北京地铁7号线项目结算总结

1、北京地铁7号线项目结算总结随着北京地铁7号线土建施工02合同段项目结算定案表的正式签订，由我公司负责承建的北京地铁7号线土建施工02合同段的项目结算工作也基本落下帷幕。回顾整个结算过程，可以说收获巨大、成绩显著，现将项目结算的整体情况和结算总结情况向领导作简要汇报：第一部分 项目结算总结北京地铁7号线土建施工02合同段项目作为公司的2010年中标的项目，包括2站2区间，分别为菜市口站、广安门内站、广安门内站菜市口站区间和达官营站广安门内区间，全标段总长2829.439m。菜市口站为北京地铁七号线与四号线的中间换乘站，车站为三跨双层矩形框架结构，明挖法施工，车站总长255米；广安门内站，车站为单

2、柱双层双跨岛式站台结构，采用暗挖法（PBA法施工）施工；广安门内站菜市口站区间，采用盾构法施工，全长1055.485米；达官营站广安门内站区间，采用盾构法施工，全长1269.754米。合同工期：2010年5月1日-2014年12月31日，历时1704天，中标合同价78537万元。项目从安全、质量、成本、效益等方面均取得了一定的成绩。在7号线整体正式投入运营之后，结算就成为预算合同部的头等大事，同时也是公司工程经济部重点督导的重大事件之一，因为它直接关系到公司和北京地铁7号线项目的利润水平和成本控制水平。但是，由于北京地铁7号线项目规模较大，周期长，变化多，分包和甲供材内容多，加上设计、合同、现

3、场管理和成本控制方面经验均不足，使得建设过程中隐藏和遗留下来的种种问题最终不可避免地在结算中暴露出来，未曾化解的矛盾焦点也纷纷转移到预算部。工作量大、工作难度高、工作责任重，是北京地铁7号线项目结算的特点，如何把好这道成本控制的最后一关，是预算合同部面临的一个重大课题。通过一年以来艰苦细致的工作， 我们终于以辛勤的努力换来令人满意的成果。一是如期完成结算任务，基本实现公司下达的成本指标。截至2015年12月30日，北京地铁7号线项目结算已基本全部完成。根据统计，项目结算工程总成本为71001万元，对照预算合同部2015年7月上报公司领导的包含相同成本项目的工程总造价，此结算结果已远远超过了70

4、000万元的目标。完成工程变更、洽商和甲供材、人工材料调差结算项目约 60余项，增收创效金额约18530 万元，实现净利润额5000 万元以上。（详细数据请见主要合同外单项工程结算情况汇总表）二是积累了宝贵的直接经验和一手资料，也发现了问题与不足，为今后公司地铁项目工经管理和结算工作的改进与提高奠定了基础。三是锻炼了团队和每个成员，使预算部这个年轻的集体迅速成长为一个团结、向上，关键时刻能打硬仗的优秀集体。这次结算的经验包括专业上、管理上、配合上等诸方面，具体总结如下。1、建立明确的成本指标。 此项工作本应在项目建设初期进行，并随项目的进展而深入、细化。但北京地铁7号线项目前期控制工作薄弱，早

5、期缺乏正确的指标。在结算开始时，通过项目经理、合同部门、财务部门多次协调、配合，确定了内部成本的目标。所以在结算工作初期，结算目标成本已非常明确。通过工作分解和细化，将结算整体目标细化为两部分含义，一是公司给项目部下达的总体责任成本指标，二是项目部内部将总指标分配到每个结算子项，使每项结算工作均有具体的核减指标。在项目部内部，我们将这个指标定为一个要求较高的指标，是所谓“跳一跳才能达到的目标”，使得结算工作更加充满动力。2、 分工明确、责任到人。 在项目部结算工作开始时候，通过专题会分工，明确管理职责，成立了以项目经理海胜为组长，工经部长朱拓为常务副组长的工程结算小组。在实施项结算时，就工作的

6、具体内容分配到人，并在安排结算任务时，就将成本指标同时落实到每个结算工作人员头上。结算任务的分派既按专业分工，又考虑每个专业人员结算内容的关联性，并基本维持工作量均匀，以保证结算的整体进度。例如洽商工作，分为价格小组和技术小组，分别就洽商资料的工经部分和技术部分同步推进，协调配合，最终保证了资料的真实、准确，并按时上报。3、统一思想、步调一致。 结算伊始，公司主要领导李总、马总就时刻关注项目的结算工作，李总、马总多次参加7号线业主召开的结算协调会，为项目结算小组明确方向，加油鼓劲，并树立了严格把关的指导思想，主张“只要我们有1%的理由，哪怕需要付出100%的努力，我们也要争取200%的效益”。

