第2课 我国公民的政治参与

1、（1）区别：）区别：是广义上的选举，其是广义上的选举，其范围广泛范围广泛，包括人大代表，包括人大代表的选举、国家领导人的选举、村（居）委会的选举等；的选举、国家领导人的选举、村（居）委会的选举等；中的选举有中的选举有特定特定的对象，即的对象，即人人大代表大代表的选举。的选举。（2）联系：公民行使选举权和被选举权是民主选举权利）联系：公民行使选举权和被选举权是民主选举权利的一个重要方面；二者都是社会主义民主的重要体现，的一个重要方面；二者都是社会主义民主的重要体现，都是人民行使当家作主权利的重要方式。都是人民行使当家作主权利的重要方式。对民主选举模式对民主选举模式“海选海选”的认识的认识（1）含

2、义：在政治生活中由选民直接提名、确）含义：在政治生活中由选民直接提名、确定候选人进行选举，犹如从大海中捞取珍珠一样定候选人进行选举，犹如从大海中捞取珍珠一样选择自己信任的人，就是海选。选择自己信任的人，就是海选。（2）特点：）特点：“海选海选”是中国农民在村民自治中是中国农民在村民自治中创造的一种直接选举方式。创造的一种直接选举方式。缺点：成本高、效率低、选民意愿不集中；缺点：成本高、效率低、选民意愿不集中； 优点：能充分表达民意。优点：能充分表达民意。1.判一判判一判（1）在我国，村（居）委会选举是直接选举。）在我国，村（居）委会选举是直接选举。（2）县乡两级人大代表的选举是间接选举。）县乡

3、两级人大代表的选举是间接选举。（3）直接选举更民主，因此各种选举都应实行全民直）直接选举更民主，因此各种选举都应实行全民直选。选。（4）最容易发生虚假宣传、贿赂选民的选举方式是差）最容易发生虚假宣传、贿赂选民的选举方式是差额选举。额选举。（5）等额选举的当选者已事先内定。）等额选举的当选者已事先内定。（）（）（）（）（）（2012山东一模）本次县乡人大代表换届选举采山东一模）本次县乡人大代表换届选举采用的选举方式是（用的选举方式是（ ） 直接选举直接选举 间接选举间接选举 等额选举等额选举 差额选举差额选举 A. B. C. D.【真题调研】【真题调研】 1.（2010广东）十一届全国人大三次

4、会议通过的新选广东）十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定（ ） 体现了国家机构民主集中制的组织原则体现了国家机构民主集中制的组织原则 有利于保障公民平等地享有选举权有利于保障公民平等地享有选举权 体现了差额选举和等额选举的结合体现了差额选举和等额选举的结合 有利于选民了解和鉴别候选人有利于选民了解和鉴别候选人 A. B. C.D.【解析】【解析】 “城乡按相同人口比例选举人大代表城乡按相同人口比例选举

5、人大代表”体现体现；“选选举委员会应组织候选人与选民见面举委员会应组织候选人与选民见面”有利于选民了解和鉴别候选人，有利于选民了解和鉴别候选人，正确。正确。材料未体现，排除；材料未体现，排除；是一个干扰项，与材料主旨不符。是一个干扰项，与材料主旨不符。故选故选C项。项。【答案】【答案】 C 在在2012年的深圳市新一届居委会选举中，深圳市政府年的深圳市新一届居委会选举中，深圳市政府提出直选率达提出直选率达70%，实际超过，实际超过80%，相比三年前的上届，相比三年前的上届47%的直选率，直选范围大大拓展了。扩大直接选举的的直选率，直选范围大大拓展了。扩大直接选举的范围范围（ ）可以比较充分地考

6、虑当选者结构的合理性可以比较充分地考虑当选者结构的合理性能使每个选民都有机会表达自己的意愿能使每个选民都有机会表达自己的意愿是因为深圳选民减少、分布较集中是因为深圳选民减少、分布较集中表明深圳在推进基层民主自治方面不断深入表明深圳在推进基层民主自治方面不断深入A.B.C.D.【解析】【解析】 直接选举的优点在于能使每个选民都有机会表直接选举的优点在于能使每个选民都有机会表达自己的意愿，也体现了基层民主自治的发展，达自己的意愿，也体现了基层民主自治的发展，正确；正确；是等额选举的优点，与题意不符。深圳扩大直选范围并非是等额选举的优点，与题意不符。深圳扩大直选范围并非因为选民减少，因为选民减少，观

