初步任务分析评估结果数据说明及核实举证要求

1、延安市永久基本农田初步任务数据说明一、数据内容及来源（一）初步任务图层1、城市周边未划入永久基本农田耕地质量高于等于本县（市、区）平均等别的耕地图斑(G)图层，按照乡级规划管制分区分为允许建设区（010）、有条件建设区（020）、限制建设区（030）、禁止建设区（040）四个图层下发数据。初步任务图层是将城市周边现状地类图斑图层与城市周边已划基本农田图斑图层叠加，获取的城市周边未划入永久基本农田的耕地图斑，同时叠加2013年耕地质量分等定级数据，乡级规划管制分区图层，得到四区内的城市周边未划入永久基本农田耕地质量高于等于本县（市、区）平均等别的耕地图斑图层。2、城市周边已划基本农田图斑(Y)图

2、层。将城市周边范围界限图层与乡（镇）土地利用总体规划数据库中的基本农田调整图层，包括调入和保留图斑。叠加分析后，套合2013年耕地质量分等定级数据，乡级规划管制分区图层，将城市周边已划基本农田图斑落实到2013年现状地类图斑中，并根据乡级管制区代码进行分区，形成城市周边已划基本农田图斑(Y)图层。这两个图层作为城市周边永久基本农田划定初步任务图层。（二）参考图层1、城市周边范围界限图层。原则上以土地利用总体规划确定的中心城区规划控制范围作为城市周边范围界限。对于城市建设用地现状已达到或接近中心城区规划控制范围的，综合考虑该城市2013年土地变更调查反映的城市建设用地分布现状、土地利用总体规划确

3、定的建设用地管制分区等因素，不分割图斑，不跨市级行政界线，适当扩大一定范围确定城市周边范围界限。2、城市周边现状地类图斑图层。城市周边范围内的2013年土地变更调查成果中的现状地类图斑图层。3、城市周边耕地质量等别图斑图层。城市周边范围内2013年度耕地质量等别调查与评价数据中的耕地质量等别图斑图层。4、城市周边未划入永久基本农田耕地质量低于本县（市、区）平均等别的耕地图斑(D)图层。将城市周边现状地类图斑图层与城市周边已划基本农田图斑图层叠加，获取的城市周边未划入永久基本农田的耕地图斑，同时叠加2013年耕地质量分等定级数据，乡级规划管制分区图层，得到城市周边未划入永久基本农田耕地质量低于本

4、县（市、区）平均等别的耕地图斑(D)图层. （三）数据说明及核实举证要求。对城市周边永久基本农田划定初步任务数据的说明以及对各县（区）核实举证提出相关要求的文档。二、数据目录组织城市周边永久基本农田划定初步任务数据的目录结构如图1所示。图1 永久基本农田划定初步任务下发数据目录三、数据格式、数学基础及属性表结构 （一）数据格式下发的空间数据为Personal Geodatabase（.MDB）格式。 （二）数学基础下发的空间数据采用“1980西安经纬度坐标系”。 （三）属性表结构 1、初步任务图层属性表结构 （1）城市周边未划入永久基本农田耕地质量高于等于本县（市、区）平均等别的耕地图斑(G)

5、图层）属性表结构表1: G图层属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码见土地利用变更调查相关标准中的“地类图斑属性结构描述表”中的相关字段描述。2要素代码3地类编码4地类名称5权属性质6权属单位代码7权属单位名称8座落单位代码9座落单位名称10耕地类型11扣除类型12地类备注13耕地坡度级14扣除地类编码15扣除地类系数16图斑面积17线状地物面积18零星地物面积19扣除地类面积20图斑地类面积21地类图斑计算面积DLTB_JSMJFloat1520M见本表注122管制区类型代码GZQLXDMChar323国家级利用等GJLYDInt224编号BHCh

6、ar1025核实举证编号HSJZBHChar2026是否能够划定为永久基本农田SFNGHDInt30M27可划定为永久基本农田面积KHDMJFloat1520M28不能划定为永久基本农田面积BNHDMJFloat1520M29不能划定理由BNHDLYInt30O30项目名称XMMCChar25431批准机关PZJGChar10032批准文件名称PZWJMCChar20033批准文号PZWHChar10034证明材料ZMCLChar100O35备注BZChar254注1：地类图斑计算面积：指城市周边范围内与2013年土地变更调查中的现状地类图层叠加后，（重叠面积/地类图斑图上计算面积）*图斑地类

