冶金等工贸实施指南生产设备设施

1、企业安全生产标准化工贸行业企业安全生产标准化工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南建设实施指南生产设备设施生产设备设施目目 录录第一章 工贸行业企业安全生产标准化综述 一、 概述 二、 作用和意义三、 与职业健康安全管理体系的关系第二章 工贸行业企业安全生产标准化建设原则第三章 工贸行业企业安全生产标准化评定标准体系一、 基本规范二、 专业评定标准三、 评定标准的使用第四章 工贸行业企业安全生产标准化建设流程第五章 工贸行业企业安全生产标准化评审管理一、 考评办法和评审管理办法二、 一级企业申请条件三、 二三级企业评审指导四、 集团达标指导五、 安全生产标准化工作信息化管理平台六、 评审相关单

2、位和人员管理七、 外部评审程序八、 评审材料编写第六章 工贸行业企业安全生产标准化通用条款释义一、 安全生产目标二、 组织机构和职责三、 安全投入四、 法律法规与安全管理制度五、 教育培训六、 生产设备设施七、 作业安全八、 隐患排查九、 危险源监控十、 职业健康十一、 应急救援十二、 事故报告、调查和处理十三、 绩效评定和持续改进5.6.15.6.1生产设备设施建设；（所有设备、三同时，变（所有设备、三同时，变更管理）更管理）5.6.25.6.2设备设施运行管理；（专人负责、定期检维修、（专人负责、定期检维修、临时措施）临时措施）5.6.35.6.3新设备设施验收及旧设备拆除、报废。（全过（

3、全过程控制、危险化学品）程控制、危险化学品）主要内容六六生产设备设施生产设备设施何为生产设备：何为生产设备：指在工业企业中直接参加生产过程或直指在工业企业中直接参加生产过程或直接为生产服务的机器设备，主要机械、动力及传导设备等。接为生产服务的机器设备，主要机械、动力及传导设备等。生产设施：生产设施：包含生产设备，生产设施不仅有设备，还有厂包含生产设备，生产设施不仅有设备，还有厂房、工位器具等生产过程所需的各类物品。房、工位器具等生产过程所需的各类物品。设备与设施的区别：设备与设施的区别：设备是单一的，设施是成系统的，设备是单一的，设施是成系统的，由多套设备组成。设备以机电为主，设施范围较广，如

4、道由多套设备组成。设备以机电为主，设施范围较广，如道路设施、排水设施等。路设施、排水设施等。生产设备设施生产设备设施是实现生产目标、保证产品质量、保障生是实现生产目标、保证产品质量、保障生产安全的物质基础，所有设备设施都必须符合有关法律法产安全的物质基础，所有设备设施都必须符合有关法律法规、标准规范的要求。规、标准规范的要求。安全设备设施：指生产经营单位在生产经营活动中用于预防事故、控制事故、减少与消除生产安全事故影响的设备、设施、装置、构（建）物和其他技术措施的总称。安全设备设施主要分为预防事故措施、控制事故措施、减少与消除事故影响设施三类：预防事故措施检测、报警设施：压力、温度、液位、流量

5、、组分等报警设施，可燃气体、有毒有害气体、氧气等的检测和报警设施，用于安全检查和安全数据分析等的检验检测设备、仪器。设备安全防护设施：防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器、制动限速、防雷、防潮、防冻、防腐、防渗漏等设施，传动设备安全闭锁设施，电器过载保护设施，静电接地设施。防爆设施：各种电气、仪表的防爆设施，抑制助燃物品混入、易燃易爆气体和粉尘形成等设施，阻隔防爆器材，防爆工（器）具。作业场所防护设施：作业场所的防辐射、防静电、防噪声、通风（除尘、排毒）、防护栏（网）、防滑、防灼伤等设施。安全警示标志：包括各种标示、警示、作业安全的逃生避难及风向等警示标志。控制事故设施：泄压和止逆设施：用于

6、泄压的阀门、爆破片、放空管等设施，用于止逆的阀门等设施，真空系统的密封设施。紧急处理设施：紧急备用电源，紧急切断、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷却等设施，通入或者加入惰性气体、反应抑制剂等设施，紧急停车、仪表联锁等设施。减少与消除事故影响设施：防止火灾蔓延设施：阻火器、安全水封、回火防止器、防油（火）提、防爆墙、防爆门等，防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕等设施。灭火设施：水喷淋、惰性气体、蒸汽、泡沫释放等，消防栓、高压水枪（炮）、消防车、消防水管网、消防站等。紧急个体处置设施：洗眼器、喷淋器、逃生器、逃生索、应急照明等设施。应急救援设施：堵漏、工程抢险装备和现场伤员医疗抢救装备。逃生避难设施：

7、逃生和避难安全通道（梯）、安全避难所、避难信号等。个人防护装备：包括头部、面部、视觉、呼吸、听觉器官、四肢，躯干防火、防毒、防灼烫、防腐蚀、防噪声、防光射、防坠落、撞击等5.6.1 5.6.1 生产设备设施建设生产设备设施建设应建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度。新、改、扩建工程的安全设施、职业病防护措施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。注：参评条件之一（安监总局令第36号）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（公安部令第106号）建设工程消防监督管理规定48484949 6.1生产设备设施建设生产设备设施建设（1）新改扩工程应建立建设项目）新改扩工程应建立

8、建设项目“三同时三同时”的管理制度。的管理制度。 【条款释义】【条款释义】为提高生产设备设施的安全本质化程度，必须要严格执行国家有关建设项目“三同时”的规定，建立相关制度，确保“三同时”落到实处。生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 【主要要求】【主要要求】建立建设项目“三同时”的管理制度。（2）安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同）安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。时施工、同时投入生产和使用。【条款释义】【条款释义】下列建设项目