7、公司工程经济部也及时跟进，派驻专业的工程师协助项目部进行结算工作的梳理、把关，充分体现了公司领导对结算工作的高度重视和支持，这使每位结算工作的业务师在审核中都可以坚持不放过一丝一毫对我方有利的因素，采取先尽可能加大分歧，再逐步消化分歧的策略，使结算结果向我方有利倾斜。4、加强制度建设和规范化管理。 为了北京地铁7号线项目结算，结算工作小组根据中铁三局工程结算管理办法、地铁项目结算工作作业指导书，经结算小组内部的讨论和调整，形成了切实可行的项目结算工作的管理制度，使结算工作小组在结算的工作过程中，统一了思想，明确了工作职责，规范了工作流程和采用了标准化的工作文件。5、计划管理、紧凑安排。 由于时

8、间紧、任务重结算工作小组对项目结算的计划管理很重视，通过每周的工作例会，由海总亲自安排任务，检查和督促完成情况。同时对各项结算中发现的问题在小组内部及时沟通，审核人、复核人及时向海总汇报，使问题得到及早解决。6、人员保障和队伍建设。为保障结算工作按时完成，因为大部分工经、技术人员已经调整到了其他项目部工作，只能通过内部挖掘，补充了人员的不足，将一批年轻的技术、工经人员补充到了结算工作小组当中，不仅为公司培养了人才，也使得整体结算工作的人员有了充足的保障。通过7号线结算工作的培养，这批人员逐步走向了新的工作岗位。7、广开思路，多口径比较、多方案分析。在结算中，结算工作小组对任何可能有不同结果的计

9、算方法、定额选取、清单套用等方法均做计算和分析，多个口径比较，以期得到对我方最有利的结算结果，特别是对合同文件可以有不同理解或含义不清时。如在掌子面喷射混凝土布设间距的问题上，我们通过查找规范、详细研究图纸，最终将不利于我方的结算原则得到了调整，最终争取到了有利的解决方案。又例如对于甲供材，全部进行合同量、订货量、定额定用量与实际领用量的对比，超领部分从对分包单位结算中扣减，保证了项目效益的实现。8、多向现场了解实际情况。 由于7号线项目资料由于搬家、人员变动等原因造成了丢失、不完善，许多结算必须的依据不够充分，我们只有根据当时现场掌握实际情况，还原当时的资料情况，对当期施工采用的材料、施工具

10、体内容、部位等情况，询问当期负责施工管理的现场人员，以保证结算的真实性、合理性。总之，北京地铁7号线项目的结算对整个项目部的管理来说是一次真正的考验，现在可以说这是一次成功的事后控制经验。但成绩之后也有不足。通过这次结算，我们充分体会到成本控制需要通过严密的控制体系和完整的控制过程（事前、事中和事后控制）来实现。北京地铁7号线前期缺乏项目策划而产生的不良后果是明显的，其中引以为戒的教训很多，我们一直在总结和提炼，并在公司新项目的成本控制上加以改进。目前，大部分参与7号线项目结算的人员又充实到14号线项目结算的工作中去，并将7号线结算总结出的新的经验予以发扬和完善。同时，更重要的是以7号线项目结

11、算为起点，逐步摸索出一套行之有效的、适合本公司具体情况的成本控制机制和结算工作经验，适应公司今后的发展大计。第二部分 结算情况分析及主要案例一、单位工程结算审核情况汇总表如下：单位工程上报金额审定金额备注前期专项工作6914237753451045降水156782899575322土建635144181605846275装修5003736941134251汇总770002216710006893二、主要合同外单项工程结算情况汇总表：序号合同外单项工程事项简要内容描述完成值（万元）一施工图量差二变更事项4其它变更事项（1）广安门车站由原投标明挖车站变更为暗挖车站原投标广安门内站为明挖车站，中标后