7、面积，单位：平方米，下同。 （2）城市周边已划基本农田图斑(Y)图层属性表结构表2城市周边已划基本农田图斑（Y）图层属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码见土地利用变更调查相关标准中的“地类图斑属性结构描述表”中的相关字段描述。2要素代码3地类编码4地类名称5权属性质6权属单位代码7权属单位名称8座落单位代码9座落单位名称10耕地类型11扣除类型12地类备注13耕地坡度级14扣除地类编码15扣除地类系数16图斑面积17线状地物面积18零星地物面积19扣除地类面积20图斑地类面积21地类图斑计算面积DLTB_JSMJFloat1520M见表1注122管

8、制区类型代码GZQLXDMChar323国家级利用等GJLYDInt224编号BHChar1025核实举证编号HSJZBHChar2026是否能够保留为永久基本农田SFNGBLInt30M27可保留为永久基本农田面积KBLMJFloat1520M28不能保留为永久基本农田面积BNBLMJFloat1520M29不能保留理由BNBLLYInt30O30项目名称XMMCChar25431批准机关PZJGChar10032批准文件名称PZWJMCChar20033批准文号PZWHChar10034证明材料ZMCLChar100O35备注BZChar254 2、参考图层属性表结构 （1）城市周边范围界

9、限图层属性表结构表3 城市周边范围界限图层属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1行政区代码XZQDMChar60M （3）城市周边现状地类图斑图层属性表结构表4城市周边现状地类图斑图层属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码见土地利用变更调查相关标准中的“地类图斑属性结构描述表”中的相关字段描述。2要素代码3地类编码4地类名称5权属性质6权属单位代码7权属单位名称8座落单位代码9座落单位名称10耕地类型11扣除类型12地类备注13耕地坡度级14扣除地类编码15扣除地类系数16图斑面积17线状地物面积18零星地物面积

10、19扣除地类面积20图斑地类面积21地类图斑计算面积DLTB_JSMJFloat1520M见表1注1 （4）城市周边耕地质量等别图斑图层属性表结构表5 城市周边耕地质量等别图斑图层属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码见土地利用变更调查相关标准中的“地类图斑属性结构描述表”中的相关字段描述。2要素代码3图斑编号4地类编码5地类名称6权属性质7权属单位代码8权属单位名称9座落单位代码10座落单位名称11图斑面积12图斑地类面积13自然等指数GJZRDZSInt60M14利用等指数GJLYDZSInt60M15经济等指数GJJJDZSInt60M16自然

11、等GJZRDInt20M17利用等GJLYDInt20M18经济等GJJJDInt20M19县级行政区划代码XZQDMChar60M（5）城市周边未划入永久基本农田耕地质量低于本县（市、区）平均等别的耕地图斑(D)图层 表6 D图层属性结构描述表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码见土地利用变更调查相关标准中的“地类图斑属性结构描述表”中的相关字段描述。2要素代码3地类编码4地类名称5权属性质6权属单位代码7权属单位名称8座落单位代码9座落单位名称10耕地类型11扣除类型12地类备注13耕地坡度级14扣除地类编码15扣除地类系数16图斑面积17线状地物面积18零

12、星地物面积19扣除地类面积20图斑地类面积21地类图斑计算面积DLTB_JSMJFloat1520M见表1注122管制区类型代码GZQLXDMChar323国家级利用等GJLYDInt224编号BHChar1025核实举证编号HSJZBHChar2026是否能够划定为永久基本农田SFNGHDInt30M27是否与拟划定为基本农田图斑相连SFYNHDXLInt30M23陕西省城市周边永久基本农田省级重点区核实举证结果汇交要求一、汇交数据内容和数据格式以县（区）为单位汇交数据，各县（区）核实举证结果汇交材料包括：纸质成果一份：一是加盖该县（区）国土资源、农业部门公章的报送报告；二是加盖该县（区）国

13、土资源、农业部门公章的城市周边永久基本农田划定初步任务核实举证表。电子成果各两份：包含城市周边永久基本农田划定初步任务核实举证表、核实举证情况汇总表、证明材料、核实举证数据说明文档及数据库。1、城市周边永久基本农田划定初步任务核实举证表。数据格式为EXCEL表格格式，每个县（区）涉及6个表格，分别为已划基本农田(Y)；城市周边未划入永久基本农田高于等于平均等别耕地按照下发任务数据管制区类型进行分区举证，包含允许建设区(G)、有条件建设区(G)、禁止建设区(G)、限制建设区(G)四个表；低于平均等别耕地(D)6个核实举证表。2、核实举证情况汇总表。分别是对城市周边未划入永久基本农田平均等别以上耕

