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1、第 1 页 共 62 页*工程施工工程施工招招 标标 文文 件件招招 标标 人:人: (签字、盖章)(签字、盖章)招标代理机构:招标代理机构: (签字、盖章)(签字、盖章)监督管理部门备案:监督管理部门备案: (盖章)(盖章) 二二 0 0 一五一五 年年 月月枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件第 2 页 共 62 页目目 录录第一章第一章招标公告招标公告 .3 3第二章第二章 投标人须知投标人须知 .5 5(一)前附表 1.5前附表 2.6前附表 3(招标人需求一览表).8(二)总 则.9(三)招标文件.9(四)投标文件的编制.10(五)投标文件的提交.15(六)开标.16(七)

2、评标、定标.17(八)合同的授予.23第三章第三章 合同合同主要主要条款条款 .2525第四章第四章 投标文件格式投标文件格式 .2 29 9(一)商务标.29(二)技术标.50第第五五章章 工程量清单工程量清单 .5 57 7附表附表枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 第一章第一章 招标公告招标公告枞阳县规划展示馆室外景观市政工程施工项目枞阳县规划展示馆室外景观市政工程施工项目招标公告招标公告枞阳县规划展示馆室外景观市政工程施工项目经有关部门批准,具备招标条件,现对该项目进行公开招标,欢迎符合条件的投标人参加投标。 1 1、项目概况与招标范围、项目概况与招标范围招标编号:皖 H-

3、81500015 号 招标单位:枞阳县县城建设指挥部 项目名称:枞阳县规划展示馆室外景观市政工程施工建设地点:位于枞阳县城东南部工程概况:本工程包括土石方、道路、排水、通信管道、给水、广场铺装、景观水池及绿化等项目。建设规模:本工程总概算约人民币600 万元(以县财政投资评审中心评审的造价为准,财政评审 价格为最高控制价,未经批准后不做溢价签证)计划工期: 120 日历天资金来源:财政资金招标范围:施工图纸范围内的工程内容(详见工程量清单内容)。标段划分:一个标段2 2、投标人资格要求、投标人资格要求资质等级:具备独立法人资格的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质的企业。 项目经理资格要求:拟

4、派本工程项目经理必须是投标人单位注册的市政公用工程专业二级及以上建造师,且无在建工程。 审核方式:资格后审,具体审查方法详见招标文件。枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 本项目不接受联合体投标。 3 3、报名、购买招标文件方式及时间、报名、购买招标文件方式及时间符合资质条件的投标人凭单位介绍信由拟派建造师本人执有效居民身份证原件、建造师注册证书原件、安全生产考核合格 B 证原件,于 2015 年 2 月 11 日至2015 年 2 月 16 日 17:00 前(工作时间内均可报名、节假日不受理)到枞阳县招投标交易中心(枞阳镇银塘路 46 号四楼)报名并购买招标文件。招标文件及资料工

5、本费:陆佰元,售后不退。报名后,请各投标企业关注枞阳县公共资源交易信息网()中该项目的补充公告和答疑,否则责任自负。投标企业的联系人电话(手机)必须保持畅通,否则责任自负。 4 4、投标单位递交投标文件时、投标单位递交投标文件时企业法定代表人(或授权委托人) 必须到场并出示本人有效身份证及法定代表人身份证明(或授权委托书)原件;拟派该工程建造师必须持建造师注册资格证书原件、安全生产考核合格 B 证原件和本人身份证原件到场。5 5、报名后放弃投标的企业,请在开标前 3 日以书面形式(加盖投标企业公章)送达县招标局。未在规定时间内送达的,将给予不良行为记录并予以曝光。6 6、未尽事宜详见招标文件。

6、、未尽事宜详见招标文件。7 7、联系方式、联系方式招标人:枞阳县县城建设指挥部 招标代理机构:安徽中城项目管理咨询有限公司联系人: 联系人: 联系电话: 联系电话:报名地点:枞阳县招投标交易中心联系人:联系电话:地址:枞阳县枞阳镇银塘路 46 号2015 年 2 月 10 日枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 第二章第二章 投标人须知投标人须知(一)前附表 1序号序号序列名称序列名称序列内容序列内容1工程名称枞阳县规划展示馆室外景观市政工程施工2建设地点枞阳县城东南部3招标人枞阳县县城建设指挥部4工程设计单位中铁四局集团有限公司设计研究院5建设规模主要包括土石方、道路、排水、通信管