9、在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价：1）非煤矿矿山建设项目；2）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目；3）生产、储存烟花爆竹的建设项目；4）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；5）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。n【主要要求】【主要要求】n1.2007年1月1日以后的建设项目，应提供建设项目安全设施“三同时”审查验收手续；n2.企业应按期完成安全生产条件论证报告、安全预评价报告、建设项目安全验收评价报告及建设项目职业健康安全设施的竣工

10、验收报告。（3）安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应）安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案。当报安全生产监督管理部门备案。 n【条款释义】【条款释义】n安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告必须全面考虑建设项目的各种安全情况，并按相关规定报相应级别的安监部门备案。n【主要要求】【主要要求】n1、矿山、危险化学品的生产储存、烟花爆竹的生产储存等建设项目按照安全生产许证条例的规定执行；n2、化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目到市安全生产监督管理局审查备案；n3、其它普通

11、建设项目到县安全生产监督管理局审查备案。 建设项目安全设施的“三同时”应达到的目的：建设项目的设计单位在编制项目设计文件时，应同时按照有建设项目的设计单位在编制项目设计文件时，应同时按照有关法律法规、标准和行业标准，编制安全设施的设计文件。关法律法规、标准和行业标准，编制安全设施的设计文件。经营单位在编制建设项目投资计划和财务计划时，应将安全经营单位在编制建设项目投资计划和财务计划时，应将安全设施所需投资一并纳入计划，同时编报。设施所需投资一并纳入计划，同时编报。按照有关规定项目设计需要报经主管部门批准的建设项目，按照有关规定项目设计需要报经主管部门批准的建设项目，在报批时，应当同时报送安全设

12、施设计文件；在报批时，应当同时报送安全设施设计文件；经营单位应当要求具体从事建设项目施工的单位严格按照安经营单位应当要求具体从事建设项目施工的单位严格按照安全设施的施工图纸和设计要求施工。全设施的施工图纸和设计要求施工。生产设备调试阶段，应同时对安全设施进行调试和考核。生产设备调试阶段，应同时对安全设施进行调试和考核。建设项目预验收时，应同时对安全设施进行验收。建设项目预验收时，应同时对安全设施进行验收。安全设施应当与主体工程时投入生产和使用。安全设施应当与主体工程时投入生产和使用。工程项目安全“三同时” 管理制度内容项目策划阶段（范围）项目策划阶段（范围）新建、扩建、改建等建设项目新建、扩建

13、、改建等建设项目大型技术改造项目大型技术改造项目采用新材料、新技术、新工艺、新设备采用新材料、新技术、新工艺、新设备通常因建设项目较小，作为已有设施的附属项目存在，导致重视不通常因建设项目较小，作为已有设施的附属项目存在，导致重视不够，在立项手续上会不够严谨，因此需要更加强调资金总额不大的一般够，在立项手续上会不够严谨，因此需要更加强调资金总额不大的一般项目的安全管理。必要时参照项目的安全管理。必要时参照“三同时三同时”的要求进行管理控制。的要求进行管理控制。可行性研究阶段可行性研究阶段可行性研究阶段对安全管理工作来说非常重要，因为有关的设备可行性研究阶段对安全管理工作来说非常重要，因为有关的

14、设备设施和安全设施在可行性研究报告中的第一次以单独部分设施和安全设施在可行性研究报告中的第一次以单独部分（安全和健（安全和健康专篇等）康专篇等）出现，为以后安全设施的出现，为以后安全设施的“三同时三同时”打下好的基础，所以打下好的基础，所以必须全面考虑相关安全健康的需求和各种因素，尽可能参照相关行业必须全面考虑相关安全健康的需求和各种因素，尽可能参照相关行业已经成熟的经验和技术，保证源头上做到安全。已经成熟的经验和技术，保证源头上做到安全。初步设计阶段在编制建设项目投资计划时，应将安全与职业健康设施投资并入计划，同时编报在编制初步设计、施工设计文件时，应同时编写劳动安全卫生专篇，内容包括生产过

15、程中职业危险、危害因素分析、防范措施、投资概算、劳动安全卫生预评价结论等；劳动安全卫生专篇的内容应确保安全生产和职业健康效果开工前阶段这个阶段更多的是对施工单位的安全管理和控制，主要是依据基本要求的“相关方管理”规定的内容执行施工阶段施工阶段 严格按设计要求和施工图纸施工，确保职业安全健康防严格按设计要求和施工图纸施工，确保职业安全健康防护设施与主体工程同时施工护设施与主体工程同时施工建设项目在试运行时，应同时调试职业安全健康设施，建设项目在试运行时，应同时调试职业安全健康设施，并记录其运行状况、效果、检测数据、存在问题等并记录其运行状况、效果、检测数据、存在问题等 试运行阶段试运行阶段试运行

16、好坏直接决定验收，是一次全面试运行好坏直接决定验收，是一次全面“三查四三查四定定”。指查设计漏项、查工程质量及隐患、查未完成工。指查设计漏项、查工程质量及隐患、查未完成工程量；指定任务、定人员、定时间、定措施、限期完成。程量；指定任务、定人员、定时间、定措施、限期完成。验收阶段验收阶段 需要经过安全性预评价的建设项目，在正式验收前应进行劳动需要经过安全性预评价的建设项目，在正式验收前应进行劳动安全卫生预评价，对提出问题应按期整改；安全卫生预评价，对提出问题应按期整改；对一般建设项目，应依据对一般建设项目，应依据劳动安全卫生专篇劳动安全卫生专篇进行验收，验进行验收，验收情况应记录在案。收情况应记