12、，根据管线改移情况和交改难度，通过与业主沟通，将原图标明挖车站改为暗挖车站3809（2）广菜区间明挖段将原暗挖区间变更为明挖区间，加快施工进度460（3）广菜区间盾构井增加盾构井，降低盾构机施法以及盾构区间穿越管线区施工难度和风险334（4）菜市口站三号基坑盖挖法原投标车站土体结构均为明挖法施工，因交通导改及管线改移影响，主体基坑东侧部分由明挖法变为盖挖法，不仅缩短了管线改移的成本和周期，通过重新组价，也增大了车站主体结构施工的利润884（5）菜市口站2号出入口因管线改移影响，设计变更调整因管线改移难度大，通道段增加16米暗挖段，减少16米明挖段，因暗挖段单价较高，不仅形成产值增加，也避免了管

13、线改移的成本8（6）菜市口站接驳既有四号线位置植筋因原投标没有具体的方案和工程量，施工7号线与既有四号线位置需要大面积植筋接驳处理（7）广菜、达广区间盾构机吊装机吊拆原投标没有列清单明细，属于招标文件遗漏，列入增补，待确定工程量确认单，列入增补清单（8）达广区间盾构机过站原投标广安门内站属于明挖施工法，不存在盾构机过站的问题；广安门内站设计变更后，变更为暗挖车站，存在盾构机过站的现实。属于因设计变更引起的连锁变更反应（9）广安门内站超前支护注浆广安门内站工法变更后为暗挖车站，发生合同外深孔注浆费用，实际施工过程中，由于掌子面底层情况较好，我项目部局部优化了此部分注浆工序，成本大概为80万元，所

14、计量批复收入折合利润大概为408万元618（10）广安门内站主体结构深孔注浆广安门内站工法变更后为暗挖车站，发生合同外深孔注浆费用，实际施工过程中，由于掌子面底层情况较好，我项目部优化了此部分注浆工序，所计量批复收入为纯利润364（11）广安门内站封闭掌子面混凝土广安门内站工法变更后为暗挖车站，发生合同外深孔注浆费用，因地层孔隙率、地勘取值等客观条件，业主暂未定价。待结算时统一谈判（12）主体、附属结构施工缝该部分工程量需要现场签认进行计量计价，业主尚未统一组织，需要结算时统一解决136（13）菜市口站2号风道深孔注浆菜市口站2号风道暗挖穿越路面设计为风险源，需要进行深孔注浆加固，我项目部在实

15、际施工过程中综合考察底层及暗挖施工风险，合理优化了此项施工内容，所计量收入为纯利润22（14）达广区间径向注浆加固达广区间穿越广安门桥、广安门东桥、南线阁桥时，属于风险源，需要对洞内进行径向注浆加固。28（15）菜市口站工法变更引起的注浆费用增加菜市口站原投标为明挖法施工，实际施工过程中因交通导改原因，东侧基坑变更为盖挖法施工，在施工盖挖法竖井、小导洞过程中，新增部分注浆加固费用32（16）广安门内站2号风道深孔注浆广安门内站2号风道暗挖穿越路面设计为风险源，需要进行深孔注浆加固，我项目部在实际施工过程中综合考察底层及暗挖施工风险，合理优化了此项施工内容，所计量收入为纯利润46（17）广安门内

16、站、菜市口站站台板、二次结构植筋原设计图纸该施工部位为预埋钢筋，实际施工需进行植筋施工，我方向业主提出变更诉求（18）菜市口站沥青路面修复工程根据路政局要求，需对菜市口站周边路面修复，实际发生均为虚量，未施做。103（19）菜市口站盖挖基坑顶板钢支撑架设通过方案优化，现场未施做13（20）菜市口站盖挖基坑围护结构锚索施工通过方案优化，现场未施做17（21）广安门内站前期专项工作管线改移广安门内站管线改移因车站主体结构变更，均未施。通过我项目部积极争取，该部分管线均形成实际计量收入225（22）菜市口站前期专项工作管线改移菜市口站管线改移因车站结构优化，部分管线改移实际未施做。通过我项目部积极争