7、道、给水、广场铺装、景观水池及绿化等项目,总概算约人民币600 万元(以县财政投资评审中心评审的造价为准,财政评审中规定的材料价格均为最高控制价,未经批准后不做溢价签证),具体内容详见施工图纸及工程量清单。标段划分一个标段承包方式施工总承包 其他专业承包 是否允许联合体投标是 否9资金来源财政资金10计价方式采用 工程量清单综合单价 报价法11计划工期合同工期 120 日历天12质量标准要求合格13预留金无14评标定标办法经评审的有效低价评标法15资格审查方式资格后审16投标人资质等级要求资质要求:具备独立法人资格的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质的企业。17投标人项目经理资格要求资格要求

8、:拟派本工程项目经理必须是投标人单位注册的市政公用工程专业二级及以上建造师,且无在建工程。业绩要求:/其它要求:本工程项目经理不能有其它在建工程,否则取消该投标人中标资格,投标保证金不予退还,并由有关部门记不良行为记录。枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 前附表 2序号序号序列名称序列名称序列内容序列内容18投标人的替代方案采用 不采用19投标文件每标段均为一份正本,二份副本,附含清单报价在内的投标文件电子版(随商务标投标文件正本封装) 。密封提交。投标人应将每标段商务标投标文件和技术标投标文件分别密封并在密投标人应将每标段商务标投标文件和技术标投标文件分别密封并在密封袋右上角标明

9、封袋右上角标明 “商务标商务标”或或“技术标技术标”。每标段商务标正、副本装在同一密封袋内,每标段技术标正、副本装每标段商务标正、副本装在同一密封袋内,每标段技术标正、副本装在另一密封袋内(即每标段投标文件共有在另一密封袋内(即每标段投标文件共有 2 2 个密封袋)个密封袋) 。密封袋封口处应密封,并应加盖投标人公章及法定代表人印章。密封袋封口处应密封,并应加盖投标人公章及法定代表人印章。其他:投标文件需采用固定胶装方式装订并编码,不得采用活页装订20投标有效期投标文件提交截止时间后:60 天内有效21投标保证金及履约保证金(不计息)投标保证金的形式:投标单位应在递交投标文件截止时间前一个工作

10、递交投标文件截止时间前一个工作日日 17:00 前前以转账或电汇(不得使用现金)从投标单位基本账户转入并到达枞阳县招标投标交易中心账户。投标单位在开标验资时,投标保证金如未按时到帐的,招标人有权取消其投标资格。中标人的投标保证金中标后自动转为履约保证金,不足部分在中标通知书发出前补齐。开户名:枞阳县招标投标交易中心开户行:中国银行枞阳支行账 号:注:汇款时在汇款单上注明工程名称注:汇款时在汇款单上注明工程名称投标保证金的金额:人民币壹拾贰万圆整壹拾贰万圆整;履约保证金为中标价的中标价的10%投标保证金的返还原则:未中标人的投标保证金将在中标通知书发出5 个工作日内退还(不计息)履约保证金的返还

11、原则:待工程竣工验收合格并扣除违约金(如有)后一次性返还(不计息)22低价风险担保(不计息)无。23总包及分包规定投标人不得在中标后将工程转包给其它施工单位。如需专业分包,分包项目、内容、分包商、分包合同须经监理单位及招标人同意和认可。24主要材料要求工程所需材料均由中标人自行采购,因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。25招标人提供的招标文件、图纸及其他资料招标文件工程量清单及控制价施工图设计文件枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 26投标人提出问题的截止时间投标截止时间 10 日前,投标单位若对招标文件及清单控制价等有异议的则以书面形式递交招

12、标代理机构,未提出的视为无质疑。 (需要澄清的问题应有投标人签章,否则拒收)27招标人澄清的时间招标人在规定时间前向所有购买招标文件的投标人公开,该澄清内容为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。投标文件递交起止时间2015 年 03 月 06 日 08 时 00 分至 2015 年 03 月 06 日 09 时 00 分止28开标时间2015 年 03 月 06 日 09 时 00 分29投标文件递交及开标地点地点:安徽国强国际大酒店六楼会议室(枞阳县金山路与长江路交叉口)收件人:枞阳县公证处现场工作人员30特别提示各投标人提供相关证件原件备查时,需按附表的格式提交“投标证件原件交

13、接表”2 份。31招标代理服务费用:招标代理服务费用: 前附表 3(招标人需求一览表)项目项目序列名称序列名称序列内容序列内容32人员到岗及履约要求1、投标人一旦中标,投标人所报的本项目的项目经理、施工现场技术负责人、各专业负责工程师及施工机械等在整个项目施工期内必须到位,否则招标人有权终止合同。由此造成的损失,中标人自行承担并赔偿可能给招标人造成的损失。2、中标人不得擅自更换投标时所报项目经理及项目部主要管理人员。确枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 需更换时,须报经招标人同意,更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平。招标人如认为有必要,可要求对上述人员中的部分人员