17、录在案。生产、储存危险物品的建设项目，应进行安全条件认证和安全生产、储存危险物品的建设项目，应进行安全条件认证和安全评价严格按设计要求和施工图纸施工，确保职业安全健康防护设施与评价严格按设计要求和施工图纸施工，确保职业安全健康防护设施与主体工程同时施工主体工程同时施工劳动职业安全卫生设施概算劳动职业安全卫生设施概算符合国家和行业标准的劳动条件和安全技术设施；符合国家和行业标准的劳动条件和安全技术设施；安全技术措施和职业危害设施的检测费；安全技术措施和职业危害设施的检测费；特种（危害）设备检验检测费；特种（危害）设备检验检测费；特种设备作业人员培训和安全教育费；特种设备作业人员培训和安全教育费；

18、配备应急药箱和药品费；配备应急药箱和药品费；设置安全警示标志、标识费；设置安全警示标志、标识费；安全性预评价费用；安全性预评价费用；机械建设项目初步设计安全专篇编写提纲1设计依据设计依据批准文件或相关的合法证明批准文件或相关的合法证明 、预评价报告及其审查意见、备案文书、预评价报告及其审查意见、备案文书 、可行性研、可行性研究报告、其它有关说明文件等。究报告、其它有关说明文件等。2建设项目概述建设项目概述2.1工程性质及设计内容工程性质及设计内容2.2项目基本概况项目基本概况2.3建设项目周边环境状况建设项目周边环境状况3建设项目危险、有害因素及危险、有害程度分析建设项目危险、有害因素及危险、

19、有害程度分析3.1主要物料危险、有害因素分析主要物料危险、有害因素分析3.2周边环境危险、有害因素分析周边环境危险、有害因素分析3.3生产工艺危险、有害因素分析生产工艺危险、有害因素分析 3.4 工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析3.5重大危险源分析及检测监控重大危险源分析及检测监控4安全预评价报告中安全对策措施建议采纳情况说明安全预评价报告中安全对策措施建议采纳情况说明4.1采纳意见说明采纳意见说明4.2 未采纳意见说明未采纳意见说明5安全设施设计采取的防范措施安全设施设计采取的防范措施 5.1危险物料安全措施危险物料安全措施5.2周边环境危

20、险因素安全措施周边环境危险因素安全措施5.3总平面布置和建筑设计安全措施总平面布置和建筑设计安全措施 5.4工艺、设备安全措施工艺、设备安全措施5.5电气安全措施电气安全措施5.6 消防安全措施消防安全措施5.7 其它安全措施其它安全措施6事故预防及应急救援措施事故预防及应急救援措施6.1事故风险分析事故风险分析6.2 事故预防及应急救援措施事故预防及应急救援措施7安全管理措施安全管理措施7.1安全管理机构设置安全管理机构设置7.2安全管理人员配备安全管理人员配备7.3 从业人员安全教育培训从业人员安全教育培训8安全设施专项投资概算安全设施专项投资概算8.1安全设施总投资概算安全设施总投资概算

21、8.2安全设施分类投资概算安全设施分类投资概算9结论和建议结论和建议9.1结论及预期效果结论及预期效果9.2存在的问题与建议存在的问题与建议附件附件【评分方式】【评分方式】计计1212分，未三同时管理、立项评审手续、设计评价、施工资质分，未三同时管理、立项评审手续、设计评价、施工资质的不得分；无概算、验收评价、安全专篇的扣的不得分；无概算、验收评价、安全专篇的扣6 6分；分；安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告未报安全生产安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告未报安全生产监督管理部门备案的，不得分；监督管理部门备案的，不得分；本小项不得分时，追加扣除本小项不得分时，追加扣除2424分

22、。分。（4）厂址选择应遵循）厂址选择应遵循工业企业总平面设计规范工业企业总平面设计规范（GB50187）的规定。）的规定。n【条款释义【条款释义】n建设工程项目设立前期必须进行充分的论证，确保工厂地址选择、区域环境除符合生产工艺要求，企业外部安全生产条件和内部安全生产条件良好。n【主要要求】【主要要求】n1.不符合工业企业总平面设计规范GB50187规定的，要有预防措施；n2.位于洪水、潮水或内涝威胁的地带，其防洪标准是否符合防洪标准的有关规定。厂址选择必须符合厂址选择必须符合工业布局和城市规划的要求，工业布局和城市规划的要求，按照国家有关法律、法规及建设按照国家有关法律、法规及建设前期工作的

23、规定前期工作的规定进行。进行。居住区、交通运输、动力公用设施、废料场及环境保护工程等用地，应与厂区用居住区、交通运输、动力公用设施、废料场及环境保护工程等用地，应与厂区用地同时选择地同时选择（分开）（分开）。厂址选择厂址选择应应对原料和燃料及辅助材料的来源、产品流向、建设条件、经济、社会、对原料和燃料及辅助材料的来源、产品流向、建设条件、经济、社会、人文、环境保护等各种因素进行深入的调查研究，并人文、环境保护等各种因素进行深入的调查研究，并应应对其进行多方案技术经济比较，择对其进行多方案技术经济比较，择优确定。优确定。厂址厂址宜宜靠近原料、燃料基地或产品主要销售地。并靠近原料、燃料基地或产品主

