闫恺平-本质安全风险评估课件(47)

1、燃煤发电企业燃煤发电企业安全安全风险风险控制控制评估培训评估培训主讲 闫恺平 2016年4月内内 容容 提提 要要 引 言3.6.13.6.1电站锅炉（电站锅炉（15501550分）分）3.6.1.1 3.6.1.1 启停操作启停操作(115(115分分) )3.6.1.2 3.6.1.2 运行调整与控制运行调整与控制(455(455分分) )3.6.1.3 3.6.1.3 定期工作及重要试验定期工作及重要试验(100(100分分) )3.6.1.4 3.6.1.4 设备状况设备状况(680(680分分) )3.6.1.5 3.6.1.5 规程与台帐规程与台帐(100(100分分) )3.6.

2、1.6 3.6.1.6 专业管理专业管理(100(100分分) )燃煤发电企业燃煤发电企业本质安全风险管控效果评估对专家的要求：本质安全风险管控效果评估对专家的要求： 认真学习认真学习体系规范体系规范、重点要求重点要求和和指导手册指导手册内容，理解安全风险控制体系化管理内容，理解安全风险控制体系化管理的思想，熟悉风险控制重点内容和管控效果评估标准。按照各管理要素的流程、节点控制是否的思想，熟悉风险控制重点内容和管控效果评估标准。按照各管理要素的流程、节点控制是否符合体系正常运行的思路来判断和分析该管理要素存在的问题和风险，查找影响安全生产的共符合体系正常运行的思路来判断和分析该管理要素存在的问

3、题和风险，查找影响安全生产的共性和趋势性问题，分析可能存在的安全风险，提出有针对性的建议和意见。性和趋势性问题，分析可能存在的安全风险，提出有针对性的建议和意见。 评估人员要具有良好的技术素质和职业精神，理解和掌握国家和集团公司相关法律、法规、评估人员要具有良好的技术素质和职业精神，理解和掌握国家和集团公司相关法律、法规、标准和制度，工作要严肃、认真、负责，每个评估问题的提出都要认真对照相关标准和制度，标准和制度，工作要严肃、认真、负责，每个评估问题的提出都要认真对照相关标准和制度，言之有理、言之有据，用数据和事实说话，不能大而化之，也不能把个人认识当作标准进行判言之有理、言之有据，用数据和事

4、实说话，不能大而化之，也不能把个人认识当作标准进行判断。断。 引 言 本次培训的目的与任务本次培训的目的与任务1、目的是使参加培训人员了解目的是使参加培训人员了解掌握掌握燃煤发电企业燃煤发电企业安全安全风险风险控制控制锅炉系统锅炉系统设备工况与设备工况与状状况的况的全部内容，全部内容，以及以及风险风险管控管控的重点要求和管控的重点要求和管控效果评估效果评估和评审和评审依据依据。重点掌握三个。重点掌握三个方面的内容：（方面的内容：（1）、各控制节点风险控制的重点、难点；（）、各控制节点风险控制的重点、难点；（2）、各节点管控效果评）、各节点管控效果评估所依用的标准及重点条款；（估所依用的标准及重

5、点条款；（3）、各控制节点的查评方法。）、各控制节点的查评方法。2、任务是通过、任务是通过培训使参培人员能够按照各管理要素的流程、节点控制是否符合体系正培训使参培人员能够按照各管理要素的流程、节点控制是否符合体系正常运行的思路来判断和分析该控制节点存在的问题和风险，查找影响安全生产的共性常运行的思路来判断和分析该控制节点存在的问题和风险，查找影响安全生产的共性和趋势性问题，分析可能存在的安全风险，提出有针对性的整改建议。和趋势性问题，分析可能存在的安全风险，提出有针对性的整改建议。引 言设备单元电站锅炉查评设备单元电站锅炉查评依据依据 ：评估依据评估依据编号及详细编号及详细 标准标准(文件文件

6、)名称名称(主要依据有以下45个)3.16中国大唐集团公司发电企业运行管理办法 大唐集团制200561号3.21300MW级锅炉运行导则DL/T611-19963.22防止电力生产事故的二十五项重点要求国能安全（2014）161号3.23火力发电厂停（备）用热力设备防锈蚀导则DL/T 956-20053.24电站煤粉锅炉炉膛防爆规程DL/T 435-20043.25200MW级锅炉运行导则DL/T610-19963.26火力发电厂水汽化学监督导则DL/T 561-20133.27火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量GB/T 12145-20083.28加强大型燃煤锅炉燃烧管理的若干规定3.29燃

7、煤电站锅炉技术条件SD 268-19883.30电力工业锅炉压力容器监察规程DL 612-19963.31电站锅炉压力容器检验规程DL 647-20043.32关于煤粉仓及制粉系统防爆措施水电部生产司1983生安监字第112号3.33135MW级循环流化床锅炉运行导则DL034-20063.34中国大唐集团公司火电金属技术监督制度3.35火力发电厂锅炉机组检修导则 第3部分 阀门与汽水系统检修DL/T748.3-20013.36锅炉定期检验规则国家质量监督检验检疫总局TSG G7002-20133.37火力发电厂锅炉受热面管监督检验技术导则DL/T 939-20053.38火力发电厂化学清洗导