7、点错误。故选观点错误。故选B。【答案】【答案】 B 在某省在某省2007年的村民委员会换届选举中，年的村民委员会换届选举中，有的实行指定候选人的差额选举，有的实行有的实行指定候选人的差额选举，有的实行“海选海选”（不指定候选人的选举）。与差额选（不指定候选人的选举）。与差额选举相比，举相比，“海选海选”的局限性主要在于（的局限性主要在于（ ） 增加了选举成本增加了选举成本 加剧了被选举人之间的竞争加剧了被选举人之间的竞争 不利于选民意愿的集中不利于选民意愿的集中 不利于增强选举结果的合理性不利于增强选举结果的合理性 A. B. C. D.（1 1）间接参与间接参与：选举：选举代表代表进入进入决

8、策决策机关，参与、审机关，参与、审议、监督、制定决策。议、监督、制定决策。（2 2）直接参与直接参与：社情民意反映制度、专家咨询制度、：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。重大事项社会公示制度、社会听证制度。【题眼突破】【题眼突破】区分公民参与民主决策的四种方式区分公民参与民主决策的四种方式（1）社情民意反映制度：）社情民意反映制度：一般是一般是在决策成文前在决策成文前，通，通过信箱、民情日记本、民情接待室、热线、民情沟通员、过信箱、民情日记本、民情接待室、热线、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道，反映广大群民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道，反

9、映广大群众日常生活中衣食住行方面存在的众日常生活中衣食住行方面存在的“急、难、愁急、难、愁”问题。问题。（2）重大事项重大事项社会公示制度：社会公示制度：采用采用事先公示、事中事先公示、事中公示、事后公示公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村公告栏上进行，对公报、单位政务公开栏和有关行政村公告栏上进行，对公示后的群众反映、建议和举报，必须依法受理并予以答示后的群众反映、建议和举报，必须依法受理并予以答复。复。（3）专家咨询制度：）专家咨询制度：征求的是征求的是专家专家的意见，可以通的意见，可以通过论证会、座谈会等方式，其

10、优势是集中学者的智慧，过论证会、座谈会等方式，其优势是集中学者的智慧，提高决策的科学性。提高决策的科学性。（4）社会听证制度：）社会听证制度：决策机关通过决策机关通过听证会听证会，征求各，征求各方面代表的意见，对拟定的方案进行修正、完善，做到方面代表的意见，对拟定的方案进行修正、完善，做到决策利民。决策利民。【误区警示】【误区警示】政府的重大决策是由决策机关与公民共同制定的政府的重大决策是由决策机关与公民共同制定的 提示：不能认为政府的重大决策是由决策机关与公民共同制定提示：不能认为政府的重大决策是由决策机关与公民共同制定的。决策最后由决策机关制定，但公民直接参与民主决策能够提高的。决策最后由

11、决策机关制定，但公民直接参与民主决策能够提高决策的科学性。决策的科学性。A B 加快我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国加快我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。我国制定了迈进。我国制定了国家中长期教育改革和发展规划纲要国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-20202010-2020年）年），这是指导教育改革和发展的纲领性文件。，这是指导教育改革和发展的纲领性文件。1. 纲要纲要面向全社会公开征求意见，希望通过集思广面向全社会公开征求意见，希望通过集思广益，改善我国的教育现状。这表明：益，改善我国的教育现状。这表明：A.我国全体公民享有管理国家和社

12、会事务的权力我国全体公民享有管理国家和社会事务的权力B.我国一切权力属于人民，人民直接行使国家权力我国一切权力属于人民，人民直接行使国家权力 C.公民直接参与决策是决策科学化的充分条件公民直接参与决策是决策科学化的充分条件 D.民意是正确决策重要的信息资源民意是正确决策重要的信息资源 2.纲要纲要听取校长和教师代表，教育专家，家长代表的听取校长和教师代表，教育专家，家长代表的意见和建议。在座谈会上，公民通过那些方式参与国家意见和建议。在座谈会上，公民通过那些方式参与国家大政决策大政决策 （ ） 社情民意反映制度社情民意反映制度专家咨询制度专家咨询制度重大事项社会公示重大事项社会公示制度制度 社

