安徽某河流治理工程施工招标文件

1、临泉县阜临河中段治理工程施工招 标 文 件项目编号：j20130109（jq2013-194sg）招标人： 临泉县中小河流治理工程建设管理局招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司二一三年十一月十二日目 录第一章招标公告2第二章 投标人须知4第三章 评标办法 28第四章 合同条款及格式 35第一节 合同通用条款 35第二节 合同专用条款款 78第三节 廉政协议书 88第四节 安全生产责任书 90第五节 合同附件格式 92第五章 工程量清单 94第六章 图纸(招标图纸)114第七章 技术标准和要求115第八章 投标文件格式117第九章 招标人、招标代理机构、监督部门意见133第一章招标公告临泉

2、县阜临河中段治理工程施工招标公告1. 招标条件本招标项目临泉县阜临河中段治理工程已经阜阳市水务局财政局阜水淮2013228号文批准。项目法人为临泉县中小河流治理工程建设管理局，建设资金来自涎河治理工程结余资金。招标人为临泉县中小河流治理工程建设管理局。招标代理机构为安徽金泉工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1建设地点：临泉县牛庄乡、姜寨镇。2.2工程总投资：本工程批复总投资为622.34万元；2.3计划工期：施工总工期150日历天。2.4招标范围和标段划分：本次招标共分为一个标段：土建工程施工标段（合同编号：lqflh01）：阜

3、临河中段河道疏浚长度8.3km（临艾河涎河口），开挖土方18.5万m3，拆除重建姜寨桥、王竹园桥、大王庄桥等3座桥梁。3. 投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备： （1）独立法人资格；（2）具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质；（3）具有安全生产许可证；（4）具有良好的财务状况及商业信誉；（5）信用档案已在安徽省水利厅备案（以安徽水利信息网（）公示为准，下同），信用等级（依据安徽省水利工程建设施工企业信用评价实施意见（试行）有关规定）达到bbb级及以上等级，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工能力。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具

4、体要求见招标文件。资格后审不合格的投标文件将被否决。3.4信用等级为“暂定a级”的施工企业，仅在其注册地（省外企业为分公司注册地）设区的市范围内开展从业活动，暂不得参与企业注册地所在市以外的水利工程投标活动。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，可在临泉县人民政府网“公共资源”栏目下载本工程招标文件。4.2 招标文件每份售价800元。投标人需在递交投标文件时交纳招标文件费用，招标人凭招标文件费用收据接收投标文件。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间2013年12月3日上午9时30分，地点为临泉县招标采购交易中心开标大厅（四楼）。5.2 逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标

5、文件，招标人不予受理。6.踏勘现场和投标预备会招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、安徽招标投标信息网、安徽省水利工程招标信息网、临泉县人民政府网和安徽审计评估招标信息网上发布。8. 注意事项信用等级为“bbb”的施工企业，开标时应由其法定代表人持有效身份证明参加开标会，否则按无效标处理。9. 联系方式招标人：临泉县中小河流治理工程建设管理局地 址：临泉县城鲖阳东路41号联系人：马翠芝 李进才电 话 真标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司地 址：临泉县城鲖阳西路94号邮 编：2

6、36400联系人：王 思 韦孟海电 话 真子邮箱：ahjinquan网 址：招标投标交易场所：临泉县招标采购交易中心地 址：临泉县城鲖阳西路94号联系人：张廷江电 话 真招标投标监督机构临泉县招标采购监督管理局地 址：临泉县城鲖阳西路94号电 话 真一三年十一月十二日第二章 投标人须知投标人须知前附表（投标人须知与投标人须知前附表不一致的，以投标人须知前附表为准。）条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：临泉县中

7、小河流治理工程建设管理局地址：临泉县城鲖阳东路41号联系人：马翠芝 李进才电话真1.3招标代理机构名称：安徽金泉工程造价咨询有限公司地址：临泉县城鲖阳西路94号邮编：236400联系人：王 思 韦孟海电话传真子邮箱：ahjinquan网址：1.1.4项目名称临泉县阜临河中段治理工程1.1.5建设地点临泉县牛庄乡、姜寨镇1.1.6现场管理机构临泉县中小河流治理工程建设管理局1.1.7设计人阜阳市水利规划设计院1.1.8监理人/1.1.9代建机构/1.2.1资金来源和出资比例涎河治理工程

8、结余资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围阜临河中段河道疏浚长度8.3km（临艾河涎河口），开挖土方18.5万m3，拆除重建姜寨桥、王竹园桥、大王庄桥等3座桥梁。1.3.2计划工期计划工期：150日历天计划开工日期：2013年12月11日计划完工日期：2014年5月10日1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求：水利水电工程施工总承包三级及以上资质2、财务要求：提交2010-2012年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，财务会计报表内容至少包括资产负债表、利润表。3、业绩要求：/4、信誉要求：信用档案已在安徽省水利厅备案；信用等级（依据安徽省