14、地图斑(G)图层及城市周边已划基本农田图斑(Y)图层的核实举证结果进行汇总，格式为EXCEL表格格式。3、证明材料。为城市周边不能够保留和不能划入的永久基本农田图斑的证明材料。相关文件资料经扫描后存储为.PDF格式，每个证明材料形成一个文档，扫描分辨率在300PPI以上，每个图斑仅提供一个最具代表性的证明材料。能够提交坐标矢量数据的，必须提交坐标数据。4、核实举证说明。各城市依据核实举证的情况编写，内容包括核实举证的过程、结果、举证材料来源说明等。5、数据库。针对Y图层，对城市周边已划基本农田图斑，进行逐一核实，确定是否保留为永久基本农田图斑。并对下发矢量数据未填写的部分进行补充完善。针对G图

15、层和D图层，进行核实举证，确定是否划定为永久基本农田图斑，并对下发矢量数据中未填写的部分，进行补充完善。最后，形成数据库成果上交。核实举证数据库中各矢量层内容填写要求与核实举证表一致，且上交时核实举证数据库中的各个矢量层要求和核实举证表的记录一一对应。二、核实举证结果汇交电子成果的组织报送的核实举证汇交电子成果以文件夹的形式组织。成果目录结构如图1所示，其中，根目录名称中的“(县区级行政区划代码6位)”指使用6位行政区划代码替代，“XX县（区）”指县（区）名称，如杨凌区的数据目录为“(610403)杨凌区城市周边永久基本农田划定核实举证结果汇交电子数据”。根目录下包括证明材料文件夹，XX县（区

16、）城市周边永久基本农田划定核实举证表文件夹，以及“XX县（区）城市周边永久基本农田划定核实举证情况汇总表(G).xlsx”、“XX县（区）城市周边已有基本农田核实举证情况汇总表(Y) .xlsx。“XX县（区）城市周边永久基本农田划定核实举证数据说明.doc”、“XX县（区）城市周边永久基本农田核实举证数据.mdb”。证明材料文件夹为核实举证材料，其下按不能保留或划定为永久基本农田的理由(见附表1注3、附表2注3)分别存放，如“21”作为子目录，下边存放不能保留或划定为永久基本农田理由为“批而未用的相关证明材料。“12-1照片”作为子目录，下边存放不能保留或划定为永久基本农田理由为“12-1的

17、实地照片。核实举证材料分两种情况命名，一种是单个图斑独立对应的证明材料，按照“YHSJZBH.Pdf”方式命名，如Y2455.pdf；另一种是多个地块共用一个证明材料，按照“N顺序号.Pdf”方式命名，如N1.pdf。照片、坐标的命名方法同证明材料中的Pdf命名方法相同。图1 城市周边永久基本农田划定核实举证结果汇交电子数据目录组织三、核实举证表填写要求依据下达初步任务中的各图层以及下发的核实举证表，各有关县（区）应组织国土资源、农业、住建等有关部门运用国土资源部下发的最新遥感影像图，开展城市周边现有耕地的调查核实，对照各地自有的相关数据，逐地块核实是否能够保留或划定为永久基本农田。 (一)核

18、实举证表(Y)填写要求对于城市周边基本农田图斑核实举证时，以编号为唯一标示，核实每一个图斑的现状、规划、用途、污染情况等后，填写“核实举证编号(HSJZBH)”、“是否能够保留为永久基本农田(SFNGBL)”、“可保留的永久基本农田面积(KBLMJ)”、“不能保留的永久基本农田面积(BNBLMJ)”、“不能保留理由(BNBLLY)”、“项目名称(XMMC)”、“批准机关(PZJG)”、“批准文件名称(PZWJMC)”、“批准文号(PZWH)”、“证明材料(ZMCL)”、“备注(BZ)”等内容。城市周边已划基本农田(Y)的核实举证具体要求见附表1。 对每一个图斑，核实结果填写分为三种情况：1、全

