炼钢厂2016年第二次联检安全指导意见 (1)

1、本钢集团有限公司本钢集团有限公司BENXI STEEL GROUP CORPORATION本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂 2016年年7月月炼钢厂炼钢厂2016年年第二次联合检修安全管理第二次联合检修安全管理指导意见指导意见目录目录本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂第一次联检经验得失第一次联检经验得失123第二次联检重点工作安排第二次联检重点工作安排第二次联检指导意见第二次联检指导意见12一、停机检修状态切换得到关注，但过程缺乏有效监管。一、停机检修状态切换得到关注，但过程缺乏有效监管。本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂停电挂牌确认签字

2、推行多时，但部分非常规性作业停电挂牌确认签字推行多时，但部分非常规性作业“三方挂牌三方挂牌”执行不严密。执行不严密。3二、班前安全喊话模式得到固化，但针对性和实效性欠缺。二、班前安全喊话模式得到固化，但针对性和实效性欠缺。本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂班前安全喊话能够持之以恒，但针对现场作业项目风险辨识及安全提示略显班前安全喊话能够持之以恒，但针对现场作业项目风险辨识及安全提示略显不足，现场防范及监护不到，而发现二起险情。不足，现场防范及监护不到，而发现二起险情。高处落物高处落物4三、检修现场安全管理得到进一步规范，但现场监管作用发挥不明显。三、检修现场安全管理得到进一步

3、规范，但现场监管作用发挥不明显。本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂现场部分安全防护缺失和个别违章现象，存在跟踪检查、督促整改不及时、现场部分安全防护缺失和个别违章现象，存在跟踪检查、督促整改不及时、不到位现象。不到位现象。5四、对危险作业项目管控有所进步，但安措落实存在盲区。四、对危险作业项目管控有所进步，但安措落实存在盲区。本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂危险作业层层审批，但现场安全措施落实不彻底（动火防护不到位、受限空间检危险作业层层审批，但现场安全措施落实不彻底（动火防护不到位、受限空间检测不及时、交叉作业安全告知欠缺）。测不及时、交叉作业安全告知欠

4、缺）。6五、业主负责制得到深化，但安全管理存在死角。五、业主负责制得到深化，但安全管理存在死角。本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂责任清晰、制度明确，但个别危险作业现场，监护人员、监管人员安全职责未责任清晰、制度明确，但个别危险作业现场，监护人员、监管人员安全职责未尽到位。尽到位。目录目录本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂第一次联检经验得失第一次联检经验得失123第二次联检重点工作安排第二次联检重点工作安排第二次联检指导意见第二次联检指导意见7安全工作原则及工作目标安全工作原则及工作目标工作原则：工作原则： 强化管理，落实责任，全力打造精品检修工程。强化管理

5、，落实责任，全力打造精品检修工程。工作目标：工作目标： 不着一把火，不伤一个人。向管理要安全，向落实要结果。不着一把火，不伤一个人。向管理要安全，向落实要结果。实现实现“零事故、零伤害、零违章零事故、零伤害、零违章”8本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂工作方法工作方法明确安全管理和协调责任明确安全管理和协调责任 一严把外委施工单位准入关严把外委施工单位准入关 二准确界定双方的安全职责准确界定双方的安全职责三搞好技术交底搞好技术交底四搞好岗前培训搞好岗前培训五审查安全防护用品审查安全防护用品六搞好沟通确认搞好沟通确认七搞好工作衔接搞好工作衔接八搞好现场监督搞好现场监督九实施奖优

6、罚劣实施奖优罚劣十本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂9一、明确安全管理和协调责任一、明确安全管理和协调责任 对参与第二次联检的所有外委施工单位及外协作对参与第二次联检的所有外委施工单位及外协作业人员，按照区域负责制和业主负责制的原则，全部业人员，按照区域负责制和业主负责制的原则，全部纳入炼钢厂在线车间和在岗人员统一协调管理。纳入炼钢厂在线车间和在岗人员统一协调管理。 建立建立“机动科牵头负责、在建车间具体实施、安全机动科牵头负责、在建车间具体实施、安全科监督检查科监督检查”的联检安全管理体系。的联检安全管理体系。45本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂10二、

