新闻传媒中心应急预案

1、重庆新闻传媒中心一期工程 应急预案目 录1.总则22.项目部可能面临的危险性（危险源）分析33.组织体系及相关机构职责54预防与预警86 信息发布137 后期处置138 保障措施139 培训与演练1410 奖惩1511 附则15附件：中冶建工集团有限公司重庆新闻传媒中心工程项目经理部现场应急处置方案16（一）高处坠落事故应急救援处置方案16（二）触电事故应急救援处置方案20（三）物体打击事故应急救援处置方案26（四）机械伤害及施工机械设备事故处置方案28（五）坍塌倒塌事故应急救援处置方案31（六）重大火灾事故应急救援处置方案34（七）集体中毒、中暑应急救援处置方案36生产安全事故应急救援预案1

2、.总则1.1编制目的为了加强对施工生产安全事故的防范，快速和有效地应对可能发生的生产安全事故（险情），实施应急救援工作，最大限度地降低生产安全事故所造成的人员伤亡和财产损失，维护国家利益和职工的生命安全。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、安全生产事故灾难应急预案、生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院第493号令）和重庆市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）以及国家有关部门和中冶建工集团有限公司的有关规定，结合本公司的特点，制定本预案。1.3适用范

3、围本预案适用于中冶建工集团有限公司重庆重庆新闻传媒中心工程项目经理部（以下简称项目部）范围内，可能发生的生产安全事故安全防卫事故（含自然灾害、疫情突发、安全卫生事件等）。当发生死亡事故以及其它性质严重，影响重大的事故（险情）时启动本预案。1.4应急预案体系本项目部的施工生产经营以公司项目部为主，各专业施工单位为辅考虑到以上情况，项目部的应急预案分为二个层面，项目部编制综合管理预案；各专业施工单位项目经理部根据工程类型和工种配置制定现场处置方案和预案，按照“三标一体” 体系要求和项目部的有关规定设置专门的救援组织。1.5工作原则（1）以人为本，安全第一。始终把保护职工的生命安全和身体健康、最大限

4、度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。（2）统一领导，分级负责。在项目部的统一领导下，各专业施工单位项目经理部按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急工作。（3）救援和生产相结合，立足于自救、互救。以自我保护、自我生存为基点，处理问题时要保持冷静，采取果断措施，在非常情况下实施有效的救援。（4）贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难救援和预防工作相结合。2.项目部可能面临的危险性（危险源）分析2.1 生产经营状况项目部涉及超高层楼房建筑施工，涉及工种多，专业技术性强，技术装备复杂，又是属于建筑企业的劳动密集型性质，本次项目部主要施工

5、包括：其中四层地下室约4万 m2、四层裙楼1万m2、1号主楼（134F、机房层、水箱层）约5万m2，属于一类高层。2.2 危险源与风险分析按照中冶建工有限公司职业健康安全管理体系（GB/T 28001-2001）的要求，经调查和分析，本项目部承担的工程建筑施工中可能发生的事故、事件和紧急情况清单如下：序号类型潜在险情应急区域划分1火灾办公区失火，库房失火生活区失火（安全网、竹胶板）电器失火，以任何非可燃区域为应急区域范围2机械事故汽车碰撞或翻倾、塔吊、吊装机械失稳或倾覆以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围3伤亡事故高空堕落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、中毒、窒息以事故危害形成后的任

6、何安全区域为应急区域范围4工程事故脚手架坍塌、卸料平台垮塌以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围5食物中毒不当饮食或人为因素引起的食物中毒以中毒人群为应急区域范围6中暑群体中暑以中暑人群为应急区域范围7突发传染病传播迅速、后果严重的传染病及时通报当地卫生防疫部门和公司，以确定应急区域和范围8不可抗力自然灾害地震、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒等以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围3.组织体系及相关机构职责组织机构图如下：项目经理：王世明项目执行经理兼总工：李海清项目副经理：刘胜、方洪、张曾余、石晶项目技术负责人：张建东各参加建设单位项目部负责人及相关人员后勤物质支持杨

