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文档简介

1、殡葬服务机构生命文化教育服务指南行业标准编制说明(工作讨论稿)标准起草工作组二一九年七月一、任务来源殡葬服务机构生命文化教育服务指南标准是依据民政部办公厅民 政部办公厅关于组织开展2018年度民政标准立项申报工作的通知(民办函 【2018】41号)拟申报的行业标准项目,由民政部提出,全国殡葬标准化 技术委员会归口并解释,眉山市殡仪馆等单位研究起草。二、工作概况(一)背景开展生命文化教育服务是党的要求。十九大报告强调,文化是一个国家、一个民族的灵魂。要以马克思主义 为指导,坚守中华文化立场,立足当代中国现实,结合当今时代条件,发展 面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化

2、, 推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。 民政部等16部门联合印发关 于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见明确要求,深入挖掘阐释清明节等传统节日蕴含的教育资源, 充分依托殡葬服务纪念设施,建设 生命文化教育基地,打造优秀殡葬文化传承平台,弘扬尊重生命、孝老敬亲、 厚养薄葬、慎终追远、天人合一等思想文化,崇尚社会公德、家庭美德,培 育现代殡葬新理念新风尚。开展生命文化教育服务是行业发展的方向。从服务对象来说:据统计资料显示,2018年我国死亡人口 993万人,死 亡率为o,若以逝者一人有直属亲友 6人计,则有5968万人有生死哀伤问 题;若以每一逝者约有10个左右的次亲朋友来计,则

3、每年又有9930万人有 生死之痛问题。三者相加,中国一年约有亿人面临生死和治丧问题, 这一庞 大群体大多会与殡葬服务机构接触。这些都是开展生命文化教育的直接或间 接对象。从肩负责任来说:早在2500年前曾子曰:慎终追远、明德归厚。这就 赋予了我们殡葬行业的教育功能。 作为殡葬服务机构,不能仅仅定位于“火 化及安放遗骸(骨灰)和祭奠”的场所,我们在努力推进殡葬改革的同时, 要去传承、挖掘教育功能,承担回报社会的责任,使之成为生命传承、道德 涵养、生死教育的不可替代的教育阵地,成为人们体悟生命、凝聚人生经验、 升华生死观念的庄严场所。从事业发展来说:生命文化教育是“生”与“死”的教育,殡葬业恰恰

4、是关于“死”的行业,与生命文化教育有相通之处。在这种特殊的环境中拓 展服务功能,开展生命文化教育服务,将服务观念从服务逝者逐步转变到服 务公众上来,服务范围扩大了,而服务内涵也更丰富,使殡葬服务机构告别 冰冷,告别灰白,告别悲伤,告别避讳,成为有温度,有颜色,有情感,有 内涵的驿站,这将会大大提升殡葬服务的品质和公众的满意度,为推进殡葬改革创造一个良好的社会氛围,促进殡葬事业科学发展。(二)现状生命教育从20世纪60年代从西方国家起步,到上个世纪80年代逐渐 推广,之后,中国台湾地区大规模、有系统地开展。进入21世纪,已成为 遍及全球的教学门类,其重要性不言而喻。目前,我国在内地除了教育部门开

5、展生命教育外,一些公共场所和公墓也在做生命教育。 眉山市殡仪馆根据 时代发展大势和人民群众日益多样化的治丧需求,以科学发展观为指导,不断创新举措,创建多个平台多层次构建生命教育文化,开展生命文化教育, 将殡仪馆打造成“一个珍爱生命的教育场所,一个孝亲敬老的感受基地,一 个廉洁清明警示窗口”,使馆区面貌明显变化,职工素质较大提升,文化教 育氛围日益浓厚,一个具有教育功能的殡仪馆正初步形成。(三)目的和意义当生命终结时,任何人都希望对自己、对家庭、对事业、对社会有个 交代,期望自己生命的终结因该有一个圆满谢幕, 殡葬是人们社会生活中不 可或缺的重要社会服务事业。长期以来,我们的殡葬服务是一种狭隘的

6、服务 于送别逝者、处理逝者遗体和安葬逝者得服务。人们所看到的殡葬功能与意 义也仅仅在于使“生者得到慰藉、逝者得到安息”的而已。然而站在生命文化的视角,人的生命包含着四个维度,一是生物性生 命,即每位逝者的不同性别、不同年龄、不同体重、不同身高等等,这就是 人的生物性生命;二是血缘性生命,即不同逝者因为血亲关系结成的不同家 庭、不同家族、不同宗族以及本人在宗族、家族、家庭中所处的地位等等, 这就是因血缘关系结下的人的血缘性生命; 三是业缘性生命,即不同的逝者 因为所从事的事业不同,工作岗位的不同,有着自己的同事、朋友、上下级 关系等,这就是因为事业结下的人的业缘生命; 四是精神性生命,即不同的

