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文档简介

1、附 录 为什么要准备养老金 社保养老基础第1页/共42页每一个国家和政府都必每一个国家和政府都必须给予高度关注的重要须给予高度关注的重要政策政策养老制度关系到一个国养老制度关系到一个国家的经济、社会和政治家的经济、社会和政治问题问题第2页/共42页社会老龄化社会老龄化家庭小型化家庭小型化形式多样化形式多样化国民长寿化国民长寿化负担趋重化负担趋重化第3页/共42页百万人百万人15-6415-64岁岁百分比百分比10001000303080080025256006002020400400151520020010100 05 5199019901995199520002000201020102020

2、20202030203020502050资料来源:世界银行资料来源:世界银行6565岁及以岁及以上上20042004年,我国年,我国6060岁以上的老龄岁以上的老龄人口超过,占总人口的人口超过,占总人口的,我,我国人口结构已进入老龄化阶段,国人口结构已进入老龄化阶段,并且老龄化步伐还在不断加快。并且老龄化步伐还在不断加快。20052005年年6565岁以上人口占比岁以上人口占比。相关资料显示,完成人口年龄结相关资料显示,完成人口年龄结构从成年型进入老年型的过程,构从成年型进入老年型的过程,法国用了法国用了115115年,瑞士用了年,瑞士用了8585年,年,美国用了美国用了6060年,最短的日本

3、也用年,最短的日本也用了了2525年,而我国只用了年,而我国只用了,并且还在加速。并且还在加速。第4页/共42页第5页/共42页人多力量大(加大油门)人多力量大(加大油门)计划生育(猛踩刹车)计划生育(猛踩刹车)生活条件改善(寿命增长)生活条件改善(寿命增长)第6页/共42页社会老龄化社会老龄化家庭小型化家庭小型化形式多样化形式多样化国民长寿化国民长寿化负担趋重化负担趋重化第7页/共42页秦朝平均寿命秦朝平均寿命唐朝平均寿命唐朝平均寿命清代平均寿命清代平均寿命从秦初到清末,从秦初到清末,的时的时间,中国人的寿命仅仅延长了间,中国人的寿命仅仅延长了,极低的生活水平,频,极低的生活水平,频繁的战争

4、灾难,使人的寿命每繁的战争灾难,使人的寿命每前进一步都是那么的艰难。前进一步都是那么的艰难。第8页/共42页从公元前从公元前2222世纪到公元世纪到公元19111911年,从夏禹开始到末代皇帝溥仪年,从夏禹开始到末代皇帝溥仪为止,我国共有皇帝近为止,我国共有皇帝近,其中活到,其中活到以上的仅有以上的仅有,而清高宗乾隆皇帝为最长寿者,活到,而清高宗乾隆皇帝为最长寿者,活到。 17221722年,康熙帝操办年,康熙帝操办,宴请全国,宴请全国7070岁以上老人岁以上老人。据调查,现在我国据调查,现在我国的人口达到的人口达到,占总人,占总人口数量超过口数量超过,相当康熙年间的全国总人数。,相当康熙年间

5、的全国总人数。第9页/共42页 1949 1955 1975 1995 2000 1949 1955 1975 1995 2000短短短短,中国人的寿命增长了,中国人的寿命增长了,生活品质,生活品质的提高,医疗条件的改善使人类寿命得到了大大提的提高,医疗条件的改善使人类寿命得到了大大提高。高。第10页/共42页第11页/共42页如今,国际卫生组织对年龄阶段做了新的划分:如今,国际卫生组织对年龄阶段做了新的划分: 45 45岁以前岁以前 青年青年 46 46岁岁6060岁岁 中年中年 6161岁岁7575岁岁 预备老年人或年轻老人预备老年人或年轻老人 76 76岁岁9090岁岁 老人老人 90

6、90岁以上岁以上 长寿老人长寿老人第12页/共42页动物的寿命约是生长期的动物的寿命约是生长期的5 5至至7 7倍。人的倍。人的生长期是用最后一棵牙齿长出来的时间生长期是用最后一棵牙齿长出来的时间(为(为2020年至年至2525年)来计算的,那么寿命年)来计算的,那么寿命应该是最低应该是最低,最长,公认的人的,最长,公认的人的正常寿命应当是正常寿命应当是。 第13页/共42页第14页/共42页第15页/共42页南京老翁郭彩如南京老翁郭彩如105105岁岁, ,欲破世界百岁老人百米跑记录欲破世界百岁老人百米跑记录第16页/共42页社会老龄化社会老龄化家庭小型化家庭小型化形式多样化形式多样化国民长