7、云川消防保卫李君现场处置朱华川现场处置曹波刘援救伤病员刘后勤保障刘救援技术方案刘组织援救设备刘救援人员调度现场抢险援救伤病员刘现场治安保卫3.1应急组织体系项目部安全生产事故应急救援组织体系由施工单位项目经理部组成。应急反应组织机构分为二级编制，项目部设置应急预案实施的一级反应组织机构，项目经理部设置应急预案实施的二级反应组织机构。3.2指挥机构3.2.1项目部成立应急领导小组，负责生产安全事故（险情）的应急救援工作。领导小组的组成如下：组 长：王世明副组长：李海清、刘胜、方洪、张曾余、石晶、张建东组 员：杨云川、朱华川、李君、曹波。3.2.2领导小组设应急救援办公室。应急救援办公室设在质量、

8、安全、消防保卫办公室，负责项目部范围内安全生产重大死亡事故和安全防卫事故应急救援的具体工作。3.3事故应急救援领导小组的职责及分工3.3.1组织指挥组长指挥，副组长协助，刘胜负责落实。3.3.2组长职责1.分析紧急情况危险类型、潜在后果、现有参加建设的各专业施工单位项目部资源，确定紧急状态相应报警级别和控制紧急情况的行动类型；2.指挥、协调应急反应行动；3.与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；4.直接监察应急操作人员行动；5.最大限度地保证现场及相关人员的安全；6.协调后勤方面以支援应急反应组织；7.应急反应组织的启动；8.应急评估、确定升高或降低应急警报级别；9.通报外部机构，决

9、定请求外部援助；10.决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。3.3.3副组长职责1.协助应急项目部总指挥组织和指挥应急操作任务；2.向应急项目部指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3.保持与事故现场副总指挥的直接联络；4.协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；5.组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；6.定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；7.根据各施工场、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急求援网络和制定应急求援协议。3.3.4事故责

10、任单位职责施工队伍进入工地时先要了解当地的医疗情况、监理、业主有关职能部门的管辖内容和范围，事故出现后，负责救援有关的人、材、物及提供有关的证据、材料、信息和救援实施过程中有关事务，做好现场的救护及保卫工作。3.3.5组员职责根据事故性质随时响应救援。1.保卫工作由现场负责人、作业人员负责；2.医疗工作由医务所负责（平时做好预防准备）；3.伤者及其家属的安抚工作由发生事故的各专业施工单位项目部负责；4.后勤保障由项目部内勤和各专业施工单位项目部后勤部门负责；5.根据事故发生的级别由相应的部门调查。4预防与预警4.1 危险源监控项目部会同各专业施工单位项目部安全生产管理部门、技术对生产安全事故危

11、险源监控的工作情况予以检查和指导，检查各专业施工单位项目部防范措施的落实；各专业施工单位项目部对可能引发事故的险情，或者其它灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。 4.2 预警行动项目经理接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。4.3 信息报告与处置安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告项目部领导小组和安全监察人员。自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息，项目部和各专业施工单位项目经理部要互通情报，项目部

12、在必要时上报告中冶建工集团有限公司。各级安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。 发生安全生产事故灾难的各专业施工单位项目经理部要及时、主动向项目部提供与事故应急救援有关的资料。5. 应急响应联系项目部安全生产事故报告联系人及电话：项目部经理 王世明 电话项目部执行经理兼总工 李海清 电话目部副经理 刘 胜 电话张曾余 电话方 洪 电话石 晶 电话目部技术负责人 张建东 电话：

13目部安全 李 君 电话目部消防保卫 朱华川 电话项目部技术质量 殷 浚 电话目部后勤 杨云川 电话会相关资源：医疗急救中心电话：120 交通事故：122 匪警：110火警：119（现场施救）接到报告后及时向项目部生产安全事故应急救援领导小组报告，组长根据有关法规及时、如实地向中冶建工有限公司和有关政府部门报告。5.1 响应分级施工现场的伤害事故（轻伤事故）由各专业施工单位项目经理部组织实施救援；发生重伤事故由各专业施工单位公司组织实施救援；发生人员死亡事故首先现场进行