13、会听证制度社会听证制度 A B C D 2012年年5月月11日，安徽省居民生活用电试行阶梯电价听日，安徽省居民生活用电试行阶梯电价听证会在合肥举行。对于各位听证证会在合肥举行。对于各位听证 会参加人提出的意见会参加人提出的意见和建议，省物价局表示将认真研究，在充分考虑有关意和建议，省物价局表示将认真研究，在充分考虑有关意见和建议的基见和建议的基 础上，对我省的阶梯电价方案进行修改础上，对我省的阶梯电价方案进行修改和完善，并按照规定的程序做出决定。材料说明（和完善，并按照规定的程序做出决定。材料说明（ ） 公民通过舆论监督制度行使民主权利公民通过舆论监督制度行使民主权利 政府发扬民主，推动决策

14、的科学化、民主化政府发扬民主，推动决策的科学化、民主化 电价的决策权属于人民电价的决策权属于人民 公民通过社会听证制度参与民主决策公民通过社会听证制度参与民主决策 A.B.C.D.在贯彻落实党的十八大精神的过程中，某省省委决定开展在贯彻落实党的十八大精神的过程中，某省省委决定开展“问政于民问需于民问计于民问政于民问需于民问计于民”的的“三问三问”活动，全省干活动，全省干部群众可以通过网络、信函、短信等多种方式参与。部群众可以通过网络、信函、短信等多种方式参与。（1）上述材料体现了何种公民参与决策的方式？）上述材料体现了何种公民参与决策的方式？ 干部群众通过网络、信函、短信等方式参与干部群众通过

15、网络、信函、短信等方式参与“三问三问”活动，这是通过活动，这是通过社情民意反映制度社情民意反映制度参与民主决策。参与民主决策。（2）利用民主决策知识回答，省委开展上述活动的原因？）利用民主决策知识回答，省委开展上述活动的原因？（3）判断：拓宽民意反映渠道是公民参与民主决策的前）判断：拓宽民意反映渠道是公民参与民主决策的前提和基础。提和基础。（）信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。拓宽公民政治参与的渠道，增强了公民的政治参与意识拓宽公

16、民政治参与的渠道，增强了公民的政治参与意识和民主意识。有利于推进决策科学化、民主化。和民主意识。有利于推进决策科学化、民主化。课时训练课时训练P26 (2012浙江五校联考）材料 2011年12月15日，电影产业促进法征求意见稿在政府法制信息网上公布，征求社会各界意见。降低准入门槛、严禁虚构票房、放映时间不得插广告、加强公益服务征求意见稿对规范电影市场秩序，促进电影市场健康发展的各个环节作出了规定。运用“公民的政治生活”有关 知识说明公开征求意见的意义。（16分）答案（1）体现了民主的真实性、广泛性、维护了人民当家作主的地位；（3分）（2）有助于公民的政治参与，参与民主决策、民主监督，激发广大

17、公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神；（3分）（3）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；（3分）（4）有利于决策的理解，推动决策的科学性（3分)（5）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；（2分）（6）有利于提高公民参与公共服务的热情和信心，增强公民的社会责任感（2分） 考点考点1 1：我国公民的民主监督权和实行民：我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道主监督的合法渠道考点考点2 2：公民要负责地行使民主监督权利：公民要负责地行使民主监督权利批评、建议批评、建议告发、揭发、检举告发、揭发、检举申诉、诉讼申诉、诉讼想一想想一想都是民主监督的方式，在民主监督

18、中发挥着重要作用都是民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事 下列行为是公民通过哪些渠道参与民主监督？下列行为是公民通过哪些渠道参与民主监督？（1）报纸有一栏目）报纸有一栏目“曝光角曝光角”，专对城市中的违规违，专对城市中的违规违纪现象曝光，加强公众的监督。纪现象曝光，加强公众的监督。（2）某市开展万人评议活动，市政府的几十个部门和）某市开展万人评议活动，市政府的几十个部门和直属单位成为群众评议的对象。直属单位成为群众评议的对象。（3）农民张某对土地承包问题有意见，于是将自己的）农民张某对土地承包问题