7、严把外委施工单位准入关二、严把外委施工单位准入关 所有参与联检的外委施工单位必须具备相应的施工、所有参与联检的外委施工单位必须具备相应的施工、检维修资质，作业人员必须具备与所从事的工作相适应的检维修资质，作业人员必须具备与所从事的工作相适应的特种作业资质。施工、检修单位要保证队伍的稳定性，搞特种作业资质。施工、检修单位要保证队伍的稳定性，搞好岗前培训，使现场作业人员有能力胜任所从事的工作。好岗前培训，使现场作业人员有能力胜任所从事的工作。对于达不到相关要求的单位，一律进行整顿、清理。对于达不到相关要求的单位，一律进行整顿、清理。本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂11三、准确界

8、定双方的安全职责三、准确界定双方的安全职责在建车间必须与外委施工、检修单位签定安全管理协议，科学合在建车间必须与外委施工、检修单位签定安全管理协议，科学合理、明确界定双方在施工、检修作业过程中的具体安全管理职责。理、明确界定双方在施工、检修作业过程中的具体安全管理职责。 外委施工、检修单位是安全工作的责任主体，在建车间是监管外委施工、检修单位是安全工作的责任主体，在建车间是监管主体，双方应共同落实好两个主体责任。主体，双方应共同落实好两个主体责任。本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂12四、搞好技术交底四、搞好技术交底在建车间必须与外委施工单位进行安全技术交底，共同进行现场在建

9、车间必须与外委施工单位进行安全技术交底，共同进行现场风险辨识，编制危险有害因素清单，明确双方协作的工作程序和工作风险辨识，编制危险有害因素清单，明确双方协作的工作程序和工作要求，并由双方现场负责人签字确认。施工或检修现场必须双方指派要求，并由双方现场负责人签字确认。施工或检修现场必须双方指派专职安全管理人员负责现场安全监督检查和协调。专职安全管理人员负责现场安全监督检查和协调。13本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂五、搞好岗前培训五、搞好岗前培训 在建车间必须在联检前，组织对施工单位负责人、管理人员及施在建车间必须在联检前，组织对施工单位负责人、管理人员及施工人员进行一次集中

10、安全培训，培训重点内容是：与施工现场紧密相工人员进行一次集中安全培训，培训重点内容是：与施工现场紧密相关的危险源辨识、安全施工方案、具体作业安全措施等。关的危险源辨识、安全施工方案、具体作业安全措施等。14本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂六、审查安全防护用品六、审查安全防护用品 施工、检修单位必须保证进入施工现场的各类工装器具、设施设施工、检修单位必须保证进入施工现场的各类工装器具、设施设备及安全防护用品符合相关安全标准，满足工作需要。备及安全防护用品符合相关安全标准，满足工作需要。15本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂七、搞好沟通确认七、搞好沟通确认施工

11、和检维修作业必须组织编制安全措施方案，并经双方主要负责人、施工和检维修作业必须组织编制安全措施方案，并经双方主要负责人、安全管理人员共同确认。施工、检修过程必须严格落实各项安全操作规程和安全管理人员共同确认。施工、检修过程必须严格落实各项安全操作规程和安全措施。涉及交叉作业、煤气作业、动火作业、高空作业、进入受限空间安全措施。涉及交叉作业、煤气作业、动火作业、高空作业、进入受限空间作业等危险作业的，必须严格遵守作业许可制度；现场作业期间，必须与工作业等危险作业的，必须严格遵守作业许可制度；现场作业期间，必须与工程指挥部和在建车间及时联系沟通，涉及与生产交叉作业时，必须严格执行程指挥部和在建车间

12、及时联系沟通，涉及与生产交叉作业时，必须严格执行三方（生产方、点检方和检修方）安全联络挂牌制、三方（生产方、点检方和检修方）安全联络挂牌制、交叉作业联系确认告交叉作业联系确认告知单知单和和检维修作业安全指导书检维修作业安全指导书。16本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂八、搞好工作衔接八、搞好工作衔接 施工单位要参加工程指挥部、在建车间的工程（或安全）施工单位要参加工程指挥部、在建车间的工程（或安全）例会，随时通报工作进度、搞好各项工作衔接，随时向工程指例会，随时通报工作进度、搞好各项工作衔接，随时向工程指挥部、在建车间汇报施工现场存在的隐患及问题。挥部、在建车间汇报施工现场存