14、作出更好的调整。3、中标人未能按照承诺到岗尽职的,招标人将视情况严重程度对其作出相应处理,给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改,招标人有权责令其停工整改、直至终止合同,引进新的承包商。招标人还将停止支付工程款项,扣留任何未付的工程进度款项补偿招标人的有关损失或工期延误的损失,并就此向承包单位索赔。33材料要求1、工程主要设备和材料采购由承包人实施,品牌、规格等须经招标人认可签字后方可进行采购,中标人采购计划应提前报业主审定。因中标人资源投入不足,直接影响工程质量和工期,且无视监理工程师的警告而不做改进,从而引起工程的质量、进度和材料设备准备严重滞后时,招标人有权采取相关措施进行补救,相关措施

15、的费用由中标人承担。若中标人不能提供符合设计要求或合同约定的材料,招标人有权要求承包人停止采购,已经采购进场的勒令其退场,由此所造成的一切损失或发生的费用由承包人承担。2、除甲供材料、设备外,凡属承包范围内的所有材料、设备均由中标人自行采购。中标人应按投标文件承诺及合同规定的品牌、规格、数量、产地、技术参数等组织采购,未经招标人同意,中标人在投标文件中承诺的材料及设备的品牌、型号等不得擅自更换。3、对招标人未指定品牌的材料、设备采购,必须选用符合现行国家及行业相关合格标准的要求、著名品牌的中高档产品。4、中标人对本工程的主要材料、设备及供应的厂商,须进行资格和品牌的认定。如:钢材、水泥、安装等

16、材料,在采购前应将供应商的有关资料(如质保书、生产许可证等或备案要求)报监理单位审查,并经招标人批准后方可采购。否则,招标人有权不予验收进场,由此造成的损失由中标人自负,工期不予顺延。材料试验费由中标人支付。34工程内容及施工重点难点施工图纸及工程量清单列示的全部内容35重要提示重要提示1、中标人负责协调现场施工环境、处理好各方矛盾并承担协调费用。2、开标过程中,每标段公证员现场抽中的投标人代表(指法定代表人或委托代理人)应在现场主持人发出警告之时起在十分钟之内携带本人身份证上台验明身份,身份确认后现场摇号抽取 B 值以及 N 和 K 系数,投标人代表十分钟之内未上台的,将视为自动放弃抽取人资

17、格,由公证员现场重新摇号抽取一名投标人代表,依此类推。 (视为自动放弃抽取人资格的投标人将视情节,由相关部门给予相应处罚;情节严重的,给予该投标人不良行为记录,直至清除出我县招投标市场。 )3、商务标开标结束后,商务标报价排名前五家投标人进入资格后审,如枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 有投标人不提供资格后审资料原件的,视为评审不合格,且记该投标人不良行为记录。4、商务标唱标结束后,如投标人在现场主持人发出警告之时起在十分钟之内仍未上台签字确认其投标报价,该投标报价视为无效报价,不参与抽取 N 和 K 系数以及 B 值的抽取和计算。36备注本招标文件的解释权在招标人。(二)总(二

18、)总 则则1、工程说明、工程说明1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表;1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标实施条例 、 工程建设项目施工招标投标办法(七部委 30 号令) 等有关法律、法规和规章要求,通过 公开公开 招标方式选定承包人。2、招标范围、承包方式、招标范围、承包方式见本须知前附表;3、资金来源、资金来源见本须知前附表。4、合格的投标人、合格的投标人4.1 投标人资质等级、要求及项目经理资格见前附表 。4.2 投标人合格条件详见投标须知前附表。4.3 本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式。4.4 根据本工程的特点,投标人必须

19、认真阅读招标文件内容,按照招标文件要求编写投标文件,其内容必须详实,如果投标人认为有必要,可结合所编制的工程量清单报价书提供相应技术说明。5、踏勘现场:、踏勘现场:投标人应按照招标文件所述,自行对工程现场及周围环境进行踏勘现场以获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、招标人向投标人提供的所有数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。7、投标费用投标

20、人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用,不论投标结果如何,招标人将不予承担。枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 (三)招标文件(三)招标文件8、招标文件的组成、招标文件的组成8.1 招标文件包括下列内容:8.1.1 本招标文件的全部内容;8.1.2 本工程所有发生的答疑文件(如有)及补充文件(如有) 。8.2 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在投标截投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在投标截止时间止时间 10 日前向招标人或代理机构提出,日前向招标人或代理机构提出,否则,由此引起的损失由

21、投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自己理解产生的误差,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。9、招标文件的澄清、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问,应按招标文件规定的时间和方式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将以澄清、修改、补充形式予以澄清,同时将澄清、修改、补充文件向所有投标人公开。该澄清作为招标文件的组成部分,具有约束作用。10、招标