19、部能够保留为永久基本农田的图斑 对全部能够保留为永久基本农田的图斑，“是否能够保留为永久基本农田”字段值为“1”，“可保留的永久基本农田面积”字段值为该图斑的地类图斑计算面积，“不能保留的永久基本农田面积”字段值为“0”或为空，“不能保留理由”、“证明材料”字段值为空。2、全部不能保留为永久基本农田的图斑 对于全部不能保留的永久基本农田的图斑，“是否能够保留为永久基本农田”字段值为“0”，“可保留的永久基本农田面积”字段值为“0”或为空，“不能保留基本农田面积”字段值为该图斑的地类图斑计算面积，“不能保留理由”按实际情况填写，“证明材料”填写证明材料的相对路径(如：证明材料/21/Y2455.

20、pdf)。3、部分能够保留为永久基本农田的图斑对于部分能够保留为永久基本农田的图斑，“是否能够保留为基本农田”字段值为“2”，“可保留的永久基本农田面积”字段值为核实举证后能够保留的永久基本农田的耕地地类图斑计算面积，“不能保留为永久基本农田面积”字段值为核实举证后不能保留为永久基本农田的耕地地类图斑计算面积，“不能保留理由”按实际情况填写、“证明材料”填写核实举证材料的相对路径。对同一个图斑，“可保留的永久基本农田面积”、“不能保留的永久基本农田面积”汇总起来应和整个图斑的地类图斑计算面积一致。对于部分能够保留为永久基本农田的图斑进行图斑分割时，应保证分割后的地类图斑计算面积之和，与分割前图

21、斑的地类图斑计算面积一致。 (二) 核实举证表（G）填写要求 对于城市周边未划入永久基本农田高于等于平均等别耕地核实举证时,要针对下发的每个图斑，以编号字段为唯一标识，填写“核实举证编号(HSJZBH)”、“是否能够划定为永久基本农田(SFNGHD)”、“可划定的永久基本农田面积(KHDMJ)”、“不能划定的永久基本农田面积(BNHDMJ)”、“不能划定理由(BNHDLY)”、“项目名称(XMMC)”、“批准机关（PZJG)”、“批准文件名称（PZWJMC)”、“批准文号(PZWH)”、“证明材料(ZMCL)”、“备注(BZ)”等内容。城市周边未划入永久基本农田高于等于平均等别耕地(G)的核实

22、举证要求见附表2。 对每一个图斑，核实结果填写分为三种情况：1、全部能够划定为永久基本农田的图斑 对全部能够划定为永久基本农田的图斑，“是否能够划定为永久基本农田”字段值为“1”，“可划定为永久基本农田面积”字段值为该图斑的地类图斑计算面积，“不能划定为永久基本农田面积”字段值为“0”或为空，“不能划定理由”、“证明材料”字段值为空。2、全部不能划定为永久基本农田的图斑对于全部不能划定为永久基本农田的图斑，“是否能够划定为永久基本农田”字段值为“0”，“可划定为永久基本农田面积”字段值为“0”或为空，“不能划定为永久基本农田面积”字段值为该图斑的地类图斑计算面积，“不能划定理由”按实际情况填写

23、，“证明材料”填写证明材料的相对路径(如：证明材料/21/Y2544.pdf)。3、部分能够划定为永久基本农田的图斑对于部分能够划定为永久基本农田的图斑，“是否能够划定为基本农田”字段值为“2”，“可划定为永久基本农田面积”字段值为核实举证后能够划定为永久基本农田的耕地地类图斑计算面积，“不能划定为永久基本农田面积”字段值为核实举证后不能划定为永久基本农田的耕地地类图斑计算面积，“不能划定理由”按实际情况填写、“证明材料”填写核实举证材料的相对路径。对同一个图斑，“可划定为永久基本农田面积”、“不能划定为永久基本农田面积”汇总起来应和整个图斑的地类图斑计算面积一致。对于部分能够划定为永久基本农

24、田的图斑进行图斑分割时，应保证分割后的地类图斑计算面积之和，与分割前图斑的地类图斑计算面积一致。 （三）核实举证表(D)填写要求 对于城市周边未划入永久基本农田低于平均等别耕地图斑，进行相关核实后，对拟划入的图斑，填写“核实举证编号(HSJZBH)”、“是否能够划定为永久基本农田(SFNGHD)”、“是否与拟划定的基本农田图斑相连(SFYNHDXL)。城市周边未划入永久基本农田低于平均等别耕地(D)核实举证表，见附表3。 四、证明材料要求对于不能够保留或划定为永久基本农田的图斑，要说明原因并提供证明材料,要求如下：(一)实际地类为非耕地，不能够保留或划定为永久基本农田实际地类与下发耕地图斑不一