24、要销售地。并应应有方便、经济的交通运输条有方便、经济的交通运输条件，与厂外铁路、公路、港口的连接，件，与厂外铁路、公路、港口的连接，应应短捷，且工程量小。短捷，且工程量小。 厂址应具有满足生产、生活及发展规划所必需的水源和电厂址应具有满足生产、生活及发展规划所必需的水源和电源，且用水、用电量特别大的工业企业，源，且用水、用电量特别大的工业企业，宜靠近水源、电源。宜靠近水源、电源。散发有害物质的工业企业厂址，散发有害物质的工业企业厂址，应位于城镇、相邻工业企业应位于城镇、相邻工业企业和居住区全年最小频率风向的上风侧，和居住区全年最小频率风向的上风侧，不应位于窝风地段。不应位于窝风地段。厂址应具有

25、满足建设工程需要的厂址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文地质条工程地质条件和水文地质条件。件。厂址应满足工业企业近期所必需的厂址应满足工业企业近期所必需的场地面积和适宜的地形坡场地面积和适宜的地形坡度。度。并应根据工业企业远期发展规划的需要，适当留有发展的余地。并应根据工业企业远期发展规划的需要，适当留有发展的余地。厂址应有利于同邻近工业企业和厂址应有利于同邻近工业企业和依托城镇在生产、交通运输、依托城镇在生产、交通运输、动力公用、修理、综合利用和生活设施等方面的协作动力公用、修理、综合利用和生活设施等方面的协作。厂址应厂址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带位于不受洪水、潮水或内涝威

26、胁的地带；当不可避免时，必须具有可靠的防洪、排涝措施。当不可避免时，必须具有可靠的防洪、排涝措施。凡位于受江、河、湖、海洪水、潮水或山洪威胁地带的工业企凡位于受江、河、湖、海洪水、潮水或山洪威胁地带的工业企业，其防洪标准应符合现行国家标准业，其防洪标准应符合现行国家标准防洪标准防洪标准的有关规定。的有关规定。第第2.0.112.0.11条条 下列地段和地区不得选为厂址下列地段和地区不得选为厂址应合理安排车流、人流、物流，保证安全顺行。1）总平面布置应在总体规划的基础上，根据工业企业的性质、规模、生产流程、交通运输、环境保护，以及防火、安全、卫生、施工及检修等要求，结合场地自然条件，经技术经济比

27、较后择优确定。2）总平面布置，应符合下列要求：在符合生产流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、构筑物等设施，应联合多层布置；按功能分区，合理地确定通道宽度；厂区、功能分区及建筑物、构筑物的外形宜规整；功能分区内各项设施的布置，应紧凑、合理。 5151（5）厂（车间）应位于居住区常年最小频率风向的上风）厂（车间）应位于居住区常年最小频率风向的上风侧，休息室、浴室、更衣室应设在安全区域。各车间及侧，休息室、浴室、更衣室应设在安全区域。各车间及设施的位置应符合防火、防爆、防震和运输安全要求。设施的位置应符合防火、防爆、防震和运输安全要求。n【条款释义】【条款释义】n对于厂区区域布置，尤其要考虑厂

28、内生活设施的安全，休息室、浴室、更衣室应尽量远离散发有毒有害物质的生产装置，设在有可能散发、泄露有毒有害物质的生产装置安全区域的上方向。车间与车间之间、设施与设施之间的方位、距离应符合防火、防爆、防震和运输安全要求。n【主要要求】【主要要求】n1、厂内生活设施要符合工业企业设计卫生标准GBZ1的要求；n2、不滿足安全防火距离要求的要有防控设施。（6）厂区布置和主要车间的工艺布置，应设有安全通道。）厂区布置和主要车间的工艺布置，应设有安全通道。n【条款释义】【条款释义】n生产现场安全通道是保证员工安全的重要措施，是为员工行走、运送材料、工件而设置的，是安全生产的重要条件。n 厂区的通道宽度，应根

29、据通道两侧建筑物、构筑物及露天设施对防火、安全与卫生间距的要求进行确定。n作业区的坑道等狭窄区，产品、设备和工具的布置，除保证人员便于作业外，还必须留出安全通道。n【主要要求】【主要要求】n1、厂区通道依据工业企业总平面设计规范（GB50187）进行布设；n2、作业区的布设要依据生产过程安全卫生要求总则（GBT12801）的要求；n3、生产区域要划定安全通道；有清晰的标定和路线。 （7）主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最）主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距，应遵循小安全间距，应遵循建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016）的规定。的规定。n【条款释义】【条

30、款释义】n生产场所的火灾危险性类别主要由生产场所中所使用的材料、中间产品和成品的物理、化学性质和某些危险特性决定。生产场所的火灾按危险性分类。其中甲类最危险，乙、丙、丁、戊类火灾危险性依次递减。n建筑物防火间距是指相邻两栋建筑物之间，保持适应火灾扑救、人员安全疏散和降低火灾时热辐射的必要间距。厂房防火间距根据建构物的耐火等级确定，而建构物的耐火等级有根据生产场所的火灾危险性类别确定。n【主要要求】【主要要求】n1、检查生产场所或库房是否与火灾危险性物质类别相适应；n2、应检查厂房或库房的耐火等级是否其火灾危险性类别相适应；n3、应检查厂房和库房相互间的防火间距与重要建构物、道路及明火距离的符合