19、有意见，于是将自己的要求反映给人大代表。要求反映给人大代表。（舆论监督制度）（舆论监督制度）（民主评议制度）（民主评议制度）（人大代表联系群众制度）（人大代表联系群众制度）总区分民主决策与民主监督总区分民主决策与民主监督 决策制定之前决策制定之前属于参与属于参与民主决策民主决策，决策，决策正在执行或执行结束正在执行或执行结束的的属于进行属于进行民主监督。民主监督。区分民主决策与民主监督区分民主决策与民主监督民主决策突出民主决策突出决策过程中的公民参与决策过程中的公民参与，民主监督，民主监督突出公民对国突出公民对国家机关及其工作人员行为的合法性、合理性的监督家机关及其工作人员行为的合法性、合理性

20、的监督。注意区分以下几个易混点。注意区分以下几个易混点。（1 1）把信访举报制度与社情民意反映制度混同。）把信访举报制度与社情民意反映制度混同。从手段上看，这两者从手段上看，这两者都可以通过信件、电话等方式都可以通过信件、电话等方式进行，但进行，但信访信访举报制度突出对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、举报制度突出对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建议建议，属于民主监督；而，属于民主监督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生社情民意反映制度突出公民就自身日常生活存在的问题寻求解决办法。活存在的问题寻求解决办法。（2 2）人大代表联系群众制度）人大代表联系群众制度把人

21、大代表联系群众制度当作民主决策的途径。人大代表参加人把人大代表联系群众制度当作民主决策的途径。人大代表参加人代会主要是审议表决国家机关的报告，对各种国家机关报告进行监代会主要是审议表决国家机关的报告，对各种国家机关报告进行监督。即使是在人大代表的日常工作中，公民向人大代表反映问题，督。即使是在人大代表的日常工作中，公民向人大代表反映问题，提出意见和建议，人大代表也是通过监督，督促有关国家机关加以提出意见和建议，人大代表也是通过监督，督促有关国家机关加以解决。因而，解决。因而，人大代表联系群众制度属于民主监督的途径。人大代表联系群众制度属于民主监督的途径。（2012江苏）各地政府部门在干部选拔任

22、用中，积极探江苏）各地政府部门在干部选拔任用中，积极探索运用索运用“网上述职网上述职”“”“暗访式考察暗访式考察”等考核方法，充分吸收等考核方法，充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与（ ）A.民主选举民主选举B.民主监督民主监督C.民主管理民主管理D.民主决策民主决策【解析】【解析】 本题考查的知识点是公民参与政治生活的内容。本题考查的知识点是公民参与政治生活的内容。题中体现干部任用通过题中体现干部任用通过“网上述职网上述职”“”“暗访式考察暗访式考察”等方式，等方式，目的接受群众的监督，所以体现的是民主监督，而选举、

23、管目的接受群众的监督，所以体现的是民主监督，而选举、管理、决策没有体现。理、决策没有体现。【答案】【答案】 B某地考核领导干部有新规定，群众投票不满意率某地考核领导干部有新规定，群众投票不满意率达到达到50%就不称职，不称职者将进行组织调整就不称职，不称职者将进行组织调整或降职安排。这反映了我国公民通过（或降职安排。这反映了我国公民通过（ ）调整干部，参与国家政治生活调整干部，参与国家政治生活 B.民主监督，参与国家政治生活民主监督，参与国家政治生活 C.民主选举民主选举 ，参与国家政治生活，参与国家政治生活 A. D.任免干部，参与国家政治生活任免干部，参与国家政治生活加强民主监督，发扬社会

