论下岗失业问题的社会效应

1、转型中的中国社会问题论下岗失业问题专业：预防医学姓名：陈其倩（85） 学号：2145112409年级：2014级 （期末）论下岗失业问题摘要：我国现阶段存在失业是多种原因相互交织彼此影响的结果，目前失业问题已成为我国经济体制改革和经济、社会稳定持续发展的重要因素。失业是一把双刃剑，具有双重作用，正确认识我国当前失业的特点，分析我国失业 产生的原因是克服和解决问题的关键。关键词：下岗失业 原因 特点 社会效应一、 对我国失业现状的分析在我国建立社会主义市场经济体制的过程中，失业现象已成为当前困扰我们的一个重要的经济问题和社会问题。今后我们还将在很长的一段历史时期面临着失业所形成的压力。为此，探讨

2、和研究我国的失业现状，具有很重要的现实意义。随着我国经济的高速增长，我国城镇的失业问题也日益凸显。失业人数呈逐年上升趋势。我国登记失业人数，由1991年的352.2万，增长到2004年底的827万。2006年，失业人员将达到840万人。上海社科院青少年研究所副研究员曾艳波在接受中国经济周刊采访时说，“另外目前的失业率统计中也没有包括500万下岗职工，因为下岗职工尽管没有工作、没有收入，但他还是企业的人，没有和企业解除劳动合同。如果以后“下岗”和“失业”完全实现并轨，两部分人就将合并计算，那么我们的失业率的数字就将更高。“目前，失业问题已成为现阶段社会经济中最为突出的问题。二、 我国失业特点的分

3、析（一） 我国隐蔽性失业慢慢公开化在我国，由于传统计划经济体制下“广泛就业”的指导思想，在国有企业、政府机关和和类事业单位形成了大量的隐蔽性失业人员。一方面，这部分失业人员的存在是由于中国不合理的体制性因素所造成的。另一方面，庞大的隐蔽性失业队伍的存在，给中国经济带来巨大的损失，劳动力低下，组织中纪律涣散，人浮于事，大量的人力资源严重浪费，社会成员间不良情绪相互感染，产生了诸多不良的消极影响。（二） 农村的剩余劳动力数量大且会继续增加，继续转移在未来的很长一段时间内，中国社会经济仍然是以农业为主体，工业化和城市化进程将会是漫长的。目前农业人口占中国人口的85%左右，随着农业现代化，农村中出现了

4、大量的剩余劳动，这些人急需转移，但目前社会上适应这部分劳动力的工作却非常有限，形成大量的农村剩余劳动力游荡于社会之中，这些人迫于生计多从事一些季节性、临时性或者那些较高素质的人所不愿意从事的工作，具有相当的不稳定性，对社会经济的秩序形成了巨大的潜在性威胁。加之城乡差别的客观存在，这部分失业人员不公平的社会地位增加了他们的不满情绪。（三） 经济改革和结构调整形成了大量下岗人员，再就业难度大经济结构的调整产生了大量的结构性失业，随着经济发展水平的提高，市场环境的变化，经济结构必然会不断调整和优化，特别是我国在经济体制的转轨和变型过程中，经济结构调整的步伐还会加快，我国当前有相当部分的失业人员，与经

5、济结构的调整有直接的关系。所以失业人群大多缺乏专业技能，不能适应市场经济体制的要求，就业观念落后，“等、靠、要”的惰性思想严重，再就业难度大。三、 我国失业原因的分析经济学理论对失业的成因有系统的分析和论证，我认为，我国目前的失业问题既有市场经济体制运行过程中所形成的经济性因素的失业，也有传统计划经济体制所留下来的历史性因素的失业，还有由计划经济向市场经济过渡过程中过渡性因素的失业。既有历史原因所形成的失业，又有经济体制改革过程中新形成的失业。（一） 劳动力总量性原因及劳动力素质原因分析我国劳动力总量长期供大于求，是我国失业存在的基本原因。由于过去我国人口政策的失误，使我国新增人口总量日益膨胀

