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文档简介

1、页眉应急预案编号:001唐山市XXXX有限公司安全生产事故应急救援综合预案编制单位:唐山市 XXXX有限公司颁布日期:二0一四年十月一日页脚页眉唐山市XXXX有限公司安全生产事故应急救援综合预案签发人:签发日期:页脚页眉安全生产事故综合应急救援预案目 录1、批准页21、总则51.1 编制目的51.2 编制依据51.3 适用范围51.4 工作方针、原则62、危险性分析72.1 概况72.2 轧钢危险源与风险分析 73、应急组织机构及职责 93.1 应急组织体系93.2 应急救援组织机构及职责 93.3 应急救援专业队伍及职责 114、预防与预警124.1 危险源监控124.2 预警行动125、应

2、急响应 135. 1分级响应135.2 事故扩大后的应急措施: 155.3 现场紧急处置16页脚页眉5.4 应急结束175.5 后期处置176、应急救援保障196.1 通迅与信息保障 196.2 应急物资装备保障 196.3 后勤、用车保障 196.4 治安保障197、培训与演练207.1 培训207.2 演练218、应急预案管理228.1 应急预案的备案 228.2 应急预案的发放 228.3 应急预案的实施22页脚页眉安全生产事故综合应急救援预案1、总则1.1 编制目的为贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针,规范事 故灾害应急管理机制和应急响应程序,提高应对和防范风险 与事故的能力,保

3、证职工安全健康和公众生命安全,最大限 度地减少财产损失、环境损害和社会影响,有效预防和控制 可能发生的事故,及时有效地开展应急救援工作。1.2 编制依据本应急预案依据编制为中华人民共和国安全生产法2002国家主席令第70号、中华人民共和国消防法2008 国家主席令第6号、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院令2001第302号、国务院关于全面加 强应急管理工作的意见(2006 )、中华人民共和国突发事 件应对法【2007 】国家安全生产监督管理总局令 第15号、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)轧钢安全规程 AQ2003=2004、河北省 生产企

4、业事故预案管理办法 实施细则(冀安办【2009 】13 号)等有关法律、法规和安全生产规章制度。1.3 适用范围页脚页眉本预案适用于唐山市 XXXX公司在生产经营过程中发生的 煤气中毒、火灾爆炸,起重、机械伤害,高空坠落、触电伤 害、中暑等各种事故灾害的应对救援工作。(1)符合分级响应条件的事故(2)中达公司认为需要处置的事故1.4 工作方针、原则(1)坚持“安全第一,防备为主,分级治理”的工作方 针,以人为本,保障员工的人身安全和身体健康,预防和减 少轧钢生产过程中的事故,加强企业员工的安全防护。(2)统一领导,分级负责。在公司应急预案领导小组的 统一领导下,安监科负责指导、协调事故应急救援

5、工作,各 救援小组按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。(3)条块结合,属地为主。轧钢生产安全事故现场应急 处置在总指挥的统一指挥下以各救援小组(生产作业区)为 主,按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案,发生事 故的生产作业区救援小组是事故应急救援的第一响应者。(4)依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和 技术,提高应急救援能力,充分发挥专业救援小组的作用, 确保预案的科学性、针对性和可操作性。(5)坚持事故应急与预防工作相结合,加强重大危险源 管理,做好轧钢生产过程中事故预防、预警工作,开展培 页 脚页眉训教育,组织应急演练,做到常备不懈,进行广泛宣传,提 高员工安全意识,做

6、好物资和技术储备工作。2、危险性分析2.1概况唐山市XXXX有限公司是专业生产槽型钢材的钢铁企业,位于,公司成立于2000年7月,占地面积8.1万平方米, 固定资产1.6亿元,下设办公室(安监科)、设备部、生产部、 销售部、供应部,注册资金5000万元,实有固定资产16000 万元。现有员工240余人。公司现在主要设备有:1、两段式新型环保煤气发生炉(型 号QM3.2 )。2、数字控温高效节能加热炉。 3、650型轴承 连续式轧机。4、自然冷却冷床。5、成品收集及打捆设备。6、高低压变压器及电器控制设备。产品主要有国标10号-20号槽钢,年产量为30万吨。2.2轧钢危险源与风险分析2.2.1