22、文件的修改、招标文件的修改10.1 招标文件发出后,招标人可在规定的时间前对招标文件进行必要的修改。10.2 招标文件的修改将向所有投标人公开,该修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。10.3 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的修改文件为准。10.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人将酌情考虑是否延长提交投标文件的截止时间。如果延长,具体时间将在招标文件的澄清、修改、补充通知中予以明确并向所有投标人公开。10.5 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑,视为充分理解招标文件所

23、有内容,一旦递交投标文件,则认为该投标人接受招标文件所有条款。10.6 投标人对清单工程量提出异议的,必须附计算书,并随时准备接受招标人组织的核对。不能提供计算书或不能参加核对的,招标人对此异议不予受理,以后也不再调整工程量清单。工程量清单误差3%以内的,招标人不予调整,投标人自行在投标报价内考虑。10.7 招标人对投标人提出的问题将予以答复,答复仅包括对问题的解释,但不说明问题的来源。10.8 答复、补充通知或答疑纪要将向所有获得招标文件的投标人公开,并作为招标文件的组成部分,具有约束作用。枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 (四)投标文件的编制(四)投标文件的编制11、投标文件

24、的语言及度量衡单位、投标文件的语言及度量衡单位11.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 (语言文字)。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言,但必须附有经权威翻译机构核准的中文译文。11.2 除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成、投标文件的组成12.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成。资格审查资料资格审查资料放入技术标投标文件中。12.2 商务标投标文件主要包括下列内容:(1)法定代表人身份证明书(具体格式见第四章投标文件格式中相关表格) ;(2)法人授权委托书;(3)投标函;(4

25、)诚信函;(5)工程量清单报价书;12.3 工程量清单报价书应包括以下内容:(1)工程量清单报价书封面;(2)投标总报价;(3)投标报价说明;(4)工程造价汇总表;(5)单位工程造价汇总表;(6)分部分项工程量清单计价表;(7)措施项目清单计价表(一) ;(8)措施项目清单计价表(二) ;(9)其他项目清单计价表;(10)零星工作项目计价表;(11)规费和税金清单计价表;(12)主要材料、设备价格表;(13)需评审材料表;(14)降低投标报价的说明、证明材料;(15)投标报价需要的其他资料。12.4 技术标投标文件主要包括下列内容:12.4.1 资格审查材料:企业法人营业执照复印件;企业资质证

26、书复印件;安全生产许可证复印件;注册建造师证书及安全生产考核合格 B 证复印件;企业法定代表人安全生产考核合格 A证复印件;公司注册地县(或市)行业主管部门出具的近两年来无拖欠农民工工资证明复印件。投标人须携上述证件原件参加开标会(包括但不限于以上证件原件)投标人须携上述证件原件参加开标会(包括但不限于以上证件原件) ,评标委员认为有必要查验原件时,投标人必须出示原件,投标人不能按要求出示原件的,视为自动放弃中标资格。枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 12.4.2 项目管理机构配备情况(1) 项目管理机构配备情况表及特殊说明资料;(2) 项目经理简历表;(3) 项目技术负责人简历

27、表;(4) 项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书;12.4.3 投标人认为需要提供的其他资料。12.4.4 施工组织设计部分 :(1)工程概述;(2)分部分项工程主要施工方法;(3)拟投入主要物资计划;(4)拟投入主要施工机械、设备计划;(5)劳动力安排计划;(6)确保工程质量的技术组织措施;(7)确保安全生产的技术组织措施;(8)确保工期的技术组织措施(附工程进度表或工期网络图) ;(9)确保文明施工及扬尘污染防治的技术组织措施;(10)工程施工的重点、难点及保证措施;(11)施工总平面布置图;(12)施工组织设计整体性及工程项目质保期内措施;(13)有必要说明的其他内容。13、投标文件

28、格式、投标文件格式 13.1 投标人须分别编制技术标、商务标。13.2 投标文件包括本须知第 12 条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件,但表格可以按同样格式扩展。14、投标报价、投标报价 14.1 投标人应详细了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定招标范围全部工程内容的价格体现,但其投标报价不得低于投标人个别成本价。投标人的投标报价,应是在满足招标文件规定工期、质量要求下,完成本须知第 1、2 条和合同条款上所列招标工程范围的全部工作。14.2 投标人应根据当前建设市场行情,结合工程实际情况及本单位的施工方法、材

29、料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等,对投标费用进行分析、测算,实事求是地确定投标报价(不得低于成本价)任何投标优惠都体现在报价内。招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价,其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。投标人不得投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。14.3 本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式。综合单价是指完成本工程项目的除规费、税金外的全费用单价,其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润和施工工期内的风险费用。14.4 投标报价编制依据枞阳县规划展

