劳动与社会保障法7

1、第八章第八章 工资工资第一节第一节 工资概述工资概述 一、工资的概念一、工资的概念 指用人单位按照法律的规定和劳动合同约定的标准，根指用人单位按照法律的规定和劳动合同约定的标准，根据劳动者提供劳动的数量和质量支付的货币报酬。含基本据劳动者提供劳动的数量和质量支付的货币报酬。含基本工资、奖金、津贴、补贴、特殊情况下的工资等。工资、奖金、津贴、补贴、特殊情况下的工资等。 二、工资立法的作用二、工资立法的作用 1、保证在生产发展的基础上逐步提高职工的生活水平、保证在生产发展的基础上逐步提高职工的生活水平。 2、保证合理组织劳动和劳动力的合理流动。、保证合理组织劳动和劳动力的合理流动。 3、鼓励职工学

2、习文化、钻研技术、提高职工素质和业、鼓励职工学习文化、钻研技术、提高职工素质和业务技术能力，促进社会生产率的提高。务技术能力，促进社会生产率的提高。三、工资立法的基本原则三、工资立法的基本原则（一）按劳分配原则（一）按劳分配原则（二）同工同酬原则（二）同工同酬原则（三）在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则（三）在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则（四）用人单位自主分配原则（四）用人单位自主分配原则（五）工资总量宏观调控原则（五）工资总量宏观调控原则第二节第二节 工资总量宏观调控工资总量宏观调控 一、工资总量宏观调控的必要性一、工资总量宏观调控的必要性 1、概念：指国家对全国工资总量从宏

3、观上进行调节和、概念：指国家对全国工资总量从宏观上进行调节和控制，以确保工资总额增长与国民经济发展保持一个科学控制，以确保工资总额增长与国民经济发展保持一个科学、合理、协调的比例关系。、合理、协调的比例关系。 2、必要性：可处理好国家、企业、个人三者的利益关、必要性：可处理好国家、企业、个人三者的利益关系，管理好生产、积累、消费三者之间的比例关系。系，管理好生产、积累、消费三者之间的比例关系。 三、国家对工资总额实行的宏观调控三、国家对工资总额实行的宏观调控 （一）工资总额构成（一）工资总额构成 以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据（二）工资总额宏观调控的原

4、则（二）工资总额宏观调控的原则1、工资总额与企业经济效益相联系，职工个人劳动所、工资总额与企业经济效益相联系，职工个人劳动所得与其劳动成果相联系。得与其劳动成果相联系。2、工资总额的增长幅度低于经济效益的增长幅度，职、工资总额的增长幅度低于经济效益的增长幅度，职工实际平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度，使工工实际平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度，使工资总额的增长与经济增长保持合理的比例关系。资总额的增长与经济增长保持合理的比例关系。3、宏观管好和微观搞活相结合、宏观管好和微观搞活相结合第三节第三节 最低工资制度最低工资制度 一、最低工资的概念及其意义一、最低工资的概念及其意义 1、概

5、念：最低工资指用人单位对单位时间劳动必须、概念：最低工资指用人单位对单位时间劳动必须按法定最低标准支付的工资。按法定最低标准支付的工资。 （1）劳动者在单位时间内提供了正常劳动）劳动者在单位时间内提供了正常劳动（2）最低工资标准是由政府直接确定的。）最低工资标准是由政府直接确定的。（3）只要劳动者提供了单位时间的正常劳动，用人单）只要劳动者提供了单位时间的正常劳动，用人单位支付的劳动报酬不得低于政府规定的标准。位支付的劳动报酬不得低于政府规定的标准。（4）最低工资对其适用范围内的全体劳动者都有保障）最低工资对其适用范围内的全体劳动者都有保障效力。效力。2、意义：、意义：一般意义：一般意义：（1

6、）可以维持工人自身生存的需要）可以维持工人自身生存的需要（2）可以维持工人家庭成员生存需要，以保证劳动力）可以维持工人家庭成员生存需要，以保证劳动力的生产和再生产。的生产和再生产。（3）可以为提高劳动技能得到一定数量的培训费）可以为提高劳动技能得到一定数量的培训费特殊意义：特殊意义：（1）最低工资制度是建立我国劳动力市场的基本条件）最低工资制度是建立我国劳动力市场的基本条件（2）最低工资制度作为国家干预分配，可以保障劳动）最低工资制度作为国家干预分配，可以保障劳动者权益，保证社会的发展和稳定。者权益，保证社会的发展和稳定。（3）我国工资制度与国际劳动组织工资制度接轨）我国工资制度与国际劳动组织

7、工资制度接轨二、最低工资的组成n最低工资由法律允许的若干种劳动报酬项目组成，但是下列项目不能成为最低工资的组成部分：（1）延长工作时间工资；n（2）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；n（3）法律法规和国家规定的劳动者福利待遇等n（4）用人单位通过补贴伙食、住房等支付劳动者非货币性收入三、最低工资标准的确定和发布三、最低工资标准的确定和发布（一）确定原则（一）确定原则1、综合平衡原则、综合平衡原则2、基本生活保障原则、基本生活保障原则3、企业负担能力原则、企业负担能力原则（二）确定最低工资标准应参考的因素（二）确定最低工资标准应参考的因素1、劳动者本人及平均赡养