6、，随之劳动人口比重也在不断提高。上世纪70年代后期加大了计划生育力度后，我国的人口自然增长率逐步下降，但由于人口惯性作用，庞大的人口基数使我国的人口净增量和劳动力供给量绝对数仍维持在较高水平导致我国的失业问题短期内不会有较大改观。我国劳动力人口众多，但整体素质不高，劳动者机能与工作岗位所需技能不对称现象日渐显著，许多新兴行业、新兴工种人才紧缺，这种状况在国有企业失业人员再就业过程中表现尤为突出。造成我国劳动力素质低下的根源在于教育投入不足。（二） 经济结构的调整随着科学进步，经济社会发展，产业结构所有制结构必然不断的进行调整。首先从产业结构的调整来看，当经济处于高速发展阶段时一定伴随着产业结构

7、的快速调整，新的支柱产业不断涌现。老的产业不断被淘汰。其次以所有制结构来看，伴随着非公有制经济在我国经济总量中占有越来越大的比重，就业岗位从不断向国有企业向国有企业转移。（三） 科学技术进步的影响随着科学技术的进步和高新技术产业的发展，同等资本吸纳的劳动数量明显减少。随着科技的进步，一些新的产业部门迅速崛起，一些旧的产业部门逐渐被淘汰，被淘汰的产业部门游离出大量劳动力，而那些新的产业部门则需要大量劳动力就业，由于技术素质要求的不同，游离出来的劳动力又不能完全甚至大部分进入新的产业部门，由于技术装备更新、劳动生产率提高，也必然会有一部分职工失业。（四） 目前宏观经济周期性波动的影响我国目前尽管仍

8、处在经济体制转轨时期，但市场经济的周期性变化已开始出现。在经济扩张阶段，我国的就业问题可以得到一定程度的缓解，其原因是由于投资的带动，市场需求旺盛，企业生产充足，不仅使企业隐蔽事业减少，而且往往还可以扩招一些正式和临时的工人。在经济紧缩阶段，投资下降，市场需求疲软，导致企业产品积压，正式工人下岗大量从农村招来的临时工人和建筑工人又纷纷回到农村，隐性和显性的失业都会增加。我国的失业问题已经成为我国经济体制改革和经济、社会稳定持续发展的重要影响因素，只有对我国现阶段的失业问题在理论上进行系统研究，把握其特点，找到产生的成因，才能够采取有效的措施和解决的办法。四、下岗失业的社会效应下岗失业问题具有正

9、负两面的社会效应。不能笼统的一概谈失业的负面效应，在一定的参照意义上下岗失业也有它的非消极面，就整个宏观经济发展而言就企业以及个人也存在一些客观方面的好处。下岗失业带有浓厚的社会主义意识形态色彩。中国在意识形态上导致下岗失业问题的困境。失业是一个世界难题，庞大的失业人群的存在是市场经济存在和运行的必要条件，市场经济是伴随着失业的，但有效的社会保障也是市场经济运行的必要条件。失业是伴随着人口数量增减永远存在的问题。（一）下岗失业的负面社会效应作为一个普通的社会公民，在我们的印象当中下岗失业就像是当头棒喝，一下子就会联想到那些不幸的事件，确实，现如今每天听到的下岗失业让多少人挣扎在痛苦过程中的生活

10、泥沼中。下岗失业给本人及其家庭带来了生活上的苦难和精神上的痛苦这是毋庸置疑的。一个原本美满的社会小家庭瞬间又转化成了社会问题的一枚。好多的下岗失业人员在社会的最底层争取着最低的生活保障，一度艰辛努力却还是度日如年。下岗失业往往伴随着其他联系悲情的生活事件。下岗失业永远不是一个孤立的事件，它往往延伸到生活的其他方面，下岗失业就意味着没有经济来源，可作为社会的一员，没有钱就没有基本的物质保障，没有钱就没钱看病，也没钱买保险，没钱得到一些其他的社会服务或权利。所以我想说的是人作为一个社会人在没有基本的物质保障的时候人本身的人性想法就会可能不存在，可以说庞大的失业人口是中国稳定的定时炸弹，好多的失业人

