公路工程造价影响因素及控制措施4篇

1、公路工程造价影响因素及控制措施4篇 第一篇：公路工程造价的控制办法 公路交通作为人们交通出行里必不可少的通行渠道，是保证经济迅速发展的基础，同时交通运输也是拉动经济飞跃发展的要素之一。在最近这几年，国家加大力度建设公路，增加公路里程，公路建设以前所未有的速度日益发展。因此，公路建设在我国国民经济总值里占着极大的比例。然而，在建设公路的工程实际中，普遍的出现了决算超预算、预算超概算、概算超估算等等问题。因此，公路在加强建设的同时，也要加强科学的管理与严格的控制。公路工程建设应以合理、公平、诚信、守时为宗旨，以科学预算、合理概算、有效决算等措施来对公路工程建设进行控制，使投入的资金得到充分与合理利

2、用。公路建设的工作人员应秉承求真务实的原则对公路工程中施工、竣工、验收等有效管理。 1公路工程造价的现状 近些年来，我国的交通运输飞跃发展，公路建设也跟随着时代前进的步伐大步向前，公路在交通领域占着举足轻重的地位。在市场经济不断发展的今天，我国公路建设取得了举世瞩目的成就。然而，公路建设取得巨大的成就的同时，随之出现了许多问题。例如，公路工程在建设中普遍出现了决算超预算、预算超概算、概算超估算等等问题。公路建设犹如一把双刃剑。由于我国公路工程建设大幅度的将大部分的人力、物力、财力等投入到基础建设当中。这不仅阻碍了生产与生产力的发展，同时也对公路工程的信誉有一定的影响。这以致于某些建设项目的投资

3、失控，资金缺口相当大，在一定的程度上制约着国民经济的快速发展。公路建设出现的众多问题以致投资者的利益受到一定的损失。由于我国市场经济与发达国家比起来起步晚、发展慢，导致市场经济管理不够完善。政府与国家应在公路工程造价中完善制度管理，加强力度对公路工程进行监督。确保工程造价管理在今后进入持续、稳定、健康的发展阶段。 2我国公路工程造价管理存在的弊端 2.1公路工程造价的管理体制不健全，存在多头管理 在我国市场经济的监督不够完善的条件下，以致于公路工程造价的制度管理有所欠缺，即存在多头管理公路工程造价的问题。以工程定额为例，按主编单位和管理权限分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定

4、额、补充定额等等，地区、省定额由省定额站编制颁发在全省统一执行。在执行的过程中常常出现许多问题。 2.2计价方式落后，阻碍市场经济快速快速发展 现阶段，我国的建设工程招标投标当中所采用的公告造价计算的方式仍然是以定额计价为主的计划经济模式。公路建设的定额消耗与有关费用以及相关价格是以社会消费的平均水平为基础来作为一个判断。虽然这种社会的平均价格可以作为市场的参考，但从某一程度上社会的平均价格并不能实事求是的反应工程造价当中所需物资的现象，有损本真。影响了公路建设的发展。 2.3工程造价的监控力度有所欠缺 目前，在公路工程造价管理不完善、计价方式落后的基础上，建设市场对工程造价的监督力也有所欠缺

5、。某些企业在公路建设的过程中粗枝大叶、草率完事。以致于公路的质量在国家检审中发掘许多的问题与弊端。当前市场上的交易存在不公平竞争的现象，例如，某些建筑工程不按规律办事、盲目的压低造价、缩短时间期限、材料粗劣、拖欠工人工资等等问题。以及承包方采取“低价中标、索赔盈利”的方式承揽工程，靠合同漏洞和监控里有所欠缺来获最大的利益，以不正当的手段来盈利。这些现象在建设市场当中非常普遍。市场监控力的不足给市场经济带来了一定的影响。 3公路工程造价的控制措施 在当前市场经济秩序混乱、建设市场的制度不完善的情况下。只有采取一定的措施与手段对市场经济进行科学的管理与控制。从而解决公路工程造价的问题，解决与处理好