17、取，该部分管线均形成实际计量收入129（23）自供水、自发电变更大电接入前项目部自发电费用补偿项目43（24）菜市口站箱变迁移工程菜市口站西北、东南角箱变改移工程32（25）公交站候车亭、电子杆、摄像机拆改移工程菜市口站原有公交候车亭、电子杆、摄像机位改移12（26）菜市口站钢结构广告牌围挡工程菜市口增加西北角钢结构广告牌271（27）广安门内站、菜市口站临时占用停车位费用补偿临时占用公联、宣联停车位施工补偿318（28）菜市口站摄像头费用补偿公安配合地铁7号线导改移改监控探头工程81（29）菜市口站1号风道临时占地补偿占用停车位补偿，实际占用1194元/车位/每月，上报并批复为1300元/月

18、/车位，共99个车位211（30）广安门内站、菜市口站 临时占用停车位费用补偿延期继续支付专项工作中先期提出临时占用公联、宣联停车位作为施工补偿部分的延期继续支付，但我方与产权单位签订合同，已经不再继续支付，因此产生的部分均为纯利润196（31）达广盾构区间下穿西护城河后注浆专项工程达广盾构区间穿越西后城河后，对河床进行加固注浆，与分包单位验工已完成，共885300，业主共批复3647034，差值为纯利润276（32）菜市口站2号风道上水管线改移工程菜市口站2号风道上水管线改移新增管线，业主共批复预算165116元，采用大包干模式，分包单位结算130000元，差值为纯利润4（33）菜市口站盖挖

19、基坑钢管柱人工挖孔工程菜市口站基坑钢管柱人工挖孔工程，根据施工图情况，核算成孔2.54m，实际施工1.7m27（34）菜市口主体明挖基坑取消部分钢支撑（自行优化）明挖基坑第二、三道钢支撑间距为3m，优化后6m一道施做，节约成本92（35）菜市口主体明挖基坑钢支撑活络头型式优化（自行优化）明挖基坑钢支撑固定端头及活动端头设计图纸重0.967t，优化后采用抱箍式端头单重0.5t，节约钢材49（36）菜市口1、3号出入口明挖基坑钢支撑活络头型式优化（自行优化）明挖基坑钢支撑固定端头及活动端头设计图纸重0.967t，优化后采用抱箍式端头单重0.5t，节约钢材4（37）菜市口1号风道明挖基坑取消部分钢支

20、撑（自行优化）明挖基坑共53道钢支撑，现场实际施做41道，节约成本9（38）菜市口1号风道明挖基坑钢支撑活络头型式优化（自行优化）明挖基坑钢支撑固定端头及活动端头设计图纸重0.967t，优化后采用抱箍式端头单重0.5t，节约钢材11（39）菜市口站2号风道、2号出入口、4号出入口钢支撑优化（含活络端优化）菜市口站2号风道、2号出入口、4号出入口围护结构明挖基坑第二、三道钢支撑间距为3m，优化后6m一道施做，节约成本，部分围护结构因施工工序调整，第二、三道钢支撑均为试做.明挖基坑钢支撑固定端头及活动端头设计图纸重0.967t，优化后采用抱箍式端头单重0.5t，节约钢材78（40）菜市口附属结构人

21、防结构大管棚优化（自行优化）菜市口人防结构暗挖大管棚设计图工程量为1350m，优化设计后未施做23（41）广安门车站附属结构人防结构大管棚优化（自行优化）广安门内站人防结构暗挖大管棚设计图工程量为380.7m，优化设计后未施做7（42）广安门内站2号出入口明挖围护结构桩优化广安门内站1、2号出入口明挖围护结构桩施工图设计为61根，优化后实际施工56根9（43）菜市口站附属结构暗挖通道路面上方铺设防滑钢板外的沥青路面找平层因菜市口站附属结构在城市主干道下方，埋深较浅，采用暗挖法施工时为保证路面安全，根据业主统一要求加铺30mm厚钢板，同时保证路面平整，加铺沥青路面找平层44（44）菜市口站2号风

22、道污水改移工程目前有隧道院出具的施工图，但甲方不予认可，认为隧道院不具备出具管线改移专项施工图的资质64（45）菜市口站主体1号基坑基坑、广-菜区间明挖段及盾构始发井遇废弃污水管处理菜市口站主体1号基坑基坑、广-菜区间明挖段、盾构始发井开挖遇到遇废弃直径1550mm、直径1050mm污水管回填砂浆及管道结构、工作井结构破除处理。36（46）菜市口站主体1号基坑隔离桩之间加设型钢支撑菜市口站主体1号基坑东端隔离桩之间由于预留接茬空间，拆除角撑后需加设型钢支顶及拆除。7（47）菜市口站3号出入口、2号风道暗挖段施工遇见废弃的电力方沟管道和热力方沟管道结构障碍破除菜市口站3号出入口、2号风道暗挖段施

