联扶方案和总结

1、XX区XXX关于开展2018年帮扶工作的实施方案为了深入贯彻落实全区精准帮扶工作制定的目标任务，进一步做好新形势下的群众工作，切实转变干部作风，密切党群干群关系，动员和组织广大干部深入基层、深入群众，帮助村（社区）发展，解决群众实际困难，进一步促进精准帮扶工作任务的落实，结合自身实际，现制定如下实施方案。一、目标要求以推进率先转型跨越发展、促进城乡一体化为目标，根据精准化识别、针对性帮扶、动态化管理要求，转变作风、锻炼干部、帮扶解困、破解难题、打牢基础、促进和谐，努力使广大干部受教育，人民群众得实惠，党群关系更密切，全面提高社会保障水平，委局机关全体党员干部要结合实际，真心帮扶、全力救助，大力

2、实施精准帮扶战略，积极落实惠民政策。2、 基本原则（一）全局联动。单位负责，全局一盘棋，重点任务合力解决。（二）全面覆盖。对委局承担的联系帮扶任务，责任到人，不留死角，帮助街道社区和困难群众解决实际困难和问题。（三）提升层次。在解决群众生活困难问题的同时，更要在帮扶对象转变观念、促进就业、增加收入等方面提供帮助和支持。（四）长期坚持。全局要研究建立开展联系帮扶工作的长效机制，长期坚持，持之以恒地开展下去。三、范围与对象（一）参与范围：全体干部职工。（二）联系对象：XX街道精准分类联系帮扶户16户。（三）组织形式：1.XXX主要领导联系3户困难户、其他干部每人联系1户困难户。委局部门原则上一年进

3、社区不少于6次，累计时间不少于1个月；联系贫困难的干部一年入户不少于4次，累计时间不少于1周。2.委局机关采取“领导+处室+干部”联村联户的方式， 坚持经常性帮扶与节假日走访慰问活动相结合，按照一次确定联系对象、分期分批进入的办法进行，保持全年联系帮扶工作不间断，建立联系帮扶活动长效工作机制。四、主要任务（一）宣传方针政策。要深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省市区党委政府决策部署得到深入贯彻落实，并指导帮扶对象用活、用好、用足这些政策。同时，要深入了解群众生产生活中存在的突出问题，特别是帮扶对象在就业、就医、社保、拆迁、法律援助等方面的问题

4、，现场能解决的现场解决，不能解决的及时向区委联扶办进行汇报，向业务主管部门进行协调。（二）了解民情民意。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，围绕服务村、社区、群众，广泛征求意见建议，认真查找自身差距，不断提高服务村（社区）和服务群众的水平。组织全局干部深入村（社区）、群众、困难户，认真听取街道社区和群众的意愿、诉求，及时反映各种呼声，积极协调解决。特别是要结合帮扶对象各自实际定好发展规划，找到致富的好项目、好渠道，找准致富门路，落实惠民政策，争取救助资金，沟通致富信息，帮助就业创业，使改革发展的成果惠及百姓。（三）疏情绪聚民心。对反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，

5、协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法，协助街道社区做好矛盾纠纷排查调处工作。（四）真帮扶送温暖。深入XXX街道社区和群众之中，帮助其开展“精准滴灌”活动，做到“三送”，即送政策、送服务、送温暖。积极推动各项惠民政策的落实，认真做好精准帮扶工作。坚持量力而行，尽力而为，努力为帮扶村（社区）和困难群众提供致富信息、资金等支持，真心实意帮助群众解决实际困难，为群众多办实事多办好事。（五）抓基层打基础。指导街道社区加强党建工作，健全组织，完善制度，提升其党建工作科学化水平。帮助社区党组织提高工作创新、领导发展、凝聚群众、致富带富和维护稳定的