7、槽钢生产过程连续,设备众多,在生产过程中, 由于操作失误、设备缺陷或自然劫难等,存在着机械伤害、 触电、煤气中毒和窒息、火灾、爆炸、灼烫、起重伤害等事 故发生的潜在危险,易造成重大的人身伤亡事故和设备损页脚页眉失。根据生产过程及设备状况,确定以下危险场所(设备) 为轧钢厂危险源。( 1 )煤气发生炉、加热炉及煤气管道等区域风险分析:存在煤气泄漏、着火、爆炸,煤气中毒、窒息,热轧钢坯灼烫等事故风险。( 2 )液压站、氧气、乙炔存放等区域。风险分析:存在火灾、爆炸等事故风险。( 3 )轧线机械传动、自然冷却冷床、成品收集及钢材打捆等区域。风险分析:存在挤伤、碰伤、绞伤、砸伤、灼烫等事故风险。( 4

8、 )起重设备及吊装等区域风险分析:存在起重作业伤害、机械伤害、高空坠落等事故风险。( 5 )变压器、配电室,仪表室、现场电气焊操作等区域。风险分析:存在电器火灾、触电、电弧灼伤等事故风险。2.2.2 风险防范措施:针对上述安全隐患,公司从软硬件方面采取了防范措施:( 1 )软件措施:提高安全防范意识,首先是完善三级教育安全体系,对新入厂工人强化安全教育;其次是每天召开班前会,抓安全教育常态化、经常化、制度化。三是整理制定了 25 项岗位操作规程, 张挂到生产车间、 发放到职工手中,使职工严格按照规程操作,杜绝不安全因素,对不按操作规程操作的发现一个处理一个,轻则罚款、重则开除。页脚页眉(2)硬

9、件措施:a建立定期检修制度,每年两次安排大检修,排除设备隐患,减少事故发生。B对煤气发生炉、加热炉、起重机等特殊设备定期进行检测检验;c生产车间设立安全通道,规范工人的行走路线,杜绝不必要的安全事故发生。3、应急组织机构及职责3.1 应急组织体系工作原则是:在公司应急指挥部的统一领导下,安监科负 责指导、协调事故应急救援工作,各救援小组按照各自职责 和权限,负责对突发性事故进行现场处置。3.2 应急救援组织机构及职责总指挥副总指挥安监)应急预案领导小组组织机构及职 组总指挥长:负责组织指挥全公司的应急救援工作,负责事故处置时的组织调度工作。及时把握事故人员伤亡及经济页脚页眉领导小组成员及职责:

10、梁志平(生产厂长):领导抢险一组工作(生产车间甲班组 成),组织落实应急救援演练,检查督促应急救援的预备工 作,发生事故时,协调各救援小组的救援工作; 向总指挥长、 副总指挥长汇报事故。梁玉才(生产部长):领导抢险二组(生产车间乙班组成) 救援工作。检查督促应急救援的预备工作,发生事故时,组 织落实现场救援工作。田瑞刚(供应部):领导物资保障小组工作,负责救援运输 车辆的调配,负责组织应急救援物资的供应保障。页脚页眉长协调现场应急救援工作及通讯保障工作;对受伤人员进行 现场及送往医院进行救治;事故后总结应急救援工作的经验 教训、整改工作。3.3 应急救援专业队伍及职责(1)抢险一组:组长:梁志