24、主义民主，是发展社加强民主监督，发扬社会主义民主，是发展社会主义民主政治的重要内容和必然要求。下会主义民主政治的重要内容和必然要求。下列属于我国公民民主监督的方式是（列属于我国公民民主监督的方式是（ ）A.A.社情民意反映制度社情民意反映制度B.B.专家咨询制度专家咨询制度C.C.重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度D.D.信访举报制度信访举报制度问题探究问题探究 1.“网络反腐网络反腐”“”“电视问政电视问政”受到人民群众的广泛欢迎。但二受到人民群众的广泛欢迎。但二者都存在一定的弊端。政治生活需要公民的理性参与。面对腐败者都存在一定的弊端。政治生活需要公民的理性参与。面对腐败问题，作为一

25、个公民，你应如何正确行使自己的监督权利？问题，作为一个公民，你应如何正确行使自己的监督权利？【提示】【提示】 （1）公民可以通过信访举报制度、人大代表联系）公民可以通过信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督等方式，就腐败行为进行监督和举报。群众制度、舆论监督等方式，就腐败行为进行监督和举报。（2）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。勇于使用宪法和法律规定的监督权。（3）行使监督权要采取合法方式，坚持实事求是原则，不能）行使监督权要采取合法方式，坚持实事求是原则，不能干扰公务活动。干扰公务活动。（

26、4）遵循法律、法规，依据一定程序实施监督权，做到公民）遵循法律、法规，依据一定程序实施监督权，做到公民权利与义务相统一。权利与义务相统一。全面理解公民的监督权全面理解公民的监督权（1）“谁监督谁监督”：行使监督权的主体是公民。：行使监督权的主体是公民。（2）“监督谁监督谁”：监督对象是任何国家机关及其工作：监督对象是任何国家机关及其工作人员。人员。（3）“监督内容监督内容”：批评和建议的权利、申诉、控告：批评和建议的权利、申诉、控告或检举的权利。或检举的权利。（4）“监督渠道监督渠道”：信访举报制度、人大代表联系群：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度及监督听证会、网上评议政府等。

27、众制度、舆论监督制度及监督听证会、网上评议政府等。（5）“为什么能监督为什么能监督”：我国的国家性质从根本上决：我国的国家性质从根本上决定了公民享有监督权。定了公民享有监督权。（6）“为什么要监督为什么要监督”：公民负责任地行使监督权利，：公民负责任地行使监督权利，有重要意义。有重要意义。（7）“如何行使如何行使”：一要勇于使用监督权，二要采取：一要勇于使用监督权，二要采取合法方式，坚持实事求是的原则。合法方式，坚持实事求是的原则。民主决策与民主监督的比较民主决策与民主监督的比较民主决策民主决策民主监督民主监督区区别别渠渠道道不不同同 意意义义不不同同 要要求求不不同同 联系联系 通过民主选举

28、，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策；通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度直接参与民主决策有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感有利于改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，要负责地实行民主监

29、督，依法行使自己的权利拓展公民民主决策的渠道，通过各种渠道，采用不同方式直接参与决策信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等民主决策和民主监督是公民政治生活的重要内容。民主决策的有效贯彻落实离不开公民有序的民主监督1.1.农村村民自治农村村民自治（1 1）村民自治机构）村民自治机构村民委员会村民委员会村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。，是村民民主管理村务的机构。正确理解村（居）委会的性质正确理解村（居）委会的性质村（居）委会不

30、是国家机关中的任何一种，也不是其派出机关，而是基层群众性自治组织，是村（居）民同人民政府之间的纽带和桥梁，不履行国家职能。村（居）委会不是国家基层政权机关，与基层政权机关也不是上下级关系。区别于民族自治地方的自治机关。自治机关是国家政权机关的组成部分，不同于村（居）委会。（2 2）村民自治的途径）村民自治的途径 村民村民直接投票直接投票选举村民委员会成员。自己选举当选举村民委员会成员。自己选举当家人，是家人，是村民自治的基础村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。，也是村民参与民主管理的主要途径。 村民可以通过村民可以通过村民会议村民会议等形式，发表意见，参与等形式，发表意见，参与本村

31、公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。决定。 村民村民自治章程或村规民约等形式自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“自己自己的事情自己办，自己的难题自己解的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。的有效途径。 在村民自治实践中，广大村民创造了在村民自治实践中，广大村民创造了村务公开、民主村务公开、民主