8、则DL/T 794-20013.39火力发电厂金属技术监督规程DL 438-2009 3.40国家电力公司电站锅炉汽包水位测量系统配置、安装和使用若干规定3.41中国大唐集团公司火电厂机炉外管道监督管理办法3.42火力发电厂锅炉机组检修导则 第2部分：锅炉本体检修DL/T 748.2- 20013.43火力发电厂汽水管道与支吊架维修调整导则DL/T 616- 20063.44大中型火力发电厂设计规范GB 50660-20113.45中国大唐集团公司火电机组定期工作标准-锅炉设备3.46火力发电厂锅炉机组检修导则第5部分：烟风系统检修DL/T748.5-20123.47电站锅炉风机现场性能试验D

9、L/T 469-20043.48火力发电厂锅炉机组检修导则 第4部分：制粉系统检修DL/T-748.4-20013.49电力建设施工及验收技术规范锅炉机组篇DL 5047-19953.50火力发电厂除灰设计规程DL 5142-20023.51火力发电厂锅炉机组检修导则 第7部分：除灰渣系统检修DL/T748.7-20013.52火力发电厂锅炉机组检修导则 第9部分：干输灰系统检修DL/T748.9-20013.53火力发电厂灰渣筑坝设计规范 DL T 5045-20063.54中国大唐集团公司水电站大坝安全管理办法3.55中国大唐集团公司安全设施标准化管理标准3.56发电企业设备检修导则DL/

10、T 838-20033.57循环流化床锅炉检修导则 第2部分：锅炉本体检修DL 1035.2-20063.58循环流化床锅炉检修导则 第3部分：给煤及烟风系统检修DL 1035.3-20063.59防止火电厂锅炉四管爆漏技术导则能源电19921069号文附件3.60中国大唐集团公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则3.190中国大唐集团公司设备检修管理办法大唐集团制201394号3.237火力发电设备隐患排查治理手册中国大唐集团公司安生（2015）42号3.268电力基本建设热力设备化学监督导则DL/T889-20043.297中国大唐集团公司检修作业指导书编写规范3.6.1 电站

11、电站锅炉锅炉(1550分分)3.6.1.1锅炉锅炉启停操作启停操作(115分分)3.6.1.1.1机组启、停机组启、停操作操作风险控制重点风险控制重点管控效果评估管控效果评估评估依据评估依据1启停操作应使用标准操作票；2到达紧急停炉条件的应紧急停炉；3升温升压或降温降压的速率应按规程进行；4锅炉启停不应存在超出运行参数和出力的现象；5汽包任两点间壁温差不应超过规程规定值（规程无规定时，应控制不大于50）6.再热器未通汽时，炉膛出口烟温不应超过限定值 1未使用标准操作票或无标准操作票扣标准分的50%，记录不完整，扣标准分的50%；2规程中停炉条件不明确，或达到停炉条件而坚持运行的不得分；3升温升

12、压或降温降压速率未按规定进行，不得分；4锅炉存在超出运行参数和出力的现象，扣标准分的50%100%； ；5汽包存在任意两点壁温差超过规程规定的，不得分；6再热器未通汽时，炉膛出口烟温超过限定值不得分,并加扣上一级母项标准分的20%；存在其他问题扣标准分30%50%。1.300MW级锅炉运行导则（DL/T611-1996）；2.防止电力生产事故的二十五项重点要求（国能安全（2014）161号）查评方法：查看运行日志和机组历史数据及标准操作票等进行查评。风险控制重点风险控制重点管控效果评估管控效果评估评估依据评估依据停、备用的锅炉设备，应按标准要求进行防腐保护停、备用的锅炉设备，未采取防腐保护措施

13、的，或因防腐措施不力，造成设备发生锈蚀的，扣标准分的70%100%火力发电厂停（备）用热力设备防锈蚀导则（DL/T 956-2005）查评方法：检查查评期间每台机组的停、备用情况以及是否采取防腐保护措施及效果。3.6.1.1.2 停用锅炉的防腐停用锅炉的防腐风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.制定防止灭火放炮反事故措施，重点监控启、停机过程中的落实情况；2.重新点火前必须对锅炉进行充分通风吹扫，以排除炉膛和烟道内的可燃物质；3.新炉投产、锅炉改造大修后，以及使用燃料与设计燃料有较大差异时，应进行燃烧调整试验和最低稳燃负荷试验，并确定合理的控制参数和运行方式，

14、及时修订相关规程和措施。1.未制定防止灭火放炮反事故措施或启、停机过程中不落实，不得分，并加扣上一级母项分的10%； 2.重新点火前未按规定进行通风吹扫，不得分；3.新炉投产、锅炉改造大修后，以及使用燃料与设计燃料有较大差异时，未进行燃烧调整试验和最低稳燃负荷试验，未确定合理的控制参数和运行方式、未及时修订相关规程和措施，不得分，并加扣上一级母项标准分的10%。1防止电力生产事故的二十五项重点要求（国能安全（2014）161号）；2.电站煤粉锅炉炉膛防爆规程（DL/T 435-2004）查评方法：1、查看是否有防止灭火放炮反事故措施以及执行情况的记录。 2、运行操作记录，重点是看有没有重新点火

15、前对锅炉进行充分通风吹扫记录。 3、查看是否有燃烧调整试验和最低稳燃负荷试验，重点是新炉投产、锅炉改造大修后，以及使用燃料与设计燃料有较大差异时的试验。3.6.1.1.3 防止灭火放炮防止灭火放炮1、中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则6.1.1 根据电站煤粉锅炉炉膛防爆规程(DL/T4352004)中有关防止炉膛灭火放炮的规定的状况，制定防止锅炉以及设备灭火放炮的措施，应包括煤质监督、混配煤、燃烧调整、低负荷运行等内容，并严格执行。6.1.3 新炉投产、锅炉改进性大修后或当实用燃料与设计燃料有较大差异时，应进