11、员为了钱铤而走险走上犯罪的道路，一定程度上我觉得社会安定得到了挑战，作为一个社会问题下岗失业的确不容小视。我们应该采取一些措施努力克服这样那样的隐患，作为一个社会就要尽可能让特殊的这些人群得到一些帮助重新走上正途。例如，对极端弱势群体政府应给予帮助，政府应该把零散的下岗员工组织起来进行手工劳动，不至于让他们饿死。更进一步应该强化对这个人群的培训再学习的机制，提高他们的素质，同时加强就业观念的教育。慢慢的我想这些所谓的负面效应会减少。（二） 下岗失业的正面效应下岗失业问题的正面效应是就整个宏观经济的发展而言的，下岗失业的所谓正面效应是就企业的管理水平和整个社会效益的提高而言的。企业通过裁员来提高

12、效率，减少内耗，减少推诿是正确的，可以理解的一种形式。企业要发展人确没有进步，就必然导致企业在市场上的站不住脚。同时，我觉得下岗失业对那些具有再择业，再创业的人来说是又一次通向成功的机遇，他们的下岗必然是因为时代的进步造成的适者生存，但我们人要活得好就不断地为自己找机会，活出自我，即使下岗失业我们也没有被社会所抛弃，不要自己败在不振作的自己的精神上。我们不能笼统的，抽象的谈下岗失业问题的正面效应，而只是在一定参照意义上的非消极面，我们只有看到光明才会为之而努力。五、总结失业是我国进入21世纪所面临的首要问题之一。它不仅与人民的生活紧密相关，而且关系到社会的稳定与经济的繁荣。在建国初期，我国实行

13、的是“低工资、广就业”的就业制度，实现了失业率的最低水平，但这种最低水平的失业率却隐藏着相当大的隐性失业。在当时我们曾认为会消灭失业，并把失业现象纳入资本主义的范畴，认为社会主义不会有失业，失业是资本主义的专利，是和资本主义联系在一起的。但随着我国经济体制由经济的转变，这部分隐性失业逐渐显性化，由此引起了一次又一次的失业高峰。失业不仅造成了人力资源的浪费，而且，给我国的经济发展带来了负面影响，更加重了社会稳定的威胁。失业问题已成为我国经济发展的头等大事，它的妥善解决是我国实现共同富裕的关键。造成失业的原因有很多，我国人口基数巨大使得劳动力供大于求的状况在一定时期内会长期存在，但近些年来失业日益

14、严重却是和我国的各项改革有着紧密的联系。经济体制改革引发的失业、国有企业改革力度的加大所导致的下岗职工不断增加、技术水平的提高排斥了一部分劳动者就业等等，所有这些原因的后果使得相当一些劳动者被迫离开工作岗位，失去了生活来源，从而加入到失业大军中来。解决失业问题除了要建立健全社会保障制度以外，实现失业人员的就业才是其根本所在。只有让失业人员重新走向工作岗位，才能从根本上解决他们的生存生活问题。为此，我们要大力发展第三产业和非公有制经济，保持适度的经济增长，大力发展能吸纳劳动力的中小企业，彻底转变劳动者的就业观念，对失业人员提供相关的教育和培训等；同时要完善社会保障制度尤其是失业保险制度，加强对劳动力市场的规范管理，切实保护进城务工农民的合法权益。失业问题的解决并不是一墩而就的。我们只有脚踏实地地去发展经济，维护老百姓的切身利益，才能从根本上解决失业以及失业所带来的一系列影响。 【参考文献】 荆友奎；我国当前的失业政府效应分析J；东方论坛；2003年03期姜建斌，王黎秋；试析我国失业问题的原因及其对策J；大连教育学院学报；2000年02期程新征；试论我国的失业问题与就业策略J；山西财经大学学报；2000年06期谢思全；下岗、失业