32、评议村干部、村委会定期报告工作等形式，评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作，使村民自治逐步走上了制度化、规村干部的行为和村委会的工作，使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。范化的轨道。（2012北京）制定和实施村规民约是村民自治的有北京）制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国效途径。我国村民委员会组织法村民委员会组织法规定，村规民约规定，村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权不得有侵犯村民的人身权利、民主权

33、利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是（ ）A.外出务工者必须按时返乡参加选举外出务工者必须按时返乡参加选举B.牲畜毁坏他人作物被打死不赔偿牲畜毁坏他人作物被打死不赔偿C.村委会定期张榜公布村内重要事项村委会定期张榜公布村内重要事项D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定村民发生纠纷必须服从村委会裁定2011年我国年我国31个省（自治区、直辖市）陆续开展了个省（自治区、直辖市）陆续开展了新一轮村委会换届选举工作，村民在选票上郑重新一轮村委会换届选举工作，村民在选票上郑重地写下自己信赖、满意的村委会地写下自己信赖、满意的村委会“当家人当家人”的名的名

34、字。自己选举当家人是村民自治的基础，村民自字。自己选举当家人是村民自治的基础，村民自治治是人民当家作主的有效途径是人民当家作主的有效途径保障了公民基本政治权利的实现保障了公民基本政治权利的实现是村民参与民主管理的形式是村民参与民主管理的形式体现了村民直接行使管理国家事务的权利体现了村民直接行使管理国家事务的权利A B C D某村委会张榜公布了某村委会张榜公布了2012年村财务收支明细，年村财务收支明细，同时告知村民，如果对收支情况有疑问，可以同时告知村民，如果对收支情况有疑问，可以找村委会或村理财小组查询。这（找村委会或村理财小组查询。这（ ）A.增加了地方政府工作的透明度增加了地方政府工作的

35、透明度B.是村民直接行使民主权利的渠道是村民直接行使民主权利的渠道C.提高了村民参与国家管理的积极性提高了村民参与国家管理的积极性D.便于村民有效行使质询权和调查权便于村民有效行使质询权和调查权漫画中的做法有利于漫画中的做法有利于 扩大村民的政治权利扩大村民的政治权利发扬民主，实施对村务的监督发扬民主，实施对村务的监督增加决策的透明度增加决策的透明度加强基层政权机关的建设加强基层政权机关的建设A B C D2.2.城市居民自治城市居民自治（1 1）城市居民自治机构）城市居民自治机构居民委员会居民委员会 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我

36、服务的基层群众性自治组织。的基层群众性自治组织。（2 2）居民自治途径）居民自治途径：某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该生活困难。该方案应该( )( ) A. A.由居民委员会主任决定由居民委员会主任决定 B.B.由居民委员会讨论决定由居民委员会讨论决定 C.C.提请居民会议讨论决定提请居民会议讨论决定 D.D.报请有关行政部门批准报请有关行政部门批准 C(C(本题考查我国的基层民主，意在考查学生运

37、用所学知识解决本题考查我国的基层民主，意在考查学生运用所学知识解决问题的能力。社区活动中心是社区居民活动的场所，理应由问题的能力。社区活动中心是社区居民活动的场所，理应由社区居民自主管理，社区居民自主管理，D D错误，错误，C C尊重了社区民意，当选。尊重了社区民意，当选。A A、B B忽视了社区民意，不选。忽视了社区民意，不选。) ) 去年底，在县乡人大代表换届选举的同时，我国有许多省、自治去年底，在县乡人大代表换届选举的同时，我国有许多省、自治区、直辖市进行了城市社区居民委员会换届选举。这些地区通过区、直辖市进行了城市社区居民委员会换届选举。这些地区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举产

38、生新一届居委会。这反居民直选、户代表选举和居民代表选举产生新一届居委会。这反映了映了( )( ) A. A.居民通过选举基层政府参与民主管理居民通过选举基层政府参与民主管理 B.B.行使基层民主选举权利是公民参与国家管理的基础和标志行使基层民主选举权利是公民参与国家管理的基础和标志 C.C.居委会选举是基层民主建设的重要组成部分居委会选举是基层民主建设的重要组成部分 D.D.城市社区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会城市社区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会 3.3.扩大基层民主自治，完善村（居）民自治制度扩大基层民主自治，完善村（居）民自治制度的意义的意义必要性必要性：我国是人民民主

