顺庆区永丰乡场镇控规说明书

1、南充市顺庆区永丰乡场镇总体规划 规划说明书 项目名称：南充市顺庆区永丰乡总体规划 委托单位：南充市顺庆区城乡规划建设局 编制单位：四川省嘉绘规划设计有限责任公司 资质等级：乙级 证书编号：川城规编第082015号 （盖成果章） 规划编制时间：2015年10月说明书目录第一章 现状概况- 1 -一、概况- 2 -二、自然条件- 2 -三、场镇建设现状- 2 -第二章 上位规划解读- 4 -一、南充市顺庆区城乡统筹总体规划（20082020）- 4 -二、南充市城市总体规划（20082030）- 5 -第三章 规划总则- 6 -一、规划依据- 6 -二、规划原则- 7 -三、规划的指导思想和目标-

2、 7 -四、规划年限及范围- 7 -第四章 功能定位与规模- 8 -一、功能定位- 8 -二、规划规模- 8 -第五章 规划结构与用地布局- 8 -一、规划功能结构- 8 -二、用地布局规划- 8 -第六章 规划控制指标体系- 9 -一、用地分类与构成- 9 -二、地块编码- 9 -三、土地使用强度及建筑容量规划控制- 10 -第七章 绿地景观系统规划- 13 -一、规划原则- 13 -二、绿地系统的构成- 13 -三、空间景观系统规划- 13 -第八章 道路交通规划- 13 -一、规划目标- 13 -二、路网布局规划- 13 -三、道路规划技术设计- 14 -四、交通设施规划- 14 -五、

3、竖向规划- 15 -第九章 市政基础设施规划- 15 -一、给水工程规划- 15 -二、排水工程规划- 16 -三、电力工程规划- 17 -四、邮政电信工程规划- 17 -五、燃气工程规划- 17 -六、管线综合规划- 17 -第十章 城市设计导则- 18 -一、基地使用- 18 -二、建筑风格- 18 -三、景观设计- 18 -四、空间组织- 18 -五、城市风貌控制- 18 -六、标识系统及景观小品- 19 -第十一章 环境保护与环卫设施布局规划- 19 -一、环境保护规划- 19 -二、环卫设施规划- 20 -第十二章 综合防灾规划- 21 -一、防灾体系- 21 -二、防洪规划- 21

4、 -三、消防规划- 21 -四、抗震规划- 21 -五、工程地质灾害防治- 22 -第十三章 规划设施建议- 22 -附录- 23 -第一章 现状概况一、概况1、基本概况永丰乡位于顺庆区北部。距城区38公里，东邻辉景乡和龙桂乡，西连顺河乡，南接梵殿乡和芦溪镇，北界双桥镇。南北长10公里；东西宽4公里。总面积28.1平方公里，全乡3593户，14150人，其中场镇常住人口3800人，农业人口13780人，人口密度504人/平方公里，辖13个行政村，129个村民小组。全乡呈南北倾斜状，属低山丘陵地区，平均海拔460米，季风气候明显，四季分明，总耕地面积12333亩，森林覆盖面占幅员面积1/5以上。

5、主要作物有水稻、小麦、玉米、花生、绿豆、黄豆、油菜。经济作物2100亩，以蚕桑、油菜、蔬菜为主。蚕桑生产是市区的基地生产乡，蚕茧产量最高年为12000公斤，油菜种植1560亩，最高年产187吨，蔬菜种植面积达2500亩，畜牧业以小家禽、生猪、牛、羊、兔为主，小家禽年出栏40万只，全乡生猪发展已初具规模，被区上列为生猪生产基地乡，生猪育肥年出栏达1万头；牛、羊、兔、鱼等养殖业正迅速发展，逐渐形成了大批量的农产品，小家禽，大牲畜交易市场。交通便利。通往市区全为二级和三级油路，日有客运班车10次，日间每隔40分钟即有客运班车。芦永公路所经境内5个村均设有站点，全乡13个村129个村民小组都修建了村道

6、公路、社到公路，达到了村村通、组组通，晴雨无阻，四通八达。基础设施完善。改革开放以来，乡历届党委、政府始终坚持发展才是硬道理，狠抓基础设施建设，逐渐改变了群众生产、生活条件，全乡11个村修建了升钟配套工程，斗渠、农渠共计26公里。6、8村修建了两座大型提灌站，六座小提灌站，在玉皇岭村和永丰村分别修建了移动机站和联通机站，手机网络信号覆盖全乡，全乡村村通电话，共安程电话1000余部，全乡90%以上的农户安装了有线电视，能收看中央和地方37个频道的节目。全乡13个村，村村实现了农网改造，电费同网同价，自来水厂日供水能力300吨。教育兴起较早。民国时期，永丰村即设国民小学，解放后，教育普及，经几十年