8、人口的最低生活费用、劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用2、社会平均工资水平、社会平均工资水平3、劳动生产率、劳动生产率4、就业状况、就业状况5、地区之间经济发展水平的差异、地区之间经济发展水平的差异最低工资标准应当高于当地社会救济和失业保险金标准最低工资标准应当高于当地社会救济和失业保险金标准，低于平均工资。，低于平均工资。（三）最低工资标准的制定程序（三）最低工资标准的制定程序1、初步拟定、初步拟定2、征求意见、征求意见3、报请批准、报请批准（四）最低工资标准的发布（四）最低工资标准的发布第四节第四节 几种主要的工资制度几种主要的工资制度 一、工资等级制度一、工资等级制度 指根据劳动的复

9、杂性、繁重性和责任大小划分等级，指根据劳动的复杂性、繁重性和责任大小划分等级，按等级发放工资的制度。按等级发放工资的制度。 由工资标准、工资等级表、技术等级标准组成。由工资标准、工资等级表、技术等级标准组成。 二、结构工资制度（分解工资制）二、结构工资制度（分解工资制） 把劳动者的工资与本人的工作职务、责任、劳绩密切把劳动者的工资与本人的工作职务、责任、劳绩密切结合起来。结合起来。由基础工资、职务工资、工龄工资、奖励工资等组成。由基础工资、职务工资、工龄工资、奖励工资等组成。三、效益工资制度（工效挂钩制度）三、效益工资制度（工效挂钩制度）即企业工资总额同企业经济效益挂钩的制度。即企业工资总额同

10、企业经济效益挂钩的制度。第五节第五节 工资形式工资形式 工资形式的概念工资形式的概念 指计量劳动和支付工资的形式，有计时工资、计件工资指计量劳动和支付工资的形式，有计时工资、计件工资两种基本形式和奖金、津贴两种辅助形式。两种基本形式和奖金、津贴两种辅助形式。 一、计时工资一、计时工资 指按照职工技术熟练程度、劳动繁重程度和工作时间的指按照职工技术熟练程度、劳动繁重程度和工作时间的长短支付工资的一种形式。长短支付工资的一种形式。 二、计件工资二、计件工资 指按照合格产品的数量和预先规定的计件单位来计算的指按照合格产品的数量和预先规定的计件单位来计算的工资。工资。 三、奖金三、奖金 四、津贴四、津

11、贴 第六节第六节 特殊情况下的工资特殊情况下的工资 一、特殊情况下的工资的概念一、特殊情况下的工资的概念 指按照法律规定或合同的约定，在非正常的工作情况指按照法律规定或合同的约定，在非正常的工作情况下或暂时离开工作岗位支付给劳动者的工资。下或暂时离开工作岗位支付给劳动者的工资。 二、特殊情况下的工资种类及其支付二、特殊情况下的工资种类及其支付 （一）劳动者依法参加社会活动期间的工资支付（一）劳动者依法参加社会活动期间的工资支付（二）劳动者休假期间的工资支付（二）劳动者休假期间的工资支付（三）加班加点的工资支付（三）加班加点的工资支付（四）用人单位停工停产时的工资支付（四）用人单位停工停产时的工

12、资支付（五）用人单位依法破产时的工资支付（五）用人单位依法破产时的工资支付第七节第七节 工资保障制度工资保障制度 一、工资保障的概念一、工资保障的概念 广义的工资保障是指确保工资水平的稳定和提高的所有广义的工资保障是指确保工资水平的稳定和提高的所有制度。制度。 狭义的工资保障是指劳动法调整的工资支付保障，禁止狭义的工资保障是指劳动法调整的工资支付保障，禁止任意扣发工资和工资监督制度。任意扣发工资和工资监督制度。 二、工资支付办法的规定二、工资支付办法的规定 1、工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券、工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。替代货币支付。 2、用人单位应

13、将工资支付给劳动者本人，但用人单位、用人单位应将工资支付给劳动者本人，但用人单位可委托银行代发工资。可委托银行代发工资。 3、用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人、用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。的工资清单。 4、工资应按月及时支付。、工资应按月及时支付。 5、工资应依法足额支付。、工资应依法足额支付。三、工资保障措施三、工资保障措施 禁止克扣或无故拖欠劳动者工资。禁止克扣或无故拖欠劳动者工资。 允许扣除工资的情况主要有：允许扣除工资的情况主要有： 1、用人单位在下列情况下可代扣工资。、用人单位在下列情况下可代扣工资。 （1）代扣代缴个人所得税。）代扣代缴个人所