39、专政的社会主义国家，人民是国家的主：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民民主具有广泛性和真实性；公民在法律面前一律平等；人，人民民主具有广泛性和真实性；公民在法律面前一律平等；人民享有广泛的政治权利和自由。人民享有广泛的政治权利和自由。重要性：重要性：1 1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展利，是我国发展社会主义民主政治社会主义民主政治的重要内容。实行农村村民自的重要内容。实行农村村民自治和城市居民自治，以治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利保证人民群众依法直接行使民主权利，管管理基层公共

40、事务和公益事业理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径是人民当家作主最有效的途径。 2 2）实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是）实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主社会主义民主最为广泛而深刻的实践最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民，必须作为发展社会主义民主政治的主政治的基础性工程基础性工程重点推进。重点推进。 3 3）有利于）有利于逐步增强和提高政治参与的责任意识和实际本领逐步增强和提高政治参与的责任意识和实际本领 2012年初新出台的年初新出台的民政部关于促进农民工民政部关于促进农民工融入城市社区的意见融入城市社区的意见指出，要

41、切实保障农民指出，要切实保障农民工参与社区自治的权利。农民工参与社区自治工参与社区自治的权利。农民工参与社区自治（ ） 是村民自治的基础是村民自治的基础 是农民工参与管理国家的基础和标志是农民工参与管理国家的基础和标志 能够提高农民工参与政治生活的能力能够提高农民工参与政治生活的能力 有利于农民工依法直接行使民主权利有利于农民工依法直接行使民主权利 A.B.C.D.（2011安徽文综）除了重视经济发展和关注民生，安安徽文综）除了重视经济发展和关注民生，安徽的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利徽的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事要靠他们自我管理，这样才能共创幸福美益攸

42、关的事要靠他们自我管理，这样才能共创幸福美好家园。好家园。运用民主管理意义的知识评说同学乙观点的合理性运用民主管理意义的知识评说同学乙观点的合理性 。 1 1、基层民主自治是人民当家作主最有效的途径，是发展社会、基层民主自治是人民当家作主最有效的途径，是发展社会主义民主政治的基础性主义民主政治的基础性工程。2 2、推进基层民主自治，发展基层民主，有利于保障人民享有、推进基层民主自治，发展基层民主，有利于保障人民享有更多更切实的民主权利更多更切实的民主权利；3、推动社会主义民主政治的发展；、推动社会主义民主政治的发展；4 4、让人民群众在实践中体验民主管理的意义，增强和提高政、让人民群众在实践中

43、体验民主管理的意义，增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。治参与的责任意识和实际本领。 正确理解基层民主正确理解基层民主 (1)(1)村委会是农村村民的自治组织，居委会是城市居民的自治村委会是农村村民的自治组织，居委会是城市居民的自治组织，组织，不能说村委会或者居委会是国家机关或基层政权组织，也不不能说村委会或者居委会是国家机关或基层政权组织，也不能说村民或者居民可以通过村委会或居委会管理国家事务。能说村民或者居民可以通过村委会或居委会管理国家事务。 (2)(2)基层民主这一知识点基层民主这一知识点涵盖涵盖了民主选举、民主决策、民主管了民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等内容。理和民主监

44、督等内容。 (3)(3)党的十七大正式将基层群众自治制度与人民代表大会制度、党的十七大正式将基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度并中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度并列，纳入中国特色的政治制度范畴。列，纳入中国特色的政治制度范畴。 (4)(4)从形式上看，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居从形式上看，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层群众自治体系。民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层群众自治体系。 我国大力推进城乡社区建设，构建基层社会管理和我国大力推进城乡社区

45、建设，构建基层社会管理和服务平台。截止服务平台。截止2012年底，全国共建成各类社区服务设年底，全国共建成各类社区服务设施近施近16万个，全国社区志愿者组织达万个，全国社区志愿者组织达29万个。社区建设万个。社区建设的实践表明的实践表明（ ）推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要途径推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要途径提供社区公共服务是构建基层社会管理平台的主要提供社区公共服务是构建基层社会管理平台的主要目标目标构建基层社会管理平台是实现社区民主自治的决定构建基层社会管理平台是实现社区民主自治的决定因素因素构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的构建基层社会管理平台是完善政府行政