7、寿化国民长寿化负担趋重化负担趋重化第17页/共42页据第五次全国人口普查,平均每个家庭户据第五次全国人口普查,平均每个家庭户的人口数量为,比第四次全国人口普查的的人口数量为,比第四次全国人口普查的户均减少了。一方面,逐渐形成家庭户均减少了。一方面,逐渐形成家庭人口结构,新一代独生子女将要承人口结构,新一代独生子女将要承担赡养多位老人的重担;另一方面,两代担赡养多位老人的重担;另一方面,两代人组成的核心家庭比例不断增加,传统的人组成的核心家庭比例不断增加,传统的家庭养老保障将受到严重的削弱。家庭养老保障将受到严重的削弱。 第18页/共42页第19页/共42页社会老龄化社会老龄化家庭小型化家庭小型

8、化形式多样化形式多样化国民长寿化国民长寿化负担趋重化负担趋重化第20页/共42页 19881988年年 6.4 6.4 :1 1 20002000年年 5 5 :1 1 20102010年年 4.3 4.3 :1 1 20302030年年 3.3 3.3 :1 1上海进入老龄化社会已经上海进入老龄化社会已经2323年,年,3030年后人口老龄化年后人口老龄化程度达到高峰届时程度达到高峰届时3 3个人中有一个为老人,意味着个人中有一个为老人,意味着每三个人不但要养活自己还要帮助社会再供养一位每三个人不但要养活自己还要帮助社会再供养一位老人。老人。第21页/共42页从从20062006年年1 1月

9、月1 1日起,个人账户的规模统一由本人日起,个人账户的规模统一由本人缴费工资的调整为,全部由个人缴费缴费工资的调整为,全部由个人缴费形成,单位缴费不再划入个人账户。国家此次拟形成,单位缴费不再划入个人账户。国家此次拟对个人养老缴费基本制度对个人养老缴费基本制度“大动干戈大动干戈”,就是为,就是为了填补养老金缺口这一巨大窟窿。了填补养老金缺口这一巨大窟窿。 据劳动和社会保障部负责人透露,我国社保体系据劳动和社会保障部负责人透露,我国社保体系养老金的缺口总规模在万亿元,这个资金养老金的缺口总规模在万亿元,这个资金缺口相当于全国一年的财政总收入。而中国的老缺口相当于全国一年的财政总收入。而中国的老龄

10、人口数量正在加速增长。据预测,到龄人口数量正在加速增长。据预测,到年,岁以上人口将达到庞大的亿。年,岁以上人口将达到庞大的亿。 第22页/共42页社会老龄化社会老龄化家庭小型化家庭小型化形式多样化形式多样化国民长寿化国民长寿化负担趋重化负担趋重化第23页/共42页第24页/共42页“4-2-14-2-1”的家庭结构向的家庭结构向传统的养老模式发起挑战;传统的养老模式发起挑战;现在的生活压力非常大,儿女维持自现在的生活压力非常大,儿女维持自身家庭已经背负沉重负担;身家庭已经背负沉重负担;第25页/共42页第26页/共42页20052005年,国内储蓄率高达年,国内储蓄率高达,居民储蓄存款高达居民

11、储蓄存款高达,其中把养老作为储蓄目的的存款其中把养老作为储蓄目的的存款就有近就有近元人民币。元人民币。据调查,在为自己储备养老金据调查,在为自己储备养老金的过程中,有高达的过程中,有高达的国的国民会选择银行储蓄方式。民会选择银行储蓄方式。第27页/共42页生活中充满着各种诱惑,有的是消费诱惑,有的生活中充满着各种诱惑,有的是消费诱惑,有的是人情诱惑,有的是投资诱惑,在漫漫长途中,是人情诱惑,有的是投资诱惑,在漫漫长途中,您究竟为自己的养老能存下多少?您给自己预定您究竟为自己的养老能存下多少?您给自己预定的晚年品质生活能够顺利实现吗?的晚年品质生活能够顺利实现吗? 第28页/共42页与中国人的传

12、统观念相违与中国人的传统观念相违背:但存方寸地,留于子背:但存方寸地,留于子孙耕;孙耕;我国目前的法治环境和道德环境还存在较大差距;我国目前的法治环境和道德环境还存在较大差距;中国人无法买断房屋。中国人无法买断房屋。基于目前的地权制度,基于目前的地权制度,我们对住宅的使用权只我们对住宅的使用权只有有7070年;年;第29页/共42页对于房子是留给孩子还是自己养老,绝大多数的对于房子是留给孩子还是自己养老,绝大多数的父母父母表示,自己会把房产留给自己的孩表示,自己会把房产留给自己的孩子。表示不会把房产留给自己孩子的父母比例仅子。表示不会把房产留给自己孩子的父母比例仅为为。 在在“以房养老以房养老

