第18课罗斯福新政

1、 第十八课罗斯福新政 课标要求列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。“他推翻的先例比任何人都多。他打碎的古老结构比任何人都多。他对美国整个面貌的改变比任何人都要迅猛而激烈。” 这是一位美国记者对一位美国总统的评价，你知道这位总统是谁吗？ 富兰克林罗斯福他是一位杰出的美国总统；富兰克林罗斯福 (18821945)他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统； 他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。他，1882年出生于纽约；1910年任纽约州参议员；1913年任

2、海军部副部长；1921年因患脊髓灰质炎致残；1928年任纽约州长。罗斯福借助广播这个当时最先进且最普及的传媒工具，以围坐在壁炉边，与家人、朋友聊天的形式发表谈话。这样的“炉边谈话”吸引了全美国人民。它每次都以谈话式“我的朋友们”开头，用平和轻松的语调及时把大政方针传达给听众。他将“炉边谈话”看成是潜移默化地实施舆论导向的极佳载体。罗斯福总统的炉边谈话都像是给人们注射了一支镇静剂，帮助当时的人们度过了难关。 炉边谈话如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政! 胡佛罗斯福最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。如果你是一位生活在20世纪30年代的美国公民，你会投谁的票？能说明

3、一下你的理由吗？一、罗斯福新政的背景1、19291933年经济危机（大萧条/大恐慌)，经济危机引发社会危机。2、胡佛反危机措施的失败，危机进一步恶化 3、全国要求改革的呼声高涨4、罗斯福当选为美国总统二、罗斯福新政的主要内容宗旨3R两个阶段第一阶段救济（Relief)、复兴(Recovery)、改革(Reform)着重调整和复兴经济着重改革罗斯福从哪些方面行动起来？怎么做？又起到怎样的作用？材料一：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。材料一反映了当时美国出现了什么情况？材料一反映了当时美国出现了

4、什么情况？股市崩溃；银行倒闭股市崩溃；银行倒闭材料2：罗斯福就职后的第二天国会通过紧急银行法案；同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。为解决这一问题，罗斯福采取了什么措施？为解决这一问题，罗斯福采取了什么措施？目的何在？目的何在？措施：整顿财政金融体系。材料1：1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46，13万家工商业公司破产。失业工人达到1500万，工人工资降低40。材料一反映了当时美国出现了什么问题？材料一反映了当时美国出现了什么问题？企业破产，生产下降企业破产

5、，生产下降材料2：1933年国家工业复兴法,由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配；凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。为解决这一问题，罗斯福采取了什么措施？为解决这一问题，罗斯福采取了什么措施？目的何在？目的何在？措施：加强对工业的计划和指导，目的：防止盲目生产引起生产过剩材料3：1938年联邦政府颁布公平劳动标准法规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇佣16岁以下的童工。为解决这一问题，罗斯福采取了什么措施？为解决

6、这一问题，罗斯福采取了什么措施？起到怎么样的作用？起到怎么样的作用？措施：通过立法保护劳工权利；作用：缓和劳资关系，保障了工人的基本权利，提高了工人的政治地位。蓝鹰标志材料1：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。材料一反映了当时美国出现了什么问题？材料一反映了当时美国出现了什么问题？材料2：1933年农业调整法：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。在西部和西南部共毁掉1000万英亩的棉田，屠宰了20多万头大猪和600多万头小猪，后来政府还规定农产品的生产定额，

7、对超过国家生产定额的产品可以重税。为解决这一问题，罗斯福采取了什么措施？为解决这一问题，罗斯福采取了什么措施？产生了什么作用？产生了什么作用？措施：调整农业政策。作用：措施：调整农业政策。作用： 克服农业克服农业生产相对过剩的危机，生产相对过剩的危机，稳定农产品价格，稳定农产品价格，促进农业恢复。促进农业恢复。材料1：全国有1/4的人失业,在大大小小的城市中，饥民们排成长队,只为等候免费的面包和一点点汤。绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。材料一反映了当时美国出现了什么问题？工人失业为了解决这一问题，罗斯福采取了哪些措施？产生了什么作用？措施

8、：举办救济；实行“以工代赈”,”,兴办公共工程；作用：增加就业，刺激消费，稳定社会秩序， 材料二：当时全美国的工赈机关总计雇佣人员占全国劳动力的一半，不仅大大缓解了失业困难，刺激了经济的早日复苏，而且许多基础设施建设至今仍使美国经济受益无穷。田纳西水利工程田纳西工程建成后,到1943年该流域居民的平均收入提高了9倍.农村用电家庭由10%增加到90%,到50年代该地区居民用电量是美国人均用量的2倍.到1979年,其防洪效益超过20亿,是水库建设投资的7倍. 材料1：由于人们普遍对未来缺乏信心，导致社会道德进一步沦丧：盗窃、斗殴、凶杀案件层出不穷。同时, 失业者的示威罢工及小农的武装反抗时有发生。

9、美国法西斯的威胁也一度增长，老牌的恐怖组织“三K党”和“美国军团”迅速扩大，新的法西斯团体也纷纷成立。材料一反映了当时美国出现了什么问题？材料一反映了当时美国出现了什么问题？社会秩序混乱，立法破坏为解决这一问题，罗斯福采取了什么措施？目的何在？材料2：1935年的全国劳工关系法：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。措施：颁布全国劳工关系法，成立劳工关系委员会，加强社会立法 191美国公民领取失业保障卡1933年5月通过紧急救济法，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年8月，美国国会通过社会保