31、性；n4、对不符合要求的要有改进方案或防控措施。主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距防火最小安全间距应遵循（应遵循（GB50016）建筑设计防火规范建筑设计防火规范 。（1 1）根据厂房建筑结构，确定各类厂房建筑的耐火等级：）根据厂房建筑结构，确定各类厂房建筑的耐火等级：一级：钢筋混凝土或砖墙与钢筋混凝土结构组成的混合结构一级：钢筋混凝土或砖墙与钢筋混凝土结构组成的混合结构二级：钢结构屋架钢筋混凝土柱或砖墙组成的混合结构二级：钢结构屋架钢筋混凝土柱或砖墙组成的混合结构三级：木屋顶和砖墙组成的砖木结构三级：木屋顶和砖墙组成的砖木结构四级：木

32、屋顶、难燃烧体墙壁组成的可燃结构。四级：木屋顶、难燃烧体墙壁组成的可燃结构。（2 2）三、四级厂房建筑）三、四级厂房建筑不得用于易燃易爆物品的使用、加工和储不得用于易燃易爆物品的使用、加工和储存，以及礼堂、剧院、大型会议娱乐场所存，以及礼堂、剧院、大型会议娱乐场所（3 3）四级厂房建筑只适用于办公楼和单层车间办公室四级厂房建筑只适用于办公楼和单层车间办公室 5353建筑防火间距建筑防火间距 （1 1）三、四级厂房建筑与其它厂房建筑的防火距）三、四级厂房建筑与其它厂房建筑的防火距离分别不得小于离分别不得小于1212米和米和1414米米（2 2）生产、使用或存放易燃易爆物品的厂房建筑）生产、使用或

33、存放易燃易爆物品的厂房建筑与其它建筑的防火距离不得小于与其它建筑的防火距离不得小于1212米，如中间有防米，如中间有防火墙，其防火距离不应小于火墙，其防火距离不应小于4 4米米 （8） 厂区内的建构筑物，应按厂区内的建构筑物，应按建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范（GB50057）的规定设置防雷设施，并定期检查，确保）的规定设置防雷设施，并定期检查，确保防雷设施完好。防雷设施完好。n【条款释义】【条款释义】n为防止雷击造成的人身伤亡事故、着火、爆炸事故和建构筑物的破坏，确保建筑物安全，建筑物的防雷措施、防雷装置、接闪器的选择和布置、防雷击电磁脉冲等应符合相关要求。n【主要要求】【主要要求】n

34、1.企业应按照建筑物防雷设计规范 GB50057要求，按期进行防雷测试；n2.防雷接地检查应做好相应的记录。 （9） 各种设备与建、构筑物之间，应留有满足生产、各种设备与建、构筑物之间，应留有满足生产、检修需要的安全距离。检修需要的安全距离。n【条款释义】【条款释义】n为了防止因设备与建、构筑物之间安全距离不足，在生产、检修过程而造成机械伤害、起重伤害和电气伤害，企业所有现场的工作空间应保证操作人员的头、臂、手、腿、足在正常作业中有充分的活动余地。n【主要要求【主要要求】n1、企业要有设备布置图，安全距离不够，必须采取拓宽、限行、警示、屏护的安全措施；n2、设备布置要符合电气设备安全设计导则G

35、B4064标准的要求；n3、安全距离要求须符合机械防护安全距离GB12265标准；n4、生产设备安全卫生符合生产设备安全卫生设计总则GB5083标准的要求。（10）所有产尘设备和尘源点，应严格密闭，并设除尘）所有产尘设备和尘源点，应严格密闭，并设除尘系统；除尘收集的粉尘应采用密闭运输方式，避免二次系统；除尘收集的粉尘应采用密闭运输方式，避免二次扬尘。扬尘。n【条款释义】【条款释义】n为保护作业人员身体健康，我国制定了工业卫生标准。对产生粉尘、毒物的生产过程和设备，应尽量考虑机械化和自动化，加强密闭，避免直接操作，并应结合生产工艺采取通风措施。应强化通风排毒措施。n【主要要求】【主要要求】n1、

36、不论是有组织排放或无组织排放的尘源，都应采取除尘措施；n2、粉尘浓度要符合工作场所有害因素职业接触限值GBZ2标准的要求；n3、不能满足要求的要有改进方案。（11）供上料系统原、燃料装备及运输的扬尘点，应设）供上料系统原、燃料装备及运输的扬尘点，应设有良好的通风除尘设施。有良好的通风除尘设施。n【条款释义】【条款释义】n为了保证工作场所和排放的有害物浓度符合国家标准规定，企业应保证除尘设备的正常运转，对供上料系统原、燃料装备及运输的扬尘点，定期进行浓度检测。n【主要要求】【主要要求】n1、企业要制定除尘设备管理办法；n2、对扬尘点必须进行粉尘浓度检测并做好记录；n3、新改建项目要符合采暖通风与

37、空气调节设计规范GB50018标准的要求。（12）动力、照明、通讯等线路，不应敷设在氧气、煤）动力、照明、通讯等线路，不应敷设在氧气、煤气、蒸汽管道上。气、蒸汽管道上。n【条款释义】【条款释义】n煤气管道和支架上不应敷设动力电缆、电线，但供煤气管道使用的电缆除外。厂内动力线、电缆宜地下敷设。n【主要要求】【主要要求】n1、煤气管道的管理依据工业企业煤气安全规程GB6222标准进行； n2、其它气体管道的设计和管理依据深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程GB16912标准进行；n3、对动力、照明、通讯等线路要进行经常性的检查并做好相关记录。（13）所有高温作业场所，均应设置通风降温设施。）所