14、抢救同时请求项目指挥部由项目指挥部统一调度组织实施救援。5.2 响应程序5.2.1重大事故应急救援，分为三级救援：第一级，发生生产安全死亡事故，首先项目经理部组织自救，同时将事故基本情况逐级上报。第二级，各专业施工单位项目部接到求救信号后，立即组织实施救援。并立即向项目部报告第三级，项目部接到报告后，立即向中冶建工集团有限公司和有关政府部门报告，寻求外部、技术和物资等方面的支持，并及时启动救援预案实施救援。5.2.2事故报告（1）项目部所属各专业施工单位项目部根据实际情况，在有可能发生重大事故（险情）时，报重大事故（险情）应急救援区域小组批准后，在第一时间启动本预案。（2）事故单位在事故（险情

15、）发生后，应立即报应急救援领导小组负责人及办公室、监理、业主和当地政府和。在事故发生24小时内，每半小时向领导小组报告一次进展情况；24小时后，根据项目部重大事故（险情）应急救援领导小组的要求，定时或随时报告有关情况。 项目部应急救援领导小组根据事故等级按有关规定和时间如实向中冶建工集团有限公司和政府相关部门报告。（3）事故单位应在事故发生后12小时内上报事故（险情）书面报告，书面报告应包括事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故救援的进展情况和采取的措施等。5.2.3应急救援（1） 生产安全事故（险情）发生后，事故单位和现场

16、人员在迅速向上级部门和领导报告事故（险情）的同时，应积极采取安全可靠的自救措施，及时抢救伤员，防止事故（险情）扩大，保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通道路交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。（2）项目部应急救援领导小组负责人和办公室接到事故报告后，由领导带队，立即赶赴事故现场，指导事故应急救援工作，协助当地政府有关部门对事故进行调查，并对有关责任者做出处理。（3）现场指挥员有权调动本项目部所有各专业施工单位项目部的各类人员、物资、设备。要根据事故灾害的危险情况，及时组织人员和物资工作。如事故（险情）有扩大的可

17、能时，应做好人员、物资的疏散工作。（4）现场救援工作应根据实际情况分组进行，应明确各组的责任和义务，保障救援工作的高效有序进行。（5）做好伤亡人员的善后处理及家属的安抚工作，保证职工队伍和社会秩序的稳定。5.3 应急结束对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止命令。 应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后方可恢复施工生产。 对应急救援预案实施的全过程，应认

18、真科学地做出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。 6 信息发布项目部会同有关部门根据中冶建工集团有限公司信息发布相关要求进行生产安全事故（险情）信息的发布工作。7 后期处置项目部生产安全事故应急救援领导小组及应急救援办公室会同各专业施工单位项目经理部负责生产安全事故（险情）的善后处置工作。按照国家有关政策规定，积极联系保险公司开展理赔，做好职工家属的善后处理工作，保证社会稳定。各专业施工单位项目部负责现场的清理和处理等事项，尽快消除事故影响，恢复正常生产。生产安全事故善后处置工作结束后，应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援

19、工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。8 保障措施项目部按照国家有关规定在工程造价中提取一定比例的费用，作为安全生产专项资金。各专业施工单位项目经理部根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养。启动应急救援预案后，项目部的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。8.1 通信与信息保障项目部、各专业施工单位项目经理部配备有移动通讯工具，且每天24小时内保持开机，以保证通讯全天候畅通，及时将抢救情况反馈到项目部。8.2 应急队伍保障项目部的办公区各专业施工单位的办公区和生活区要安排人员轮班值日。各专