13、在的隐患及问题。17本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂九、搞好现场监督九、搞好现场监督 在建车间要将施工、检修现场列为本单位隐患排查的一项在建车间要将施工、检修现场列为本单位隐患排查的一项重要内容，联检期间要建立专门的现场安全检查台帐。同时，重要内容，联检期间要建立专门的现场安全检查台帐。同时，施工、检修单位也要建立本单位的隐患排查制度，做好现场的施工、检修单位也要建立本单位的隐患排查制度，做好现场的安全监督检查。安全监督检查。18本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂十、实施奖优罚劣十、实施奖优罚劣 联检指挥部要建立外委施工、检修单位奖惩机制，在监督检查过联检

14、指挥部要建立外委施工、检修单位奖惩机制，在监督检查过程中，对施工单位存在重大事故隐患的、不执行安全规程制度的以及程中，对施工单位存在重大事故隐患的、不执行安全规程制度的以及出现出现“三违行为三违行为”的要进行处罚，对发生安全事故的，追究施工单位的要进行处罚，对发生安全事故的，追究施工单位及监管人员责任。对施工单位积极主动开展隐患排查治理及遵守安全及监管人员责任。对施工单位积极主动开展隐患排查治理及遵守安全操作规程，保障施工、检修项目安全顺利完成的，可给予一定奖励。操作规程，保障施工、检修项目安全顺利完成的，可给予一定奖励。19本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂目录目录本钢板材

15、股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂第一次联检经验得失第一次联检经验得失123第二次联检重点工作安排第二次联检重点工作安排第二次联检指导意见第二次联检指导意见20本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂一一二二对设备停机断能锁定过程进行重点管控对设备停机断能锁定过程进行重点管控施行施工作业现场安全责任网格化施行施工作业现场安全责任网格化四四三三全面推行全流程点检负责制全面推行全流程点检负责制重申危险作业旁站式监护重申危险作业旁站式监护采取检修本质化安全措施采取检修本质化安全措施集中开展班前列队安全喊话集中开展班前列队安全喊话六六六六七七实现检修安全闭环管理实现检修安全闭环管

16、理21五五1 1、对设备停机断能锁定过程进行重点管控、对设备停机断能锁定过程进行重点管控在建车间制定设备停机、断能锁定责任清单，明在建车间制定设备停机、断能锁定责任清单，明确操作步骤、执行人和确认人。确操作步骤、执行人和确认人。 作业过程由在建车间生产主任和设备主任现场具作业过程由在建车间生产主任和设备主任现场具体组织实施。体组织实施。本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂222 2、集中开展班前列队安全喊话、集中开展班前列队安全喊话由工程指挥部组织所有在建车间及施工单位集中进行由工程指挥部组织所有在建车间及施工单位集中进行列队安全喊话。列队安全喊话。 喊话内容由各在建车间提前拟

17、定，并报工程指挥部。喊话内容由各在建车间提前拟定，并报工程指挥部。由工程指挥部根据当日作业内容进行审核，重点对立体及由工程指挥部根据当日作业内容进行审核，重点对立体及平面交叉作业进行把关。平面交叉作业进行把关。本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂233 3、施行施工作业现场安全责任网格化、施行施工作业现场安全责任网格化以作业项目或作业面为单位，对所有施工作业现场进以作业项目或作业面为单位，对所有施工作业现场进行网格化分割，明确每一网格的检修单位、在建车间安全行网格化分割，明确每一网格的检修单位、在建车间安全管理具体责任人。管理具体责任人。 针对施工现场检查发现问题，追究对应现场

18、安全负责针对施工现场检查发现问题，追究对应现场安全负责人责任。人责任。本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂244 4、全面推行全流程点检负责制、全面推行全流程点检负责制以作业项目为单位，明确所有检修作业项目的点检具以作业项目为单位，明确所有检修作业项目的点检具体负责人。该负责人对检修项目所涉及的设备（含关联设体负责人。该负责人对检修项目所涉及的设备（含关联设备）停机、断能锁定、检修、试车全过程的安全负有第一备）停机、断能锁定、检修、试车全过程的安全负有第一位责任，并执行责任倒查。位责任，并执行责任倒查。 本钢板材股份有限公司炼钢厂本钢板材股份有限公司炼钢厂255 5、重申危险作业旁站式监护、重申危险作业旁站式监护强化危险作业的审批及现场安全措施的落实。强化危险作业的审批及现场安全措施的落实。 对高处作业、易燃易爆区域动火作业、带电作业、有对高处作业、易燃易爆区域动火作业、带电作业、有毒有害作业、清仓作业、正压