38、有高温作业场所，均应设置通风降温设施。n【条款释义】【条款释义】n高温作业系指工作地点具有生产性热源，是指气温等于或高于本地区的夏季通风室外计算温度2或2以上的作业。也包括夏季的露天作业。为防止高温对人体的危害，应采取通风降温措施。n【主要要求】【主要要求】n1、高温作业场所综合温度要符合工作场所有害因素职业接触限值GBZ2标准的要求；n2、可考虑采用自然通风、机械通风等方式以达到良好的降温效果；n3、有条件企业的可安装空调降温除湿。（14）主控室、电气间、可燃介质的液压站等易发生火）主控室、电气间、可燃介质的液压站等易发生火灾的建、构筑物，应设自动火灾报警装置、消防设施与灾的建、构筑物，应设

39、自动火灾报警装置、消防设施与消防通道。消防通道。n【条款释义】【条款释义】n主控室、电气间、可燃介质的液压站发生火灾将造成控制、供电及液压系统破坏、中断生产运行，还可能造成安全事故。自动火灾报警系统能起到早期发现和通报火灾，及时通知疏散和扑救火灾的作用。n【主要要求】【主要要求】n1、防火及火灾报警系统要符合建筑设计防火规范GB50016、火灾自动报警系统设计规范GB50116标准的要求；n2、要有火灾报警系统设置图和设施清单；n3、要制定火灾监测系统的维护、巡查、检修制度。（15）平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证安）平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证安全顺行。全顺行。n【条款释

40、义】【条款释义】n工厂平面布置，应合理安排车流、人流、物流，保证人员安全通行。n【主要要求】【主要要求】n1、作业现场的作业通道布置合理；n2、人员通道和物流通道清淅。 (16)直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合固定式固定式钢梯及平台安全要求钢梯及平台安全要求 GB4053.1-3的规定。的规定。n【条款释义】【条款释义】n直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台是保护作业人员的必不可少的安全设施，尤其高空作业场所，梯子、栏杆或平台不符合要求会发生摔倒、坠落的事故。n【主要要求】【主要要求】n1、钢直梯应符合GB 4053.1标准的要求；n2、钢斜梯应符合GB 40

41、53.2标准的要求；n3、工业防护栏杆及钢平台应符合GB 4053.3标准的要求；n4、落实检查通道梯子、栏杆设置的责任，建立管理台账。（17）通道、走梯的出入口，不应位于吊车运行频繁的）通道、走梯的出入口，不应位于吊车运行频繁的地段或靠近铁道；否则，应设置安全防护装置。地段或靠近铁道；否则，应设置安全防护装置。n【条款释义】【条款释义】n通道、走梯的出入口位于吊车运行频繁的地段时，会发生起重伤害或车俩伤害事故；有的值班室、操作室出入口正对车行通道，也会发生碰撞事故。因此，要设置安全防护装置。n【主要要求】【主要要求】n1、通道、走梯的出入口尽量设置在安全部位；n2、因现场狭窄等各种原因，确实

42、不能改变出入口的，应给予警示和提醒。（18）电气室（包括计算机房）、主电缆隧道和电缆夹）电气室（包括计算机房）、主电缆隧道和电缆夹层，应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视层，应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置和防止小动物进入的措施；还应设防火装置、灭火装置和防止小动物进入的措施；还应设防火墙和遇火能自动封闭的防火门，电缆穿线孔等应用防火墙和遇火能自动封闭的防火门，电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵。材料进行封堵。n【条款释义】【条款释义】n现代企业自动化程度很高，其供电及信号传输中断将造成很大损失，并可能引发事故。许多企业电气室（包括计算机房）、主电缆隧道和电缆夹

43、层由于老鼠等小动物进入而咬断电缆的事故频发。电缆隧道和电缆夹层的火灾也时有发生。因此，要做好相应的措施，防止此类事故的发生。n火灾自动报警系统均应设置火灾声警报装置，并在发生火灾时发出警报。火灾声警报应与火灾应急广播交替播放，并应设置播放同步控制装置。n【主要要求】【主要要求】n1、火灾报警应按火灾自动报警系统设计规范GB50116标准进行设计；n2、企业要经常进行安全检查，制定有关制度予以保障。 （19）产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等的场所，应）产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等的场所，应采用封闭式电气设备；有爆炸危险的气体或粉尘的作业采用封闭式电气设备；有爆炸危险的气体或粉尘的作业场所，应

44、采用防爆型电气设备。场所，应采用防爆型电气设备。 n【条款释义】【条款释义】n生产环境中，如何保证电气设备安全运行，除要考虑对电气进行保护，如产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等的场所，采用防水、防尘防腐的封闭式电气设备外，还要考虑电气设备产生的火花、电弧或表面温度引燃引爆环境中的可燃性气体、可燃粉尘混合物，爆炸和火灾危险环境要采用防爆型电气设备，是安全管理的重要内容。n【主要要求】【主要要求】n1、爆炸和火灾危险场所使用的电气设备要符合生产设备安全卫生设计总则GB5083的要求；n2、电力装置要符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058的要求；n3、防爆电气设备的型号、规格以及安装方法

45、等符合相关设计要求；n4、要特别注意防爆电气、设备的安装环节中需密闭的部分是否已经密闭了，如线路外套保护管的活接头胶圈、电气设备盖板或面板的胶圈等是否安装到位了。这是被许多企业忽视了的问题，而这种问题，将严重影响应有的防爆性能，给企业留下严重隐患。 （20）电气设备（特别是手持式电动工具）的金属外壳）电气设备（特别是手持式电动工具）的金属外壳和电线的金属保护管，应有良好的保护接零（或接地）和电线的金属保护管，应有良好的保护接零（或接地）装置。装置。n【条款释义】【条款释义】n保护接地与保护接零是防止电气设备意外带电造成触电事故的基本技术措施，保护接地装置与保护接零装置可靠而良好的运行，对保障人