20、业施工单位项目部和施工现场安排有足够的值勤人员，发现情况后及时通知值班领导并逐级上报。8.3 应急物资装备保障项目经理部要控制现场生活区和施工作业区的距离；施工现场要备足必要的应急救援物资和装备。项目经理部按照规定在适当的地点配置消防器材和救援装备，除按规定进行经常性的维修和保养外，还应按要求及时废弃和更新，保证应急器材和设备的正常运转。8.4 经费保障项目部要及时拨付安全专项资金，保证相关人员的安全技术培训以及应急器材、设备的维修保养和更新。8.5其它保障项目部保持和中冶建工集团有限公司及政府有关部门的密切联系，在紧急事件发生时争取他们的支持和帮助。9 培训与演练9.1 培训应急预案和应急计

21、划确立后，项目部和施工项目部按照计划组织全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急救援任务所需的知识和技能。 (1)一级、应急响应，不定期的组织进行培训； (2)二级应急组织每一项目开工前，和不定期的进行培训；(3)新加入的人员及时进行培训。 主要培训以下内容： (1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练； (2)施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、电器、机械的安全使用； (3)对危险源的突显特性辩识； (4)事故报警； (5)紧急情况下人员的安全疏散； (6)现场抢救的基本知识。 9.2 演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目经理部在项目

22、开工后演练一次，根据工程情况，举行不定期，按要求进行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时做出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。 10 奖惩生产安全事故灾难应急救援工作列入项目部“安全生产责任制”考核体系，按照公司职业健康安全管理的规定进行奖励和处罚。11 附则11.1 应急预案备案本预案报送中冶建工集团有限公司安监处备案。11.2维护与更新随着应急救援相关法律法规的更新，项目部组织机构的改变，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订本预案。附件：中冶建工集团有限公司重庆新闻传媒中心工程项目经理部现场应急处置方案（一）高处坠落事故应急救援处置方案高

23、空坠落事故属于常见多发事故。高处作业可分为三大类：临边作业、洞口作业和独立悬空作业，高空坠落事故中施工人员从高处作业区域坠落，通常有多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高空坠落除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎前纵韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症出现。1. 高处坠落事故预防措施以预防坠落事故为目标，对于可能发生坠落事故的特定危险施工，在

24、施工前，制定防范措施。高处作业“五必有”：有边必有栏（在脚手架、平台等的边缘设置防护栏杆）；有洞必有盖（作业场所的孔、洞、沟等铺设盖板）；有栏无盖必有网（如不设置栏杆或盖板，应安装安全网）；有电必有防护措施（与高低压线路、设施保持安全距离）、电梯必有门连锁（电梯、载货机升降过程中，门应锁紧打不开）。上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底，提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用，并应在日常安全检查中加以确认。（1）凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行定期体检。（2）各类安全警示标志按类别，有针对性地、醒目地张

25、挂于现场各相应部位。在洞口邻边等施工现场的危险区域设置醒目标准的安全防护设施、安全标志。（3）高处作业之前，由施工单位工程负责人组织有关人员进行安全防护设施逐项检查及验收，验收合格后，方可进行高处作业。防护栏杆以黄黑或红白相间条纹标示，盖板及门以黄或红色标示。（4）严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋、拖鞋。（5）作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。（6）不得攀爬脚手架及跨越阳台。（7）进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。（8）尚未砌砖封闭的框架工程楼层周边，屋面周边，尚未安装栏杆的阳台边、楼梯口，井架、人货梯与建筑物通道、跑道（斜道）两侧，卸料平台外侧边、基坑周边等，必须设置

26、1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式（2000目）安全网。（9）脚手架内立杆与建筑物周边之间，从首层开始张挂一道平网及密目网兜底，以后每隔9m 张挂一道平网，所有空隙必须做全封闭。脚手架外侧全部用密目式（2000目）网做密封闭，密目网必须可靠地固定在架体上。电梯井内每隔两层或每隔10m张挂一道安全平网，平网必须生根牢靠。所有操作层均张挂一道安全平网。（10）边长大于25Omm的预留洞口采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，面用木板作盖板加沙浆封固；边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000目）安全网，洞口下张挂安全平网。（11）电梯口（包括垃