16、行燃烧调整，以确定一、二次风量、风速、合理的过剩空气量、风煤比、煤粉细度、燃烧器倾角或旋流强度及不投油最低稳燃负荷等。2、DL/T435-2004电站煤粉锅炉炉膛防爆规程电站煤粉锅炉炉膛防爆规程3.3.5条c)、2）如果由于失去引风机而导致紧急停炉时，或引风机已解列时，缓慢的把空气和烟气管道上的所有挡板调节到全开位置，以建立尽可能大的自燃通风，但风机跳闸后，挡板开度应加以控制，以免在风机惰走期间，炉膛产生过大的正压和负压，保持这种状态不少于15分钟。此后，如果风机可以再启动，则按3.2.13.4的规定，启动引风机并缓慢地调整风量为吹扫风量，完成对灭火机组的吹扫工作”。3.6.1.1.4 防止尾

17、部再燃烧防止尾部再燃烧风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.制定防止尾部再燃烧反事故措施，重点监控启、停机过程中的落实情况；.锅炉启动期间，锅炉负荷低于25%额定负荷时空预器应连续吹灰，锅炉负荷大于25%额定负荷时至少每8h吹灰一次；当回转式空气预热器烟气侧压差增加时应增加吹灰次数。1.未制定防止锅炉尾部再燃烧措施或启、停机过程中不落实不得分，并加扣上一级母项标准分的10%； .锅炉启动期间，锅炉负荷低于25%额定负荷时空预器未连续吹灰，或锅炉负荷大于25%额定负荷时吹灰间隔大于8h，当回转式空气预热器烟气侧压差增加时未增加吹灰频次，每次扣标准分的20% 1.

18、300MW级锅炉运行导则（DL/T611-1996）；2.200MW级锅炉运行导则（DL/T610-1996）；3.300MW循环流化床锅炉运行导则（DL/T 1326-2014）；4.防止电力生产事故的二十五项重点要求（国能安全（2014）161号）查评方法：查看有无制定防止锅炉尾部再燃烧措施及执行情况以及锅炉吹灰记录。中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则5.3 回转式空气预热器应设有可靠的停转报警装置、完善的水冲洗系统和必要的碱洗手段，并宜有停炉时可随时投入的碱洗系统。消防系统要与空气预热器蒸汽吹灰系统相连

19、接，热态需要时投入蒸汽进行隔绝空气式消防。回转式空气预热器在空气及烟气侧应装设消防水喷淋水管，喷淋面积应覆盖整个受热面。5.14 锅炉安装（SCR）脱硝系统，在低负荷煤油混烧、等离子点火期间，脱硝反应器内必须加强吹灰，监控反应器前后阻力及烟气温度，防止反应器内催化剂由于未燃尽的物质燃烧，反应器灰斗需要及时排灰，防止沉积。5.15 干排渣系统在低负荷燃油、等离子点火或煤油混烧期间，防止干排渣系统的钢带由于锅炉未燃尽的物质落入钢带二次燃烧，损坏钢带。需要派人就地监控。5.17 如果在低负荷燃油、等离子点火或煤油混烧期间电除尘器在投入，电除尘器应降低二次电压电流运行，防止在集尘极和放电极之间燃烧，除

20、灰系统在此期间连续输送。 3.6.1.1.5 锅炉汽水品质监督锅炉汽水品质监督风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.启动前和启动/停运过程中应进行锅炉水、汽品质监督检验，并记录 ； 2评价期内对锅炉水冷壁年结垢速率应有检查记录，并不允许超过60g/(m2a) 1.启动前和启动/停运过程中未根据炉水品质进行操作和监督，造成锅炉水、汽品质不合格，视超标幅度、持续时间及危害程度，扣标准分的70%100% ；2锅炉水冷壁年结垢速率超过60g/(m2a)，扣标准分30%50%.1.火力发电厂水汽化学监督导则（DL/T 561-2013）；2.火力发电机组及蒸汽动力设备水

21、汽质量（GB/T 12145-2008）；3.电力基本建设热力设备化学监督导则（DL/T889-2015）查评方法：查看锅炉水、汽品质监督检验记录以及锅炉水冷壁年结垢速率检查记录报告。风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1建立每台炉炉膛压力超限运行记录 ；2.对锅炉燃烧异常工况进行记录、分析、统计并制定措施；3.评价期内不应发生炉膛压力超过报警值； 4.加强锅炉运行工况分析，建立定期运行分析制度并认真执行。1.未建立炉膛压力超限运行记录，扣标准分的50%；2.对锅炉燃烧异常工况记录、分析、统计资料不齐全扣标准分的30%50%；无应对措施或未落实扣标准分的50%1

22、00%.3.评价期内炉膛压力有三次超过报警值，不得分；4.未建立锅炉运行工况定期运行分析制度，或落实不到位，扣标准分的50%。1.电站煤粉锅炉炉膛防爆规程（DL/T 435-2004）；2.中国大唐集团公司发电企业运行管理办法（大唐集团制200561号）查评方法：1、查看有无机组超温超压等异常工况记录并从SIS系统中核实。 2、有无锅炉运行工况定期运行分析制度及开展情况。3.6.1.2 .1燃烧燃烧调节调节3.6.1.2 运行调整与运行调整与控制控制(455分分)风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1炉膛出口及尾部受热面两侧烟温偏差不应超过50；2不应存在使用燃