46、身安全有十分重要的意义。n【主要要求【主要要求】n1、企业要对电气设备的保护接零(或接地)装置，纳入安全检查的范围；n2、保护接零(或接地)装置要定期进行测试，并制定相关制度，按期、定期检查并做好相应的记录。（21）厂房的照明，应符合）厂房的照明，应符合工业企业采光设计标准工业企业采光设计标准（GB50033）和）和建筑照明设计标准建筑照明设计标准（GB50034）的规定。的规定。n【条款释义】【条款释义】n厂房的照度的好坏,对于创造良好的工作环境件，提高劳动生产率和产品质量，保障人身安全，具有十分重要的作用。n【主要要求】【主要要求】n1、工业建筑照明应符合建筑照明设计标准GB50034的要

47、求；n2、工业建筑的采光应符合建筑采光设计标准GB50033的要求；n3、企业对照明灯具、照明线路应进行定期检查，定期测试作业环境照度；n4、应建立相关的管理制度。（22）危险场所和其他特定场所，照明器材的选用应遵守下列规定：）危险场所和其他特定场所，照明器材的选用应遵守下列规定：1）有爆炸和火灾危险的场所，应按其危险等级选用相应的照明器材；）有爆炸和火灾危险的场所，应按其危险等级选用相应的照明器材；2）潮湿地区，应采用防水性照明器材；）潮湿地区，应采用防水性照明器材；3）含有大量烟尘但不属于爆炸和火灾危险的场所，应选用防尘型照）含有大量烟尘但不属于爆炸和火灾危险的场所，应选用防尘型照明器材。

48、明器材。n【条款释义【条款释义】n照明器材的使用涉及区域广，使用量大；且很多情况下，使用于恶劣环境，在阴暗、潮湿、多尘、闭塞等地方，照明器材容易遭受损害，如绝缘破损、接线断裂，容易造成触电或产生电火花引燃引爆。因此，在这些环境中必须使用特殊结构的照明器材，才能保证安全，如防爆型、防水型、防尘型照明器材。n【主要要求】【主要要求】n1、企业要根据不同的作业环境特点，选用相应的照明器材；n2、企业应及时更换、调整照明器材的防护类型以保障作业场所正常照度需求。（23）自然采光不足的工作室内，夜间有人工作的场所）自然采光不足的工作室内，夜间有人工作的场所及夜间有人、车辆行走的道路，均应设置照明。及夜间

49、有人、车辆行走的道路，均应设置照明。n【条款释义】【条款释义】n设置合理的、符合卫生学要求的采光和照明不仅能保证良好的视觉工作条件，减轻视觉疲劳，防止由于照度不足而引起的职业性眼病，减少工伤事故，且能使人精神振奋，提高产品质量和劳动生产率。夜间有活动的道路若照明不足，极易造成事故。n【主要要求】【主要要求】n1、企业各类现场、工作室的建筑照明要符合建筑照明设计标准GB50034的要求；n2、企业应制定维护、管理制度。 （24）需要使用行灯照明的场所，行灯电压一般不应超）需要使用行灯照明的场所，行灯电压一般不应超过过36V，在潮湿的地点和进入设备内部工作时，所用照，在潮湿的地点和进入设备内部工作

50、时，所用照明电压不得超过明电压不得超过12V。n【条款释义】【条款释义】n移动式和手提式灯具应采用 类灯具，用安全特低电压供电，安全电压额定值6V、12V、36V。 n这是因为手提行灯直接由使用者拿着，不能完全保证杜绝在使用中由于各种原因与带电部分触碰，为了保证使用者的安全，必须使用安全电压，而36V是非潮湿区域的安全电压最高值，超过此电压就不能保证使用者的安全了。所以一般都采用36V电压。如果要在潮湿地区使用（如潮湿的地下沟道内），应当使用12V行灯。n【主要要求】【主要要求】n1、企业采用的安全电压应符合安全电压GB3805标准的要求；n2、所有手提行灯的电压都应当是36V及以下；n3、企

51、业要对有关作业规程作出明确的相应规定；n4、对于爆炸作业场所，要采用防爆型灯。（25）下列工作场所应设置应急照明：主要通道及主要）下列工作场所应设置应急照明：主要通道及主要出入口、通道楼梯、变配电室、中控室等。出入口、通道楼梯、变配电室、中控室等。n【条款释义】【条款释义】n应急照明是在正常照明系统因电源发生故障，不再提供正常照明的情况下，供人员疏散、保障安全或继续工作的照明。n【主要要求】【主要要求】n1、应急照明要符合建筑设计防火规范GB50016的要求； n2、企业要保持应急照明电源完好，制定有关制度予以保障。（26）建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、）建设项目的所有设备设施应符

52、合有关法律法规、标准规范要求。标准规范要求。n【条款释义】【条款释义】n我国制定了大量的有关设备设施的法律法规、标准规范，这是我们进行安全生产标准化的依据。考评标准所列内容仅仅是其中一部分，这并不意味未列入的法律法规、标准规范的要求可以不考虑。所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求，生产设备设施建设全面贯彻执行有关法律法规、标准规范，也是安全标准化评定工作查缺补漏的要求。n【主要要求】【主要要求】n1、企业要全面了解生产设备设施建设的有关法律法规、标准规范的要求；n2、及时评价法规的适用条款，落实责任制，并把相关要求融入到企业的相关管理制度中；n3、设备设施建设的有关法律、法规、标准、规

