灾害链，防止出现灾害“放大效应”和次生、衍生事故灾害。3.2.2.2、设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新的伤亡事故。3.2.2.3、做好事故现场的保护工作，防止与事故有关的设备、物品、文件等被随意挪动或丢失。3.2.2.4、进行现场救护工作，负责受伤人员的应急救护，及时与医院等医疗部门联系，确保伤员得到及时救治。

44、3.2.2.5、及时向相关部门汇报事故情况和事故处理情况。当本预案启动后未能有效控制事态的发展时，立即向上级部门请求增援。3.33.3、应急纪律、应急纪律各相关人员都必须自觉遵守本预案的规定，一旦发生事故，必须把应急救援工作放在第一位，按规定立刻赶赴现场进行救援工作。服从指挥，积极有效在开展应急救援工作。如违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规等规定严肃处理。玩忽职守，构成犯罪的，移送司法机关查处。四、故障及事故处理3.4.1、机械设备故障及事故得到控制后，应积极进行或配合事故调查组的调查，严格执行“四不放过”原则。3.4.2、根据事故调查结论，按相关处理意见执行事故及事故责任人的处理。

45、3.4.3、机械设备故障及事故现场处理完成后，经相关各方联合验收合格后准予运行。3.4.4、吸取事故教训，进一步完善管理制度和操作程序，加强职工安全意识教育，加强监管力中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编20度，杜绝类似事故再次发生。4 4、触电事故应急救援预案、触电事故应急救援预案4 41 1、应急准备、应急准备4.1.1、组织机构及职责项目部成立触电事故应急救援领导小组、事故应急处置领导小组, 负责触电事故的应急救援与处置。组 长：张学臣副组长：张建祥、任纪宏、任志刚组 员：马志广、石河山、袁永祥、张学兵、冯永爱、黄荣律、陈兴国、钟吉荣、宣艳阳、孙长利、王鹏、李平、任光荣、王世

46、博、陈建立、何正伟等。4.1.2、培训和演练 项目部安全总监负责主持、组织项目部的触电事故应急救援预案模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。4.1.3、应急物资的准备、维护、保养4.1.3.1 应急物资的准备：简易单架。4.1.3.2 应急物资要配备齐全并加强日常管理。4.24.2、应急响应、应急响应4.2.1、脱离电源对症抢救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快”4.2.2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源4.2

47、.2.1 如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。4.2.2.2 可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。4.2.2.3 当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。4.2.3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源4.2.3.1 立即通知有关部门停电。中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编214.2.3.2 带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级

48、的绝缘工具按顺序拉开开关。4.2.3.3 用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。4.2.4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害 4.2.4.1 如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。4.2.4.2 如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，保证正常呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼

49、吸停止后的抢救。 4.2.4.3 如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。4.2.4.4 人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。4.2.4.5 对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。4.2.4.6 对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救

50、而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救。4.2.5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好4.2.5.1 施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开，取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分上仰(可用一只手拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。 4.2.5.2 救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。

51、4.2.5.3 吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约 12 次。触电者已开始恢复自由呼中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编22吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。 4.2.5.4 如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。4.2.6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。 4.2.6.1 做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部

52、两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压 35 厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60 次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。4.2.6.2 应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工 I 呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压 4 次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢

53、救效果。4.2.6.3 对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压 100 次左右。4.2.7、事故后处理工作 4.2.7.1 查明事故原因及责任人。4.2.7.2 以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。 4.2.7.3 制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 4.2.7.4 组织所有人员进行事故教育。4.2.7.5向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。5 5、环境污染事件应急救援预案、环境污染事件应急救援预案5.15.1、应急准备、应急准备 5.1.1、组织机构及职责项目部成立环

54、境污染事件应急救援领导小组、事故应急处置领导小组, 负责环境污染事件的应急救援与处置。组 长：张学臣中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编23副组长：张建祥、任纪宏、任志刚组 员：马志广、石河山、袁永祥、张学兵、冯永爱、黄荣律、陈兴国、钟吉荣、宣艳阳、孙长利、王鹏、李平、任光荣、王世博、陈建立、何正伟等。5.1.2、培训和演练 项目部综合部长负责主持、组织项目部的环境污染事件应急救援预案模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。5.25.2、应急响应、

55、应急响应 应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时，通报公司相关部门。 项目部应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。项目部应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。6 6、高空坠落事故应急救援预案、高空坠落事故应急救援预案6.16.1、应急准备、应急准备6.1.1、组织机构及职责项目部成立高空坠落事故应急救援领导小组、事故应急处置领导小组, 负责高空坠落事故的应急救援与处置。组 长：张学臣副组长：张建祥、任纪宏、任志刚组 员：马志广

56、、石河山、袁永祥、张学兵、冯永爱、黄荣律、陈兴国、钟吉荣、宣艳阳、孙长利、王鹏、李平、任光荣、王世博、陈建立、何正伟等。6.1.2、培训和演练 项目部安全总监负责主持、组织项目部的高空坠落事故应急救援预案模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。6.1.3、应急物资的准备、维护、保养6.1.3.1 应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。6.1.3.2 各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编246.1.4

57、、防坠落措施6.1.4.1 脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的扣件。 6.1.4.2 结构脚手架立杆间距不得大于 15m，大横杆间距不得大于 12m，小横杆间距不得大于 1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过 6m,拉接所用的材料强度不得低于双股 8 号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于 20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板，脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为 12m 严禁用竹笆

58、做脚手板。6.1.4.3脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置剪刀撑，剪刀撑跨越立杆的根数不得多于7根，与水平面夹角应为45-60。高度在24m 及以上的双排脚手架应在外侧全立面连续设置剪刀撑；高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧两端、转角及中间间隔不超过15m的立面上，各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置。高度在24m 以下的封闭型双排脚手架可不设横向斜撑，高度在24m 以上的封闭型脚手架，除拐角应设置横向斜撑外，中间应每隔6 跨距设置一道。，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。 6.1.

59、4.4 井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。 6.1.4.5 1.51.5m 以上的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1.51.5m以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须设高度不低于 12m 金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔两层设一道水平安全网，安全网应封闭严密。楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。 6.1.4.6 无外脚手架或采用单排脚手架高 4m 以上的建筑物，首层四周必须支

60、搭固定3m 宽的水平安全网(高层建筑 6m 宽双层网)：网底距下方物体不得小于 3m(高层不得小于 5m)高层建筑每隔四层固定一道 6m 宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于 10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。 6.1.4.7 临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的中铁建设集团有限公司九洲国际项目部 应急预案汇编25安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于 2m，高处作业，严禁投扔物料。 6.1.4.8 高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底