27、圾口）、钢井架口必须设置规范化、标准化的层间闸（栅）门，其高度不得低于1800mm。施工外用电梯楼层门采用钢丝网片或铁皮作封闭，使楼层内人员无法开启门锁。（12）各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。2. 高处坠落事故应急救援当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。（1）发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克，去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行

28、人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°，尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。（2）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。（3）颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，摘除义齿，清除移位的组织碎片、血凝块、

29、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。若舌已后坠或口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸，尽可能早作气管切开。（4）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。（5）发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。（6）复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。（7）周

30、围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨髓。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过l小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施是：创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。a. 一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。b. 加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止

31、血。c. 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂以上l/2处（靠近心脏位置）, 下肢出血结扎在大腿上l/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.5l分钟。动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。（二）触电事故应急救援处置方案建筑施工离不开电力的应用，不仅施工现场的照明需要电，而且施工机械设备的驱动也需要电。随着施工机械化和自动化程度的不断提高，施工用电的范围和场所越来越广泛。电在提供极大便利的

32、同时，也带来许多不安全因素，触电伤害事故就是其中之一。除此之外，用电管理不善，还会引发火灾、爆炸等事故。触电伤害分电击和电伤两种，电击是指直接接触带电部分，使人体通过一定的电流，是有致命危险的触电伤害；电伤是指皮肤局部的创伤，如灼伤、烙印等。触电伤害是对施工人员的重要伤害，触电伤害事故也是建筑施工的常见多发事故。1触电伤害事故防范措施1.1 临时用电的安全防护（1）临时用电必须按有关规程、规范的要求做施工组织设计（方案），建立必要的内业档案资料。（2）临时用电必须建立对现场的线路、设施的定期检查制度，并将检查检验记录存档备查。（3）临时配电线路必须按规范架设整齐，架空线必须采用绝缘导线，不得采

33、用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。（4）施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。（5）配电系统必须实行分级配电。各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定。箱内电器必须可靠完好，其选型、定值要符合规定，开关电器应标明用途。（6）独立的配电系统必须按有关标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的

34、保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。各种高大设施必须按规定装设避雷装置。（7）手持电动工具的使用，应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。（8）凡在一般场所采用220V电源照明的，必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。特殊场所应按有关规定使用安全电压照明器。使用行灯照明，其电源电压应不得超过36V, 灯体与手柄应坚固绝缘良好，电源线须使用橡套电缆线，不得使用塑胶线。行灯变压器应有防潮防雨水设施。（9）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。一次线长度应小于5m, 二次线长度

35、应小于30m, 两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。1.2 施工现场的安全用电管理（1）建立健全符合施工生产实际的供电、用电安装、运行、维护、检修等安全操作规程、规章制度。（2）建立由责任心强、经验丰富的电工、技术人员、安全管理人员组成的用电管理机构，负责施工生产供电、用电安装验收、运行监督检查、新技术推广、事故处理、电工考核审验、奖罚等工作。（3）定期对供电、用电线路、电气设备运行进行安全巡视检查和设备、器材、仪表检验，发现隐患及时整改。（4）实施供电线路、电

36、气设备检修、拆除工作票，专项安全措施和监护制度。（5）供电用电线路、电气设备、保护装置的安装运行，工器具、防护用品的使用，应符合有关安全技术规程规范，禁止使用不合格产品。（6）做好全体员工的日常用电教育和电工的技术技能培训、 考核、审验工作，禁止乱拉乱接电源线路和非电工从事电气作业、线路安装。1.3 施工现场用电的安全措施（1）用电线路架设应沿墙体悬空架设，高度不低于2.5m, 牢固绑扎在绝缘体上。（2）临时用电线路应尽量使用电缆线，绝缘良好，无破损，沿边角设置，禁止乱拉乱放。（3）开关箱（板）应设置在高度1.5m左右位置，牢固、整洁、完好、防雨、易操作，保险熔断丝与负荷相适应。（4）照明灯具