7、的发展，现在已建成中心校一所，修建两幢四层教学楼，分设初中部和小学部，容20个标准教学班。13个行政村，村村有小学，乡还有卫生院、信用社、邮政所、乡中心敬老院一所，村级敬老院三所。2、历史沿革 永丰乡乡址在罗大、老虎二山之间的山上，两旁深谷，形势险要，为顺保通衙，清初设一铺站，因一州官宿于此，题辞“永丰铺”而得名，清宣统二年(1910)设乡。1950年建乡人民政府。1993年区划调整，永丰乡由原南充县划入顺庆区双桥乡，成立办事处，1994年重新恢复建乡。二、自然条件1、气候顺庆区永丰乡属亚热带湿润气候，四季分明，气候温和，雨量充沛。 年平均气温17.4C，最高气温40.1C，最低气温-2.8C

8、,年日照时间1266.7小时，平均每年有霜期仅13.7天，年降水量1020.8毫米。2、地形地貌永丰乡地处四川东北部丘陵地区。地势由于受地质构造、崖石、河流浸蚀的影响，西北高，东南低。为浅丘地貌。永丰乡场镇用地相对平坦。三、场镇建设现状1、土地利用现状永丰乡控制性详细规划范围为20.21公顷，城镇建设用地7.56公顷，按现状城镇人口1800人计算，人均建设用地42.00平方米。其中包括居住用地0.47公顷，占现状城镇建设用地的6.22%；公共设施用地2.75公顷，占现状城镇建设用地的36.38%；商住综合用地2.84公顷，占现状城镇建设用地的37.57%；仓储设施用地0.46公顷，占现状城镇建

9、设用地的6.08%；道路广场用地0.93公顷，占现状城镇建设用地的12.30%；工程设施用地0.09公顷，占现状城镇建设用地的1.19%。此外，水域及其它用地12.65公顷。土地利用现状统计一览表序号代码用地性质面积（ha）比例(100%)人均1R居住建筑用地0.476.222.612C公共服务设施用地2.7536.3815.283RC商住综合用地2.8437.5715.784S道路广场用地0.9312.305.165U工程设施用地0.091.190.506W仓储用地0.466.082.567G绿地0.020.260.11规划建设用地7.56100.0042.008水域与其它用地12.65合计

10、20.21备注:场镇2011年常住人口按1800人计算。2、现状建筑质量现状建筑可按建筑质量的高低分为一类、二类、三类、四类建筑，其建筑质量分别对应为好、较好、一般、差四种类型。场镇区现有建筑主要以二、三类建筑为主，部分老旧建筑较差，为四类建筑。3、公共服务设施现状（1）行政管理永丰乡镇政府位于场镇区北侧、现状过境路以西，办公环境相对较好，可以满足行政办公用地的需要。永丰乡派出所位于永丰乡政府内，与政府共建。行政、办公单位现状调查表单位名称建筑面积（m2）占地面积（m2）职工人数（人）管理职能或服务项目、性质备 注乡政府、派出所984（2）教育机构永丰乡中小学位于规划场镇区西部，环境安静，建筑

11、质量较好。中学用地面积9676平方米，小学用地面积5137平方米。场镇无公办幼儿园。（3）文体科技场镇区现有文化站，老年活动中心等文化设施。（4）医疗卫生场镇区西南部依现有一处卫生院，占地面积约426。（5）商业服务场镇区沿街个体商户多家，主要分布在场镇过境路及镇区主要街道的两侧，多为底商形式。场镇正在修建市场一个，占地面积8978平方米。4、道路交通规划区内，过境公路从东南向西北纵穿而过，公路宽57米，为双向行使道路，水泥路面。现状场镇主要道路为老集镇的商业步行道，水泥路面，道路为一块板形式，宽度为35米。5、市政设施（1）给水场镇区东部现状有一处自来水厂，为这个场镇区提供供水。（2）排水场

12、镇区现状尚无污水处理厂，排水体制主要为雨污混流制，利用重力流排水，在镇区主要道路两侧分别敷设有明、暗沟，汇集街道两侧污水和雨水，就近排入水体，对部分河沟污染较为明显。（3）电力永丰乡场镇无35KV及以上的变电站，用电是由双桥镇来线供电，场镇以生活用电为主，能够满足现状需求。（4）邮政电信场镇内现有邮电所1座，服务范围为整个乡域。（5）燃气场镇区现无配气站，本场镇居民以罐气、沼气为主要能源。（6）环卫场镇区现有专职环卫工人每天清扫区内主要街道，无垃圾处理厂，沿街设有垃圾收集点，由专门的环卫队进行清运。（7）消防场城镇目前无消防站，缺乏公共消防设施及消防人员。医院、学校、市场等重点单位自备有灭火器