23、烧器安全关断挡板调节风、煤量的情况。1烟温偏差超过规定值，视超差幅度，扣标准分50%80% ；2存在用燃烧器安全关断挡板调节风、煤量情况的，扣标准分50%80% 1.燃煤电站锅炉技术条件（DL/T 1429-2015）；2.300MW级锅炉运行导则（DL/T611-1996）；3.200MW级锅炉运行导则（DL/T610-1996）；3.300MW循环流化床锅炉运行导则（DL/T 1326-2014）查评方法：查看机组SIS系统和操作记录。3.6.1.2 .2 烟温偏差及风量调节烟温偏差及风量调节风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1建立煤质分析和入炉燃煤管理制

24、度，运行人员及时掌握燃煤煤质数据，进行结焦特性分析、配煤掺烧试验，熟悉燃烧调整手段；2.运行人员应定期检查炉膛结焦情况，查明结焦部位并分析原因，制定和落实防范措施；3.制定受热面定期吹灰规定并按规定进行锅炉吹灰工作。1.未建立煤质分析和入炉燃煤管理制度，不得分；运行人员未及时掌握煤质数据，不得分；评价期内存在煤质原因引起锅炉灭火或限出力情况，原因不明、措施不落实，不得分；对易结焦煤种未进行结焦特性分析、配煤掺烧试验，不得分；2.炉膛结焦，视严重程度扣标准分的50%100%；原因未予查明，无防范措施或措施不落实，不得分；3.未制定受热面定期吹灰规定或未按规定落实，扣标准分的20%50%。1.30

25、0MW级锅炉运行导则（DL/T611-1996）；2.200MW级锅炉运行导则（DL/T610-1996）；3.300MW循环流化床锅炉运行导则（DL/T 1326-2014）查评方法：查看有无煤质分析和入炉燃煤管理制度以及执行情况；查看炉膛结焦情况及防范处理情况记录以及受热面定期吹灰规定和吹灰记录。3.6.1.2 .3 燃煤煤质及炉膛结焦控制燃煤煤质及炉膛结焦控制1、300MW级锅炉运行导则级锅炉运行导则2、中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则则6.2.1 采用与锅炉相匹配的煤种，是防止炉膛结焦的重要措施，当煤

26、种改变时，要进行变煤种燃烧调整试验。6.2.2 运行人员应经常从看火孔监视炉膛结焦情况，一旦发现结焦，应及时处理。6.2.3 大容量锅炉吹灰器系统应正常投入运行，防止炉膛沾污结渣造成超温。6.2.6 为防止锅炉严重结焦，应加强电厂入厂煤的分析及管理。6.2.7 应加强入炉燃煤管理和煤质分析，发现易结焦煤质时，及时通知运行人员。3.6.1.2 .4 锅炉压力控制锅炉压力控制风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.制订防止超压运行反事故措施，记录锅炉发生超压异常；2.发生锅炉超压或安全门拒动应有事故分析报告；3.严禁在安全阀解列的状况下运行。1.未制订防止超压运行反

27、事故措施，未记录锅炉发生超压异常，不得分；2.发生锅炉超压或安全门拒动，不得分；无事故分析报告，拒动原因未查明，加扣上一级母项标准分的20%；3.锅炉在安全阀解列状况下运行，不得分。1.300MW级锅炉运行导则（DL/T611-1996）；2.200MW级锅炉运行导则（DL/T610-1996）；3.300MW循环流化床锅炉运行导则（DL/T 1326-2014）；4.防止电力生产事故的二十五项重点要求（国能安全（2014）161号）3.6.1.2 .5 锅炉汽温控制锅炉汽温控制风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.制订防止锅炉汽温异常管理制度，发生异常时应有

28、记录、有统计、有分析，并采取相应措施； 2.过热器、再热器减温水量不应超过设计用量 1.未建立锅炉汽温异常管理制度，对锅炉汽温异常未予记录和分析，未采取相应措施，不得分，并加扣上一级母项标准分10%； 2.过热器、再热器减温水量超过设计值，扣标准分的50%。1.300MW级锅炉运行导则（DL/T611-1996）；2.200MW级锅炉运行导则（DL/T610-1996）；3.300MW循环流化床锅炉运行导则（DL/T 1326-2014）；4.防止电力生产事故的二十五项重点要求（国能安全（2014）161号）；5.电站锅炉压力容器检验规程（DL 647-2004）3.6.1.2.6 汽包水位控

29、制汽包水位控制风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.应按规程进行水位计的日常维护及校核，并有校核记录；2.评价期内不应发生因汽包水位失控导致停炉事故，否则应查明原因，并有事故分析报告和防范措施；3.汽包炉应建立防止锅炉满水和缺水事故措施；4.机组正常运行中，水位应控制在规程规定范围内，不应有超限运行情况；5.就地水位计液面刻度指示清晰 1.未按规程进行水位计的日常维护及校核，扣标准分50%100%；无记录的，扣标准分的20%50%；2.运行中水位失控导致停炉的，不得分；没有事故分析报告或没有防范措施，加扣上一级母项标准分的10%； 3.汽包炉未建立防止锅炉满水

30、和缺水事故措施，不得分，并加扣本项标准分的10%；4.机组正常运行中，水位未控制在规程规定范围内，扣标准分的3050%，有超限运行情况，不得分；5.就地水位计液面刻度指示不清晰，扣标准分的10%。1.300MW级锅炉运行导则（DL/T611-1996）；2.200MW级锅炉运行导则（DL/T610-1996）；3.300MW循环流化床锅炉运行导则（DL/T 1326-2014）；4.火力发电厂锅炉汽包水位测量系统技术规程（DL/T 1393-2014）中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则导则8.5 按规程要求对汽包