11、平,副组长:李敬亚。由生产车间甲班、煤气发生炉部分人员组成。负责现场灭火及抢险工作任务。(2)抢险二组:组长:梁玉才、副组长:王立双、李建增。由生产车间乙班、煤气发生炉部分人员组成。负责现场灭火及抢险工作任务。(3)设备抢修组组长:谢维碌、副组长:陈金锁。由设备部、电工班人员组成。负责事故现场设备抢险抢修页脚页眉组长:王天阁、副组长:宋志勇,由办公室、销售部人员组成。负责抢救和救护受伤、中毒人员等任务。4、预防与预警4.1 危险源监控建立危险源档案,报送应急预案领导小组备案,研究可能 导致安全生产事故的部位,制订应对方案及预防措施。4.2 预警行动4.2.1 报警装置建立完善技术监控手段,保证

12、生产安全稳定运行,同时要制 定可靠的人工监控方式,定期检查确认,及时发现和解决由 现的问题和隐患。(1)自动报警装置煤气发生炉、加热炉及煤气管道安装固定和移动式CO报警器,安装可燃气体在线监测仪、 火灾监测报警器、传感器、 泵(阀)气动件、警报铃(灯)和其他监测装置。页脚页眉事故发现后,现场人员应立即将事故情况报告应急指挥 部成员,各抢险小组在保证自身安全的情况下按照现场处置 程序立即开展自救。事故信息报告内容包括:问清报告人姓名、部门和联系电话。迅速查明事故发生的时间、地点、事故原因、事故性质、应急救援的要求。按应急救援程序,组织救援队伍。向总指挥长、副总指挥长报告。5、应急响应5.1 分级

13、响应5.1.1 事故分级标准,结合公司生产特点、事故情况和应 急预案救援领导小组控制事故的能力,在紧急情况下,应急 行动分为三级:(1) 一级响应。一般安全生产事故及影响企业安全生产 类别的事故。包括极小范围的危险品泄露,可能发生小型火 灾初期。造成人员轻伤和经济损失较小,抢险小组及作业区 的应急能力可以处置。(2)二级响应。公司应急领导小组可以处置的生产安页脚页眉切断电源,现场人员撤离现场;抢险小组人员到位、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备)等。当事态得到有效控制后,进入应急恢复阶段;当事态无法得到有效控制时,进入三级响应。( 3 )三级响应。包括重大安全生产事故,造成人员死

14、亡和给公司造成 100 万元以上的经济损失的启动三级响应。 由公司应急预案领导小组发布命令,生产厂区全部关闭。积极快速开展人群疏散、伤亡人员救助、工程抢险等有关的应急救援工作。1.1.2 发生安全生产事故时,采取下列应急救援措施:(1) 、事故发生后应急预案领导小组成员及抢险小组当尽一切可能,第一时间组织人员抢救伤员和公司财产,控制事故源,防止事故发展和扩大,使财产损失降到最低。(2) 、发生重伤以上事故,救援小组首先由抢救伤员,送就近医院治疗;作业区要认真保护现场,在未获得有关部门批准之前,不准任何人人为清理和破坏。(3) 、伤亡事故发生后,事故发现者必须立刻向应急预案领导小组或指挥长报告。

15、总指挥长或副总指挥长立即赶赴现场指挥救援工作,并向上级有关部门报告。1.1.3 危险区的划定和隔离:各救援队伍进入事故现场,选择有利地形(地点)设置现场救援指挥部或救援、急救医疗点。同时对事故现场进行页页眉隔离,非抢险人员禁止进入隔离现场。1.1.4 事故现场检测与评估:应快速鉴定事故危险源性质及危害程度,测定由事故的危害区域,为抢险和救援提供有关数据。1.1.5 应急救援人员的防护监护:救援人员在救援行动中,应配戴好防护装置,并随时注重事故的发展变化,做好自身防护,执行救援任务时,应以2 3人为一组,集体行动,互相照应,带好通讯工具,随时保 持通讯联系。1.1.6 危险区域人员的紧急疏散与撤