13、。6、现状问题小结通过现状分析比较，永丰场镇的发展存在以下问题：（1）场镇规模小，辐射带动力不强场镇经过多次的分、立，导致发展缓慢，经济发展落后，规模偏小，后劲不足。场镇城市化率偏低，人气不足，对农村地区的带动能力不强。因此，全乡劳务输出量大。（2）资源供给不足，缺乏投资吸引力土地指标和财政投入没有政策保障。政府在“抓大放小、先主后次”的城镇发展战略指导下，使得“强者恒强”的趋势更加明显，对于落后的乡镇，其投资缺乏吸引力。（3）城镇空间结构较松散空间结构问题主要体现在城镇用地布局方面。场镇发展缺乏规划的指导，以自然发展为主，导致结构松散，布局不合理。（4）城镇基础设施投入不足经过多年的发展，场

14、镇基础设施基本完善。但道路、供水、污水处理等设施还比较落后，制约着场镇的进一步发展。第二章 上位规划解读一、南充市顺庆区城乡统筹总体规划（20082020）1、规划指导思想以科学发展观为指导，以可持续发展为前提，以建设和谐社会和服务农业、农村、农民为基本目标，坚持城乡统筹发展，建立与区域经济、社会、空间结构相适应的城镇体系，确定合理的发展目标与战略，节约和集约利用资源，保护生态环境，促进城乡可持续发展。2、村镇体系结构顺庆区城镇等级分为四级：一级城镇：顺庆中心城区。二级城镇（重点中心城镇）：包括潆溪镇、李家镇、芦溪镇、搬罾镇。三级城镇（一般建制镇）：包括共兴镇、金台镇、双桥镇，可带动周边乡镇的

15、发展。四级城镇：新复乡、同仁乡、大林乡、梵殿乡、顺河乡、灯台乡、辉景乡、龙桂乡、桂花乡、永丰乡、凤山乡、渔溪乡12个乡。3、规模结构至2020年，全区将有大城市1个，人口为58万人，占全区城镇总人口的80.8%；人口超过5万人的城镇1个，占全区城镇总人口的8.3%；人口在15万的城镇3个，占全区城镇总人口的5.5%；人口在0.31万的城镇有3个，占全区城镇总人口的2.1%；人口在0.3万人以下的乡镇共12个，占全区城镇总人口的3.3二、南充市城市总体规划（20082030）1、城镇化水平规划南充市城镇化水平和城镇人口为：2020年南充市城镇化水平在50%52%之间，全市城镇人口为383-398

16、万；2030年南充市城镇化水平在62%65%之间，全市城镇人口为480-503万。2、城镇体系2030年南充市城镇体系规模等级表城镇等级城镇个数（个）总规模（万）占全部城镇人口比例%城镇名称与人口规模(万人)一级中心城市115530.8南充市城区二级中心城市617534.8阆中城区(40)、南部县城(35)、营山县城（25）、仪陇县城（22）、蓬安县城（28）、西充县城（25）三级重点镇309819.5柏桠、千佛、思依、水观、定水、伏虎、建兴、升钟、东坝、金城、马鞍、复兴、太平、义兴、双凤、多扶、河舒、徐家、巨龙、罗家、回龙、小桥、双流、芦溪、李家、大通、龙蟠、金凤、东观、长乐四级一般镇123

17、7514.9略160503100.03、职能结构按各城镇的中心地职能分为五类：一级中心城市、二级中心城市、三级重点镇、四级一般镇与五级乡集镇。按各城镇的经济职能分为四类：综合型、工贸型、农贸型、旅游型。4、公共服务设施配套南充市域各级公共设施配建如下：南充市域公共设施设置表（2030）设施级别一级设施二级设施三级设施四级设施配置对象中心城县城、县级市重点镇一般镇一、行政管理党政、团体机构公检法机构各专项管理机构街道办事处居委会二、教育机构综合性大学专业院校、职业学院中专、职高成人教育学校、培训中心科技站、信息中心高级中学初级中学小学幼儿园、托儿所休闲教育和老年教育学校残疾人学校远程教育学校三、

18、医疗卫生设施综合医院专科医院妇幼保健院诊所门诊部乡镇卫生院疾病预防控制中心卫生防疫站专业疾病防治机构急救中心、站临床检验设施护理院、站社区卫生机构服务中心社区卫生服务站计划生育站（组）休疗养院四、文化娱乐设施纪念馆、美术馆、歌剧院会展中心、展览馆图书馆. 档案馆、博物馆文化娱乐中心儿童乐园青少年活动中心老年活动中心综合影视娱乐中心广播站、电视台、转播台、差转台五、体育设施体育中心、体育馆各专业练习场馆全民健身场所六、社会福利与保障设施综合性社会福利院老年福利院老年护理院农村敬老院儿童福利院残疾人员康复站社会捐助站流浪乞讨人员救助管理站七、农贸市场标准化农贸市场菜市场生鲜超市农村放心店农资放心店