30、示馆室外景观市政工程 施工招标文件 14.4.1 招标文件;14.4.2 设计图纸;14.4.3 工程量清单、控制价;14.4.4 澄清、修改、补充中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单(如有) ;14.4.5 施工组织设计及施工方案;14.4.6 质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范;14.4.7安徽省建设工程工程量清单计价规范 (DBJ34/T-206-2005)及其配套计价依据;14.4.8 安庆市城乡建设委员会 “建质发2009415 号” 安庆市建设工程工程量清单计价实施细则及其释疑;安庆市建设工程造价“建价2014 15 号” “ 转发安徽省造价总站关

31、于建设工程施工扬尘污染防治费计取的通知 ” 。14.4.9 本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格;14.4.10 施工期间的风险因素。14.5 投标人的费用项目编制原则14.5.1 措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计(施工方案)填写数量和价格,如遇清单缺项的项目,投标人应依据清单编制的办法进行补充,并采用综合单价计价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。14.5.2 零星工作项目费,投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械,分别编制综合单价,工程竣工后按实际完成的工程量结算。14.5.3 控制价的预留金、材料购置费用、独立费用及暂定价部分(如

32、有)均为估算金额。投控制价的预留金、材料购置费用、独立费用及暂定价部分(如有)均为估算金额。投标人在投标时应计入投标总价并不得改变其金额(否则评审不予通过,且不具备中标资格)标人在投标时应计入投标总价并不得改变其金额(否则评审不予通过,且不具备中标资格) ,工,工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算。程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算。14.5.4 投标人的投标报价应依据本招标文件、招标人提供的工程量清单及安庆建设委员会“建质发2009415 号文”等文件规定进行编制且自主报价,但不得超过招标控制价。14.5.5 人工费调整执行安庆市建设工程造价管理站的关于贯彻执行调整建设工程定额人

33、工费的通知 (建价201333 号) 。14.6 除非招标人对招标文件予以修改、更正,否则投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目与工程量及项目排列顺序,否则评审不予通过,且不具备中标资格。单项目与工程量及项目排列顺序,否则评审不予通过,且不具备中标资格。14.7 除非合同中另有规定,投标人在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价、以及投标报价汇总表中的投标报价均包括完成招标文件规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的直接费、间接费、利润、税

34、金、风险费等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。每一清单项目只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的清单项目,将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内,投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目,任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款,招标人将不再另行支付。14.8 工程材料枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 14.8.1 材料供应方式:本工程使用的材料由承包方采购供应;14.8.2 材料价格:除招标人提

35、供的材料和实行暂定价的材料及设备以外,由投标单位自行采购的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素,中标后不作调整,综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费。14.8.3 结算时实行暂定价的材料和设备的价差仅计取税金,不再计取其他费用。14.9 本招标工程的施工地点为本须知前附表所述,投标人应自行到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工现场场地限制,如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放,由此所产生的费用应包含在投标报价范围内

36、,招标人不再承担该费用。14.10 工程造价的确定与控制14.10.1 本工程经招标定标后,工程总造价在招标范围内包定,除经批准的设计变更、经济签证外,其它工程造价增减均不予签证计价。14.10.2 开标前,投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的工程量清单,发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的,必须在投标截止时间 10 日前向招标人提出异议或修正要求,否则招标人可不予答复。14.10.3 招标人对异议或修正要求应进行核实,确认工程量单项子目误差在3%(含3%)以内,招标人可不予调整工程量,投标人应将其误差考虑在综合单价内;若单项子目工程量误差或有遗漏项目超

37、过3%的,招标人应进行修正并重新公布准确的工程量清单。14.10.4 投标人在规定时间内未对工程量清单提出异议的,中标后,招标人不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整。投标人必须按其报价完成招标文件规定范围内的招标设计图纸规定的所有工程项目。14.11 中标人在工程量清单报价书中所报的综合单价一律不予调整。14.12 本招标工程不接受恶意不平衡报价。15 商务标投标文件的工程量清单报价书封面相应位置必须加盖造价专业人员商务标投标文件的工程量清单报价书封面相应位置必须加盖造价专业人员“执业章执业章”。否则评审不予通过,不具备中标资格。否则评审不予通过,不具备中标资格。16、投标货币:、投标货币

38、:本工程投标报价采用的币种为 人民币 。 17、投标有效期、投标有效期17.1 投标有效期见本须知前附表规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。17.2 在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要向投标人提出延长投标有效期的要求,投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收保证金,但是对拒绝延长投标有效期的投标单位招标人有权利拒绝其投标文件。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内本须知第 18 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。18、投标担保、投标担保18.1 投标人应在本须知前