25、致的地块，注明是否已纳入2014、2015年度土地变更调查。已纳入2014、2015年土地变更调查予以确认的，可以作为核实认定的依据，并提供坐标矢量数据；未纳入2014、2015年土地变更调查的，要求县级国土资源部分提供正式文件，说明土地利用现状变化原因，根据不能保留或划定原因提供合法证明材料，并附该图斑实地照片。注明该地块所属建设用地管制分区、项目名称(或用地性质)，并应纳入2016年土地变更调查，否则将不作为核实认定的依据。实际地类为耕地，不能够保留或划定为永久基本农田 1、属于批而未用的，应提供相应依法批准的建设用地批复文件，并提供勘测定界的坐标矢量文件。 2、属于受严重污染无法治理的，

26、应提供县级以上农业主管部门和环境保护主管部门组织进行监测评价和认定，并经省级人民政府批准的相关证明材料等。3、属于生态建设需要的，应依据经国务院批准的新一轮退耕还林还草总体方案，提供由市级发改、林业、国土共同出具的退耕证明。4、属于其他理由中的“建设项目类”、“生态建设和文物保护类”、“环境保护类”、“其他”图斑，由省级政府(或省级授权的市级政府)或同级有关部门提供的社会经济发展的有关证明。核实举证材料原件应扫描成电子文件，按图1的要求进行目录组织。对于同一个图斑不能够保留或者划定的理由有多个时，要求进行分割图斑，分别填写理由，并提交相应证明材料文件。不同的图斑，如果证明材料相同，可共用同一个

27、电子文件，在“证明材料”字段中填写相同文件路径。所有提供照片的证明材料，提交到不能保留或划定为永久基本农田理由照片文件夹中。所有能够提供坐标的证明材料，一并提交在不能保留或划定为永久基本农田理由坐标文件夹中，提交矢量坐标数据为shape格式，图层的属性结构如表1所示。表1 核实举证矢量坐标图层属性表序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1PDF名称PDFMCChar50M五、核实举证情况汇总表要求核实举证情况汇总表(Y)(见附表4)，是对城市周边已划基本农田图斑的核实举证情况进行汇总，要求统计出城市周边可保留的永久基本农田图斑面积以及不能保留的永久基本农田的图斑面积，对于

28、不能保留的永久基本农田的图斑，区分耕地和非耕地情况，分别按建设用地管制分区、不能保留为永久基本农田的原因进行分类统计。核实举证情况汇总表(G)(见附表5)，是对城市周边未划入永久基本农田高于等于平均等别耕地图斑的核实举证情况进行汇总，要求统计出可划为永久基本农田的耕地面积以及不能划为永久基本农田的耕地面积。对于不能划定为永久基本农田的图斑，应区分耕地和非耕地情况，分别按建设用地管制分区、不能划为永久基本农田的原因进行分区统计。 附表1 ：城市周边永久基本农田划定初步任务核实举证表(Y）BHHSJZBHDLBMDLMCZLDWDMZLDWMCGJLYDGZQLXDMDLTB_JSMJSFNGBL

29、KBLMJBNBLMJBNBLLYXMMCPZJGPZWJMCPZWHZMCLBZ12345678910111213141516171819见表注1见表注2见表注3见表注4见表注5注1 核实举证编号, 核实举证编号,对下发初步任务图斑需要进行图斑分割时，HSJZBH分别在BH基础上加-1、-2、-3、-4等， 不需要分割图斑时， HSJZBH填写BH的内容。 20为全部不能够保留为基本农田，1为全部能够保留为永久基本农田，2为部分能够保留为永久基本农田。 3当不能保留为永久基本农田面积0时，必须填写。不能保留理由为“实际地类已是非耕地，但已纳入2014、2015年土地变更调查”的，填写“11”