31、水位计进行零位校验。 当各水位计偏差大于30mm时(控制循环汽包炉偏差应小于50mm)，就立即汇报，并查明原因予以消除。当不能保证两种类型水位计正常运行时，必须停炉处理。8.8.2 锅炉汽包水位保护在锅炉启动前和停炉前应进行实际传动校检。用上水方法进行高水位保护试验、用排污门放水的方法进行低水位保护试验，严禁用信号短接方法进行模拟传动替代。8.8.4 锅炉水位保护的停退，必须严格执行书面审批制度。8.8.5 汽包锅炉水位保护是锅炉启动的必备条件之一，水位保护不完整严禁启动。3.6.1.2.7 超（超）临界锅炉分离器水位控制超（超）临界锅炉分离器水位控制风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控

32、效果评估 评估依据评估依据1应有详细的锅炉储水箱水位调节技术措施；2储水箱水位测点、中间点温度显示正确；3省煤器入口流量测量应准确，省煤器入口流量低保护正确投入；4中间点温度高保护正确投入，储水箱水位自动、中间点温度自动投入情况良好；5. 应建立防止锅炉满水和缺水事故措施1未制订水位调节技术措施，扣标准分50%100%；措施不全面不具体扣该项标准分20%50%；2储水箱水位测点、中间点温度显示不正确，扣标准分20%；3省煤器入口流量测量显示不准确，扣标准分20%；省煤器入口流量低保护未正常投入，扣该炉标准分50%；4.中间点温度高保护未正常投入、储水箱水位自动、中间点温度自动投入不正常，扣该炉

33、标准分50%；5未建立防止锅炉满水和缺水事故措施，扣标准分50%3.6.1.2.10 锅炉汽水品质监督锅炉汽水品质监督风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1运行中应根据化学监督进行排污、放水操作；2运行中当锅炉给水或炉水品质不合格，没有处理手段，影响锅炉安全时，应采取必要的停炉处理措施；3采用磷酸盐处理和挥发性处理的锅炉，运行中炉水pH值不低于9.0，如水冷壁结垢超标时应及时进行酸洗1运行中未能根据化学监督进行排污、放水，扣标准分30%50%；2.当运行中锅炉给水或炉水品质超标，没有处理手段，影响锅炉安全时，未申请停炉处理的，扣标准分50%100%；3采用磷酸盐

34、处理和挥发性处理的锅炉，运行中炉水pH值低于9.0或水冷壁结垢超标时未进行酸洗，扣标准分30%50%1.火力发电厂水汽化学监督导则（DL/T 561-2013）；2.火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量（GB/T 12145-2008）3.6.1.2.11锅炉保护及联锁投锅炉保护及联锁投/退退风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.运行中锅炉保护装置和联锁退出运行，必须经本单位生产副总经理或总工程师批准； 2.主保护需要退出检查和维护时，在限定时间工作未结束，必须经本单位生产副总经理或总工程师批准，并在限定时间内恢复；如不能恢复，应立即停机、停炉处理； 3.保护退

35、出运行的原因、时间和恢复时间应有记录 。1.运行中锅炉保护装置和联锁退出，未经本单位生产副总经理或总工程师批准，不得分； 2.未经本单位生产副总经理或总工程师批准，或未在限定时间内恢复保护，不得分；不能恢复，未立即停机、停炉处理，加扣上一级母项标准分的10%；3.未建立记录，不得分；记录不全每项扣标准分10% 防止电力生产事故的二十五项重点要求（国能安全（2014）161号）3.6.1.2.12 吹灰器投运情况吹灰器投运情况风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据吹灰器应按规定投入，不发生锅炉结焦、停炉或降出力运行的事故 吹灰器未按规定投入，扣标准分的50%100%

36、；发生锅炉结焦、停炉或降出力运行的事故，不得分 防止电力生产事故的二十五项重点要求（国能安全（2014）161号）1 1中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则5.11 锅炉负荷低于25额定负荷时应连续吹灰，锅炉负荷大于25额定负荷时至少每8h吹灰一次，当回转式空气预热器烟气侧压差增加或低负荷煤、油混烧时应增加吹灰次数。3.6.1.2.13主要辅机运行情况主要辅机运行情况风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1评价期内不发生因送、吸风机、一次风机、排粉机、磨煤机、给煤机、密封风机和回转

37、式预热器等辅机故障影响机组安全运行（含降出力）的事故，否则应进行事故原因分析，并制订和落实防范措施；2主要辅机轴承振动、温度或润滑油温不超过规定值；3主要辅机润滑油、液压油系统无漏油现象1评价期内发生辅机故障引起的事故，不得分；造成机组降出力的，扣标准分20%60%；故障原因未查明、防止对策不正确或不落实，扣标准分50%100%；2轴承振动、温度或润滑油温超过规定值，扣标准分30%80%；3润滑油、液压油系统漏油，扣标准分20%50%3.6.1.2.14正常运行防止灭火放炮正常运行防止灭火放炮风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.正常运行中，落实防止灭火放炮的

38、反事故措施；2.发生锅炉灭火，应分析原因并消除；3.运行规程中应有防止炉膛内爆的条款和事故处理预案。1.正常运行中，未落实防止灭火放炮反事故措施，不得分；2.对灭火事件分析不清、整改措施不落实，不得分；3.运行规程中无防止炉膛内爆的条款或事故处理预案，扣标准分的50%；条款或预案不全面，扣标准分的1030%。 1.防止电力生产事故的二十五项重点要求（国能安全（2014）161号）；2.电站煤粉锅炉炉膛防爆规程（DL/T 435-2004）中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则6.1.1 根据电站煤粉锅炉炉膛防爆规