6、工程造价的监督力度有所欠缺、计价方式落后、工程造价管理体制不健全、存在多头管理的问题。以下给予工程造价科学管理与有效控制的措施。 3.1严格按基本程序办事 公路的基本建设程序是由自然规律与经济规律所决定的。它不仅是高质量、快速完成好公路建设的任务之一，同时也是获得社会认可、国家级认可的要素之一。严格的按程序办事的最大好处是遵守了公路建设的客观规律，从而让每个企业的投标起到根本性的帮助。 3.2加大工程造价的监控管理 目前的经济形势决定了国家与公路建设企业务必在工程造价进行强有力的监督与有效的管理。对违背市场规律的企业进行严重处理。在建设工程实施的过程当中，建设工作人员也应该树立监督意识。以求真

7、务实的态度完成公路的每一项建设。 3.3动态控制公路建设实施 当前我国的公路工程造价的确定和编制主要是按照国家规定的造价定额、规定的费用、颁布的价格来完成的。因此，公路建设当中的设计人员的创造性不高，只注重套用定额。在公路工程造价的过程中，设计人员应注重设计、打破常规，从而进行公路建设。以动态的形式来控制公路建设的实施。 4结束语 公路工程的建设关系到国计民生的基础设施建设，企业对工程的投资越大，对当前的国民经济的影响力越深远。加强公路工程造价管理是一项涉及领域广、难度相当大的工作。只有在国家的领导下，我们的市场经济才能日益发展。国家应对公路工程造价颁发合理的政策。企业应该以科学的管理与有效的

8、控制工程造价为目标。“从点到面、两线结合”的方法来对工程造价进行改革与创新。大力提升建设工程中工作人员的人文素养，各个部门与单位相互合作，共同发展。从而促进国民经济的健康发展。 第二篇：工程量清单计价的公路工程造价管理研究 我国综合国力的全面提升，经济往来愈发频繁，对交通的需求量越来越大，作为使用效率最高的公路交通运营模式而言，公路工程的建设力度在不断加强，其实施周期长，难度大，强化造价管理工作是重点。为了强化对公路工程造价的管理，应将传统的定额计价方式转变为工程量清单计价方式，其是现代市场经济发展的重要产物，是具有国际性、时代性特色的计价模式，是当前项目工程造价管理的重要依据。 1工程量清单

9、计价概述 工程量清单计价是指投标方完成了由招标方提供和拟定的工程量清单所需要的总费用，其中涉及到公路项目费用、设施费用、税费、人工费、设备费等等。工程量清单是作为招标文件的内容之一提供给投标方，让投标方依据工程量清单实现自主报价，已经成为现代工程项目造价管理的重要依据，在国际上较为通行。在工程量清单之中，是采用综合性单价的方式进行计算，其中包含的工程的直接费用、间接费用、管理费用、风险费用和利润等，将各类费用罗列起来，可供公路工程项目招投标工作的开展，各类费用一目了然。运用工程量清单计价的方式，能够有效约束投标方的行为，能避免出现后期肆意抬高价格的违规行为，可将造价控制在一定范围内，是现代公路

10、工程项目造价管理的重要依据。 2公路工程的造价管理现状分析 21设计变更问题较为突出 公路工程属于政府级别的项目，其工期持续时间长，涉及的范围相对较广，影响公路工程造价的因素也很多，在项目实施的过程中难免会出现设计变更问题，其会对工程造价产生极大的威胁。公路工程量相对较大，设计人员任务艰巨，在设计过程中可能会出现一定的差错，再加之设计人员的职业操作不强，施工图纸的设计深度不够等，导致变更问题的滋生，会导致部分工程量要重新施工，进而会提升工程造价。另外，导致设计发生变更的原因为外界环境，自然灾害或其他条件的约束，也会不得不使得设计方案发生变更，最终影响造价。 22造价控制方法相对传统 传统的造价