19、注： 为必设项目， 为可设项目， 为不设项目第三章 规划总则一、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法2、城市规划编制办法建设部【2005】第146号令。3、城市规划编制办法实施细则建设部建规【1995】第333号文。4、城市规划强制性内容暂行规定建设部建规【2002】218 号文。5、镇规划标准GB50188【2007】6、城市居住区规划设计规范（GB 50180-93）7、四川省城市控制性详细规划管理办法川府令【2007】第208号8、南充市规划管理技术规定9、南充市顺庆区城乡统筹总体规划（20002020）10、现状调查资料和国家、省、市其它相关法规和规范二、规划原则本规划在南充市顺庆区城

20、乡统筹总体规划（20082020）的指导下，结合永丰乡发展的实际情况，以合理布局、完善配套、发挥优势为总原则；并遵循以下规划原则：1、整体发展的原则加强城镇与周边的整体关系，通过合理的用地布局和交通基础设施网络规划，发挥城镇综合功能。2、以人为本的原则关注人们不断发展的需求，为居民创造良好的生活、工作、学习和休闲环境。3、可持续发展的原则合理利用资源，整合土地，体现经济、社会、人口、资源和环境的可持续、协调发展要求。4、有效规划控制的原则通过有效的合理优化土地及建立规划控制手段，营造新的发展方式的新型城镇。5、弹性控制原则规划在符合强制性规范的基础上，结合本规划区的特性确立土地开发的各项强度控

21、制指标，既保证规划的合理性和科学性，同时又要考虑到实际可操作性和市场经济机制下城市建设的非计划性和不可预见性，规划的各项用地指标均留有一定的弹性。6、近远期结合的原则兼顾不同发展阶段，保证发展与实施的分阶段相对独立的完整性和连续性。7、可操作性原则规划本着为管理、建设服务的宗旨，提供可操作性强的规划。三、规划的指导思想和目标1、指导思想（1）以顺庆区城乡统筹发展战略实施为契机，李家镇建设为发展机遇，带动李家镇土地的开发利用，提高土地资源配置的合理性和效益化。（2）在总体规划的发展框架下深化、细化土地的使用功能。严格依据南充市城市规划管理技术规定确定土地开发中的各类技术指标，为规划管理提供科学、

22、可操作的依据。2、规划目标本次规划建设总目标“要努力建设环境宜人，设施便利，充满活力的现代小城镇”以崭新的城镇面貌塑造新的城镇形象。这个总目标可以分解成为以下几个分目标：（1）环境宜人的特色小镇规划结合现状肌理，合理布置镇区用地，充分利用环境要素，营建高质量的居住环境，创造一个适于人们居住和生活的现代化的家园环境。（2）服务设施健全，交通便利的服务镇区合理的测算人口和规模，结合近远期的发展，合理安排基础设施，建立合理的道路系统，保障镇内的交通便捷和安全。（3）充满活力的镇区规划按集约化原则合理组织各项功能用地，在确保高质量生态环境的前提下，提高土地利用率。四、规划年限及范围1、规划年限2011

23、年2030年。2、规划区范围本次规划区范围规划总面积20.21公顷。第四章 功能定位与规模一、功能定位全乡的政治、经济、文化中心，以农副产品种植为主的农贸型山地城镇。二、规划规模1、用地规模规划建设用地为20.21公顷。2、人口规模规划人口总量控制在3200人，人均建设用地63.16平方米。第五章 规划结构与用地布局一、规划功能结构规划场镇呈“两心两轴六组团”的空间布局结构。“两心”为场镇的综合服务中心和商业服务中心。由场镇的行政办公区域、市场、商业等用地组成的综合服务中心；由场镇的集中沿街商业组成的商业服务中心。“两轴”为场镇的交通发展轴和商业发展轴。“六组团”分别为：场镇北部的老城居住组团

24、；场镇东部的教育组团；场镇中部的休闲公园组团；场镇南部的新区居住组团以及入口居住组团。二、用地布局规划本次规划采用镇规划标准GB50188【2007】，将规划区内用地进行细分，各类用地配置如下：1、居住用地规划规划区内居住用地主要分布在场镇北部老城居住组团和南部新区居住组团、入口居住组团内。规划居住用地面积为8.93hm²，居住人口为3200人。2、公共设施用地规划公共设施用地面积约4.41hm2，占规划区总面积的21.81。（1）行政管理用地行政办公用地主要集中在老场镇组团内，集中了乡政府、派出所等办公机构，规划行政办公用地面积为0.11hm²。（2）教育机构用地依托现状

25、中学、小学，规划幼儿园一处，共同为场镇及全乡提供义务教育服务。规划现状小学保留并扩大，并在其中新增设幼儿园。规划场镇教育机构用地为15596平方米。（3）文体科技用地保留现状文化活动中心，占地面积约436。（4）医疗保健用地规划保留现状乡卫生院，新增乡养老院一处，面积1177平方米。规划医疗保健用地面积为1655平方米。（5）商业金融用地规划保留现状沿街形成的底商形态，规划沿街布置商业用地。在新建新区居住组团规划一处沿街集中商业用地，形成场镇的商业集中点。规划沿街商业主要为底商形式，与居住用地复合建设，有利于土地的集约利用。（6）集贸市场用地规划利用现状正在修建的位于乡政府北侧的集贸市场，集小

