《运输行业管理中信息化手段的开发与应用》

1、运输行业管理中信息化手段的开发与应用调研报告提纲、运输行业管理中信息化手段的开发与应用课题调研工作概述（一）调研准备（二）问卷调查（三）实地调研（四）报告编写（五）修改审定二、运输行业管理信息化建设的基本情况和存在问题（一）基本情况1发展环境初步得到改善提升2基础通信网络不断延伸覆盖3信息化应用逐步深入完善4信息资源开发利用出现成效5公众信息服务得到普遍重视（二）存在问题1理解认识不到位对交通运输恒业发展与信息化的融合趋势认识不足；对综合运输体 系构建与信息化的促进关系认识不足；行业向低碳化发展对信息化的依 赖程度认识不足；行业管理部门转型对信息化的支撑要求认识不足；对 行业追赶跨越发展与政府

2、信息化的职责认识不足。2保障环境不稳固 资源投入保障不足，来源单一；重建轻管现象普遍，信息化系统运 营维护机制不健全；考评体系建设滞后，缺乏继续发展动力；组织协调 力度不够，人员匮乏；专项规划流于形式，执行落实难；标准建设尚不 完善，推行欠力度。3整合共享不充分 数据质量不高；数据采集不及时；交换共享不充分； 4资源利用不深入 信息资源分散孤立，缺乏关联和综合运用，对监管业务协同的支持 力度不够；对行业科学决策的支撑能力不强；为社会提供信息服务能力 不强，三、运输行业管理信息化建设的形式与需求分析（一）信息化对运输行业发展的重要意义 加快交通运输信息化建设既是贯彻落实国家经济发展战略的重要体

3、现，有利于交通运输结构调整和发展方式转变；也是新时期交通运输行 业自身发展的内在要求，对推进综合运输体系建设、扩大交通运输服务 领域、促进现代物流业发展、推进资源节约型环境友好型交通运输行业 建设、提升交通运输服务水平和和安全保障能力等具有重要意义和作用； 也有利于交通运输行业的廉政建设、电子政务应用和机关作风转变。二）新时期运输行业管理信息化建设的需求分析1、加快行业发展方式转变，需要以信息化为途径2、提高运输市场监管能力，需要以信息化为依托3、加强运输行业安全监管，需要以信息化为支撑4、增强公众信息服务能力，需要以信息化为手段5、推进综合运输体系发展，需要以信息化为助力四、新时期运输行业管

4、理信息化建设的总体思路（一）总体要求立足于全省交通运输业发展实际，坚持以运输行业管理需要为前提， 进一步巩固交通运输信息化建设成果，推进交通运输信息化建设步伐， 促进信息化技术在交通运输管理中的广泛应用，提高交通运输管理人员 的综合素质，力求通过先进技术的应用促进信息化与交通运输事业更加 紧密的融合，以信息化带动我省交通运输实现跨越式发展。（二）指导思想根据党中央、国务院关于加快国民经济信息化进程的总体部署，大 力推进运输行业信息技术的研究开发和推广应用，立足行业实际，着眼 未来发展，统筹规划，科学建设。（三）总体目标建立以统一标准为基础、以服务公众为核心、以推广应用为主线、 以综合利用为导向

5、的公共信息平台，完善以整合、规范、交换、共享为 重点的信息化基础保障系统，形成行业全面覆盖、技术全面跟进、需求 全面满足的运输综合信息服务体系。（四）应用框架按照公共服务和行业监管等应用领域，立足基础保障，划分为公众 信息服务平台、公共物流信息平台、综合客运服务平台、综合决策分析 平台、应急指挥管理平台、综合行业监管平台等相辅相成的业务体系。（五）发展战略要坚持 整合、应用、服务、效益”的发展理念，建立行业管理、运 输企业和社会公众间有机互动的发展模式，围绕信息服务体系建设，实 现四个能力”的突破，即信息采集能力、交换共享能力、信息服务能力 和持续发展能力。五、运输行业管理信息化建设下阶段的主