37、设置高度不低于2.5m，人员易碰处的灯具，应有防护网罩。潮湿场所、金属容器内和手持照明灯具，应使用安全电压。（5）手持电动工具应保持绝缘良好，电缆线无破损，并安装漏电保护器。（6）电气设备外壳接地应良好可靠，裸露带电部位、接头部位应有防护装置。（7）易燃、易爆物品存放、使用的库房和场所，应使用防爆型照明灯具和电器。（8）露天作业的电气设备，应有防雨措施，水下作业的电器设备，应选用防水型。（9）带电作业应有专人监护，不允许一人独立作业。（10）防汛抢险、暴雨雷电期间，应加强值班；供电线路备用电源要加强检查，发现问题，及时处理。（11）每个工作面的供电设施，要根据实际用电功率的需要配置，严禁超负荷

38、运行。1.4 施工中避免邻近电力线路伤害措施（1）在建工程使用整体提升外架不得在邻近电力线路下方施工、搭设作业。（2）在建工程外侧边缘与邻近电力线路之间应保持足够的安全操作距离。其中，距1kV以下线路不小于4m；距110kV线路不小于6m；距35110 kV线路不小于8m；距154220 kV 线路不小于10m；距33050O kV线路不小于15m。（3）施工现场机动车道与电力线路交叉时，线路距地面应保证最小垂直距离。其中1kV以下线路为6m；l10kV以上线路为7m。（4）不能保证安全操作距离时，应通过增设屏障、遮栏、围栏、保护网等进行防护隔离，并悬挂醒目的警告标志牌。（5）不能保证安全操作

39、距离时，也无法增设防护隔离设施时，则应考虑迁移外电线路或改变在建工程位置。（6）施工作业时，应保证不损伤电力线路、不破坏电力线路的有关设施。2. 触电事故的应急处理2.1脱离电源当发现有人触电，首先要尽快切断电源，迅速急救，关键是“快”。注意：救护人切不可用手直接去拉触电的人，防止发生救护人触电事故。（1）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线，应切断电源侧（即来电侧）的电线，且切断的电线不可触及人体。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身

40、下，以隔离电源。当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。（2）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：立即通知有关部门停电。并应准备充足照明，以便进行抢救。带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。2.2脱离电源后的抢救处理（1）如果触电者伤势不重，神志清醒，但感觉心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医

41、院检查。（2）如果触电者已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心跳停止或者呼吸停止后的抢救。（3）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心跳停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救。（4）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间抢救过来的

42、。只有经过医生诊断确定死亡，方可停止抢救。（5）对于触电者，特别是高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，会加重伤害，危及生命。（三）物体打击事故应急救援处置方案物体打击伤害是建筑行业常见事故伤害的一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常出现。这就要求在高处作业的人员在机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物件坠落伤人的事故发生。1. 防止物体打击的预防措施（1）人员进入施工现场必须按规定配带安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。（2）安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料

43、要能防止高空坠落物穿透。（3）施工用人货梯出入口位置应搭设防护棚，防护棚长度为：施工用人货梯外边沿两侧各超出0.8m。宽度为：当建筑物高度在1530m时,搭设4m；当建筑物高度在30m以上，搭设5m；超高层建筑物，搭设6m。（4）临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。（5）边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用沙浆固定。（6）作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在邻边及洞口附近，并且不可妨碍通行。（7）高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。（8）吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行

44、绑码，红砖等散料应用吊篮装置好后才能起吊。（9）拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。（10）高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。2. 物体打击事故应急救援当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。（1）发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者脱离危险现场，以免再发生损伤。（2）在移动昏迷的颅脑损伤伤员时，应保持头、颈、胸在一直线上，不能任意旋曲。若伴颈椎骨折，更应避免头颈的摆动，以防引起颈部血管神经及脊髓的附加损伤。（3）观察伤者的受伤情况、受伤部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼

45、吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20 ° , 尽快送医院进行抢救治疗。（4）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。（5）防止伤口污染。在现场，相对清洁的伤口，可用浸有双氧水的敷料包扎；污染较重的伤口，可简单清除伤口表面异物，剪除伤口周围的毛发，但切勿拔出创口内的毛发及异物