11、控制方法是采用定额计价的方式，该方法受到计划经济的约束，采用静态的“量价合一”理念，无法使用现代价格区间不断波动的市场环境，很多企业或承包商都是通过经验、能力来对造价进行控制，造价控制方法缺乏规范性与合理性。传统的定额计价模式与现代市场的发展方向不适应，与市场体系无法吻合，势必会被市场所淘汰，工程量清单计价方式成为备受推崇的计价模式，也有利于造价的合理化控制。 23项目造价管理缺乏系统性 通常条件下，很多企业在进行造价控制时，大都会将造价控制的要点放在施工阶段，认为施工阶段是控制造价的唯一关键点，忽视了从决策、设计、招投标、施工和结算阶段等进行综合性的考量，造价管理工作存在不平衡性，系统性管理

12、意识缺乏，是当前面临的重要问题。例如，决策与设计阶段考虑不够全面，在设计图纸中出现漏项的问题，导致变更问题的发生;在招投标阶段，投标方使用不均衡的报价方式，中标后造价控制陷入困境;在施工阶段，由于受到材料价格区间变化的影响，为造价控制带来困境，材料价格相比投标时有所上升，会使得造价提高，进而产生造价管理问题;在竣工阶段，清单中出现相关重要信息窜改的现象，或是定额套用中出现不正确的数据信息，会为造价控制工作带来制约。 3基于工程量清单计价的公路工程造价管理的有效措施 31强化决策与设计阶段的造价管理 在公路工程造价管理过程中，前期的决策与设计阶段非常重要，应在决策与设计阶段就要具备足够的造价管理

13、意识，将公路工程项目实施的造价予以全面控制。在决策阶段，要对公路工程项目实施的沿线、地势等予以考察，要充分考虑当地的自然条件、地质结构和社会条件，对各方面的要素予以掌握，是控制工程造价的重要前提。通过对公路工程项目沿线的情况分析，决策者应通过各个方面的考量，对公路工程项目的实施价值予以评估，以做出合理的决策。在设计阶段，应设定的设计限额，设计师应充分考虑设计现限额，根据公路工程的实际特点设定标准，将各类影响因素考虑其中，要反复的对图纸进行会审，避免出现漏项的情况，也能避免发生过大的设计偏差。设计师应及时与相关的专业人士就设计方案予以研究，对设计方案与计划进行反复的确认，能降低设计变更问题的发生

14、概率，是造价控制的一个重要方面。 32强化招投标阶段的造价管理工作 在工程量清单计价模式下，工程量清单中罗列出了全部的费用支出，涉及到整个公路项目实施的全部内容。为了保证造价管理的科学性，应提前对工程量清单予以规范，保证工程量清单的完整性、正确性与合理性，保证各项内容的全面性，是控制造价的关键。招标方在编制工程量清单时，要严格遵循建设工程工程量清单计价规范的具体要求，将设计与施工阶段作为重点清单罗列对象，及时对清单内容进行补充，禁止出现漏项的情况，对市场价格进行严格的考察后，在内心设定造价范围，在招投标过程中选择合适的投标方。工程量清单的拟定很是关键，其缺项漏项问题是不可避免的，要及时拟定好相

15、应的招标文件，要通过多次审核才能将其应用到真正的招投标工作中，降低风险的发生概率，对可能发生的风险问题进行规避，将因合同问题而产生的纠纷发生概率降至最低。 33强化施工阶段的造价管理工作 施工阶段是造价控制与管理的核心阶段，其中涉及到材料、技术、人员和设备等，施工方必须严格履行合同的相关要求，运用合同中规定的材料型号、规格和质量进行造价控制，认真的履行合同中所规定的各项条约，将造价控制在一定范围内。运用工程量清单计价的方式，能避免施工方肆意哄抬材料价格问题的出现，并就公路工程的质量问题予以规范，在控制造价的过程中也实现了对质量的控制。此外，应加强对施工阶段的监理力度，保证监理与发包人、设计人员