46、管理体制的创新创新A.B.C.D.【答案】 Au网络构建“爱国、创新、包容、厚德爱国、创新、包容、厚德”的北京精神是城市共性与的北京精神是城市共性与北京个性的相互兼容、历史底蕴与未来取向的相互北京个性的相互兼容、历史底蕴与未来取向的相互统一、城市特色与市民气质的相互融合。将爱国情统一、城市特色与市民气质的相互融合。将爱国情感导入北京的城市建设和发展之中，作为公民可以感导入北京的城市建设和发展之中，作为公民可以（ ）在北京市人大代表的选举中投出神圣的一票在北京市人大代表的选举中投出神圣的一票通过信访举报制度和舆论监督制度参与民主决策通过信访举报制度和舆论监督制度参与民主决策在互联网上参与北京市交

47、通管理问题的讨论在互联网上参与北京市交通管理问题的讨论通过行政职能部门的热线电话参与城市管理通过行政职能部门的热线电话参与城市管理A.B.C. D.据不完全统计，据不完全统计，2012年网络反腐重大案件是年网络反腐重大案件是5年前的年前的9倍。从倍。从“表表哥哥”的哪光、的哪光、“房叔房叔”的落马，再到的落马，再到“雷政富不雅视频雷政富不雅视频”等热等热点事件，使得点事件，使得“网络反腐网络反腐”已经成为一个已经成为一个“遍地开花一的词汇，遍地开花一的词汇，网络逐渐成了反腐正能量的聚集地。这表明（网络逐渐成了反腐正能量的聚集地。这表明（ ）网络尤其是微博已成为公民参与民主管理的重要渠道网络尤其

48、是微博已成为公民参与民主管理的重要渠道网络反腐已经成为腐败案件查处的一条重要路径网络反腐已经成为腐败案件查处的一条重要路径民主监督方式的创新与发展有利于提高党和政府依法行政的水民主监督方式的创新与发展有利于提高党和政府依法行政的水平平接受网络舆论监督是提高政府及其工作人员自身修养的必然要接受网络舆论监督是提高政府及其工作人员自身修养的必然要求求A B C D某高中生的下列行为中，属于参与政治生活的某高中生的下列行为中，属于参与政治生活的有（有（ ）帮助居委会管理社区卫生帮助居委会管理社区卫生为班级患病同学捐款为班级患病同学捐款向消费者协会投诉电脑质量问题向消费者协会投诉电脑质量问题在互联网上参

49、与交通管理问题谈论在互联网上参与交通管理问题谈论A B C D（2011天津高考）天津高考）2011年年1月，月，人民日报人民日报以以“社会好与坏，居社会好与坏，居民说了算民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍：为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍：一一是是综合评价社区居委会及其成员。综合评价社区居委会及其成员。2010年河西区年河西区178个社区居委员个社区居委员会接受了会接受了9960名居民代表的民主评议。名居民代表的民主评议。二二是建设社区居民参与是建设社区居民参与评议监督机制，将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。评议监督机制，将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。

50、 尖山街辖区一个大院尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热，居委会在听取居民户居民家暖气不热，居委会在听取居民意见后，约请各方代表共商解决办法，督促有关单位改造了输热意见后，约请各方代表共商解决办法，督促有关单位改造了输热管道，是公开与居民利益密切相关的事情，遇到难题充分与群众管道，是公开与居民利益密切相关的事情，遇到难题充分与群众协商，和平区尚友里有协商，和平区尚友里有200多辆车，而车位仅多辆车，而车位仅130多个，为解决多个，为解决挣抢车位的问题，居委会邀请个方代表召开恳谈会，听证会、促挣抢车位的问题，居委会邀请个方代表召开恳谈会，听证会、促成了问题的解决。成了问题的解决。运用公民政治参与的知识，说明上述经验的政治意义。（运用公民政治参与