39、程(DL/T4352004)中有关防止炉膛灭火放炮的规定以及设备的状况，制定防止锅炉灭火放炮的措施，应包括煤质监督、混配煤、燃烧调整、低负荷运行等内容，并严格执行。6.1.4 当炉膛已经灭火或已局部灭火并濒临全部灭火时，严禁投助燃油枪。当锅炉灭火后，要立即停止燃料(含煤、油、燃气、制粉乏气风)供给，严禁用爆燃法恢复燃烧。重新点火前必须对锅炉进行充分通风吹扫，以排除炉膛和烟道内的可燃物质。3.6.1.2.15 防止防止 “四管四管”超温超温风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1. 制订防止锅炉受热面超温管理制度和记录，记录应真实准确；2发生受热面超温异常应进行分析

40、，查明原因并制订防止对策1.未建立锅炉受热面超温管理制度和记录，不得分；记录不全、不正确扣标准分的3050%；2.发生受热面超温原因未进行分析，或措施不落实，不得分 1.防止电力生产事故的二十五项重点要求（国能安全（2014）161号）；2.电力工业锅炉压力容器监察规程（DL 612-1996）；3.电站锅炉压力容器检验规程（DL 647-2004）3.6.1.2.16防止燃烧器烧损及制粉系统自燃措施防止燃烧器烧损及制粉系统自燃措施风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1评价期内不发生燃烧器或一次风管烧损、一次风管堵塞及制粉系统着火事件；2应制订及落实防止制粉系统

41、着火和爆炸事故措施；3消防灭火系统应保持完好，并进行定期试验；4发生上述事件应有分析报告，并查明原因，措施应正确、全面、落实。 1.评价期内发生过燃烧器或一次风管烧损、一次风管堵塞或制粉系统着事火件，扣标准分50%100%；2.未根据反措要求制订防止制粉系统着火和爆炸事故措施，或未予落实，扣标准分70%100%；3.消防系统及设备存在缺陷，或未进行定期试验的，扣标准分50%100%；4.事故原因未查明，措施不具体或未落实的，扣标准分50%100% 1.燃煤电站锅炉技术条件（DL/T 1429-2015）；2.电站煤粉锅炉炉膛防爆规程（DL/T 435-2004）中国大唐集团公司防止电力生产重大

42、事故二十五项重点要求实施导中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则则7、为防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故，应严格执行电站煤粉锅炉炉膛防爆规程(DL/T4352004)有关要求以及其他有关规定7.2.2 煤粉仓、制粉系统和输煤系统附近应有消防设施，并备有专用的灭火器材，消防系统水源应充足、水压符合要求。消防灭火设施应保持完好，按期进行试验(试验时灭火剂不进入粉仓)。7.2.1 消除制粉系统和输煤系统的粉尘泄漏点，降低煤粉浓度。大量放粉或清理煤粉时，应制定和落实相关安全措施，杜绝明火，防止煤尘爆炸。3.6.1.2.17炉水循环泵运行控制炉水循环泵运行控制风险控制重点风险控制重点

43、 管控效果评估管控效果评估 评估评估依据依据1评价期内不发生由于操作或维护不当造成炉水循环泵损坏或跳闸事件；2事故原因应分析清楚，并制订相应的防范措施；3.炉水循环泵保护应经过静态试验，并有记录。1因运行人员误操作或维护不当，造成炉循泵损坏或跳闸的不得分；2未进行事故分析并制订防范措施的，加扣上一级母项标准分的10%；3.炉水循环泵保护未经过静态试验并做记录的，扣标准分的50% 3.6.1.3定期工作及重要定期工作及重要试验试验(100分分)3.6.1.3.1锅炉水压试验锅炉水压试验风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.锅炉检修后按相关规定必须进行过热器、再热

44、器的水压试验，并有相应的技术措施；2.锅炉超压水压试验应按照电站锅炉压力容器检验规程规定执行1.未按规定进行水压试验扣标准分50%80%；2.未按照电站锅炉压力容器检验规程规定进行超压试验，扣标准分50%80% 1.电站锅炉压力容器检验规程（DL 647-2004）；2.中国大唐集团公司火电金属技术监督制度（大唐集团制2013165号）1、中国大唐集团公司火电金属技术监督制度中国大唐集团公司火电金属技术监督制度2、电站锅炉压力容器检验规程电站锅炉压力容器检验规程DL647-20046.2.c) 超水压试验：一般两次大修进行一次。经上级主管锅炉压力容器安全监察部门同意，可适当延长或缩短超压试验间

45、隔时间。超压试验可结合大修进行，列入大修特殊项目。3、中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则实施导则3.2.4 锅炉超压水压试验和安全阀整定应严格按锅炉水压试验技术条件、电力工业锅炉压力容器监察规程、电站锅炉压力容器检验规程执行。 3.6.1.3.3锅炉汽包水位保护试验锅炉汽包水位保护试验风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据锅炉启动前必须进行锅炉汽包高、低水位保护实际传动试验，符合现场规程规定，记录传动时间、保护动作情况、是否合格等内容 未按照规定进行水位保护实际传动试验或无记录、试验不合

46、格未整改，不得分；记录不全，扣标准分的50% 1.火力发电厂锅炉汽包水位测量系统技术规程（DL/T 1393-2014）；2.防止电力生产事故的二十五项重点要求（国能安全（2014）161号） 3.6.1.3.4安全门整定试验安全门整定试验风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1. 安全门检修后进行整定试验，并有整定试验报告，压力设定应准确；2.按规定进行定期试验，记录完整 1.未按规定进行整定试验，试验报告数据不完整 、 准 确 ， 扣 标 准 分50%100%；2.未按规定进行定期试验或记录不完整，扣标准分50%100%。 1.电力工业锅炉压力容器监察规程（D