16、离组织职工选择安全路线迅速撤离危险区域。撤离中职工要互救互助。注意做好个人防护措施。1.1.7 应急救援队伍的调度:应尽快地开通通讯网络,迅速查明事故原因和危险程度, 按照应急救援预案,组织指挥救援行动。1.1.8 异常情况下抢险人员的撤离条件、方法事故现场人员撤离的优先顺序是周围群众与员工,工作 人员中的非关键人员,应急关键人员之外的所有人员全部撤 离。5.2 事故扩大后的应急措施 :对现场潜在的危害特别是危险源进行实时监测和评估,避免二次事故发生。人员安全疏散。页脚页眉现场交通管制。现场治安秩序维护。5.3 现场紧急处置受伤人员现场救护、救治与医院救治,对伤员按轻、中、重 简易分类,急救措

17、施上按照先重后轻的治疗原则,在急救顺 序上应优先处理能够获得最大医疗效果的伤病员。轧钢系统安全生产事故按照可能造成的后果分为:煤气火灾、 爆炸事故,煤气中毒事故,机械伤害事故,电气触电、电弧 灼伤事故,高空坠落事故等,针对事故的特点,应急救援队 应参照下列处置要点开展工作。5.3.1 煤气火灾、爆炸事故处置要点发生煤气火灾、爆炸事故,应急救援时要注意:及时切断 所有通向事故现场的能源供应,包括煤气、电源等,防止事 态的进一步恶化。5.3.2 煤气中毒事故处置要点,(1)迅速查找泄漏点,切断气源,防止有毒气体继续外泄。(2)设置警戒线,向周边员工发生警报。(3)迅速将中毒人员撤离现场,使之吸纳新

18、鲜空气,对昏迷人员实施人工呼吸救护。(4)组织车辆送往医院进行抢救。5.3.3 机械伤害事故处置要点,(1)迅速停止设备运行。(2)设置警戒线。页脚页眉(3)不得随意移动受伤人员,避免造成二次骨伤。5.3.4 电器触电、电弧灼伤事故处置要点(1)在保证救援人员安全的前提下,迅速切断电源,防 止发生次生伤害。(2)对受伤人员采取特别的救护措施。(3)组织车辆送往医院进行抢救。5.4 应急结束事故应急救援结束程序:(1)如属于一、二级响应程序,当安全生产事故得到控 制,环境污染得到有效控制,导致次生、衍生事故的隐患得 到消除,伤亡人员全部救生或转移、设备设施处于正常或受 控状态。事故现场已经恢复后

19、,由总指挥宣布应急救援工作 结束。(2)如属于三级响应应急救援程序,则申请上级部门对 事故现场及一定范围区域进行有害气体浓度监测。当监测结 果表明,空气质量在正常标准范围时,根据检测报告公布事 故危险全面解除。5.5 后期处置后期处置包括现场清理、人员清点和撤离、善后处理和事 故调查等。应急结束后,应急救援领导小组应组织人员进行 应急预案评审,总结预案中存在的不足, 重新修订应急预案, 进入新的应急准备阶段。5.5.1 现场保护与现场洗消页脚页眉紧急事故发生后,事故现场的警戒及现场保护工作由安监 科汇同设备抢修组人员负责进行。(1)事故发生后,在对事故处理期间,对各入口实行警 戒封锁,禁止非抢

20、险人员进入。(2)事故处理完毕,人员撤离后,事故发生区域实行警 戒,未经救援指挥部批准,所有人员禁止进入事故现场。(3)事故现场的拍照、录像应经过应急救援领导小组总 指挥长的批准。未经批准,禁止任何人对事故现场进行拍照 录像。5.5.2 事故调查处理应按照生产安全事故报告和调查处理条例等规定来调 查和分析事故。5.5.3 恢复生产:安监科会同设备抢修组、抢险组对机械 设备、工艺流程和厂房通道等进行全面检查并进行修复。在 确认各方面条件具备后,制定生产恢复计划和方案,尽快恢 复生产。5.5.4 善后处理应对设备进行检修和测试,对伤员提供充分的医疗救助, 按企业有关规定对伤亡人员的家属进行安抚。页