23、工遇见废弃的电力方沟管道和热力方沟管道结构障碍破除。5（48）菜市口站2号基坑开挖过程中发现一个混凝土桩，经调查为1999年废弃拆除的天桥桩基础破除菜市口站2号基坑开挖过程中发现一个混凝土桩，经调查为1999年废弃拆除的天桥桩，施工过程中需对该天桥桩基破除。1（49）菜市口站主体3号基坑废弃的热力方沟、电力方沟及人防结构破除菜市口站主体3号基坑盖挖遇到废弃的热力方沟、电力方沟及人防结构破除处理。3（50）广安门内站暗挖竖井挡水墙进行加高，砖墙砌筑广安门内站暗挖竖井挡水墙进行加高，砖墙砌筑。4（51）菜市口站明挖基坑、暗挖竖井挡水墙进行加高，砖墙砌筑菜市口站明挖基坑、暗挖竖井挡水墙进行加高，砖墙

24、砌筑。24（52）菜市口站4号出入口及无障碍通道破除处理菜市口站4号出入口及无障碍通道暗挖遇到废弃污水管、明挖遇到废弃砖墙破除处理。0.46（53）菜市口站1号出入口明、暗挖施工地下障碍破除菜市口站1号出入口明、暗挖施工遇到废弃人防、电力方沟、热力方沟，施工中对其进行破除处理。5（54）菜市口1号风道障碍物破除菜市口1号风道暗挖段拱顶遇到混凝土盖板，施工中需对其破除处理。0.26（55）广安门内站2号出入口明挖基坑开挖遇人防障碍，需对其破除广安门内站2号出入口明挖基坑开挖遇废弃人防结构障碍，施工中需对其破除。0.23（56）菜市口站墙面预留艺术字区域拆、改菜市口站墙面预留艺术字区域墙面安装、拆

25、除改用防火板临时封堵，后又安装。7（57）广安门内站墙面预留艺术字区域拆、改广安门内站墙面预留艺术字区域墙面安装、拆除改用防火板临时封堵，后又安装。8（58）菜市口站1号换乘及无障碍通道障碍物破除处理菜市口站1号换乘及无障碍通道遇到废弃电力方沟、污水工作井、人防结构，施工中需对这些障碍物破除处理。11（59）菜市口站车站内增设除湿设备菜市口站车站内增设除湿设备42（60）广安门内站3B出入口竖井废弃人行天桥基础处理广安门内站3B出入口竖井开挖过程中遇到废弃人行天桥桩，施工时对该基础进行破除处理。1（61）广安门内站车站内增设除湿设备广安门内站车站内增设除湿设备。42（62）广安门内站人防信号室

26、增设弱电接地端子箱广安门内站人防信号室增设弱电接地端子箱设备1（63）菜市口站2号出入口明挖、暗挖废弃菜百轩金店大楼的桩基础及地下室结构、管线等障碍破除菜市口站2号出入口明挖、暗挖废弃菜百轩金店大楼的桩基础及地下室结构、管线，施工中对这些障碍物破除处理。6（64）菜市口站车站范围内开荒保洁菜市口站车站范围内开荒保洁。22（65）广安门内站车站范围内开荒保洁广安门内站车站范围内开荒保洁。22（66）菜市口站1、3号出入口、1、2号换乘通道处与既有线换乘分隔围挡菜市口站1、3号出入口、1、2号换乘通道处与既有线换乘处为了不影响既有4号线正常运行需设分隔围挡。44（67）广安门内站封闭掌子面混凝土广

27、安门内站工法变更后为暗挖车站，发生合同外深孔注浆费用，因地层孔隙率、地勘取值等客观条件，项目部积极争取，重新上报单价重组，最终获得批复66（68）广安门内站、菜市口站站台板、二次结构植筋原设计图纸该施工部位为预埋钢筋，实际施工需进行植筋施工，我方向业主提出变更诉求88（69）菜市口站附属结构暗挖通道路面上方铺设防滑钢板外的沥青路面找平层因菜市口站附属结构在城市主干道下方，埋深较浅，采用暗挖法施工时为保证路面安全，根据业主统一要求加铺30mm厚钢板，同时保证路面平整，加铺沥青路面找平层44（70）广安门内站主体结构窝工补偿广安门内站因设计原因造成了施工窝工情况，项目部积极争取，申报窝工索赔并予以

