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文档简介
1、中国科技人才流失严重中国科技人才流失严重 我国第一份科技人力资源发展研究报告近日由中国我国第一份科技人力资源发展研究报告近日由中国科协发布。科协发布。 在出国留学的学生中,名牌大学的优秀学生所占比在出国留学的学生中,名牌大学的优秀学生所占比例最高。有关调查显示,例最高。有关调查显示,19851985年以来,清华大学涉年以来,清华大学涉及高科技专业的毕业生及高科技专业的毕业生8080去了美国,北京大学这去了美国,北京大学这一比例为一比例为7676。以。以20002000年北京大学毕业生为例,直年北京大学毕业生为例,直接出国留学的有接出国留学的有751751人,占毕业生总数的人,占毕业生总数的20
2、20,其,其中有中有587587人选择了美国,比例高达人选择了美国,比例高达7878。 调查显示,调查显示,2000200020032003年,在美国获得自然科学年,在美国获得自然科学和工程博士学位的中国学生有和工程博士学位的中国学生有1008910089人,有留美意人,有留美意图的比例达图的比例达92.592.5。据报道,美国硅谷。据报道,美国硅谷2020万名工程万名工程技术人员中中国人就有技术人员中中国人就有6 6万多名。在硅谷软件公司的万多名。在硅谷软件公司的技术主管和实验室主任中技术主管和实验室主任中3535是华人。是华人。ibmibm公司的公司的1111个研究所里的研究工作人员近个研
3、究所里的研究工作人员近5050是华人。是华人。20012001年美国从海外引进的年美国从海外引进的11.511.5万名高级科技人才中中国万名高级科技人才中中国人占人占1010。 2020多年来,我国向欧美各国的移民数量持续增长。多年来,我国向欧美各国的移民数量持续增长。据不完全统计,截至据不完全统计,截至20032003年,在中国出生而移居美年,在中国出生而移居美国的人数多达国的人数多达29.4829.48万人。万人。 欧洲高级人才的流失欧洲高级人才的流失上个世纪上个世纪6060年代,英国化学家年代,英国化学家约翰约翰波普尔波普尔前往美前往美国从事研究并在那里获得诺贝尔化学奖。因为他的国从事研
4、究并在那里获得诺贝尔化学奖。因为他的离开,英国议会当时提出了不信任案,差点让政府离开,英国议会当时提出了不信任案,差点让政府倒台。但从那以后,欧盟顶尖人才流失的势头不但倒台。但从那以后,欧盟顶尖人才流失的势头不但没有得到遏止,反倒有增强的趋势。没有得到遏止,反倒有增强的趋势。德国学术部门的统计资料说,德国七分之一的博士德国学术部门的统计资料说,德国七分之一的博士毕业生前往美国寻找工作机会,而整个欧盟现在有毕业生前往美国寻找工作机会,而整个欧盟现在有大约大约4040万高级人才在美国工作,他们不是著名的科万高级人才在美国工作,他们不是著名的科研专家就是才能超群的年轻博士后。研专家就是才能超群的年轻
5、博士后。欧洲欧洲20032003年年度科技指标报告度科技指标报告也说,在美国工作的欧洲籍高级也说,在美国工作的欧洲籍高级研究人员有研究人员有7575宁愿继续留在那里宁愿继续留在那里。 美国有许多美味的美国有许多美味的“诱饵诱饵”吸引包括欧洲在内的外国人才:吸引包括欧洲在内的外国人才:世界最好的研究设施;充足的财政支持独立研究;高于欧洲世界最好的研究设施;充足的财政支持独立研究;高于欧洲同行的薪水;开放的文化氛围;根据成就决定升迁而不同行的薪水;开放的文化氛围;根据成就决定升迁而不需要需要“熬年头熬年头”等等。等等。专家认为,欧盟科研投入不够是人才流失的一个最主要原专家认为,欧盟科研投入不够是人
6、才流失的一个最主要原因。目前,因。目前,欧盟科研投入只占国内生产总值的欧盟科研投入只占国内生产总值的1.91.9,而美,而美国和日本分别为国和日本分别为2.82.8和和3.03.0。比利时医学家克里斯蒂比利时医学家克里斯蒂安安德迪韦等七名欧洲籍诺贝尔奖得主去年联合写信给欧盟德迪韦等七名欧洲籍诺贝尔奖得主去年联合写信给欧盟国家领导人,批评欧盟的科研政策,要求增加对科研的投入国家领导人,批评欧盟的科研政策,要求增加对科研的投入以减少顶尖人才流失。投入少了,科研条件和研究人员的待以减少顶尖人才流失。投入少了,科研条件和研究人员的待遇也自然较差。年轻有为的科学家想进行独立研究,但得不遇也自然较差。年轻