26、商品、百货与农贸市场为一体的综合市场。用地面积为3436平方米。3、对外交通用地规划新建乡客运站，用地面积903平方米。4、道路广场用地规划中的道路广场用地主要为道路用地、广场用地。其中的广场用地为南部新区居住组团的休闲广场。道路广场总的用地面积为2.67公顷，占总用地的14.24%。5、工程设施用地规划保留现状自来水厂并扩大，以满足场镇居民的用水需求。规划在场镇东北向地势低洼出建污水处理站一个，用地面积1352平方米，主要解决永丰老场镇污水的处理；在场镇西南处新津污水处理站一个，用地面积1352平方米，主要解决南部场镇新区污水的处理。保留现状邮政局和电信局，占地面积约267平方米。工程设施用

27、地的总用地面积为4019平方米（含场镇规划范围外的污水处理站面积）。6、绿地规划中的绿地主要为场镇区中部的老虎山公园，打造场镇休闲公园组团；场镇区内零散布局部分小游园。其用地总面积为3.51公顷。 规划用地平衡表序号用地性质用地面积(ha)比例(%)1居住用地（R）一类居住（R1）4.9824.64二类居住（R2）3.9519.55小计8.9344.192公共设施用地（C）行政管理（C1）0.110.54教育机构（C2）1.567.72文体科技（C3）0.140.69医疗保健（C4）0.170.84商业金融（C5）2.0910.34集贸设施（C6）0.341.68小计4.4121.813对外交

28、通用地（T）公路交通用地（T1）0.090.454道路广场用地（S）道路（S1）3.0314.99广场（S2）0.160.78小计3.1914.995工程设施用地（U）公用工程用地（U1）0.110.546绿地（G）公共绿地（G1）3.4817.22城镇建设总用地合计20.21100.00规划总用地合计20.21注:规划场镇至2030年常住人口为3200人。第六章 规划控制指标体系一、用地分类与构成规划区内土地使用性质分类和代码标准为镇规划标准GB50188【2007】确定的土地使用性质和代码，规划根据实际情况需要，居住用地增加住商用地（Rc）。二、地块编码地块编码由街区地块二部分组成，街区结

29、合规划道路网划分，地块按土地使用性质及现状土地产权归属等划分。地块原则上按一个独立用地性质的地块为编码单位，即一个用地编码代表一个地块、用地性质代表地块使用主导性质。地块面积以道路红线和地块公线为边界进行计算，反映实际可开发的用地大小，地块面积的单位是平方米。用地编码共有3位有效字符数字：规划按主干路和次干路将规划区划为几大片区，分区号分别为YF01、YF02、YF03。各片区按次干路和支路划分为小地块，分区号01，02，03按支路或地块分界分地块，地块编号01，02，03顺序表示。如YF01区01分区01号地块，其编号为YF010101。编码顺序按从西到东，从北到南方式编制。三、土地使用强度

30、及建筑容量规划控制规划区范围内各地块的开发强度，必须按照分图则上所附地块土地使用控制指标表进行控制。控制指标分为规定性指标和指导性指标两类，规定性指标包括用地性质、建筑密度、容积率、建筑高度、绿地率、停车泊位、交通出入方位、建筑后退等八项，此类指标必须按规定执行。规定性指标中建筑密度、容积率控制指标为上限值，绿地率、停车泊位的控制指标为下限值，建筑高度的控制指标公共建筑一般为主楼高度，居住建筑为平均高度。1、开发强度分区规划根据规划区用地现状情况、规划用地性质、土地价值、地块规模和城市设计引导并依据规划所确定的区位、交通和配套条件等，将规划区开发强度划分为三个分区，形成疏密有致、高低错落、建筑

31、与自然环境和谐相融的空间形态：类开发强度区：为沿老场镇现状道路两侧的建筑，因该区域处于山体与河道之间，用地局促，且道路宽度相对较窄，建筑高度控制在四层及以下（老场镇区域内改造：如改造用地面积在3亩以上，可结合实际地块及用地情况提高其开发强度；如改造用地面积在3亩以下的商住用地，可在完善相关手续和处理好相邻建筑物关系并征求物权人意见后，可适当增加容积率，建筑高度根据街道宽度等实际情况确定）。 类开发强度区：主要集中在场镇东部及南部道路两侧的用地，规划为四层及以上的建筑，局部可开发为小高程建筑。类开发强度区：为受特别设施影响、景观环境影响或其他特定因素影响的区域，以低层建筑为主。主要为养老设施用地

