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文档简介
1、违章建筑惩罚实施细则-条据书信 关于对处理违章建筑的实施该如何进行呢?下文是违章建筑惩罚实施细则,欢迎阅读! 违章建筑惩罚实施细则全文 针对个别群众违章建设屡禁不止、时有发生的现状,为有效遏制违法建设,改善城镇环境,切实保障人民群众的根本利益,将违章建设消退在萌芽状态,经镇政府讨论决定,制定以下实施看法: 一、工作目标 通过建立和完善违法建设监控巡查制度、责任追究制度和考核奖惩制度等健全违法建设监控预防体系,坚决遏制违法建设的扩散,杜绝新的违法建筑的产生,对顶风而上的违法建筑要依法严厉?查处,以建立起依法、有序、科学的建房秩序和长效管理机制,切实规范土地管理,维护镇村规划的严厉?性,促进土地、
2、规划、城镇管理工作的顺当实施,确保全镇经济和_持续稳定进展。 二、基本原则 1、属地管理,分级负责。整治违法建设涉及面广,工作量大,任务艰难。各管区是防违、控违、拆违的主体责任,实行属地化管理。同时,为加强这项工作的领导,镇特地成立违法建设专项整治工作领导小组,由分管城建的领导任组长,具体由城管、国土、建委、派出所、各管区等部门和人员组成,负责帮助各管区对防治违法建设的组织领导、指导协调、督查考核等工作。领导小组下设办公室,办公室设在镇城管中队。各村委也要成立相应组织,指定专人具体负责,并依据各自实际,制定防违治违工作实施细则,随时把握本辖区范围内消失的各类土地违法和规划违法案件,准时劝阻和制
3、止本辖区内消失的乱搭乱占现象。 2、各村支部书记是防违治违的第一责任人,村主任是防违治违的挺直责任人。 三、工作要求 1、建立巡查制度。以各管区自行巡查为主,镇执法中心、建委、土地等部门也将会同各管区每周对辖区范围轮番进行巡查,巡查车辆以管区车为主,发觉违章建设立刻制止,并书面报镇执法中心,报送前管区书记、支部书记、村主任都要签字。 2、建立信息上报制度。各村庄也要明确1-2名"巡查员',负责本村庄内违法建设状况的巡查和信息上报工作,巡查记录每半月向镇(城管中队)报送一次防违工作状况,巡查记录由镇统一印制,未发觉违法建设的,实行零报告。并且村庄要建立巡查台帐,做好相关台帐资料
4、的记录工作。尤其在节假日期间,要落实专人进行值班巡查,确保第一时间发觉和制止违法建筑。 各村庄在20xx年4月15日前将本村违建防治信息员、巡查人员_及通讯方式上报镇执法中心。 四、处置措施 1、对于在巡查过程中发觉的或接到群众举报经现场确认正在施工的违法建筑要根据即政办发20xx14号文件精神实施"即查即拆',管区、村庄随时发觉随时制止、随时拆除;若需镇违法建设专项整治工作领导小组帮助的应准时提出,并准时依法实行相应强制措施制止违法行为。 2、对存量违法建筑实行由镇执法中心牵头,按程序对违法建筑施工人下达接受调查处理通知书,并预备齐相关证据材料移交法院处置。 3、对年内发生
5、的违章建筑年终考核实行"一票否决',取消集体一切荣誉称号,若村庄能自行拆除违章建设的年终考核可酌情扣分,并报镇建委备案;若通过镇执法中心等有关部门帮助村庄拆除,村庄、管区干部主动参加的年终考核给与村庄折半扣分;若村庄工作不力,看法消极,年内未拆除的,年终双倍扣分,并取消年度绩效奖金。 4、对于往年遗留的违章建设,村庄自报经镇建委确认若能自行拆除的,年内依据拆除面积大小视情赐予奖1-5分。 5、对村干部知情默认或私自答复造成违章建设影响恶劣的,移交镇纪委按有关规定依规依纪处理。 6、凡是各村今后村民需新上各类大棚,必需由各户向村庄递交申请,村庄讨论向管区书记汇报,由管区与镇建委
6、充分论证并经领导讨论同意,村庄召开村民代表会通过后方可建设。建设过程村庄要支配专人自始至终对比申请提交的建设内容进行监督。对未按申请建设的,由村庄负责予以拆除。 违章建筑是什么 违章建筑是指违反土地管理法、城乡规划法、村庄和集镇规划建设管理条例等相关法律法规,运用各种材料生产出来的具有各种用法价值的建筑物、构筑物,是人可以在其中进行生活或生产活动的、固定于土地之上的房屋或其他场所,如住宅、办公楼、厂房、库房等。 建筑物,是指运用各种材料生产出来的具有各种用法价值的建筑物、构筑物,是人可以在其中进行生活或生产活动的、固定于土地之上的房屋或其他场所,如住宅、办公楼、厂房、库房等。 违章建筑,是指在
7、城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的,或实行哄骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。 国家没有统一的定义,各地方政府则有明确的规定。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。违章建筑主要包括:未申请或申请未获得批准,并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;擅自转变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;擅自转变了用法性质建成的建筑物;临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物;通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。 有一种观点认为,所谓违章建筑,是指未经主管部门的许可而擅自动工兴建的各种建筑物和构筑物。然而这种观点虽有肯定的道理,但是并不尽科学,其并没有指明"违章建筑'中所谓"违章'的本质,只是一个笼统表面的定义,简单在指导实务中消失差错。这个将在后面论及,这里暂不做具体商量! 违章建筑依其"违章'的程度不同,有各种不同的状况。从表面上看违章建筑建筑人有无土地
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