6、能力。要充分发挥督查落实作用，改进督查方法，建立信息载体，做到月报告、季调度、年总结，及时查找和发现问题，有力推动委局机关关于帮扶工作的决策落实，使之真正成为惠民利民的民心工程。五、组织保障（一）强化领导责任。委局机关全体干部职工要高度重视和积极参与这项活动，同时成立XXX（联系帮扶工作协调领导小组（以下简称“领导小组”）。同时，组建“进村进社区工作组”、“干部联系困难户工作组”。各工作组都由XXX各常委担任组长，科室主任任副组长，负责所联系社区和贫困户各项帮扶活动的组织和任务的落实。组 长：副组长：成 员：领导小组下设办公室,办公室人员组成：主 任：副主任：成 员：（二）坚持统筹兼顾。要坚持

7、统筹兼顾，把开展联系帮扶工作与“两学一做”学习教育相结合，把干部开展帮扶活动作为促进各项工作的重要举措和动力，进一步激发广大干部的积极性、主动性和创造性，努力做到两手抓、两不误、两促进，确保帮扶工作和全局目标任务圆满完成。（三）严明工作纪律。委局机关全体干部职工要认真做好与受助对象所在街道、社区（村）联系对接工作，确保把有关情况吃准、吃全、吃透，把工作做到位、做细致、做扎实，切实帮助困难群众想办法、解难题，找出路、谋发展。尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不得包办代替社区的正常工作。帮扶期间要力戒形式主义、搞花架子，必须做到“三带、四要、五不准”。“三带”即：带着政策、带着

8、任务、带着感情去深入社区、接触群众。“四要”即：要进驻帮扶对象家中；要与帮扶对象共同开展工作；要从简从快开展工作，不得增加社区和群众负担；要虚心向群众学习。“五不准”即：不准胡乱承诺，不准层层陪同，不准收受礼品，不准敷衍应付，不准擅自缩短时间。（四）严格考评机制。在委局机关全体干部联系帮扶工作实践中，积极探索完善机关党员干部直接联系服务群众的长效机制。领导小组办公室要对联系帮扶工作实行月报告、季督查、年总结制度，要建立联村联户工作台账。领导小组对各部门及干部开展联系帮扶工作的督查考核，以贫困社区和贫困户的发展变化来检验帮扶效果，探索建立领导点评和群众满意度测评相结合的双向考核评估制度，并将考核

9、结果作为部门及干部年度评先选优的重要依据。（五）抓好舆论宣传。委局机关要通过工作信息及时报道开展联系帮扶工作的进展情况和取得的成效，及时总结反映联系帮扶活动中创造的好做法、好经验、好典型，通过召开会议等形式，推进工作、交流经验，充分发挥典型的引领、示范带动作用，努力营造良好的舆论氛围。对于工作中好的典型事迹及时宣传报道，以点带面，推动联系帮扶工作扎实有效开展。 2018年2月6日XX区XX2017年帮扶工作总结报告区帮扶办：根据2017年XX区帮扶工作实施方案，区XX坚持“重在帮”“贵在为”“深在制”，从各帮扶户的实际出发，把宣传政策与贯彻落实中央、省、市、区委帮扶工作部署紧密结合，坚持以帮助

10、困难群众脱贫致富为目标，积极开创新时代帮扶工作新局面。现将帮扶工作开展情况总结及计划汇报如下：1、 帮扶工作基本情况（一）掌握困难户动态信息，及时反映困难诉求在区委统一安排下，继续督导参与街道帮扶工作。重点完成宣传政策，走访慰问等任务目标。区XX干部职工在区帮扶办组织下全面落实六大任务，参与帮扶惠民行动。通过召开帮扶工作会议讲政策、送温暖，深入开展“两节”期间走访慰问帮扶活动，积极引导我委干部职工认真参与，按照分类标准对困难问题分类指导、分类帮扶。（二）完善台账细则，做好走访慰问细化工作任务，靠实工作责任。指导干部职工结合帮扶户实际情况，根据分类方式，帮助联系户进一步明确发展思路，因户施策，既