32、、教育机构用地等。2、开发强度控制本次规划对于各项用地开发强度的控制标准如下：（1）居住用地、商住混合用地居住用地、商住混合用地的规划控制指标表用地性质容积率建筑高度（米）建筑密度绿地率备注类开发强度区居住用地为主导性质的用地1.2h1240%30%老场镇区域内改造：如改造用地面积在3亩以上，可结合实际地块及用地情况提高其开发强度；如改造用地面积在3亩以下的商住用地，可在完善相关手续和处理好相邻建筑物关系并征求物权人意见后，可适当增加容积率，建筑高度根据街道宽度等实际情况确定。1.812h2435%30%-类开发强度区居住用地为主导性质的用地-1.812h2435%30%2.5H2430%35

33、%类开发强度区居住用地为主导性质的用地1.2h1240%30%1.812h2435%30%-（2）公共设施用地公共设施用地规划控制指标表用地性质建筑形式建筑密度容积率高度绿地率行政管理用地办公建筑35%1.2-1.8小于24米30%教育机构用地中小学30%符合相关规范30%幼儿园综合服务中心35%1.2-1.8小于24米30%医疗保健用地卫生院40%1.2-1.830%养老院30%0.6且1.830%商业金融用地45%1.2-2.030%集贸市场用地集贸市场45%1.2-1.830%社会停车场（库）注：中、小学用地的运动场以及幼儿园的室外活动场计入绿地率指标。（3）其它用地1）仓储用地：容积率

34、大于0.6，建筑密度大于30%且小于60%，建筑限高不大于15m，绿地率不小于25%。2）其它配套设施建设按国家有关规范控制其开发强度。 3、综合控制规划（1）建筑后退距离规定建筑后退距离是指建筑后退道路红线和地块分界线的最小距离。1）建筑后退道路红线：一般多层建筑后退城市道路红线距离按后退道路红线一览表执行。建筑后退道路红线一览表 单位：米 道路宽度建筑高度 后退距离D10D>10h132313<h203420<h45注：h建筑高度；D道路规划红线宽度2）道路交叉口四周的建筑物后退道路红线的距离多、低层建筑不得小于3米 (自道路规划红线直线段与曲线段的连接点算起，同时道路交

35、叉口建筑必须满足视距三角形要求)。高层建筑不得小于5米。3）建筑后退地块分界线根据建筑性质、高度和消防要求确定。见下表，但不得小于最小距离。建筑后退地块分界线一览表建筑类别离界距离建筑朝向居住建筑非居住建筑建筑物高度的倍数最小距离(m)建筑物高度的倍数最小距离(m)主要朝向低层0.56-3多层0.59-5次要朝向低层0.252-按消防间距控制多层0.254-按消防间距控制4）建筑后退地块分界线界线是居住建筑的，除须符合离界距离的规定外，须同时符合建筑间距的有关规定。界线是公共绿地、停车场时，各类建筑的最小离界距离按非居住建筑的离界距离控制。（2）建筑间距规定建筑间距除必须满足消防、卫生、环保、

36、工程管线和建筑保护等方面的要求外，应同时符合下列规定。1)根据日照、通风的要求和本市建设用地实际情况，居住建筑的间距应符合下列规定居住建筑平行布置时的间距南北向平行布置，日照间距按1:1.2控制；东西向平行布置，其间距不小于较高建筑的0.9倍。居住建筑垂直布置时的间距南北向垂直布置的间距，应不小于南侧建筑高度的0.8倍；东西向垂直布置的间距，不小于较高建筑高度的0.8倍。居住建筑既非平行也非垂直布置时的间距当两幢建筑的夹角小于或等于30°时，其最窄处间距按平行布置的居住建筑控制。当两幢建筑的夹角大于30°，小于或等于60°时，其最窄处间距不小于南侧(或较高)建筑高

37、度的0.8倍。当两幢建筑的夹角大于60°时，其最窄处间距按垂直布置的居住建筑控制。2)多层居住建筑的山墙间距不小于较高建筑高度的0.5倍；低层居住建筑的山墙间距不小于4m。3)非居住建筑与居住建筑的间距，应参照上列规定执行。4)非居住建筑间的间距，应符合下列规定多层非居住建筑平行布置时的间距最小值为10m。低层非居住建筑与高、多、低层非居住建筑平行布置时的间距按消防间距的规定控制，但最小值为6m。以其他形式布置的非居住建筑的间距，按消防间距的规定控制。（3）交通出入口方位规定在以下范围内严格开设机动车出入口，过境路上距离交叉口30m的范围内，主干道上距离交叉口20m的范围内，次干道、

38、支路上距离交叉口10m的范围内。（4）泊车位规定地块泊车位控制指标按下表进行。住宅建筑停车位最低控制指标表类别小汽车居住用地0.4辆/户商住用地0.5辆/户公共建筑停车位最低控制指标表建筑类别计算单位机动车（辆）行政办公车位/100建筑面积0.5商业商业金融车位/100建筑面积0.5餐饮娱乐车位/100建筑面积0.5农贸市场车位/100建筑面积0.5医院车位/100建筑面积0.5学校车位/100名师生5社区服务设施车位/100建筑面积0.5第七章 绿地景观系统规划一、规划原则1、与自然山水相结合。充分结合自然地形地貌，建设沿河的绿化景观带和过境公路绿带，并与场镇周边山、田、林有机结合，体现可持