7、逝者留下的优秀作风、生活态度、道德情操和思想观念等等,这就是人的精 神性生命。以往的殡葬包括今天的殡葬事业,还基本上处于服务于逝者生物 性生命的层面,很少或者说基本上还没有去主动地研究与开发如何服务逝者 的血缘性生命、业缘性生命和精神性生命。随着社会日益从物本社会向人本 社会的进步,“人本”已经从理论上的认知日益转化为实际上的行动,以人 为本的理念与行动日益深入到社会生活的各个层面。 殡葬事业不再单单是使 得逝者生物性生命得到尊严的事业,还应该包括服务于逝者的血缘性生命, 业缘性生命和精神性生命的事业。 殡葬服务不单单是服务生命的死亡, 还应 该透过生命的死亡,服务生命的存在,激励人们好好生活

8、,向死而生;还应 该服务于生命的传承,让一代代先人优秀的文化品质得到传承,万古流芳, 通过不断地凝结与淬炼、不断地厚积与传承,服务于中华精神文化建设,这 就是生命文化视角下的殡葬事业的价值和意义所在。通过殡葬服务机构生命文化教育服务指南 的研究和制定,以及后期 的宣贯和实施,将进一步促进殡葬行业在生命文化的研究与建设, 拓展殡葬 服务机构的服务方向、改善人们对殡葬行业的认识。三、标准制订的必要性殡葬服务机构生命文化教育服务指南作为殡葬行业一项新的工作。虽然在许多地方有在开展,但由于生命文化的内涵与外延极其丰富, 各地在内容 的选择、实施的方法、各不相同,至今未形成一个科学的指南,导致工作抓 不

9、到重点、内容流入形式,落不了地,出不了效果。针对上述出现问题,现 阶段编制殡葬服务机构生命文化教育服务指南是非常有必要的,也是可 行的。项目研究工作组经过多次讨论,确定了殡葬服务机构生命文化教育基 地建设所要研究的主要内容以及具体建设过程中的相关要求。四、主要起草过程本标准的编制主要有以下过程:(1)2018年任务下达后,起草组组织人员,在总结眉山市生命文化教 育馆的基础上,编制了殡葬场所生命文化教育服务指南工作组讨论稿。(2)2018年7月,在北京就殡葬场所生命文化教育服务指南向专家征询了意见,专家们特别对殡葬生命文化教育服务的建设原则、内容,提出了非常多的建设性建议,起草组对指南进行了修订

10、,使指南的指导性更强, 内容也较前一稿丰满。(3)2019年8月,在北京就殡葬场所生命文化教育服务指南再次 向专家征询了意见,专家们指南的撰写要求提出了建议, 起草组,对指南的 结构进行了调整,把要求性条款,变为建议性条款。(4)2019年10月起草组邀请到北京民政管理学院孙树仁教授一行到眉 山对标准起草进行指导,起草组对孙教授提出生命文化内容、以人为本人生 四个维度,阐述殡葬服务机构开展生命文化教育思想进行了采纳。五、编制原则本标准的编制原则如下:(1)规范性的原则,行业标准的编写符合国家及行业的政策,条文内 容严格按照GB/的要求编写,确保标准的规范性。(2)协调性的原则,注重与现行标准、

11、法律法规、政策的衔接、协调。标准中的相关术语,确保表述和用语的严谨(3)适用性、先进性的原则,结合实际、充分吸纳地方优秀实践。制 定本标准时,编写组通过材料收集、座谈、研讨等多种形式广泛获取相关资 料,并以当前生命文化教育基地成熟经验,以及单位的优秀做法,进行整理、 提炼,以行业标准的形式将地方优秀实践固化、 复制和推广,确保标准的针 对性和有效性。六、编制依据在编制过程中,本标准主要依据了以下法律法规、文件和标准:(1)民政部、国家标准化管理委员会 民发2015 238号关于加 快推进民政标准化工作的意见(2)GB/T标准编写规则七、标准主要内容(一)范围本标准规定了殡葬服务机构生命文化教育

12、服务的教育服务提供者、教 育服务基础设施建设的实施、生命文化教育的实施、教育服务效果评价。本标准适用于殡葬服务机构生命文化教育基地的建设。(二)规范性引用文件根据行业标准编写要求和实际需要,本标准引用了生命文化教育基地 相关的国家、行业标准5项,本章列出了所引用的标准名称。(1)GB 50016 ?建筑设计防火规范(2)GB 50034 ?建筑照明设计标准(3)GB 50222 ?建筑内部装修设计防火规范(4) JGJ 16 ?民用建筑电气设计规范(5) JGJ 124 殡仪馆建筑设计规范(三) 术语和定义本章选取了同生命文化教育基地关系密切的几个术语:(1) 生命文化人类与环境之间建立的相互