28、确认37（71）广安门内站站台板赶工费用因设计原因，广安门内站站台板发生赶工费用，项目部积极争取，申报赶工索赔并予以确认6（72）广安门内站临时施工围挡因材质变化引起的价差项目部通过研究招标文件及业主下发的文件，找出实际施工围挡和原投标设计围挡材质存在价差，通过申报得到业主批准4（73）菜市口站临时施工围挡因材质变化引起的价差项目部通过研究招标文件及业主下发的文件，找出实际施工围挡和原投标设计围挡材质存在价差，通过申报得到业主批准16（74）菜市口站附属结构路面铺设钢板应业主要求，菜市口站附属结构暗挖上部路面需铺设防滑钢板，我项目部采用公司内部物资调拨的方式，从其他项目部借用钢板临时铺设，最后

29、获得纯利润146万元146（75）自发电变更大电接入前项目部自发电费用补偿项目，一期审核42.60万元，后项目部积极争取，又增加了17万余元17（76）菜市口站既有4号线D出入口装修改造工程根据重大办及市长办公会协调文件，菜市口站既有4号线D出入口增设地面亭，由我单位负责实施。83（77）菜市口站2号风道新增DN400污管线改移工程、1号换乘通道新增污水管线改移工程、4号出入口新增污水管线改移工程施工过程中发现影响结构施工的管线，经过申报，协调，最终确立为新增管线，得以新增立项申报，目前已审核完毕64（78）广安门内站、菜市口站给水连接工程根据甲方要求，新增广安门内站、菜市口站给水连接工程，由

30、我单位负责实施，采取大包干模式，纯利润为8万元左右58（79）广安门内站、菜市口站给水连接工程原投标合同中总价包干项目，因实际施工亏损严重，项目部积极追踪申报，最终业主同意按新增管线重新上报预算，最终审核金额扭亏为盈265（80）菜市口站1000上水管线临时改移、永久恢复工程原投标合同中总价包干项目，因实际施工亏损严重，项目部积极追踪申报，最终业主同意按新增管线重新上报预算，最终审核金额扭亏为盈370（81）菜市口站1550污水管线改移工程原投标合同中总价包干项目，因实际施工亏损严重，项目部积极追踪申报，最终业主同意按新增管线重新上报预算，最终审核金额扭亏为盈482（82）菜市口站排水管线回迁

31、工程根据甲方要求，新增菜市口站排水管线回迁工程，由我单位负责实施，采取大包干模式，纯利润为18万元左右144三调价事项（1）合同约定价格调整人工费差价7258（2）合同条件变化引起的价格调整（3）其它价格调整四索赔事项五其他合 计18530三、主要案例情况分析：1、 菜市口站主要前期管线变更：（1）、项目背景菜市口车站地处城市核心区域内，原始地下情况复杂，各种遗留废弃障碍物，地下管线错综复杂。在车站围护结构施工前，需对站位范围内的所有管线作改移。根据现场实际情况及招标图，车站所需改移的管线主要有三条，分别为：1550污水管线、1020自来水管线、500燃气管线。因上述几条管线均为投标报价中总价

32、包干项目，项目部通过核算改移成本，发现上述管线的实际改移费用远远高于投标报价的水平，投标报价三条管线合计仅为201万元，而若改移，实际发生的成本将达到932万元左右，直接亏损731万元，综合以上分析，如不变更，项目部将造成严重亏损的效果。（2）、工作效果该三条管线全部经过价格重组，不仅规避了731万元的直接亏损，结算定案审核金额达到了1059万元，更是增加了127万元的利润，为该地铁项目最终结算的成功奠定了坚实的基础。（3）、主要做法项目部针对已经发生的亏损事实，积极应对，成立了由项目经理牵头，总经济师主责的专题小组。上下一心，高度重视，在充分研究招标文件、招标图、初步设计综合管线图、施工图的