10、障法，养老金制度；失业保险制度；对残疾、无谋生能力者提供救济。美国生产恢复柱状图：失业率下降柱状图：罗斯福广场罗斯福纪念币当时的人们如何看待新政？ 部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于社会保障法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的。” 甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。罗斯福是共产主义者吗？如何评价罗斯福新政?1、特点：2、实质：加强国家对经济的 (直接/全面）干预。在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整。（即是资本主义制度框架内的改革）三、罗斯福新政影响（评

11、价）（1）经济上：使美国渡过经济危机，促进了生产力的恢复和发展。（2）政治上：一定程度缓和了美国的社会矛盾，避免走上法西斯的道路，挽救了民主制度。（3）制度创新：开创了国家干预经济的新模式，（4）影响深远：资本主义世界进入国家垄断资本主义的新时期。4、局限：由于资本主义社会基本矛盾的存在，新政不能从根本上消除经济危机。3、作用（积极）罗斯福新政的“新”:新的理论和政策： 新的模式：新的起点：凯恩斯主义，加强国家对经济的直接（全面）干预。进入国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。开创了国家干预经济发展的新模式。罗斯福新政成功的原因：1.顺应了时代的要求；2.有着雄厚的经济实力，使罗斯福政府有

12、能力干预经济；3.民主传统为新政实施提供了强有力的政治保障；4.20世纪30年代，凯恩斯主义为实行新政提供理论依据；5.借鉴苏联计划经济的成功经验。6.罗斯福的个人因素。下图两位人物于1933年前后在竞选美国总统时，他们争论的问题的焦点应A两次工业革命对美国的影响B美国如何应对两次世界大战C重商主义和自由主义经济理论D经济大危机和是否实行新政D胡佛罗斯福 1933年的某一天，美国纽约股票交易所又重新响起子电锣声，道琼斯的股票行情发报机传出了这样一句话：“幸福的日子又来到了。”出现这一现象的原因是A调节农业生产 B调整工业生产C整顿财政金融 D实行以工代赈C我们不要荆冠，不要金十字架。”1896

13、年的美国人民党漫画（见右图）。被缚者为劳工，为其束上荆冠者为马克汉纳（当时的大实业家兼共和党领袖）。罗斯福新政为解决上述问题采取的主要措施是 ( )A整顿财政金融体系B加强对工业的计划指导C调整农业经济政策D全面推行“以工代赈”B20世纪30年代，美国成立了著名的田纳西流域管理署，负责对田纳西河进行综合治理，这是当时美国兴办的最大的工程，包括建立水电站、提供廉价电力、生产化肥、植树造林，以及控制洪水泛滥、防止水土流失等。美国政府建立这一工程的直接目的在于( )A、拉动就业以缓和社会矛盾B、发展农业以摆脱经济危机C、兴修水利以防止水土流失D、保护环境促进可持续发展A下图是美国罗斯福新政期间修筑的

14、田纳西水利工程，其修筑的直接目的是（ ）A国家干预经济，减轻经济危机的破坏性B推行“以工代赈”，增加就业 C兴办水利工程，解决发电、防洪、灌溉等问 题D国家对工业加强计划指导，克服建设的盲目性B对罗斯福新政的正确评价有（ ） 消除了美国的经济危机 缓和了美国社会的矛盾 遏制了法西斯的势力 对美国及许多国家经济政策影响甚大 A、 B、 C、 D、A早在1933年底，经济形势刚有好转的时期，就已有人怀念自由市场经济，一位国会议员甚至在纪念林肯诞辰的演说中说：“我已经看到一位独裁者正在成长，他已使希特勒、墨索里尼十分妒忌，私营企业的独立性已成往事，个人自由不过是记忆而已。”（大国崛起美国）这位国会议

15、员的主旨是 A讽刺希特勒、墨索里尼独裁B肯定罗斯福新政挽救了美同经济 C借纪念林肯诞辰之机讽刺挖苦 D批评罗斯福扩大了联邦政府权力D美国前总统罗斯福说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”文中“旧民主秩序的新应用”指的是()A美国打着“利益均沾”的旗号加紧在国际市场进行争夺B利用“金元外交”对殖民地和半殖民地加紧掠夺C美国政府仍然对内奉行自由放任的经济政策D美国政府对国家经济全面加强干预D面对经济大危机，美国总统罗斯福曾说：“（政府）如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就

16、不是一个能够存在下去，或者应该存在下去的政府。”这段话预示罗斯福政府将 A发动农业集体化运动B推行自由放任政策C推行企业国有化政策D建立社会保障制度D罗斯福说：“低收入的工人是我们人数最多的消费集团，可是他们今天却无法维持像样的生活水准，不能购买食品、衣服和其他必须品以保持我们的工厂和农场充分运转”。为此，罗斯福新政采取了（）A整顿银行，统制货币B调节农业生产C以工代赈，规定最低工资标准D降低生活用品价格C下图是1933年刊登在华盛顿星报上的一幅漫画，用以宣传当时美国政府的某项措施。位于画面中间的人物代表美国政府，“NRA”是“全国复兴管理局”的缩写。这项措施旨在()A恢复银行信誉 B鼓励建立工会C加强社会保障 D调整劳资关系D1939年6月,美国一次盖洛普民意调查,28%的人认为新政的 “最大成就”是救济项目和工作改进组织,23%的人认为新政的“最差表现”也是救济项目和工作改进组织。下列对新政的表述正确的是()“救济项目和工作改进组织”主要指实施以工代赈,建立社会保障体系新政在推行的过程中存在争议争议源于不同阶层自身的利益和认知水平新政涉及多方面的内容,使美国彻底摆脱了危机A. B. C. D.A有人说，有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？你同意上面的