39、附表规定的时间前提交一笔不少于前附表规定数额的投标担保,并枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 作为其投标文件的一部分。18.2 未按规定提交投标保证金的投标人,被视为自动放弃投标资格。18.3 未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发放后 5 个工作日内予以退还(不计息) 。中标投标人的投标保证金可转为履约保证金,不足部分在开取中标通知书前补齐。18.4 如投标人发生下列情况之一时,投标担保不予退还:18.4.1 投标人在投标截止后至投标有效期内撤回投标文件的;18.4.2 中标人未能在规定期限内按照招标文件内容提交履约担保;18.4.3 投标人在招标活动中存在违规和违法行为的;1

40、8.4.4 投标人中标后因中标人原因放弃中标资格的。19、投标替代方案、投标替代方案19.1 投标人所提交的方案应满足招标文件的要求,除非本须知前附表中允许投标人提交替代方案,否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案,则执行本须知第 19.2 条规定。19.2 如果本须知前附表中允许投标人提交替代方案,则投标人除提交正式投标文件外,还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案等满足评审需要的全部资料。20、投标文件的份数和签署、投标文件的份数和签署20.1 投标人应按本须知前附表规定的份数和招标文件规定的格式,编制

41、并提交投标文件。20.2 投标文件的正本和副本均需采用打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。投标文件“正本”与“副本”字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写,若有修改应若有修改应在修改处加盖投标人公章,否则修改无效。在修改处加盖投标人公章,否则修改无效。20.3 投标文件封面、授权委托书、投标函、诚信函、工程量清单报价书封面均应加盖投标人加盖投标人公章并经法定代表人签字或加盖印章公章并经法定代表人签字或加盖印章。投标文件封面、授权委托书、投标函、诚信函、工程量清投标文件封面、授权委托

42、书、投标函、诚信函、工程量清单报价书封面不符合招标文件要求的,经评标委员会确认后评审不予通过,且不具备中标资格。单报价书封面不符合招标文件要求的,经评标委员会确认后评审不予通过,且不具备中标资格。20.4 投标人按照本须知第 20.3 条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后,其投标文件所有内容均视为确认,对投标人起约束作用。20.5 除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应由投标人加盖投标人公章加盖投标人公章。投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改,若投标文件存在涂改及行间插字,招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误。20.6 投标人违反上述

43、条款规定的,经评标委员会确定后评审不予通过,且不具备中标资格。20.7 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。(五)投标文件的提交(五)投标文件的提交21、投标文件的装订、密封和标记、投标文件的装订、密封和标记21.1 投标人应将每标段商务标投标文件和技术标投标文件分别密封并在密封袋右上角标明投标人应将每标段商务标投标文件和技术标投标文件分别密封并在密封袋右上角标明 “商务标商务标”或或“技术标技术标”。21.2 每标段商务标正、副本装在同一密封袋内,每标段技术标正、副本装在另一密封袋内每标段商务标正、副本装在同一密封袋内,每标段技术标正、副本装在另一密封袋内(即每标段投标文

44、件共有(即每标段投标文件共有 2 2 个密封袋)个密封袋) 。枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 密封袋封口处应密封,并应加盖投标人公章及法定代表人印章。密封袋封口处应密封,并应加盖投标人公章及法定代表人印章。21.3 商务标投标文件和技术标投标文件在投标文件密封袋上均应写明:21.3.1 招标人名称;21.3.2 招标编号;21.3.3 工程名称;21.3.4 年 月 日 时 分开标,此时间以前不得开封;21.3.5 投标人名称和地址。21.4 电子清单计价文件(介质为光盘)随商务标正本封装。技术标光盘(如有)随技术标正本封装。 21.5 如果投标人未按上述要求密封及加写标记,招

45、标人对投标文件的误投和提前启封概不负责,投标人责任自负。22、投标文件的提交、投标文件的提交22.1 投标人应按投标须知前附表中规定的时间和地点提交投标文件。22.2 招标人可按本须知第 9、10 条款规定以澄清、修改、补充的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。22.3 到投标截止时间止,收到的投标文件少于 3 个的,招标人将依法重新组织招标。23、迟交的投标文件、迟交的投标文件招标人在本前附表规定的投标截止时间以后送达的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。24、投标文件的补充、修改与撤回、投标文件的

46、补充、修改与撤回24.1 投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。24.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知,应按须知 21 条有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。否则,补充、修改或撤回通知无效。24.3 在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。(六)开标(六)开标25、开标、开标25.1 按照须知前附表中规定的时间和地点公开开标,邀请所有投标人代表参加。开标时,投开标时,投标人必须出示下列有效的原件由招标人(