11、宣传了民生政策，又找到了解决问题的办法。同时大力宣传十九大“两个一百年”宏伟目标，实现就业脱困1户。 （三）坚持区委领导，严肃工作纪律工作中严格遵守中央“八项规定”精神和省市、区委关于改进工作作风密切联系群众的各项纪律规定，不折不扣地落实帮扶行动“三个防止、八个不准”的纪律要求，厉行勤俭节约，反对奢侈浪费，注重工作实效，树立党员干部良好形象。二、帮扶工作“精准滴灌”方法及成效（一）根据工作实际，落实例会制度每月利用工作例会和集中学习的时间对帮扶工作进行有序指导检查，在会上及时传达上级文件精神，强调“三大工程”、“六大任务”的内容，提高我委班子成员对帮扶行动应知应会十六条熟记于心，切实把帮扶困难

12、户的事情落到实处。（二）创新帮扶形式，丰富帮扶内容2017年“双节”期间，区XX主要领导前往XXX街道对15户帮扶对象进行慰问，送去米、面、油各一份及慰问金500元，并认真了解其致贫原因，帮助其分析原因、寻找脱贫道路，帮扶活动得到15户帮扶对象家庭的高度认可。创建文明城市期间，我委杨书记联系政府相关职能部门，为XXX街道解决背街小巷两处，联系市级相关包街部门，为其引进固定资产投资2000万元。通过对接XXX、青白石街道等有效渠道，并安排专人对困难群众进行了家庭成员组成、收入来源、主要支出等方面的摸底调查，利用社区平台进行动态帮扶，开展就业工作“三个创新”、失独家庭关爱帮扶行动、搭建“民情驿站”

13、、 组建“邻里互助团”、“1234”惠残助残服务等活动。2017年区XX帮扶青白石街道碱水沟社区20余名困难群众。（三）深究致贫原因，制定帮扶措施2017年，区XX共帮扶35户困难群众，其中领导干部示范帮扶5户、区XX30户。按照工作安排，区XX干部职工开展入户走访活动。入户走访期间，干部职工针对性地宣传低保、危房改造、就学就业、大病医疗救助等各项政策；通过入户走访活动，全面掌握困难群众就医、就学、就业、住房等方面的困难和诉求，特别是下岗困难职工、长期患病、智力、精神残疾人员家庭等特殊困难群众的实际困难，为困难群众排忧解难。三、扩大帮扶效果，创新工作亮点在区XX主要领导干部帮扶的基础上，区XX

14、干部职工根据被帮扶人具体情况开展集体帮扶与单一帮扶。在安排的时间内统一进行集体帮扶，根据自己的时间安排，进行单一帮扶。帮扶干部不必拘泥于形式，可以进行物质帮扶、精神帮扶、就业帮扶等，形成了“集体帮扶”与“单一帮扶”相结合的帮扶新格局。虽然帮扶工作取得了一定成效，但还存在一些问题亟待解决：一是帮扶工作宣传力度、广度和深度仍显不足。群众对帮扶工作的认识不到位，片面的理解为帮扶就是给钱给物资，导致帮扶户期望过高，自主性脱贫减弱。二是救助范围略显狭窄，临时性救助发现少，帮扶少。对存在的资金问题需进一步开展募捐活动，着力提升帮扶覆盖范围。三是帮扶街道整体规划缺位，由于街道缺乏专业部门和专门人才的指导，街道整体规划质量不高，专业性、前瞻性不强，导致街道规划与帮扶脱节。四、今后工作打算2018年，区XX将在摸清困难户工作的基础上，紧紧围绕区扶贫工作大局，积极主动，创新方式方法，将帮扶工作落到实处。具体打算如下：（1） 加大宣传力度，提高群众知晓率区XX将同全体干部职工一起进一步加大宣传力度，丰富宣传形式，多措并举，让更多的困难群众知晓帮扶工作内容，纠正帮扶干部和困难群众的认识偏差，消除不必要的误解，强化困