电子政务和政府管理的创新

1、电子政务和政府治理的创新电子政务是政府治理的有效手段，电子政务的目的是使政府治理有效运作。理解电子政务与政府治理之间的双向互动是电子政务促进政府治理创新的理论根底。一，电子政务与政府治理的互动（1）电子政务是政府治理的有效手段电子政务促进政府治理实体的合理治理，并新建政府组织。电子政务不仅促进了政府领导人领导方式的转变，也提高了政府决策者的治理才能。电子政府通过民主概念促进权威的领导，实现自由，开放和互动的领导。由于当代公共事务的复杂性，政府部门薄弱，需要建立政府与社会的结合治理方式。（2）政府治理是电子政务的目的降低行政本钱是政府治理高效率的首要条件。电子政务的开展有助于降低政府的行政本钱。

2、在行政系统内使用办公室自动化技术，跨区域电子操作和处理电子文件可以降低公务员的办公和官方文件处理本钱;通过政府网上采购，可以节约大量的人力，物力和财力。变化可以防止重复建立和浪费大量有形资源。（3）电子政务促进政府治理创新电子政府促进了政府的整合方式和一站式效劳。整合方式有两个方面。首先，政府部门的内部延伸，政府不仅明晰地理解部门的目的，而且按照员工的个人需求和目的做出一定的调整，使两个目的保持一致。第二是从政府系统扩展到社会和其他组织以及私营部门。社区和家庭，其他组织和私营部门将协助政府处理一些公共征询题并提供某些效劳。二是政府在电子政务环境下政府治理创新过程中面临的征询题（1）概念障碍“官

3、方立场”的思想根深蒂固，“重新监管，轻松效劳”的理念是普遍的。目前，政府的公共行政在特别大程度上仍处于传统阶段，通过操纵和监管适应于国家治理。在行政理念上，现代市场经济所要求的效劳治理概念尚未构成，政府与公共权力垄断并未别离。如今，“官方立场”的概念是层次构造的新形象。这种颜色甚至延伸到治理之外的其他区域。 DD企业和学校必须设置行政级别。在当代，在行政立场的设计中必须遵照等级原那么，但“官方标准”决定必须打破所有的思想和行为。（2）系统性障碍政府组织整体缺乏灵敏性和治理滞后。组织越能适应环境，其生存概率就越大。现有的政府组织方式主要包括三个层次，战略层面是决策层面，战术层面是治理层面，运营层

4、面是执行部门。这种组织构造的有效性在特别大程度上依赖于中层治理人员来处理政府内部的纵向信息交换，通过对政府活动的协调和操纵，它已经变得臃肿，成为政府最大的一块构造。同时，由于决策的“刚性”特别大，特别难对情况和环境的变化作出迅速和正确的反响。电子政务以效劳型政府为根底，现任政府大多处于受监管政府层面。（3）人才错位强调了缺乏电子政务的总体愿景以及专业和职能分配的任意性。目前，的公务员团体对电子政务仍然缺乏理解。它显示在:中。许多人和领导人对电子政务的根本缺乏理解。其次，电子政务缺乏定位和目的。在不理解电子政务最重要方面的情况下，全面理解这些战略和方法的施行，是政府治理改革和业务流程的重组;第三

5、，担忧电子政务的开展会对本身利益构成威胁，并对电子政务的施行产生负面阻碍。第四，在电子政务施行过程中，许多人应用信息技术的才能与电子政务的要求之间仍存在一些差距。第三，提高电子政务环境中政府治理效率（1）理论创新建立公民身份的治理理念。社会契约理论认为，政府是公民转让权利的权利，是通过缔结合同而建立的。政府应代表公众提供公共保护和效劳。长期以来，政府作为大量信息的掌握者，不断在进展单向选择，传输和输入信息。公民不能选择“观众”。假设你不改变主意，那么电子政务确实是开销。因此，政府官员放弃私人利益的概念，真正的长期打算，以正确的态度接受电子政务，不排斥他们，正确地接受纯熟和有才能的人才的引进，只

6、有真正实现一切，并使电子政务在政府治理中发挥有效作用。（二）制度创新即组织构造和治理方法以及运转机制的创新。政府组织应及时进展相应的转变，以跟上时代的开展。政府组织从集权到分散，从金字塔变为扁平，从膨胀到精益，从分工到整合和协同，从僵化到灵敏。政府治理方法最根本的变化是:将主要依托间接操纵治理来更加依赖直截了当操纵治理;结果操纵治理将转化为过程操纵，并由结果操纵补充。电子政务只是为政府提供了完全采纳过程操纵治理的可行性。运转机制是改善政府决策的民主化，科学化，合法化，政务活动的民主参与设计，政务的可测性，绩效评估和责任追查。（三）治理学科创新人才建立外包方式和团队构造优化工程治理。在信息时代，政府治理的高级人才必须具备公共治理的专业知识，可以运用治理科学对政务进展科学标准的研究，对现代信息技术有一个清醒的认识，但这种综合性在政府机构中人才寥寥无几，其中大部分都分散到相应的专业部门。政府迫切需要具备优秀技术根底的技术人员。外包方式是指政府通过租赁获得第三方效劳的自建方式，从而实现