14、得税。 （2）代扣代缴应由劳动者个人负担的各项社会保险）代扣代缴应由劳动者个人负担的各项社会保险费用。费用。 （3）法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费）法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费。2、由于劳动者本人原因给用人单位造成经济损失而应、由于劳动者本人原因给用人单位造成经济损失而应当支付的赔偿金，可从劳动者本人的工资中扣除，但每当支付的赔偿金，可从劳动者本人的工资中扣除，但每月扣除的部分不超过月工资的月扣除的部分不超过月工资的20%。若扣除后剩余工资。若扣除后剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。 3、劳动者在劳

15、动教养期间，停发原工资，发给生活、劳动者在劳动教养期间，停发原工资，发给生活费。费。 4、劳动者违反劳动纪律，受到留用察看处分者，留、劳动者违反劳动纪律，受到留用察看处分者，留用察看期间停发工资，发给生活费；受到撤职处分者，用察看期间停发工资，发给生活费；受到撤职处分者，必要时可以同时降低其一或二级工资。必要时可以同时降低其一或二级工资。 5、违反劳动安全卫生法规，可处于月标准工资、违反劳动安全卫生法规，可处于月标准工资520%的罚款，并在的罚款，并在16个月内不得参加评奖。个月内不得参加评奖。 6、法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其它、法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其它费用。费

16、用。案例分析案例分析22：余某系某总公司基层分公司司机，家中：余某系某总公司基层分公司司机，家中因妻子长期患病在家，生活困难。因妻子长期患病在家，生活困难。95年年8月基层公司月基层公司财务部在未征求职工意见的情况下，根据总公司的文财务部在未征求职工意见的情况下，根据总公司的文件，直接从该公司季度奖每人件，直接从该公司季度奖每人1400元中都各自扣除元中都各自扣除1200元，元，200元作为扶贫捐款；元作为扶贫捐款；1000元为总公司集资元为总公司集资款（年利率款（年利率25）。余某当即表示生活困难，不能捐）。余某当即表示生活困难，不能捐款也不想出集资款，请财务部谅解。财务部表示这是款也不想出

17、集资款，请财务部谅解。财务部表示这是总公司的统一规定，必须执行。问：公司的做法属于总公司的统一规定，必须执行。问：公司的做法属于何种行为，为什么？何种行为，为什么？第九章第九章 劳动安全卫生劳动安全卫生第一节第一节 劳动安全卫生概述劳动安全卫生概述 一、劳动安全卫生的概念一、劳动安全卫生的概念 劳动安全卫生是指国家为了保护劳动者在劳动过程中的劳动安全卫生是指国家为了保护劳动者在劳动过程中的安全和健康而制定的各种法律规范的总称。安全和健康而制定的各种法律规范的总称。 包括劳动安全技术规程、劳动卫生规程、劳动安全卫生包括劳动安全技术规程、劳动卫生规程、劳动安全卫生管理制度等。管理制度等。 二、劳动

18、安全卫生立法概况二、劳动安全卫生立法概况 三、劳动安全卫生立法的作用三、劳动安全卫生立法的作用 （一）为劳动者在生产过程中的安全和健康提供法律保（一）为劳动者在生产过程中的安全和健康提供法律保障障 （二）有利于调动劳动者的积极性，促进生产率的不断（二）有利于调动劳动者的积极性，促进生产率的不断提高提高第三节第三节 劳动安全卫生管理制度劳动安全卫生管理制度 一、安全生产责任制一、安全生产责任制 二、安全技术措施计划制度二、安全技术措施计划制度 三、安全生产教育制度三、安全生产教育制度 四、安全卫生检查制度四、安全卫生检查制度 五、劳动安全卫生监察制度五、劳动安全卫生监察制度 六、伤亡事故、职业病

19、统计报告和处理制度六、伤亡事故、职业病统计报告和处理制度 （一）伤亡事故的报告和处理（一）伤亡事故的报告和处理1、伤亡事故的概念和分类、伤亡事故的概念和分类（1）轻伤）轻伤（2）重伤：重大伤害无死亡的事故）重伤：重大伤害无死亡的事故（3）死）死 亡事故：一次死亡亡事故：一次死亡12人的事故人的事故（4）重大死亡事故：一次死亡）重大死亡事故：一次死亡3人人9人的事故人的事故（5）特大伤亡事故：一次死亡）特大伤亡事故：一次死亡10人以上人以上2、伤亡事故的报告、伤亡事故的报告3、伤亡事故的调查、伤亡事故的调查4、伤亡事故的处理、伤亡事故的处理（二）职业病的统计、报告和处理（二）职业病的统计、报告和处理第十章第十章 女职工和未成年工的特殊保护女职工和未成年工的特殊保护女职工特殊保护的主要内容女职工特殊保护的主要内容 1、对妇女劳动就业方面的保护、对妇女劳动就业方面的保护 （1）妇女享有同男子平等的就业权利）妇女享有同男子平等的就业权利 （2）任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由）任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由辞退女职工或单方解除劳动合同。辞退女职工或单方解除劳动合同。 （3）禁止用人单位招收未满）禁止用人单位招收未满16周岁的女童工周