33、基础上，结合现场实际情况，向业主提出了以下几个方面的变更诉求：、1550污水管线在招标图中采用永久改移路由长度165m，招标图显示管线埋深12.09m，采用挖沟、直埋管的方式进行施工。但是在施工图阶段，该管线实际永久改移路由长度262.80米，埋深11.00米，采用顶管法进行施工，管径变更为1600.根据合同文件按“项”总价包干项目工程量变化10%，需要重新组价的基本原则，并且主要工法发生了根本变化（直埋管法顶管法），因此向业主单位重新上报单价；、1020自来水管线在招标图中永久改移路由长度为130m，显示管径为1020mm，采用挖沟、直埋管的方式进行施工。但是在施工图阶段，该管线改移方式变成

34、了“临时改移+永久改移”的方式，其中临时改移57米，永久改移137米，且施工图中管径显示为1000mm（现场实际也是1000mm），根据改移方式和主要工程规模发生重大变化的原则，因此向业主单位重新上报单价。、500燃气管线在招标图中永久改移路由长度为214米，但是在施工图阶段，该管线的改移方式变成了“临时改移+永久恢复，并先施工DN200导气管”的方式，其中临时改移长度161.04米，永久恢复137.29米，施做DN200导气管248米。根据改移方式和主要工程规模发生重大变化的原则，因此向业主单位重新上报单价。在上述基本资料的上报业主后，业主随后委托咨询公司进行费用的审核。在初步审核过程中，由

35、于咨询单位不了解现场，且部分原始资料不清晰、不完成，造成了审核效果不是很理想。针对这种情况，项目部积极应对，一方面积极和咨询公司沟通，结合现场实际情况和设计情况，向他们重新解释变更的必要性和合理性；另一方面，积极搜集原始资料，特别是一些初步设计文件，由于年代久远，更是协调几个专业设计院，在结算期重新出具了初步设计图，最终达到了审核效果的理想化。2、 广安门内站明挖变暗挖一类大型变更：（1）项目背景投标期广安门内站与同标段内另一座车站菜市口站均为明挖法施工，但是根据线路敷设原则，广安门内和菜市口站均沿着城市主干道广安门内大街路布设，两座车站相距1.2km，均在广安门内大街两个车流量较多的路口设置

36、站位，交通导改、管线改移难度较大，如果采用明挖法施工，势必会因管线改移、交通导改的工期过长而制约主体结构的施工工期。针对这种情况，项目部决定积极寻求变更，在中标后迅速行动，将广安门内站由明挖法车站变更为暗挖法车站（2）工作效果广安门内由原投标的明挖法变更为暗挖法车站，在减少车站临时施工占地面积的同时，也规避了交通导改和管线改移造成的成本。因明挖工法和暗挖工法的定额单价的差异，直接追加项目投资2500余万元。（3）主要做法、在中标后，项目部积极追踪，迅速成立了变更工作小组，由项目经理牵头，总工程师主责。因为项目部主要领导班子成员先后参加过该城市多地铁工程的施工，对业主单位、设计单位比较熟悉，了解

37、其工作思路和工作原则，并且项目部的工经人员也具有较丰富的施工及变更索赔工作经验。在中标后前，项目部组织工经部对清单中的各子目单价逐一进行分析研究，将潜在的预亏项目挑选出来，对变更为暗挖工法后的造价水平作出了详细的测算，确保变更费用的万无一失。、合理提出变更理由，根据积极追踪市交管局，对该条道路车流量测算，综合临时占地面积、交通导改、管线改移对交通流量的影响，得出了短距离内相邻两座车站不具备同时施工明挖法的结论。并且，抓住交通导改由业主单位承担费用的这一突破点，积极作业主的工作，努力说服业主以达到我们变更的目的。、派驻专业技术人员蹲点设计单位，后期更是直接参与到了施工图的设计工作。因中标后，各设

38、计单位存在人手短缺且出图压力大的情况，我单位主动和设计单位联系，提出了可以派驻优秀的工程技术人员到设计单位“帮忙”、“学习”的工作思路，并且得到了设计单位的首肯。在后期的工作当中，这一举动对我方造成了非常积极的影响，不仅对设计单位的工作思路得到了第一手的信息，更是通过我单位派驻的人员，积极灌输对我方有利的变更条目，为我单位变更的最终成功奠定了基础。第三部分 结算中存在问题及相关相关建议通过北京地铁7号线项目结算，我们发现很多问题与自身不足，促使我们思考和改进，走向更加成熟化和专业化，这是除了成本效益之外，北京地铁7号线项目结算工作中最重要的收获。在北京地铁7号线项目结算过程中，我们遇到许许多多