13、”还是还是“留房给孩子留房给孩子”的两选一中,的两选一中,超过半数的超过半数的受访父母选择了把房子留给受访父母选择了把房子留给孩子,还有孩子,还有的受访父母选择的受访父母选择“以房养老以房养老”。第30页/共42页离退休人数增长快于参加离退休人数增长快于参加养老保险人数的增长,社养老保险人数的增长,社保养老金的供求关系受到保养老金的供求关系受到挑战:养老金的筹集主要挑战:养老金的筹集主要依赖参加养老保险的职工依赖参加养老保险的职工人数,但参保人数平均增人数,但参保人数平均增速为速为,已经低于离,已经低于离退休职工人数的平均增速退休职工人数的平均增速;“低水平,广覆盖低水平,广覆盖”的社会保障体

14、制特的社会保障体制特点决定着社会养老点决定着社会养老保险只能满足社会保险只能满足社会成员的基本生存需成员的基本生存需要,社保是要,社保是不是不是;养老金的巨额缺口至今仍养老金的巨额缺口至今仍然是悬而未决的问题;然是悬而未决的问题;第31页/共42页一位从事人力资源工作的白先生说,社会养老一位从事人力资源工作的白先生说,社会养老保险只可能达到保险只可能达到“举家食粥举家食粥”的水平,他举例的水平,他举例说,月入说,月入30003000元的白领,经过元的白领,经过2626年积累,根据年积累,根据既定的公式计算,进入养老时,单靠社保,其既定的公式计算,进入养老时,单靠社保,其生活水准只能保持在当时平

15、均工资水平的生活水准只能保持在当时平均工资水平的左右,社保微薄的养老金明显很难满足个人退左右,社保微薄的养老金明显很难满足个人退休后的种种需求。休后的种种需求。第32页/共42页在经济发达的社会,一般而言,每个人的养老保在经济发达的社会,一般而言,每个人的养老保障由三部分构成,一是社会基本养老保险,这部障由三部分构成,一是社会基本养老保险,这部分比例大约占养老金总数的分比例大约占养老金总数的30%30%。二是企业为员工。二是企业为员工准备养老的企业年金,比例也是准备养老的企业年金,比例也是30%30%左右。三是个左右。三是个人为养老准备的资金,主要是保险,这部分比例人为养老准备的资金,主要是保

16、险,这部分比例大约占养老金总数的大约占养老金总数的40%40%。 社会保险社会保险企业年金企业年金30%30%40%40%30%30%第33页/共42页养老保险虽然也叫养老保险虽然也叫“保险保险”,但不同于其他保,但不同于其他保险,最重要的意义在于强制储蓄,并有良好的险,最重要的意义在于强制储蓄,并有良好的收益。说得通俗一点就是帮助我们在年轻时把收益。说得通俗一点就是帮助我们在年轻时把钱存起来,防止冲动消费和盲目投资,确保在钱存起来,防止冲动消费和盲目投资,确保在我们年老时能过上稳定的生活。我们年老时能过上稳定的生活。第34页/共42页附 录 为什么要准备养老金 社保养老基础第35页/共42页

17、 社保旨在满足退休人员的最低养老需求,社保旨在满足退休人员的最低养老需求,20032003年,全国企业参保退休人员月平年,全国企业参保退休人员月平均基本养老金为均基本养老金为621621元。(以上数据来源于元。(以上数据来源于20032003年中国社保白皮书)年中国社保白皮书) 在职收入越高,退休后的社保养老保险的平均替代率越低。社保养老保险的缴在职收入越高,退休后的社保养老保险的平均替代率越低。社保养老保险的缴纳基数有上限,不超过上一年度社会平均工资的纳基数有上限,不超过上一年度社会平均工资的300300。这意味着,工资在缴的基数。这意味着,工资在缴的基数上限以内的人和工资远远高于上限的人,

18、社保养老保险最后的差别并不大。上限以内的人和工资远远高于上限的人,社保养老保险最后的差别并不大。而对于而对于工资收入较高的人来说,退休金和目前的收入反差会更大,生活质量的折扣比例会工资收入较高的人来说,退休金和目前的收入反差会更大,生活质量的折扣比例会更高。更高。第36页/共42页 养老金替代率,是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水养老金替代率,是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。平之间的比率。它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。养老金替代率的具体数值,通常是以养老金替代率的具体数值,通常是以“某年度新退休人员的平均养老金某年度新退休人员的平均养老金”除以除以“同一年度在职职工的平均工资收入同一年度在职职工的平均工资收入”来获得。如:来获得。如:20022002年某一城市新退休人年某一城市新退休人员领取的平均养老金为员领取的平均养老金为650650元元/ /月,而同年该城市在职职工的平均工资收入为月,而同年该城市在职职工的平均工资收入为11001100元元/ /月,则:月,则

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