47、L 612-1996）；2.电站锅炉压力容器检验规程（DL 647-2004）；3.火力发电厂锅炉机组检修导则 第3部分 阀门与汽水系统检修（DL/T748.3-20013）1、电力工业锅炉压力容器监察规程电力工业锅炉压力容器监察规程DL612-19969.1.13 锅炉安装和大修完毕和安全阀经检修后，都应校验安全阀的起座压力。带电磁辅助操作机构的电磁安全阀，除进行机械校验外，还应作电气回路的远方操作试验及自动回路压力继电器的操作试验。纯机械弹簧式安全阀，可采用液压装置进行校验调整，一般在7580%额定压力下进行。经液压装置调整后的安全阀，应至少对最低起座值的安全阀进行实际起跳复核。9.1.1

48、5 安全阀校验后，其起座压力、回座压力、阀瓣开启高度应符合规定，并在锅炉技术登陆簿或压力容器技术档案中记录。2、电站锅炉压力容器检验规程电站锅炉压力容器检验规程DL647-200413.17a) 有定期放汽试验记录，并按规定进行定期放汽试验，正常运行时无泄漏。13.17b) 有检修后校验记录，整定值符合规程规定。3.6.1.4 设备状况设备状况(680分分)3.6.1.4.1 锅炉本体锅炉本体风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.制订锅炉“四管”防磨防爆管理制度，做到逢停必检；2.按规定进行定期检验，记录和资料完整；3.刚性梁结构完整，异常处理及时；4.锅炉本

49、体沉降应无异常。1.未按规定进行防磨防爆检查，不得分；2.未按规定进行定期检验，记录和资料不全，扣标准分的20%；3.刚性梁结构异常处理不及时，扣标准分的50%；4.锅炉有异常沉降，不得分；沉降观测点设置不符合设计，扣标准分的10% 1.锅炉定期检验规则（TSG G7002-2013）；2.火力发电厂锅炉受热面管监督检验技术导则（DL/T 939-2005）；3.火力发电厂化学清洗导则（DL/T 794-2001）；4.火力发电厂金属技术监督规程（DL 438-2009）；5.火力发电设备隐患排查治理手册（中国大唐集团公司安生（2015）42号） 1、中国大唐集团公司防止火电厂锅炉四管中国大唐

50、集团公司防止火电厂锅炉四管泄漏管理泄漏管理办法办法第十六条（六） 坚持“逢停必查”。各企业根据设备状况和机组运行时间，确定重点检查项目。原则上，停运35天时间，应对尾部受热面、水平烟道受热面进行检查。停运5天以上，防磨小组要召开专题会议，制定检查项目。第十六条（七） 大小修必须进行全面受热面检查。2、电站锅炉压力容器检验规程电站锅炉压力容器检验规程DL647-2004规定：规定：6在役锅炉定期检验6.2 检验分类和周期6.2.a) 外部检验：每年不少于一次。6.2.b) 内部检验：结合每次大修进行，其检验内容列入锅炉年度大修计划。新投产锅炉运行一年后应进行首次内部检验。6.5 “外部检验一般安

51、排在锅炉停炉前进行”。6.7 在役锅炉定期检验可根据设备使用情况、同类设备故障特点确定检验大纲。对运行10万小时的锅炉制定检验大纲时，应扩大检验范围，重点检查设备寿命状况和做好寿命评估。当启停超过设计循环周次后还应进行低周疲劳寿命校核。6.20.h) 外置式汽水分离器，按23次大修周期安排一次定期检验。3.6.1.4.2 汽包（汽水分离器）汽包（汽水分离器）风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.汽包或汽水分离器应定期对其内、外部汽包或汽水分离器应定期对其内、外部进行检查，有定期检查记录，记录完整并进行检查，有定期检查记录，记录完整并有缺陷的处理情况；有缺陷的处

52、理情况；2.管孔和预埋件角焊缝不应有咬边、裂纹、管孔和预埋件角焊缝不应有咬边、裂纹、凹坑、未熔合和未焊满等缺陷；对偏离硬凹坑、未熔合和未焊满等缺陷；对偏离硬度正常值的区域进行跟踪检查；度正常值的区域进行跟踪检查；3.机组每次机组每次A级检修或级检修或B级检修时，对锅级检修时，对锅筒焊缝上相对较严重的缺陷应进行复查；筒焊缝上相对较严重的缺陷应进行复查；4.检验、检查的记录和资料完整检验、检查的记录和资料完整1.未按规定进行定期检验的，未按规定进行定期检验的，扣标准分扣标准分20%100%；2.对存在危及安全运行的缺陷、对存在危及安全运行的缺陷、未及时处理，扣该炉标准分未及时处理，扣该炉标准分50

53、%100%；3.在一个大修周期内缺少汽包在一个大修周期内缺少汽包（汽水分离器）规定检查项目、（汽水分离器）规定检查项目、检查报告和处理措施，扣该炉检查报告和处理措施，扣该炉标准分标准分70%100%；4.检验、检查的记录和资料不检验、检查的记录和资料不全，扣该炉标准分全，扣该炉标准分20%50%1.电站锅炉压力电站锅炉压力容器检验规程容器检验规程（DL 647-2004）；）；2.中国大唐集团中国大唐集团公司火电金属技术公司火电金属技术监督制度（大唐监督制度（大唐集团制集团制2013165号）号）3.火力发电设备火力发电设备隐患排查治理手册隐患排查治理手册（中国大唐集团公（中国大唐集团公司安生