16、间的沟通与联系，监理人员应就可能出现的漏项与弊端和设计人员进行交涉，可适度的避免设计变更问题的滋生。同时，要对设备、材料的市场价格变化情况予以调查，及时开展市场询价，准确掌握工程实施地的市场现价，合理确定的综合单价。 4结束语 综上所述，通过对工程量清单计价的具体分析与了解，意识到其在造价管理方面具有独特的优势，有利于加强招投标的管理，强化投资的控制，能将风险进行合理的平摊，降低风险的危害程度，对公路工程项目的建设具有积极影响。基于工程量清单计价的公路工程造价管理工作，应分别从决策、设计、施工、变更和竣工等阶段予以着手，强化对公路工程造价的综合性控制与管理。 第三篇：公路隧道工程造价的影响因素

17、及控制措施 目前，我国正处于工业化、现代化和城镇化的快速发展时期，公路基础设施投资规模也相应加大。在公路建设等交通基础设施的快速发展对公路的工程造价管理也有了更高要求。工程造价最后结果的确定由概预算编制和造价管理两个步骤组成，如果能在公路建设过程中合理的根据不同的施工地段进行准确的工程造价预算，可以很好的对公路的工程造价进行控制。而隧道工程的施工一直是公路建设中的一个施工难点，其工程造价的控制是施工单位关心的重要方面。在对隧道施工进行工程造价时，很多方面的因素都会对最后的结果产生一定的影响。在隧道施工的过程中保障施工的质量必须得放在首位。其次，还必须得控制隧道的工程造价，这是企业获得经济效益的

18、重要手段。 1公路隧道工程造价影响因素 1.1施工合同 隧道工程造价管理通常是按照施工合同上的相关规定来对隧道施工过程实施管理措施的。因此，施工合同的制定内容对隧道工程造价有着十分重要的作用。但是在实际情况下，很多施工单位在进行施工合同的签订时往往会不够谨慎，还未对施工合同的内容进行分析就完成了合同的签订过程，这造成了后面隧道工程造价不能很好控制的现象产生。例如，在隧道的建设过程中常常会用到很多支护，很多施工单位未对这些支护进行单独的计算。 1.2施工设备、原材料 在隧道工程的施工过程中，常常会使用到很多的机械设备，而且很多机械设备都是有特殊作用的。二衬台车是隧道施工过程中常用到的特殊设备，包

19、含很高的使用技术，不管是进行购买还是租用造价都很高。如果在施工过程中出现意外，从而导致设备无法正常使用，这在很大程度上对工程的造价产生了影响，直接影响到了隧道工程的施工进度。随着国家建设速度的不断加快，对原材料的需求量也是越来越大，并且由于受到市场的有关影响，原材料的价格也处于不断地变化状态，这在很大程度上增加了隧道工程造价的难度。 1.3工程变换 隧道工程由于在施工过程中存在着很多的不确定性因素，所以很容易出现地质的勘察结果和实际情况不同。因此，在进行施工过程中，要加强监控和测量。只要出现围岩等级和设计图纸上的内容不一样时，就必须得对设计图纸进行相应的更改。因此，在对图纸进行设计的时候必须要

20、按照工程标准而进行设计方面的变换，这样才可以对工程造价进行很好地控制。 1.4设计、施工因素 合理的对隧道进行施工设计，是控制隧道施工造价的有力保障。因此，在对隧道进行路线选择、地质勘察、技术参数等，都会在很大程度上对隧道工程的工程造价造成影响。隧道在选择施工方法时也要选择合理、高效的施工方法对隧道工程进行施工。如果在选择过程中，选择了不好的施工方法，会出现组织不到位的情况发生，最后造成工程施工进度达不到要求，这些都会影响到隧道工程的工程造价。 2隧道工程造价的控制措施 2.1隧道路线、地质勘察造价控制 隧道工程是公路修建中的一个难点项目，由于隧道工程在施工过程中施工难度较大，并且施工的空间范