7、有为的科学家想进行独立研究,但得不到足够的资金支持。报酬的多少也直接影响科研人才选择自到足够的资金支持。报酬的多少也直接影响科研人才选择自己的用武之地,英国天文学家安德鲁己的用武之地,英国天文学家安德鲁科诺利科诺利19921992年去美国,年去美国,他说,美国给他的薪水比英国要高约一倍。他说,美国给他的薪水比英国要高约一倍。许多欧洲研究机构和大学有许多欧洲研究机构和大学有“任人唯亲任人唯亲”倾倾向向 欧洲国家对外来者的保守心态也影响它欧洲国家对外来者的保守心态也影响它们吸引人才。许多欧洲研究机构和大学有们吸引人才。许多欧洲研究机构和大学有“任人唯亲任人唯亲”的倾向,本国的人才受欢迎,的倾向,本
8、国的人才受欢迎,外国人包括其他欧盟国家的人才难以进入。外国人包括其他欧盟国家的人才难以进入。尤其在南欧国家,外来研究人员即使能力很尤其在南欧国家,外来研究人员即使能力很强,也很少获得重要的学术位置。在美国,强,也很少获得重要的学术位置。在美国,本土的大学教授只有本土的大学教授只有7 7,欧洲国家这个数字,欧洲国家这个数字高很多,法国有高很多,法国有5050,西班牙则是,西班牙则是9595。管理体制的巨大差异让人才内部流动困难管理体制的巨大差异让人才内部流动困难欧盟各国学术管理体制的巨大差异让人才内部流动困欧盟各国学术管理体制的巨大差异让人才内部流动困难。比如,大学学历在欧洲国家之间常常得不到认
9、可。剑桥难。比如,大学学历在欧洲国家之间常常得不到认可。剑桥大学的一位数学博士想进西班牙的一个大学做研究,努力了大学的一位数学博士想进西班牙的一个大学做研究,努力了好几年竟没有让学历得到认可。晋升体制的僵化也让年轻人好几年竟没有让学历得到认可。晋升体制的僵化也让年轻人才失望而去。德国学术基金会联合会说,德国大量博士生去才失望而去。德国学术基金会联合会说,德国大量博士生去美国,最重要的原因之一就是不满教条的晋升体制,美国,最重要的原因之一就是不满教条的晋升体制,“一等一等就是许多年就是许多年”。欧盟委员会今年早些时候提出了一个吸引高级科研人欧盟委员会今年早些时候提出了一个吸引高级科研人才的计划:
10、要求欧盟国家至少拿出国内生产总值的才的计划:要求欧盟国家至少拿出国内生产总值的3 3作为作为科研投入,在欧盟范围内建立对研究人员能力和成绩进行评科研投入,在欧盟范围内建立对研究人员能力和成绩进行评估的共同标准,让科研人员在不同国家之间相互流动更为便估的共同标准,让科研人员在不同国家之间相互流动更为便利,为外国科研人员到欧盟工作提供方便等。利,为外国科研人员到欧盟工作提供方便等。 当今当今“出产出产”美国博士最多的三所学校是清华大美国博士最多的三所学校是清华大学学571571人,北京大学人,北京大学507507人,加州大学伯克利分校人,加州大学伯克利分校427427人。人。20002000年后,
11、中国内地年后,中国内地( (含香港含香港) )留美学生获留美学生获得博士后,留在美国的比例超过得博士后,留在美国的比例超过90%90%。(9(9月月8 8日日中国青年报中国青年报) ) 19931993年提出年提出“财政性教育经费占财政性教育经费占gdpgdp的的4%”4%”这一目这一目标,实现目标的时间,从标,实现目标的时间,从20002000年推迟到了年推迟到了20102010年。年。但从但从20022002年开始,政府教育投入占年开始,政府教育投入占gdpgdp的份额竟然的份额竟然持续走低。美国持续走低。美国19991999年的教育投入就达到了年的教育投入就达到了7%7%,印度印度20032003年的教育投入达到了年的教育投入达到了5%5%时。时。 2.实施实施“人才强省人才强省”战略,加强人才队伍建设,培战略,加强人才队伍建设,培养一批高水平的学科带头人,充实高新技术产业养一批高水平的学科带头人,充实高新技术产业领域急需的高端人才。领域急需的高端人才。 必须建立全新的人力资源管理模式,
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