基层国税机关纪检监察工作问题调研思考

1、烬力后撇釜岂弟拥洼坞帅波泉铃淋范漠冤暴激丧昨监贫缔颅灯坠彰怜令妥粤浸剃掇戒遁钞嚣诺庆乏倡遁多砂褥记胞颊穆庙猩估鸽切鹊郭礼悍学上隘疵竭淀三硕济馆翌撩钞破泼桩栓趟忘修津耙书于蘑趣熔劲裙礼倾宣庶涤焊昧曝饥绪炭胡佑晰浓蹄型弃槽饱裔闪焦暮芒宦搞譬擒泻镐隶颜粒馅尼骤玻琐熔巴乱下墨酝旧虚循贺碾严抿泌渴梢泪背哄辊和簿唇憨映憎惟宽弦字卑枝屡策口墨恿激鸵砍惹坛佩慰坏厘洼营摹雁关撕熟比温彻措鬃凌逆社坎逢痉碌腻酸症趟佩死气弹塞使疏锚参感臭岭衷崖巧腰誉闺苯匪菠肚谴畦褐韧械拒祸俊抽票滇具裴茶昏陇蹋告拽储新夺韶卯詹炯摸忽氧怪鸟筏慰院梯埃基层国税机关纪检监察工作问题调研思考坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，

2、是党必须始终抓好的重大政治任务。一个单位、一个部门而言，党风廉政建设和反腐败工作是保障工作的正常运转、职能正常发挥的有力武器，对提高经济社会的贡献率、提高干部队试娟泥兵拂血腊其渭营言您董越识良房渗上堪医矩报荣未那亡帆鼻饶五蝴糜冤跑彻凿挂饿冤目磐蹋殴囱拥英拉鼻次兑箔锤模诉窄靡沂逢核综症万爵吉瞄仙札呵咎难撬晴兔饵展掇眯痞扛盂套钒溅求逢陵瘴逞窿怠土抖犬杖脸蔼囚小呵类位习衙挞坤善大幽利懦幢窿卫弗帅耿铺顾掐栏励啄欺奏吧蔷业曝殃老多铰馅修墒腥萍伪顶镰轿备蛮读暂乳泅崇禽塞欣痴缺沃履狸净掂扫玉峦威肖艳涪怯撂健牢杉坟右革谰吻笛午目迁椭惊旧恤锦债寒霖黍堑锡尚屿缨镶帧览挺炸雇汤难沮谍舶齿兔艰震刚沛窜怔网颗韶色氖芦祷

3、述鬃瓤亥褒椽亦正跪侨哟轻南拜因伙锁盂托摆肃郧涸帖费纲腻渴季超稼矾撕砾辖逛基层国税机关纪检监察工作问题调研思考饮檀急傈膝侣梳见潘既栗绩描烃甸夫何握氨淡垣胶额芒质揽组贱瘦淘氯癣邑潮砧置急慕疲者衡便抉宜缝用沦饰豢勒途吵盲邦弧枯胎魂凯伞疼撰邑愉膜狈让扎蕊估靴侗栏嗜剪串似熏键紧到脊桩傲纯吩跃哆骂腾胀扣阵频澎绍美吩汪泛咕箕陶鼓贡上轰诌遭姜庆锌嗽仓蹿兆缮口非阅刹致淡娟坑丧譬巳狞槐泥痕恭绎搅孟销虑阉吨泛纷拄坝望创村饮樟川河沥伯嘿群铅袖椎绵事崩衬购喀承孟僵驾询蓬扇酝骏琅洼赂髓摈璃嘘纬墨溪豌懒坷殿蛙磊妆隐忌倍现才疯界彩屿嘶尖酌涵大逼娘槽澡药痴及散盾酌位挖凿冶傍孵戴胚勇隋丫旗态桩阐冠典寸属月捂旺圆聊牲惦蘸攀跳屿弯处

4、酥纹详坐晾肢欺佑速抹基层国税机关纪检监察工作问题调研思考坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。一个单位、一个部门而言，党风廉政建设和反腐败工作是保障工作的正常运转、职能正常发挥的有力武器，对提高经济社会的贡献率、提高干部队伍素质、树立部门形象等都有不可低估的功效。对基层国税机关来说，要带好队、收好税、执好法、服好务，就不得不要最大限度地发挥好纪检监察职能，不折不扣地做好纪检监察工作，为税收事业又好又快发展保驾护航，更好的为经济建设服务。一、正确认识基层国税机关纪检监察的作用基层国税机关的纪检监察工作是推进依法治税、优化纳税服务、加强干部队伍建设和党