6、要任务（一）推进全行业性综合应用完善通信网络基础设施条件；深化部、省、市、县各级行业应用系 统的联网工作，建立多级运输数据中心体系；提升运输行业管理信息系 统；建设行业综合运行分析系统，提升行业管理宏观决策和统计分析能 力；探索重点运输市场服务及监管体系的建设。（二）加快跨区域性综合应用建设安全监管和应急处置系统，加快实现涉安数据的区域交换共享; 加快跨区域行政执法数据采集，进一步完善运输信息管理体系；推进公 共交通一卡通”建设，促进区域交通实现一体化统筹发展；着力建设业 务协同体系，丰富公众出行信息服务手段和方式。（三）促进综合运输体系建立 加快综合客运枢纽信息化建设，提升综合客运枢纽的服务

7、效能；明 确定位推进物流信息化建设，促进各类物流信息的充分交换。（四）开展城市客运领域示范 推进出租车运行监管和服务系统建设试点工作；加速公交运营管理 智能化信息系统的完善升级。（五）完善公众信息服务体系在信息资源整合的基础上， 建设面向社会的运输综合信息服务系统， 为综合运输体系的足部建立和发展完善提供信息技术支撑。六、运输行业管理信息化建设的措施与建议1、制定运输行业管理信息化建设发展战略规划2、加大对运输行业管理信息化建设的资金投入3、继续以示范、试点工程引领信息化发展4、注重新技术在运输行业信息化应用的前沿研究运输行业管理中信息化手段的开发与应用课题调研工作方案为切实做好运输行业管理中

8、信息化手段的开发与应用 课题调研，结合省厅的总体工作部署，特制定如下工作方案。计划安排（一）工作部署1、制定工作方案 根据省厅总体工作部署，制定运输行业管理中信息化手 段的开发与应用课题调研工作方案和调研提纲，进一步将课 题任务细化分解，明确调研计划及相关要求。2、成立领导小组 成立运输行业管理中信息化手段的开发与应用课题调 研领导小组，由市交通局副局长王一川担任领导小组组长，陈 捷任副组长。成员由王伟、吕永华、杨挺理、郑冠邦、陈锡祥、 李宏伟组成。领导小组下设课题调研工作小组，陈捷兼任工作 小组组长，吕永华兼任工作小组副组长。成员由夏辉、钱利屏、 胡晓丹、裘爱红、黄文伟、张波、薛佳组成。3、

9、部署调研工作 召开运输行业管理中信息化手段的开发与应用课题调 研启动会，课题调研领导小组、工作小组以及相关人员参加。 进一步明确调研工作计划，确定调研提纲和调研问卷，部署工 作任务。（二）广泛调研为了更深入地了解运输行业管理中信息化建设现状， 8 月 下旬课题组将在全国先进省市以及全省十一个地市范围内进行广泛、深入的调研。调研将采取实地调研和问卷调研相结合的 方式。实地调研计划另行安排。问卷调研与实地调研同步开展， 将向十一个地市发放运输行业管理中信息化手段的开发与应 用调研问卷，于一周内回收调研问卷并反馈工作小组。（三）总结交流1、编制专项调研报告 市港航局、公路局、运管局、车管局在充分整理

10、分析调研 成果的基础上，基于自身的行业管理特点，分别编制专项调研 报告，并于 9 月 10 日前报领导小组。2、完成调研报告初稿在各单位专项调研报告基础上， 工作小组于 9 月 20 日前汇总完成运输行业管理中信息化手段的开发与应用调研报告 （初稿）。3、完成调研报告送审稿 在充分征求意见和修改完善的基础上， 于 9 月 30 日前向省 厅运输处提交课题调研报告，并参加省厅召开的调研课题交流 汇报会。二、 工作要求（一 ）提高思想认识运输行业正处在从传统运输业向现代服务业转型的关键时期，而充分挖掘、整合交通运输信息化资源，加快推进信息化工作，已成为运输行业实现转型和可持续发展的迫切需要和有效途径。要充分认识到此次课题调研的重要性，把本课题调研当作破解运输市场难题、加强行业管理的重要载体，以高度的 责任感开展此次调研活动。（二）深入开展调研要全面深入地调研分析交通运输信息化发展的外部环境， 准 确把握交通运输信息化