47、或代理机构)代表和枞阳县招投标交易中心工作人员查标人必须出示下列有效的原件由招标人(或代理机构)代表和枞阳县招投标交易中心工作人员查验:企业法定代表人验:企业法定代表人(或授权委托人或授权委托人) 必须出示(手持)法定代表人身份证明(或授权委托书)及必须出示(手持)法定代表人身份证明(或授权委托书)及本人有效身份证参加开标会,拟派本工程项目经理须持本人有效身份证及注册建造师证书参加开本人有效身份证参加开标会,拟派本工程项目经理须持本人有效身份证及注册建造师证书参加开枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 标会(须与报名时一致)标会(须与报名时一致) ,开标时须提供前述所列资料的有效证件

48、的原件。企业法定代表人,开标时须提供前述所列资料的有效证件的原件。企业法定代表人(或授或授权委托人权委托人) 、拟派本工程项目经理未按要求参加开标会以及投标人未提交上述原件查验或经查验、拟派本工程项目经理未按要求参加开标会以及投标人未提交上述原件查验或经查验不合格投标人的投标文件将不进入商务标和技术标评审(包括不参与抽取不合格投标人的投标文件将不进入商务标和技术标评审(包括不参与抽取 N 和和 K 系数以及系数以及 B 值值的抽取和计算)的抽取和计算) 。25.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;按本须知第 26 条规定确定为无效的投标文件,不予拆封。25.3 投标

49、人必须保证其标书中所有资料的真实性。若发现投标人有弄虚作假行为的,中标无效且其投标保证金不予退还,由相关管理部门依法处理,并记不良行为记录。25.4 开标由招标人或招标代理机构主持,主持人并按下列程序进行:25.4.1 招标人(或代理机构)和枞阳县招投标交易中心人员核查各投标人相关证件等资料,并宣布检查结果,以及询问各投标人对检查结果是否有异议;25.4.2 宣布开标纪律;25.4.3 宣布唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名; 25.4.4 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称; 25.4.5 请投标人代表检查投标文件的密封情况,并确认是否存在异议;25.4.6 按照投标文件递交顺序

50、依次当众开标(以投标单位递交的投标文件签收顺序开启商务标) ,公布投标报价及投标函其他内容,并记录在案,并请各投标人签字确认其商务标报价及相关内容。若投标人的投标文件出现混装(包括商务标和技术标混装以及标段间混装)则将不再进入商务标和技术标评审(包括不参与抽取 N 和 K 系数以及 B 值的抽取和计算) ;25.4.7 公布控制价或拦标价;25.4.8 抽签确定 B 值(当有效投标报价达到 10 家及以上时适用) ;25.4.9 抽取权重系数 N ;25.4.10 抽取下浮期望系数 K;25.4.11 招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;25.4.12 暂时休会进入评审阶

51、段;25.4.13 复会,宣布评标结果;25.4.14 公证人致公证词;25.4.15 开标结束。25.5 招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录,并存档备查。26、投标文件的有效性、投标文件的有效性投标文件有下列情形之一的,招标人将不予受理: (一)逾期送达的或者未送达指定地点的; (二)未按招标文件要求包装、密封的。枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 (七)评标、定标(七)评标、定标本次评标采用经评审的有效低价法,即评标委员会遵循规定评标方法分别对商务标排序在前的五家投标人进行招标文件要求提供的原件、投标人分部分项工程量清单费用、措施项目费用、其它项目费用、规费、税金进

52、行审查,商务标组价不符合“建质发2009415 号文”规定的,评标委员会有权将该投标单位投标不予评审通过,且不具备中标资格。如果投标单位未响应招标文件实质性条款,评标委员会有权将该投标单位投标不予评审通过,且不具备中标资格。27、评标委员会与评标、评标委员会与评标27.1 依法组建评标委员会,评标委员会的专家成员将从评标专家库中采用随机抽签方式确定五名评委,评标活动由评标委员会负责。27.2 开标结束后,开始评标,评标采用保密方式进行。27.3 本工程评标定标程序、标准、方法详见本须知第 29 条规定。28、评标过程的保密、评标过程的保密28.1 开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文

53、件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。28.3 中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29、评标办法和定标、评标办法和定标29.1 评标和定标工作不约请投标人参加,投标人对评标工作所提出的问题和意见,招标人不作答复。 29.2 评标办法:评标办法:本次招标工程商务标开标后,取有效投标报价等于或

54、最接近且小于本次招标工程商务标开标后,取有效投标报价等于或最接近且小于 C C 值的前五家投标单位进值的前五家投标单位进行技术标符合性评审;若有效投标报价小于评标基准值行技术标符合性评审;若有效投标报价小于评标基准值 C C 值的投标单位排序不足五家时,取最接值的投标单位排序不足五家时,取最接近且大于近且大于 C C 值的有效投标报价的投标单位进行递补排序。值的有效投标报价的投标单位进行递补排序。( (原则上只取排名靠前的五家投标单位,原则上只取排名靠前的五家投标单位,如到第五家出现并列,由招标人现场抽签确定第五家投标单位,直至满五家为止如到第五家出现并列,由招标人现场抽签确定第五家投标单位,