53、范部分如下：n中华人民共和国安全生产法n中华人民共和国职业病防治法n中华人民共和国消防法n中华人民共和国劳动法n危险化学品安全管理条例n特种设备安全监察条例n建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法n关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见n职业病危害因素分类目录n作业场所职业健康监督管理暂行规定n劳动防护用品监督管理规定n建设工程安全生产管理条例n起重机械安全监察规定n生产过程安全卫生要求总则GB/T 12801n企业职工伤亡事故分类GB/T 6441n生产设备安全卫生要求总则GB 5083n工业企业煤气安全规程GB6222n深度冷冻法生产氧气及相关气体安全技术规程GB 16912n建筑设

54、计防火规范GB 50016n建筑物防雷设计规范GB 50057n建筑抗震设计规范GB 50011n构筑物抗震设计规范GB 50191n压缩空气站设计规范GB 50029n剪切机安全规程GB 6077n压力管道安全技术监察规程工业管道TSG D0001n固定式压力容器安全技术监察规程TSG R0004n危险化学品重大危险源辨识GB 18218n工业企业设计卫生标准GBZ 1n起重机械安全规程GB/T 6067n安全色GB 2893n安全标志及其使用导则GB 2894n工业管路的基本识别色、识别符号和安全标识GB 7231n工业企业总平面设计规范GB 50187n工业企业噪声控制设计规范GBJ 8

55、7 n建筑灭火器配置设计规范GB 50140n固定式钢梯及平台安全要求 第1部分：钢直梯GB 4053.1n固定式钢梯及平台安全要求 第2部分：钢斜梯GB 4053.2n固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆及钢平台nGB 4053.3n供配电系统设计规范GB 50052n电力工程电缆设计规范GB 50217n35110kV变电所设计规范GB 50059n10kV及以下变电所设计规范GB 50053n工业金属管道设计规范GB 50316n工业金属管道工程施工及验收规范GB 50235n爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB 50058n危险场所电气防爆安全规范AQ 3009n工业企业

56、厂内道路、铁路运输安全规程GB 4387n厂矿道路设计规范GBJ 22n危险货物分类和品名编号GB 6944n危险货物品名表GB 12268n工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素GBZ 2.1n工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素GBZ 2.2n起重机械超载保护装置GB 12602n职业性接触毒物危害程度分级GBZ 230n建筑照明设计标准GB 50034n电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB 18871n金属切削机床 安全防护通用技术条件GB 15760n生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T 13861n生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 900

57、26.2设备设施运行管理设备设施运行管理（1） 应建立设备、设施的检修、维护、保养的应建立设备、设施的检修、维护、保养的管理制度。管理制度。n【条款释义】【条款释义】n为有效的保证设备、设施安全连续的运行，要建立健全这些设备设施的各种检修和日常有计划性、预防性的维护的制度，避免故障发生。n【主要要求】【主要要求】n1、建立健全设备、设施的检修、维护、保养的管理制度；n2、按规定要求进行设备的检修、维护、保养和管理。【参考示例】【参考示例】n设备设施检修、维修、保养管理制度设备设施检修、维修、保养管理制度n1、目的n1.1、为加强对公司设备维护检修及保养的管理，规范公司设备检修保养工作，特制定本

58、办法。n2、适用范围n2.1本操作规程适用于公司各分厂生产线设备现场检修、维修、保养作用。n3、设备维护保养原则n3.1、生产设备是公司固定资产的主要组成部分，是公司生产能力的基础，设备修理必须坚持先维修、后生产的原则，以预防为主、维护保养和计划检修并重的方针，实行专群结合、群管群修的方法，有计划地组织好设备检修的工作，保证设备经常处于良好状态，延长设备的使用寿命，保证产品的产量、质量不断提高和增长，为生产的发展提供必需的物质基础。n3.2、生产部门在下达生产计划的同时，必须下达设备的检修计划，检查生产计划的同时，检查检修计划。总结评比生产计划和检修计划。n3.3、在生产与设备维修发生矛盾时，

59、应当根据“先维修，后生产”的原则合理安排。在设备检修中，操作工人要紧密配合维修工人，坚持“修用结合”的方法。n3.4、要对员工进行正确使用和维护保养设备的思想教育、技术教育，培养员工主人翁责任感和自觉爱护设备的习惯，在搞好群众性维护保养的基础上，不断提高修理质量和修理效率，缩短停歇时间，降低修理成本，是设备更好地为生产服务。n4、设备在中修、大修前检查n4.1、设备在中修、大修前必须进行一次检查，一般称预检，再修前三个月左右进行，修前检查要列入月份检修计划内，可以结合二级保养工作进行，不列入周期结构中，以尽量简化周期结构，减少计划人员的繁琐工作。修后检查要检查下次计划修理时需要修复的缺陷，确定

60、修理内容，为下次修理做好准备。n4.2、设备的清洗和油箱的换油。设备的清洗和油箱换油是根据设备的使用条件和环境和油箱换油的周期进行的。清洗和换油工作可结合一、二级保养同时进行，不单独安排计划。n5、检修计划编制和修理工作统计n5.1按完成时间、进度的安排分：n5.1.1、年度检修计划安排全年的检修任务。n5.1.2、季度检修计划按年计划，安排季度检修任务。n5.1.3、月份检修计划按季度计划，安排每月的检修任务。n5.2、按修理的程度和内容分：n5.2.1、年度大修理计划（包括年度贵重关键设备的局部大修计划）。n5.2.2、年度中修、二级保养（预防性试验）计划。n5.3、设备年度技术状况的普查