39、续发展的生态原则。2、结合场镇的路网格局、景观节点及河道两侧的绿化开敞空间，形成一体化的绿化景观与开放空间系统，创造舒适宜人的景观。3、以点带线、以轴带面，与原有自然景观资源共同构筑清晰完整的绿化网络。4、园林绿地的建设与场镇发展建设同步进行，使园林绿地在场镇发展的各个时期都能发挥其最大效益，体现人与自然协调发展的战略思想。5、绿地建设符合多元化的要求，以生态型、休闲型等多型制相结合。二、绿地系统的构成本规划范围内的绿地系统是以周围山体、田园、林地为依托，以公共绿地为基点，形成点、线、面相结合的绿化结构。规划区内的整个绿地系统由由公共绿地组成。规划中的公共绿地主要由场镇中心公园和新区中心绿地组

40、成，其用地面积为3.48公顷，占总用地的17.22%。三、空间景观系统规划本规划中主要利用山体、滨河、道路、居住区内造景元素来进行组织，景观标志和节点的布局与山体、开敞空间相呼应，使城市景观与自然地貌交相辉映，创造舒适宜人的景观。1、空间景观结构规划区内的空间景观体系结构为“一心一组团”。“一心”即以嵌入场镇新区内的街头绿地为景观中心；“一组团”为规划场镇中的公园休闲组团。2、空间景观布局场镇景点主要有：以公园绿地形成的自然景点；以广场及周边环境构成的人气景点；以场镇出入口绿地、小品等组成的标志景点。第八章 道路交通规划一、规划目标1、建立与城镇规模相适应、布局合理、便捷通畅的道路网。2、道路

41、网布局应适应今后城镇用地规模的扩展、交通结构的变化和快速交通的发展需求。3、充分考虑形成合理交通结构的需要，合理选择线路并与地形相结合，合理设计道路断面形式；3、道路系统与城镇景观相结合，营造城镇景观道路。4、确保老场镇与新组团之间的便捷联系；与场镇的商业活动、居民休闲相适应。二、路网布局规划1、路网结构规划场镇道路形成“五横四纵”的路网格局。“五横”是由现状穿越老场镇的道路与场镇新区四条干路路网组成，为场镇东西向联系的主要通道；同时也为对外交通联系的主要通道。“四纵”是由场镇规划的四条南北向道路，主要为场镇南北片区联系的主要通道。2、道路功能等级根据道路的功能，将场镇道路分为过境路、干路和支

42、路三级。过境路：场镇东侧规划南北向的9米道路，为联系芦溪镇和双桥镇的主要通道，断面形式为一块板。干路：为现状穿越老场镇的道路和五条分别为9米和12米道路组成，断面形式为一块板。支路：除去过境路和干路以外的道路，道路红线宽度为7米，断面形式为一块板。3、规划道路统计规划道路一览表类 别长 度（km）面 积（hm2）备 注4米道路0.600.23其中0.03km折半计算5米道路0.190.107米道路1.430.81其中0.54km折半计算9米道路1.651.42其中0.14km折半计算12米道路0.350.4214米道路0.220.31合 计4.443.29道路净面积为××h

43、m2注：规划范围周边道路面积折半计算；规划道路密度为 22km / km 2；规划道路面积率为 14.99 %（以道路净面积计）。三、道路规划技术设计1、区道路设计选线利用地形地貌，主要采用平行等高线法设计。2、主干道上机动车与非机动车分道行驶，尽量减少主干道两侧支路及公共建筑出入口，过境路、主干路、次干路和支路按照机动车开口路段控制。机动车禁开口路段最小距离控制表道路等级机动车出入口距道路交叉口最小距离（米）过境路20干路10支路3、规划区内道路交叉口采用平面交叉口形式，主要交叉口采用渠化交通。4、道路和场地的竖向设计综合考虑地形、防洪防涝、排水和工程管线的布线要求，道路最小坡度控制在0.3

44、%以上，主次干道最大纵坡4.0%，并与场地建筑形式及室外设计相协调、地形特征相吻合，避免大填大挖，力求经济合理和可操作性。规划结合现状排水方向、建筑物室外场地坡度要求对场地进行适当土方调整，土方填挖内部基本平衡。5、按照城市道路和建筑物无障碍设计规范要求进行无障碍设计。四、交通设施规划1、客运站规划保留场镇现状客运站，规划客运站面积为9.3平方米。2、广场规划在南部新区组团规划沿山路和规划14米道路的相交处设施小型广场一处，作为休闲商业轴的节点，也是场镇重要的景观节点。五、竖向规划1、竖向规划原则（1）根据规划区的用地布局和路网结构，结合现状自然地形地貌、河流水系分布以及防洪要求等，按照安全、