46、、凝血块或碎骨片等，再用浸有双氧水或抗生素的敷料覆盖包扎创口。（6）在运送伤员到医院就医时，昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头，以防止呕吐后误吸。对烦躁不安者可因地制宜地予以手足约束，以防伤及开放伤口。脊柱有骨折者应用硬板担架运送，勿使脊柱扭曲，以防途中颠簸使脊柱骨折或脱位加重，造成或加重脊髓损伤。（四）机械伤害及施工机械设备事故处置方案机械（机具）伤害事故是工程施工中比较常见的事故。工程施工中比较常见的易导致伤害的机械有木工机械、钢筋加工机械以及各种起重运输机械等。容易造成死亡事故的常见设备有龙门架及井架物料提升机、各类塔式起重机、施工的外用电梯、土石方工程机械以及铲土运输机械等。1. 机械伤害事故

47、防范措施1.1 施工机械设备的安全管理（1）施工机械设备应按其技术性能和有关规定正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。（2）严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置以及监测指示仪表、警报器等自动报警、信号装置，其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。（3）机械设备应按时进行保养。当发现有漏保、失修或超载、带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。严禁在作业中对机械设备进行维修、保养或调整等作业。（4）机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，取得有关部门颁发的操作证或特殊工种合格证后，方可独立操作。（5）操作人员有权拒绝执行违反安全技术规程的命令。

48、由于发令人强制违章作业造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。（6）机械操作人员和配合作业人员，必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下投掷物件。（7）机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。（8）两班以上作业的机械设备均须实行交接班制。操作人员要认真填写交接班记录。（9）机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规定。（10）现场施工负

49、责人应为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必需的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业必须设置充足的照明。（11）在有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备应采用相应的安全措施。操作人员必须配备适用的安全防护用品。（12）当使用机械设备与安全发生矛盾时，应首先服从安全要求。1.2 施工机械安全防护措施（1）施工组织设计应有施工机械使用过程中的定期检测方案。（2）施工现场应有施工机械安装、使用、检测、自检记录。（3）施工电梯的地基、安装和使用须符合原厂使用规定，并办理验收手续，经检验合格后，方可使用。使用中，要定期进行检测。（4）施工电梯的安全装置必须齐全、灵敏、可靠。

50、（5）氧气瓶不得暴晒、倒置、平放，禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶（罐）工作间距不得小于5m, 两种瓶与焊炬间的距离不得小于10m。施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。（6）手用圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩，并应设置保险挡。凡长度小于50cm、厚度大于锯盘半径的木料,严禁使用圆锯。破料锯与横截锯不得混用。（7）砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180°的防护罩和牢固的工件托架。严禁使用不圆、有纹裂和磨损剩余部分不足25mm的砂轮。（8）吊索具必须使用合格产品。钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，打死弯、断股、油芯外露的不得使用。吊钩除正确使用外，应

51、有防止脱钩的保险装置。卡环在使用时，应使销轴和环底受力。2. 应急准备（1）培训：项目部对进场设备安装/机械操作人员进行安全教育和培训，认真讲解“机械设备的性能及特点”、“机械设备维修规章制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”并做好记录。（2）重大机械设备保险：必要时应对重大机械设备购买保险。（3）设备租赁站的沟通：建立合格的设备租赁商/ 供应商名册，随时了解其货源情况，以备施工不时之需。3. 应急程序（1）应急指挥人员接报后在第一时间内立即赶赴现场，组织工作，及时抢救。（2）对于伤亡人员按人员伤亡事故应急规定处理。（3）应急小组踏勘现场，调查取证，保护现场，根据机械设备损坏情况提出处理方