21、围较小，其安全措施也由很高的要求，这在很大程度上决定了隧道工程的工程造价较高。所以在隧道工程选择施工路线时也要考虑隧道工程对路线整体造价的影响。在对路线进行设计时，必须得对这个施工区域的地理环境进行严格的勘察。在对该施工区域的地质情况的数据进行合理的分析得出适合施工的结论之后才可以正式施工。这样可以有效避免出现隧道的修建位置出现在泥石流、山体滑坡等容易发生自然灾害的地方。所以在对隧道进行路线选择的时候不仅要按照施工计划中的整体走向设计，还要结合施工区域的地质情况。将隧道的施工路线设置在一个地质环境好，不易发生自然灾害的地段。这在很大程度上起到了对工程造价的控制。在对施工区域进行地质勘查的过程中

22、应该尽量使用多种勘察工具对围岩的等级进行勘察，为隧道工程提供可靠的数据。避免出现施工阶段因围岩的等级出现变更导致隧道工程造价的提高。 2.2隧道平面设计的造价控制 对隧道进行平面设计，是隧道工程施工前的一个重要步骤。在进行平面设计时必须得根据公路工程总体的路线走向作为设计的总体方向。在具体设计过程中对结合施工区域的地质、地形等进行考虑。隧道在进行施工时会因为地质围岩的不同，从而产生隧道的造价不同。地质情况较差的隧道作业空间小，容易发生安全事故，这在很大程度上影响了隧道工程造价。所以在对隧道进行平面设计的时候尽量找施工条件好的地段进行施工，从而起到降低隧道工程造价的作用。 2.3隧道结构与支护参

23、数的造价控制 对隧道进行结构设计的过程中，必须的考虑到建成之后车辆运行的安全，隧道的养护，隧道的结构可以长久的使用。在对隧道结构进行确认时要遵守造价的原则，已达到控制工程造价的目的。 3隧道工程施工阶段的造价控制措施 3.1隧道施工方法的造价控制 在隧道工程的施工阶段，采取模式化和标准化的施工方法在很大程度上保证了隧道的施工进度和施工质量，让隧道工程的工程造价取得很好的控制。在实际施工过程中要尽量保证施工方法的标准化和模式化，以防各种施工问题的出现。只有采用合理的施工方法，才可以很好的对隧道工程的工程造价进行控制。 3.2隧道机械设备的造价控制 在隧道的施工过程中，各种分工的机械设备能够很好的

24、配合是施工过程有序的进行，施工效率提高的重要保障。在隧道施工的过程中，掘进和支护机械是保证施工进度的重要工具。在我国的现在的隧道工程施工现场，多是采用多功能台架和专控台车来进行隧道的施工。在对工具进行运输时，应使用运输能力强的施工机械。 3.3隧道开挖的造价控制 在隧道工程的施工过程中，对隧道进行开挖是进行隧道施工的重要施工项目。但在隧道开挖的过程中，经常会出现隧道出现超挖的现象，这在很大程度上影响了隧道工程对于工程造价的控制。隧道的超挖现象通常是由于在隧道在施工过程中山体爆破时的结果不理想产生的。超挖现象在隧道施工过程中是一种常见的施工问题，其对隧道总体的施工进度以及隧道的工程造价在很大程度

25、上造成了一定的影响。如果超挖现象过于严重还会对隧道的内部结构稳定造成影响。虽然隧道出现超挖的现象无法杜绝，但是可以通过对钻孔精度和爆破技术进行严格控制来减轻因超挖对隧道工程造价的影响。 4结束语 隧道工程是公路修建过程中的一个重要项目。由于其施工过程复杂，难度较大，这在很大程度上造成其工程造价的控制难度。但由于隧道工程在整个工程内的重要地位，所以合理的对隧道工程的工程造价进行控制对整个公路工程的工程造价有着很大的影响。所以，在隧道工程的设计阶段，施工阶段都需要进过认真的分析，利用可以使用的一切方法，起到对隧道工程工程造价的有效控制。在保证隧道工程整体的质量的前提下，达到增加施工单位经济利益的目