45、适用、经济、美观及充分发挥土地潜力的原则，对规划用地的场地高程及其坡向、道路控制点高程及其坡度等进行合理规划。（2）设计应尽量结合自然地形，合理控制好土石方工程，尽可能做到基本平衡。（3）综合各种因素，协调规划各用地的标高，有利于车辆、人流的交通组织和地面水的排除。（4）规划区的地面形式采用平坡的方式。2、竖向规划场镇分为两个片区。整个区域北高南低。根据自然地面标高和规划河道及现状沟渠高程水位规划道路标高，在满足道路纵坡要求的同时力求符合地形，减少土石方量。地面形式采用平坡的方式。规划道路的坡度为0.2%-6.5% ，遇特殊困难纵坡度小于0.2时，应设置锯齿形偏沟或采取其他排水措施。地块内的参

46、考高程详见各分图。各区域的场坪标高根据自然地面标高、道路标高、规划河道及现状沟渠高程水位、排水管道高程，和综合考虑各项因素而确定的场地内以不出现内涝为原则的控制平均高程参考值。建设开发时应根据场地所处具体位置、景观需求、高标准厂区示范、市场经济需求等因素综合考虑确定具体场地高程。在竖向规划图中填方区域可以作为施工期间的可选弃土场，而挖方区域则可以作为施工期间的可选取土场。第九章 市政基础设施规划一、给水工程规划1、现状概况及存在问题（1）现状情况场镇现状有自来水厂一处。现状场镇给水管网为生活用水、生产用水与消防用水合网的给水管网系统。给水管道敷设不规范，为支装管网，管径小，可靠性差。（2）存在

47、问题场镇目前的地下水水质较差，不能满足饮用水标准，应尽快寻找新的水源。场镇管网还有待完善，管道还没有形成环网，另外旧城有些管网年欠失修、老化，管径偏小，管网渗漏。2、给水系统规划（1）用水量预测根据镇规划标准及顺庆区城乡统筹总体规划，结合永丰乡的实际情况，规划确定场镇的综合用水指标为250升/人·日，则规划期末场镇用水量为800 m3/d。日变化系数取1.4。（2）给水管网规划利用现状给水管网，给水管网采用环状网与枝状网相结合的方式布置，给水主干管沿场镇用水较集较大的区域布置并设成环状，以保证供水的安全、可靠性。给水主管网采用环状管网，支管可枝状网。给水管网在规划设计中按远期用水量的

48、最高日最高时水量计算管径，并按最高时用水加上最不利点同时火灾消防的情况进行校核，适当考虑管道的使用年限。城区道路敷设的给水管，必须设置消火栓，其间距不应大于120m，变坡点处要设置排气阀和泄水阀。二、排水工程规划1、现状概况及存在问题场镇现状基本无排水管网，污水和雨水沿道路两侧的明沟或暗沟排放。存在主要问题：污水未经收集处理直接排放污染水体，影响环境。2、排水工程规划（1）排水体制规划场镇采用雨污分流的排水体制。雨水就近排入河流水体；污水经各级污水管收集后进入河道下游规划的污水处理站，经处理达标后排入河道。（2）雨水工程规划暴雨强度公式：南充市地处嘉陵江中段，与重庆相邻，气候及降雨条件与重庆相

49、似，因此采用重庆市的暴雨强度公式：Q=.F.q式中：Q管道的设计流量（升/秒）； F管段的排水面积（公顷）； 综合平均径流系数，取值为0.65； q管段的设计降雨强度（升/秒·公顷）； P设计重现期,一般地区选用1年,低值易淹区选用23年； t降雨历时（分钟），它由地面集水时间t1和雨水在上游管内的径流时间t2组成，t=t1+mt2,t1=10分钟，m为延缓系数，暗管m=2，明渠m=1.2。P1，径流系数取值0.6，绿地和非硬铺地的取值在0.15-0.3之间。受纳水体规划区内雨水通过雨水管将雨水收集后就近排放。雨水系统规划时必须和防洪规划结合，并要防治可能产生的内涝。在建设区外围靠山体一侧设置截洪沟拦截山体雨水。（3）污水工程规划污水量预测规划污水排放系数选取0.85，收集率90%，日变化系数1.4，场镇污水处理率100。则片区内污水量为：(800/1.4)×0.85×0.90=437m3/d。污水处理设施规划在场镇东北方向和西南方向各规划一个小型污水处理站，分别为场镇旧区和新区服务，污水处理厂规模皆为350m3/d 。（4）排水管网规划规划区污水管道系统以公园为界，分为两个污水分区，全部采用重力流排放。南、北片区污水干管均沿道路两侧布置。雨水管道系统充分利用地形，全部采用重力流排放，就近排入河道，尽可能使管线短、埋深浅，以降低工程造价。规划