39、建设过程中遗留下来的问题，在此主要针对结算前的几个阶段分为五个方面，进行具体的分析和探讨。1、中标后前期策划方面项目前期策划关系到项目的成败，其重要性不言而喻。从成本控制的角度来看，在项目前期策划的同时，其责任成本造价水平也基本确定了，项目的成本控制工作也相应开始了。项目的建设成本目标首先是在项目的可行性分析时所做经济评价中，以投资估算的形式出现，并随着项目的深入开展而具体和细化；在项目的实施过程中针对目标进行实时监控和动态调整，保证后期目标控制在前期的总目标之下，最终从成本方面保证公司的责任成本和预期利润得以实现。有了责任成本目标和动态监控，即使当工程发生重大变更或业主方的其他方面要求项目做

40、较大调整时，公司也能心中有数。但北京地铁7号线项目项目前期缺乏策划，预算合同部前期工作缺乏思路和目标，因此成本控制工作没有从头开始，没能在前期制定成本目标，因此也无法给项目部提供整个项目的决策机制，这样一方面又由于业主工程款拨付的资金流闲置，导致公司安排资金缺乏计划，另一方面对成本及利润的预测缺少科学的计算，而公司领导只能通过过程中简单汇报粗略得知，对项目成本变化情况无法及时掌握。另外北京地铁7号线项目由于前期缺少分包市场价和指导价，对分包价格体系判断不准，导致部分分项工程形成了一定规模的亏损，加之资金流情况的限制，导致部分分包单位工程款拨付滞后，造成了一定情况的分包单位停工、讨薪情况的发生，

41、而该部分费用在对建设单位结算中一般是很难要回的。总之，我们应在项目前期积极开展前期策划工作，项目的预算合同部应积极参与前期经济评价和分包体系策划，结合市场水平和项目定位要求，确立成本目标和控制计划，以便在项目建设各个阶段围绕成本目标，执行控制计划，为最终项目的结算打下坚实的基础。2、设计规划方面施工图纸设计的质量和深度对成本的直接影响也是很大的，对此，项目部一方面要积极同设计单位对接，并通过合同条件的约束保证出图质量，另一方面要加强内部图纸会审，设计、预算、工程管理等各部门的专业人员参加，消除图纸上的错漏碰缺，将出图后施工前的准备工作做充分，才能减少后期经常变更造成的工期拖延和成本增加。北京地

42、铁7号线项目的图纸质量，和反复变更造成的影响是相当大的，例如，广安门内站1号出入口部分桩体施工后，发生同主体结构衔接存在问题，后续又发生了变更，对于已施工部分的劳务、材料、机械费用的成本造成很大的损失。严格控制设计变更，设计变更发生前，项目部内部，特别是预算合同部必须考虑是否增加造价，必要时需事先计算增加成本数额，针对数额考虑是否有必要更改，数额较大时公司领导，以决定是否变更。同时，应有严格的图纸和设计变更发放制度，采用规范的变更形式和过程，明确由谁签发，发到什么部门，保证各个部门、工区使用的是当前有效版本图纸，避免了因图纸发放造成了施工错误的情况发生。同时，对一些现场临时发生的、确实属于设计

43、变更的情况，必须要有现场技术主管、工区主任牵头的书面确认，对今后的外部结算、对内结算提供有力的书面依据。对分包的设计更要严格把关，利润钢结构优化图纸，装修的深化设计图纸方便，防止乙方设计深化并同时施工承包的情况下，人为提高设计标准，加大成本，或采用不合理方案造成浪费，导致项目部在对建设单位结算过程中无法确定该笔费用。3、合同管理方面北京地铁7号线项目的劳务、专业分包单位和甲供材料是项目部合同管理的重点，其中有以下几点值得注意。（1）分包工程, 施工内容和范围的界定要十分清晰，避免扯皮，例如装修工程与总包土建工程埋管的划分；（2）详细规定合同价中包含什么内容，诸如水电、措施、垃圾清运、分包配合费、材料保管费等如何计取，严格按照股份公司和公司法律合规部下发的合同范本签订合同；（3）要明确结算的方式，说明对工程量和价格