26、的。 第四篇：公路工程造价的控制与管理 传统模式下，造价管理就是造价控制，PPP模式与传统模式相比，政府审批部门，项目法人的造价管理工作与以前将有很大的不同，同时设计单位、施工单位、监理单位、造价咨询单位、审计单位、造价主管部门在项目各阶段造价控制也有很大差异。因此，必须要采取积极有效的措施对公路工程造价进行合理控制与管理，推进我国交通事业的发展。 1PPP模式下造价存在的问题 1.1项目准备阶段 公路工程的建设是一个相对复杂和规模大的工程项目，传统建设模式下侧重于政府部门审批，咨询单位编制项目建议书、工程可行性研究报告、初步设计方案。在PPP模式下准备阶段造价不仅是为了立项审批，国家宏观调控

27、，更侧重于项目真正的市场成本，项目真实可行的收益，要分析政策风险、交通运输规划是否调整，运营成本、融资成本。主要表现在如下方面： （1）传统模式下重宏观调控及审批，重建设方案及实施方案，轻经济评价及资金筹措，尤其是经济社会和交通运输发现现状及规划评价、交通量预测几乎流于形式，融资成本及资金的时间价值基本原本不考虑，只在建设期利息中有所反映。PPP模式下投资者把交通量及规划列入项目是否承建的第一因素，关系着项目的投资及与政府的股权结构及回购年限，是重中之重，影响项目的生与死。目前真正能够做到符合PPP模式要求咨询成果较少。 （2）建设方案不深不细。传统模式下项目方案深度及准确性不能满足投资者真正

28、需求，批复后调概及超概现象时有发生，PPP模式下投资者要求投资估算更加准确，必然要求对建设方案的研究更加细化，不仅要满足审批及国家宏观调控的要求和防止公共利益受损，更要满足投资者投资及风险控制的要求。 （3）造价编制依据。PPP模式下，造价是市场价格，但定额是平均先进水平且有一定时间的滞后（通常一至五年），导致用定额及标准算出来的价格常规项目造价高，定额中未有的新工艺、新技术造价与实施阶段偏差大。旧管理体制下，造价的依据是发改委、财政部、交通部及各省、市主管部门颁布的法律、法规、规范、定额等，这些都不能更改，但是PPP模式下作者个人意见定额及其相关规定是可以改的，要针对项目本身和市场情况编制造

29、价，尤其是投资者有可能不认可按常规编制办法编制的造价。同时部分成熟工艺按定额编制造价可能会造成投资者收益高，使公共利益受损，降低公众满意度。 1.2项目设计阶段 对于公路工程的建设，需要有一个准确的规划进行整体控制，对于公路工程的建造技术、经济因素进行结合，是公路工程造价控制与管理最为重要的阶段。但在当前，很多公路工程项目没有对公路工程项目的设计实施很好的控制与管理，在项目工程的造价编制过程中，对于造价估算没有进行动态管理，过多追求公路工程设计的创新或设计方案本身的质量，没有充分考虑公路工程建设的实际情况，导致了公路工程在后期实施阶段与设计阶段会有很大的出入。 1.3项目实施阶段 在旧模式下，造价控制的问题是：在公路工程项目实施阶段，存在着很多的突发情况，如社会环境变化，公路设计出现较大变更、公路施工过程受损等一些意外因素没有很好地进行控制与管理，使得公路工程的超标可能性大大增加。同时在PPP模式下，还存在政府调整规划、补贴不到位、政府承诺不能履行、市场融资环境变化等都会影响项目造价，甚至影响项目成败，造成不利的社会影响。 1.4项目运营阶段和项目结算阶段 目前运营及养护造价未有全国统一的标准或规范，如何组价如何评价亦是问题之一。同时工程结算的过程中，会出现投资方为多得利益多算成本、发包时“阴阳合同”、政府不认可结算造价，使得公路工程结算存在矛盾，工程