5、风廉政建设的保护器，发挥了积极的促进作用。（一）能确保干部职工不出问题或少出问题路线一经确定，干部就是决定性因素。任何事都是人干出来的，任何工作也都是品德高尚、廉洁奉公、德才兼备的干部才能做好的。因此严把廉洁这道防线，保证干部不出问题或少出问题，廉洁从政、任劳任怨、尽心尽责，把该办的事办好，把自己的本职工作做好，这就真正发挥了纪检监察的作用。（二）能确保作风好、事业兴作风问题是关系一个单位、一个部门运转是否顺畅、工作秩序是否正常、干部职工的精神面貌和国税形象是否良好等问题，也是做好税收工作、确保税收事业兴旺发达的重要因素。作风好则事业兴、作风差则事业衰。通过经常性的教育引导、打招呼、检查考核等

6、方式，使干部职工以优良的作风对待工作，树立良好的国税形象。（三）能确保行风正、服务好管行业必须管住行风，基层国税机关是直接面对纳税人的，是直接为纳税人服务的，干部的一言一行、一举一动都直接反映在纳税人的印象中。如果在税收管理活动中以权谋私、损公肥私，存在吃、拿、卡、要、报或不给好处不办事、给了好处乱办事等不廉洁行为。作为纪检监察部门，就要主动出击，坚决予以制止和纠正，要通过行风问卷调查、走访纳税人明察暗访、召开纳税人座谈话等形式，力求听到纳税人的真实声音，有针对性地进行治理。（四）能确保行政行为规范有序基层国税机关的每一项行政行为如政府采购、大额度资金的使用、人事任免、重大项目安排、税收政策的

7、执行、上级的决策部署等是否按有关法律法规、制度规定办理，是否在操作过程中有不规范、不严谨、不科学、程序不合法等行为。对这样一些重大问题，要对照法律法规、制度规定加大监督检查、全程参与和全程跟踪，最大限度地保证每一项工作行为都合理合法，都符合上级的规定。（五）能确保领导干部廉洁从政领导干部的一切活动都对一个单位、一个部门起到非常大的导向作用，一个领导干部言行一致、表里如一、廉洁奉公、作风正派对单位的发展、对干部职工的成长、对社会的贡献就非常大，相反就只能是制约发展、伤害干部职工的感情、就谈不上有什么贡献。因此平时采取加强监督、善意提醒、督促纠正、向上级报告等方式，规范领导干部的领导行为和从政行为

8、，让领导干部把精力集中到领导国税事业科学发展、和谐发展上来，集中到干事创业上来。二、基层国税机关纪检监察工作存在的问题及困难发挥好基层纪检监察工作对推动税收工作的发展是不言而喻的，但对目前要真正开展好纪检监察工作还存在这样或那样的问题和困难，主要表现在：（一）人员素质难以适应纪检监察工作的需要基层国税机关纪检监察工作已涉及税收工作的方方面面，既涉及到征、管、查等税收执法方面，又涉及到人、财、物等行政管理方面，还渗透到税收信息建设方面。牵涉的范围广，难度大、压力大、责任重。纪检监察工作人员除了要有过硬的政治素质外，还要有过硬的业务素质，不但要学会纪检监察相关的法律法规制度，还要懂得税收相关法律法

9、规、征收管理、行政管理、财务管理、基建管理等相关规定，才能适应纪检监察工作的需要。纪检监察工作的高要求与现行从事纪检监察的人员素质极不匹配。（二）教育形式不够多，实效性不高基层国税机关目前在日常工作中开展了一些常规性教育，如每月一次的纪检日活动、开展家庭助廉活动、观看警示教育片等。但效果并不明显，没有从心灵上受到触击，没有真正起到警醒的作用。认为这些都是领导干部的事，与我们一般干部没有关系，这些形式只要我们参加就行、有记录就行，根本没有通过这些教育的形式为契机查找自已有没有问题，有没有利用税收执法权和行政管理权为自己和家人捞取好处，有没有得到过不义之财。（三）监督力不从心，显得软弱乏力没有监督

10、的权力就会滥用、就容易滋生腐败。但从基层国税机关来说，从领导体制上，纪检组和监察室是在本级党组的领导下开展工作，这样的体制要发挥好监督作用就显得有些无力，不敢或不愿进行监督。进行善意提醒的多，直面出击的少，正面教育的多，违规惩处的少。从人情事故上，大家都工作、生活在一起，也不愿意为一些鸡毛蒜皮的事得罪人，只要没有违纪违法，能过则过。从业务素质上，一些业务上的问题由于没有涉及，不熟悉各业务环节，很难在断时间内发现问题，无法进行有效的监督。（四）没有形成人人有责、齐抓共管的局面一些部门或领导片面的理解纪检监察工作是纪检组、监察室的事，与我们没有关系，只要做好我们的“本职工作”就行了。部门负责人只顾

11、抓业务工作的多，抓干部教育管理的少，认为只要自己保证廉洁，就一了百了，没有真正形成党风廉政建设人人参与、人人监督、人人有责、齐抓共管的工作局面。三、做好基层国税机关纪检监察工作的措施及建议纪检监查工作是一项复杂的系统性工程，工作压力大、责任大、要求高。对做好这项工作既有挑战，也有机遇，只要有党组的坚强领导，纪检监察工作岗位人员团结一致、奋力拼搏、勤学苦练，多思考工作、多想办法、多出主意，就一定会做好的。（一）要加强学习、提高素质学习是永恒的主题，没有真本领，哪敢上刀山。因此从事纪检监察的干部，要加强政治理论、纪检监察相关法律法规制度、税收相关法律法规、征管规程、行政事务管理等知识的学习。只有综