21、脚页眉6、应急救援保障6.1 通迅与信息保障应急预案领导小组总指挥长、副总指挥长、领导小组成员及各抢险小组正副组长保证通讯工具畅通,能够随时取得联 系,保证通讯24小时畅通。6.1.1 应急预案领导小组人员联系电话:.6.2 应急物资装备保障应急电源、电力系统、照明,备用发电机、强力照明灯等 由设备抢修组负责(日常工作必备)。物资保证组负责保证 生产维修以外的救援物资,如担架、呼吸器等应急救援装备加热炉岗位、周边岗位及煤气管道上设置固定式CO报警器。每个岗位设置便携式 CO报警器两台,每班轮流使 用,负责人为当班班长。危险岗位和重点部位设置2具以上的灭火器具。作业区配备 2台以上空气呼吸器。6

22、.3 后勤、用车保障由医疗救护组负责,统一调配车辆,开设应急救援快速通 道,保证调运有关应急救援人员及装备、物资。6.4 治安保障页脚页眉保卫人员必须加强对重点区域,重点部位和场所,重点人 群,重要物资和设备的安全保护, 根据指挥部的指挥和安排, 采取有效管制措施,控制事态维护秩序。7、培训与演练7.1 培训7.1.1 应急救援人员的培训根据应急救援队伍人员的组成情况,由应急救援指挥部制 定“救援应急培训计划”,培训计划包括以下内容:(1)将应急预案发放到救援小组人员手中,使应急救援 人员认识应急救援预案的实际内容和应急方式,掌握救援知 识。(2)使应急救援人员明确各自在应急行动中的任务和行

23、动措施。(3)使有关人员及时知道应急救援预案和实施程序修正 和变动的情况。(4)使应急救援人员熟知一般处理方案(5)使应急救援人员认识安全防护用品的准确使用和维 护。7.1.2 员工应急响应的培训应急救援小组负责对本组人员应急响应的培训:页脚页眉(1)使员工熟知危险目标的位置和特性。(2)使员工熟知紧急事故的报警方法和报警程序,一旦 发现紧急情况能及时向领导小组成员报警。(3)使员工懂得在紧急情况发生后根据不同的风向采取 有效的逃生方法。7. 2演练7.2 . 1演练组织应急预案的演练分为厂级演练和部门级演练、班组级演练 厂级演练应由公司应急救援指挥部组织进行,请上级部门观 摩指导。部门级、班

24、组级演练由应急小组自行组织,应急救援指挥 部现场指导7.2.2 演练的准备每一次演练都应根据假设的事故制定由周密的演练方案, 报公司应急抢救指挥部审批后进行。演练方案要落实演练所需的各种物资、器材及交通车辆、 防护器材的准备,并在演练前进行一次全面的检查,以确保 演练能顺利进行。7.2.3 演练的范围与频次(1)厂级演练主要为进行熟悉应急行动或完成某项应急 任务所需要技能而进行的单项演习,如报警、通报程序的演 练、岗位紧急处置措施的演练、紧急疏散行动的演练等。单 项演练的频次在每年 3次以上。页脚页眉(2)各应急小组演练每季度进行1次,主要内容是针对专项应急预案的相关内容。(3)班组级演习结合自身作业特点,对易发生事故情况,每季度进行一次,应急救援指挥部相关成员负责做好演习的 各项协调工作。8、应急预案管理8.1 应急预案的备案管理本应急预案报公司事故应急救援指挥部备案。8.2 应急预案的发放本应急预案经过公司应急救援指挥部审核通过后,由总指挥 长签署发布。( 1 )安监科对安全生产应急预案进行统一管理,对所有

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