30、，（备注中应填写现状地类编码）。 不能保留理由为“实际地类已是非耕地，但未纳入2014、2015年土地变更调查”的，根据不能保留具体原因填写：（备注中应填写现状地类编码）。 “国有，集体建设用地”填写“12-1”； “设施农用地”填写“12-2”； “违法用地”填写“12-3”； “其他原因”填写“12-4”。 不能保留理由为“批而未用”的，填写“2l”；不能保留理由为“属于受严重污染无法治理”的，填写“22”； 不能保留理由为“生态建设需要”的填写“23”；不能保留理由为“其他理由”的填写“24”。4. 核实图斑不能保留的理由中如果涉及具体用地项目的，“项目名称”(XMMC)、批准机关”(P

31、ZJG)、“批准文件名称”(PZWJMC)、“批准文号(PZWH)字段应按项目相关信息填写，不能保留的理由为严重污染难以治理的，“项目名称”(XMMC)可填写污染类型名称或不填写，“批准机关”(PZJG) 、填写污染核实确认机关，如省级人民政府.“批准文件名称”(PZWJMC)填写污染核实确认文件的名称，“批准文号”(PZWH)填写污染核实确认文件的文号。5当不能保留为永久基本农田面积O时，填写证明材料的相对存储路径。附表2 ：城市周边永久基本农田划定初步任务核实举证表(G）BHHSJZBHDLBMDLMCZLDWDMZLDWMCGJLYDGZQLXDMDLTB_JSMJSFNGHDKHDMJ

32、BNHDMJBNHDLYXMMCPZJGPZWJMCPZWHZMCLBZ12345678910111213141516171819见表注1见表注2见表注3见表注4见表注5注1核实举证编号,对下发初步任务图斑需要进行图斑分割时，HSJZBH分别在BH基础上加-1、-2、-3、-4等， 不需要分割图斑时，HSJZBH填写BH的内容。 20为全部不能够划定为基本农田，1为全部能够划定为永久基本农田，2为部分能够划定为永久基本农田。 3当不能划定为永久基本农田面积0时，必须填写。 不能划定理由为“实际地类已是非耕地，但已纳入2014、2015年土地变更调查”的，填写“11”；（备注中应填写现状地类编码

33、） 不能划定理由为“实际地类已是非耕地，但未纳入2014、2015年土地变更调查”的，根据其具体原因填写：（备注中应填写现状地类编码） “国有，集体建设用地”填写“12-1”； “设施农用地”填写“12-2”； “违法用地”填写“12-3”。 “其他原因”填写“12-4”。 不能划定理由为“批而未用”的，填写“2l”；不能划定理由为“属于受严重污染无法治理”的，填写“22”； 不能划定理由为“生态建设需要”的填写“23”；不能划定理由为“其他理由”的（如规划调整等），根据其具体原因填写： “属于正在组件报征或者预审的土地”填写“24-1-1”； “属于项目已立项的地块”填写“24-1-2”；

34、“属于城乡建设用地增减挂钩试点、工矿废弃地利用试点建新区的地块”填写“24-1-3”； “属于交通、水利、能源规划或项目在土地利用总体规划期末需要预留的土地” 填写“24-1-4”； “属于建设新城新区、各类园区的土地” 填写“24-1-5”； “建设项目类的其他类型土地”填写“24-1-6”。生态建设和文物保护类： “坡度大于25度且未采取水土保持措施的耕地、易受自然灾害损毁的耕地,” 填写“24-2-1”； “处于林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制范围内和受沙化,荒漠化等因素影响的难以稳定和利用的耕地。” 填写“24-2-2”； “水源地保护范围的耕地” 填写“24-2-3”； “湿地保

35、护范围的耕地” 填写“24-2-4”； “城市周边规划郊野公园、森林公园、地质公园等”填写“24-2-5”； “文物保护规划或项目在土地利用总体规划期末需要预留的土地” 填写“24-2-6”； “生态建设和文物保护类的其他类型土地” 填写“24-2-7”。 环境保护类： “垃圾填埋场、垃圾堆放场、大型污染工业企业等周边的耕地”填写“24-3-1”； “质量低下，零星分散的耕地” 填写“24-3-2”。 其他类： ”其他理由中的非建设项目类、生态建设和文物保护类、环境保护类的耕地“填写24-4。 4. 核实图斑不能划定的理由中如果涉及具体用地项目的，“项目名称”(XMMC)、批准机关”(PZJG)、“批准文件名称”(PZWJMC)、“批准文号(PZWH)字段应按项目相关信息填写，不能保留的理由为严重污染难以治理的，“项目名称”(XM