54、（司安生（2015）42号）号）风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.不应存在影响锅炉安全运行的缺陷和隐患；2.水位计安装、工艺及测量方法符合有关规定；3.应有水位测量元件的校验记录，以及水位保护投用记录；4.就地水位表应有零位和高低位标识；5.水位计汽水引出管符合要求。1.存在影响锅炉安全运行的缺陷和隐患，扣标准分的60%；2.水位计安装及测量方法不符合规定，或存在不能投运、指示不准确等影响安全运行的缺陷、隐患，扣标准分的60%；3.缺少水位测量元件的校验记录、水位保护投用记录，扣标准分的20%；4.就地水位表无零位和高低位标识或不清楚，扣标准分的20%；5

55、.水位计汽水引出管不符合要求，扣标准分的20%。1.电力工业锅炉压力容器监察规程（DL 612-1996）；2.电站锅炉压力容器检验规程（DL 647-2004）；3.火力发电厂锅炉汽包水位测量系统技术规程（DL/T 1393-2014）；4.中国大唐集团公司火电金属技术监督制度（大唐集团制2013165号）；5.火力发电设备隐患排查治理手册（中国大唐集团公司安生（2015）42号）3.6.1.4.3汽包或启动分离器的水位计汽包或启动分离器的水位计风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.锅炉改燃非设计煤种时，应全面分析新煤种高温腐蚀特性，采取有针对性的防腐措施；

56、2.对于存在水冷壁高温硫腐蚀的锅炉，要在检修中加强水冷壁硫腐蚀的检查和采取防范措施。1.改燃用非设计煤种时，未全面分析新煤种高温腐蚀特性、并采取有针对性的防腐措施，扣标准分的30%40%；记录和资料不全，扣标准分的10%；2.对于存在水冷壁高温硫腐蚀的锅炉，未在检修中采取措施，扣标准分的20%30%。火力发电设备隐患排查治理手册（中国大唐集团公司安生（2015）42号）3.6.1.4.4受热面高温腐蚀情况受热面高温腐蚀情况风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据阀门、管道及附件不应存在裂纹、褶皱、腐蚀坑、过度氧化、划痕、机械损伤和明显变形等外部缺陷。阀门、管道及附件

57、存在有裂纹、褶皱、腐蚀坑、过度氧化、划痕、机械损伤和明显变形等外部缺陷，扣标准分的30%50%。 1.中国大唐集团公司火电厂机炉外管道监督管理办法（大唐集团制2005152 号）；2.中国大唐集团公司防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则(大唐集团制200923号)3.6.1.4.5汽水管道、阀门及附件汽水管道、阀门及附件3.6.1.4.6安全阀及附件安全阀及附件风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.不应存在影响锅炉安全运行的缺陷和隐患，安全阀弹簧应符合厂家规范要求，弹性正常无锈蚀裂纹；阀门及管路的支撑可靠；排汽量符合排放要求；2.应按规定进行定期校验

58、，压力设置应准确；整定前要进行就地和远程压力数值的校对，安全阀调整、试验及手动试跳后，各处铰链机构不应存在卡涩，安全阀排汽动作应正常；3.阀体及消音器不应存在安全隐患，排汽管材质应符合相关标准和设计要求，各安全阀的疏水管道设置要低于阀体疏水孔且疏水顺畅 1.安全阀存在排放量不够、动作不可靠等严重缺陷，不得分；存在轻微泄漏等一般缺陷，扣标准分的30%；2.未按规定进行校验和定期排汽试验，或无校验及试验记录，扣标准分的30%50%；3.排汽管用材不当，阀体存在缺陷，消音器定期检查、检修或记录不完整，扣标准分的30%；安全阀疏水不畅，扣标准分的20% 1.电力工业锅炉压力容器监察规程（DL 612-

59、1996）；2.电站锅炉压力容器检验规程（DL 647-2004）；3.火力发电设备隐患排查治理手册（中国大唐集团公司安生（2015）42号）；4.火力发电厂锅炉机组检修导则 第3部分 阀门与汽水系统检修（DL/T748.3-20013）1、电站锅炉压力容器检验规程电站锅炉压力容器检验规程DL647-200413.17c) 消声器排汽小孔无堵塞、积水、结冰。2、电力工业锅炉压力容器监察规程电力工业锅炉压力容器监察规程DL612-19969.1.11 安全阀应装设通到室外的排汽管，该排汽管应尽可能取直。每只安全阀宜单独使用一根排汽管。排汽管上不应装设阀门等隔离装置。排汽管底部应有接到安全地点的疏

60、水管，疏水管上不允许装设阀门。排汽管的固定方式应避免由于热膨胀或排汽反作用而影响安全阀的正确动作。无论冷态或热态都不得有任何来自排汽管的外力施加到安全阀上。9.1.12e) 安全阀应有防止人员烫伤的防护装置 风险控制重点风险控制重点 管控效果评估管控效果评估 评估依据评估依据1.炉水循环泵及系统不应存在安全隐患；2.冷却水系统不应有泄漏；3.对电机腔室温度高的，在检修时，必须对冷却器滤网进行清理，并有记录1.炉水循环泵系统存在安全隐患，不得分；2.冷却水系统有轻微泄漏，扣标准分的20%；有严重泄漏，扣标准分的40%；3. 电机腔室温度高且在检修时未对冷却器滤网进行清理并无记录，不得分 3.6.