13、依存、相互作用、相互融合的关系,并由此而创造的物质文化与精神文化的总和,其包含:广义生命文化,指有关生命的全部文化总体,这种生命文化广大而精微、抽象而具体,包括物质或器物形态、关系形态、行为形态和理论 或观念形态四种;中义生命文化,指作为一种文化模式或文化形态的生命文化,是一种模式形态,是一种器物形态、关系形态、行为形态、观念形态复合的 生命文化;狭义生命文化,指与生命某个方面有关的具体而细微的生命文化形式,这种生命文化既可以是器物或物质形态、理论或观念形态的生命文 化,也可以是关系形态、行为形态的生命文化,是数量最庞大、形态最丰富、 样式最多样的,这种生命文化还包括作为研究学科的理论形态的生

14、命文化;生命文化是在吸收中国优秀传统文化和世界其他优秀生命理念的基础上,透过生命的死亡,研究生命存在、生命死亡与生命传承不同生 命阶段的生物性生命、血缘性生命、业缘性生命及其精神性生命,基于生命 的人性、理性与超越性的统一,实现生命价值和创造生活意义的学问。(2)生命文化教育 以研究、宣传、教育、传授、自学生命文化知 识,来提高参与者对生命意义的理解为主要目标, 通过讲解、现场氛围感受、 互动式体验等方式开展的教育活动。(四)总则(1)融合性原则,立足“不忘本来、吸收外来、面向未来”三大基 本要素,深入挖掘生命文化内容;(2)协调性原则,建设与殡葬行业特征及殡葬环境相协调的生命文 化教育场所;

15、(3)操作性原则,展现生命文化内容、素材,便于实施和展现,宜 落地;(4)参与性原则,参与者主要通过互动、体验的方式参与生命文化 教育活动;(5)安全性原则,教育场所安全应对安全风险进行辨识与评估。3、要为教育服务提供人员保障、物资保障及财力保障。(五)教育服务内容(1)生命文化教育服务的内容,是教育服务最为重要要素,教育机 构在策划教育内容时,宜先确定出教育内容、由于生命文化的内容 非常的宽泛,标准没有拘泥于生命文化包含的内容,而是推荐了当 前适合开展生命文化教育的6个方面内容。(2)服务内容的编排上,以人为本,围绕逝者生命的四个维度开展 生命教育服务内容编排:生物性生命;血缘性生命;业缘性

16、生命;精神性生命。(3)遵照自身的殡仪、安葬、祭祀流程将生命文化教育的内容置于 每一个具体的场景中。(4)内容展示的多样化。(六)服务提供者(1)人力资源在教育服务中占据着重要的位置, 组建和机构教育服 务内容相适宜的教育职能部门,配备事宜的人员,对提高教育服务 质量是十分有益的。(2)教育服务机构的设置。(3)教育人员配置。(七)教育服务基础设施建设的实施(5)教育场所资源调查。基础设施;管理服务。(6)教育服务场所建设区域规划功能区域设置;功能区内容;建设与调整要求(7)建设建设考虑的几个方面。遗体用房的调整。墓园安葬区的调整。(八)生命文化教育的实施1、运行管理(1) 应根据场地条件、设

17、施运行需求、宣教对象、接待容量等因素 组织教育活动。(2) 应科学制定活动计划、活动方式、开放方式,合理设计教育内 容、活动流程、拟写解说词等,确保教育活动组织有序开展。(3)讲解员应能依托宣教设施组织相应的教学活动,通过参观、体 验、讨论、点评等形式,充分发挥教育设施的教育作用。(4)开放方式包括:采用预约式的,应能够通过网络、电话等方式接受预约,并排 定活动时间表;采用非预约式的,应保障教育场所在开放时间段内的基本接待 能力。(5)应保证必要的对外开放时间,每周不少于 5天。2、设备维护(1) 教育场所应建立文化教育设施维护制度,规定各类设施的维护 人员、维护周期、维护内容等。(2) 按要求对文化教育设施进行日常检查和定期保养、维护,确保设施状况良好、运行正常,如有故障或损坏,应及时修复、更新, 杜绝安全隐患。3、成果推广(1)利用网络平台(2)根据发展需求利用网站、微信公众号、博客、微博等网络平台, 设置相关板块,搭建生命文化教育服务平台。(3)对外宣传,包括但不限于;与媒体搭建宣传渠道进行宣传;与党政部门、企事业单位、学校等机构开展教育活动;制作宣传资料,如印刷宣传书籍、

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