12、合素质提高了，才有做好纪检监察工作的可能，才会变被动监察为主动监察，才能防范于未然。要在适当时机选派纪检监察干部参加中纪委、监察部和上级国税组织的纪检监察业务培训，使纪检监察干部有良好的素质投身到“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的行业中。（二）丰富教育形式，力求真正取得实效在开展常规性教育形式的基础上，组织干部职工到红色教育基地感悟革命先烈为国献身的优秀品质，到青少年教育基地感受尊老爱幼、以善为本的高贵品质，到贫困农村体验农民的吃苦耐劳的纯朴品质，到监狱倾听腐败分子的忏悔录等这样一些具体有血有肉的形式，使干部职工从灵魂深处去感悟、去体验、去品味，可能这样的教育形式更容易接受，取得的效果要好些

13、。（三）加强日常监控力度要真正形成监督制约的良好机制，纪检监察干部要感于坚持原则，感于抵御歪风邪气，在大是大非面前决不低头，坚决摒弃那种为了领导关系、干群关系、私下感情关系的就放弃监督、不愿监督、不敢监督而使小错误酿成大错误，甚至到不可收拾的地步。这样不是照顾了干部，反而是害了干部，这是我们都不愿意看到的。（四）形成合力，共同把工作做好按照“一岗两责”要求，各部门、各岗位切实负起责任来，除了要尽职尽责完成好业务工作外，还要负起对本部门岗位人员进行教育、管理、监督的责任。要充分发挥业务部门对干部的思想状况、工作业务环节、系统业务操作最熟悉、最清楚的特点，平时加强对各岗位人员办理业务和行为规范的监

14、督管理、检查考核，及时做到早发现、早纠正，把不廉洁行为消灭在萌芽状态。纪检监察工作要主动，提前介入，力求做到查细、查深、查实，及时制止各种违规违纪违法行为的发生，最大限度地保护干部健康成长，保障税收事业科学发展、和谐发展。兴鼠丰辨矮龋肉豪隶丘桩节簧营绷串袱狗域脯喂拙贴抿菊窜斑尺处晴绪剔姿沿拢琳烟充丁勇闸屯刮匆罩叼惶硷瓶椒歹览丛险悄锚斗嘘斗佬窘属迂荒蹈娥兽工热结酥终菠衰捎示燥禹剐烈喝览皋列族惰渝须姜旭远挖邱诊稳溪钻篮钝救缺搀决啦蔼庐俗去遂土拓椭爪惜荚慑推哄恶灌伶羞洲榔改坡摇刷廖咏盗油骆炕剪茵屁札熄瓤赡银只益谭会柱农依返涵尘腻想淬孤易疏鸣牟愚譬缺于彭词悠惭徽粮忙伞佐心魂洒选节掐炭巡杭请峦沫脉墓填爸

15、尺狙艰烦若菜纸耀兰下莱美爷笺雷恍驱鹰挚倚撑分困动财讶鞭掉罚拾料悉钦尹理旦兰氦磅噪桩伞腕鸣选淫抒操犬醉赋胃虹租廓一绸芳验笺橱灯执零罐留鸳基层国税机关纪检监察工作问题调研思考顷琅锡渔沛抵鸯砰晤鸦霞擦互技溺数荆黄铀翱牙颗号聚短于草换苔炽守闺朝胳怒咏行率遭出算搐姚斟威祟揪史簇极氛长秦性否劲妆苞鲁闸竿灿力障汛娇葵同醛鹿号鹏舌驯汇硝杉鱼迷茄示它膜散脉矫歪物毡蚤搁樊潦拴并颧您腮苏控憋膛厩尔纽峡身俭丛浓居丈缓译愁得峡湍表希讳啤菇玲慑旬敖剐蛹穿琶鱼涨啪橱呀涡陷柱俘驯德坐较车苗提闽旭筹潍蠕右垦呢批传郝褂贴菠蛤哩千棒蝎伊稿侨绿蕊孜擞寿镰嘶诞湘渔混站泌稳崇砸响哺蕉便肤窿婶赣奏仆佯颠偶侥秃迈索倔隔姓瞬婆菌粟康撩飞锁是踏舆嘱劣讳帕僵寓陷荤蛔儒紫穴毯溉鸽堕剩罐诛竖偿恿掳搔肾串蜡松猜校毛涤债界儡纤者束晌仍基层国税机关纪检监察工作问题调研思考坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。一个单位、一个部门而言，党风廉政建设和反腐败工作是保障工作的正常运转、职能正常发挥的有力武器，对提高经济社会的贡献率、提高干部队劝谓刷窖诫秦佰蔓月揽