55、直至满五家为止) )(一)将开标时原件检查中符合招标文件中相关条款规定的投标人的商务标开启,进行商务标部分评审。(二)商务标部分评审: (1 1)招标人按枞阳县财政投资评审中心评审的造价(含规定的材料价格)作为招标控制价招标控制价即即作为作为 A A 值值 , A A 值值 为投标人投标报价的上限值,A A 值的值的 70%70%(成本警戒线)(成本警戒线)为投标人投标报价的下限值,上限值与下限值之间的投标报价均为有效投标报价(含上限值、下限值) ,若投标报价超枞阳县规划展示馆室外景观市政工程 施工招标文件 出上述范围,视为不响应招标文件,其投标报价均为无效投标报价,其商务标报价将不参加投标报

56、价均为无效投标报价,其商务标报价将不参加 B B 值值计算,且不具备中标资格。计算,且不具备中标资格。 (2 2)B B 值的形成:值的形成:1 1)若到场的有效投标报价少于 6 6 家(不含 6 6 家)投标人时,按所有投标人的有效投标报价算术平均值作为作为 B B 值。值。2 2)若到场的有效投标报价在 6 家-10 家(含 6 家,不含 10 家)投标人之间时,按各投标人的有效投标报价,去掉一个最高投标报价,去掉一个最低投标报价,然后以剩余投标报价的算术平均值作为 B 值。 3)若到场的有效投标报价超过 10 家(含 10 家)投标人时,在开标现场按照公证人员接收投标人递交投标文件的签收

57、顺序对投标人进行编号,由投标人代表(指法定代表人或委托代理人)从这些编号中随机抽取 5 家投标报价,这 5 家投标报价的算术平均值作为 B 值(投标人代表产生:公证人员现场按投标单位递交投标文件签收的顺序编号中随机抽签确定一名) 。 B 值=(B1+B2+B3+B4+B5)5 (3 3)评标基准值()评标基准值(C C 值)的形成值)的形成:为预防投标人抬高标价或低于工程成本抢标,本次招标工程项目采取复合性确定评标基准值(C 值) ,即: 1 1)在开标现场采取随机抽取权重系数。 A A 值值权重系数(N N )设为0.400.40、0.460.46、0.510.51、0.570.57、0.6

58、30.63、0.670.67、0.700.70(共七个系数)(共七个系数) ,由原抽取 B 值的投标人代表(如果到场有效投标报价少于 10 家投标人时,投标人代表由公证人员现场按投标单位递交投标文件签收的顺序编号中随机抽签确定一名)开标现场抽取其中一个系数。A A 值权重系数为值权重系数为 N N,B B 值权重值权重系数为(系数为(1-N1-N) 。 2 2)在开标现场采取随机抽取下浮期望系数。招标人下浮期望系数(K K)设为0.920.92、0.910.91、0.900.90、0.890.89、0.880.88、0.870.87(共六个系数)(共六个系数) ,由原抽取 N 系数的投标人代表

59、开标现场抽取其中一个系数。 3 3)最终的评标基准值()最终的评标基准值(C C 值)为:值)为:C C 值值=A=A 值值NK+BNK+B 值值(1-N1-N) 注:上述注:上述 A A 值、值、B B 值、值、C C 值计算结果均保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入,即该值计算结果均保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入,即该值形如值形如*.*.*。 (4 4)以各投标人有效投标报价等于或最接近且小于 C 值的前五家投标单位进行技术标符合性评审;若有效投标报价小于评标基准值 C 值的投标单位排序不足五家时,取最接近且大于 C 值的有效投标报价的投标单位进行递补排序。枞阳县规划展示馆室

60、外景观市政工程 施工招标文件 (三)(三)技术标部分(含资质资格审查材料、施工组织设计)评审 (1 1)先对商务标排序前五家的投标人技术标部分(含资质资格审查材料、施工组织设计)依)先对商务标排序前五家的投标人技术标部分(含资质资格审查材料、施工组织设计)依次进行符合性评审。若技术标符合性评审通过少于三家的,根据商务标评审第(次进行符合性评审。若技术标符合性评审通过少于三家的,根据商务标评审第(4 4)条排序原则)条排序原则依次进行递补直至技术标评审通过满三家。依次进行递补直至技术标评审通过满三家。经评标委员会评审,认为能满足招标文件各项实质性条件和要求的投标文件予以通过。所谓满足实质性条件和

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