52、案，报工程经营单位总工程师批准后实施。4. 恢复生产项目部按批准的处理方案，将损坏的机械设备撤出并清理现场；项目部应急机构紧急调运相应机械设备，以保证施工正常运行。经营单位领导对事故应按“四不放过”的原则进行处理。（五）坍塌倒塌事故应急救援处置方案在建筑施工中，坍塌倒塌事故也是常见多发事故之一。坍塌倒塌事故包括建筑施工、电梯、外架坍塌倒事故、拆除作业坍塌倒塌事故、堆放物料坍塌倒塌事故等等。1. 建筑施工坍塌倒塌事故预防措施造成建筑施工中的坍塌倒塌事故的原因比较复杂，主要有：开挖基坑、基槽时，边坡坡度过陡，且不加临时支撑；现浇混凝土梁板支撑体系没有经过设计计算，模板或支撑构件的强度、刚度不足，模

53、板支撑体系整体失稳；混凝土强度未达到设计要求或施工规范的规定，提前拆模；新浇混凝土层盖上堆物过多，严重超载。预防建筑施工过程中整体提升外架坍塌倒塌的安全技术措施主要有：1、现浇混凝土梁板支撑体系应经过设计计算，2、模板或支撑构件的强度、刚度足，模板支撑体系整体稳；3、混凝土强度达到设计要求或施工规范的规定，不提前拆模；4、新浇混凝土层盖上堆物符合要求，不超载。5、外架受力均匀、附墙（与建筑物刚性拉接）牢固。2. 拆除作业坍塌倒塌事故预防措施拆除作业防止坍塌倒塌事故的主要措施有：（1）整体外架拆除在施工前，应该对建筑物的现状进行详细调查，并且编制施工组织设计，经总工程师批准后，方可动工。较简单的

54、拆除工程，也要制定切合实际的安全措施。（2）整体外架拆除在施工前，要组织技术人员和工人学习施工组织设计和安全操作规程。（3）整体外架拆除的施工，必须在工程负责人员的统一领导和经常监督下进行。（4）整体外架拆除在施工前，应该将不需要的电线、连接钢管与建筑物主体的切断、保留必要的与筑物主体连接。（5）作业人员从事拆除工作的时候，应该站在脚手架或者其他稳固的结构部分上操作。（6）拆除整体外架，应该自上而下顺序进行，严格执行整体外架拆除施工方案、应防止其他部分发生坍塌。3. 坍塌倒塌事故应急处置程序与措施（1）清查现场，部署救援。第一时间掌握坍塌倒塌规模、平面布局等情况；了解事故埋压人员的数量、大致位

55、置等。迅速指令各应急组赶赴现场，组织调集汽车吊、挖掘机等设备和物资，将相关情况以最快捷的方式报告所在地政府、救援部门和上级主管机构。（2）设立警戒。封锁事故路段的交通，隔离围观群众，严禁无关车辆及人员进入事故现场。（3）救生排险。迅速在现场清除障碍，开辟出一块空阔地和进出道，确保现场拥有一个急救平台和一条供救援车辆进出的通道；立即疏散建筑结构受到影响、并可能坍塌的在建工程中的人员；救援初期，使用扩张、切割、起重等小型工具排除障碍，全力搜寻遇险和被埋人员，并组织营救和疏散；对发现但一时无法解救的幸存者，应提供饮食和药品；被埋人员清理结束后，使用大型铲车、吊车、推土机等施工机械车辆清除建筑废墟。（

56、4）现场急救。出现伤员立即与急救中心和就近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。（5）清点人员和装备，安全撤离。4. 事故救援应注意的事项（1）慎用工程机械。在坍塌倒塌事故现场，应急指挥部在通过对知情人了解被埋压人员所处具体位置后，对埋压人员的部位，组织救援力量用手或铲、镐等小型器具小心刨挖，对较重、较大的建筑构件可用吊车吊移，在没有被埋压人员之处，且不会对被埋压人员造成危险的地方可使用工程机械，以加快搜救进程。（2）搜救过程中应对作业面喷洒开花水流，进行降温、降尘，稳定被埋压人员紧张恐怖情绪。（3）对与坍塌建筑物毗邻且受到破坏但尚未坍塌的建筑要确定专业技术人员，使用可靠准确的建筑检测仪器进行不间断定点、多点监测，并及时报告监测情况，必要时，还