9、水利工程建设施工企业信用评价实施意见（试行）有关规定，下同）达到bbb级及以上等级。无在处罚期的不良行为记录。5、项目经理资格：项目经理具有水利专业二级及以上建造师注册证书，持有行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书；担任项目经理的项目曾导致承包人有不良记录，且在公示期内的不得担任本项目的项目经理。6、技术负责人资格：水利专业工程师以上技术职称。7、其他要求：（1）不得将非本单位人员配备到项目管理机构，且项目管理机构中的人员必须是信用档案中已备案的人员；（2）本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求：施工员： 2 人，具有施工员岗位证书；质检员： 1 人，具有质检员岗位证书；安全员： 1 人，应

10、持有行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书；试验员： 1 人，具有注册试验（检测）员岗位证书；造价人员：水利工程造价工程师 / 人，和全国建设工程造价员（水利专业） 1 人； 质量负责人须具备水利专业中级及以上技术职称，终检工程师须具备水利专业中级及以上技术职称条件（质量负责人和终检工程师可为同一人）。（3）委托代理人应是安徽水利信息网上公示的本单位专职投标委托代理人。（4）主要管理人员在建工程要求：在安徽省其他在建水利项目承担项目经理、技术负责人、专职安全员及专职质检员中任何一种职务的（具体以安徽水利信息网上公示的全省在建水利项目施工单位主要项目管理人员名单为准，下同），不得在本工程担任上述

11、任何一种职务。在安徽水利信息网公示范围以外存在拟任或已任项目管理人员（指项目经理和技术负责人）信息的，投标时应作出承诺，保证中标后能够到本项目任职，并提供相应项目法人出具的证明（应将证明原件附在投标文件正本中，并提供核查联系方式）；存在拟任或已在其他工程任管理人员（指项目经理和技术负责人）、投标人未作出承诺并提供相应依据的，一经发现，其投标将被否决。1.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求：1.9.1踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会 不召开 召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止时间15天前1.10

12、.3投标截止时间2013年12月3日09时30分1.11分包 不允许 允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法：评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清，作为评标参考依据。2.1构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改2.2.3招标文件澄清的发布方式招标文件的澄清、修改、最高投标限价、异议答复等将在临泉县人民政府网和安徽审计评估招标信息网上发布。有意投标者有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3.2招标文件修改的发布方式3.1.1构成投标文件的其他材料按投标人须知4.3款对投标文件修改的内容按评标办法3.3款对投标文

13、件的书面澄清、说明和补正的内容3.2.1招标人编制的最高投标限价和分项报价参考价发布时间：递交投标文件截止时间5天前发布方式：在临泉县人民政府网和安徽审计评估招标信息网上发布3.3.1投标有效期投标截止之日起60天3.4.1投标保证金和诚信保证金投标保证金和诚信保证金的形式：现金，现金必须从投标人在中华人民共和国境内注册经营的银行的基本账户转出。不接收当面提交的现钞。收款单位：临泉县招标采购交易中心开户银行：中国建设银行阜阳市分行临泉县支行账号：34001711208059067899投标保证金：玖万元。诚信保证金：玖万元。合计壹拾捌万元。到户时间：提交投标文件截止时间30分钟前。其他要求：在

14、银行付款单备注栏内注明项目编号：“j20130109sg”。开标前，投标人将银行转款回单交临泉县招标采购交易中心受理室换取收据。非基本账户汇出的或未按时到户的投标保证金和诚信保证金无效。3.5.2近年财务状况的年份要求 3 年（2010-2012年）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 2008年以来（以签订合同时间为准）3.5.5近年发生的诉讼、仲裁及不良行为记录情况的年份要求 3 年（2010年以来）3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许3.7.3签字或盖章要求按第八章“投标文件格式”标明要求签字盖章。盖章为投标人单位公章，不得用专用章；签字为本人手写签姓名，不得用使用印章、签名章

15、或其他电子制版签名代替。除封面外，副本可用正本完整的复印件，在正本签字盖章后复印装订，封面注明“副本”并加盖单位公章。3.7.4投标文件副本份数 4 份3.7.5装订要求投标文件的技术标与商务标应分开装订成册。投标文件的正本与副本应采用纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和连续页码，并不得采用活页装订，宜采用双面打印、软封面包装。4.1.1密封与包装投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2封套上写明临泉县阜临河中段治理工程施工招标投标文件在2013年12月3日09时30分前不得拆封投标人名称（盖单位公章）：投标人地址：4.2.2递交投标文

16、件地点临泉县招标采购交易中心开标大厅（四楼）4.2.3是否退还投标文件 否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序投标文件密封情况检查：各投标人代表检查其投标文件是否密封完好。投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人或其委托代理人（持居民身份证）和拟投入的项目经理（持居民身份证及建造师注册证书）须同时参加开标会，否则招标人将其投标文件按无效处理。信用等级为“bbb”的施工企业，开标时应由其法定代表人持居民身份证参加开标会，否则按无效标处理。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表1人,专家6人。招标人代表要具备专

17、家资格或熟悉相关业务。评标专家确定方式：招标人代表在监督人的监督下从安徽省水利水电工程评标专家库中随机抽取。7.3.1履约担保履约担保的形式：履约担保的形式为履约保证金，履约保证金为现金，现金必须从中标人在中华人民共和国境内注册经营的银行的基本账户转出。履约担保的金额：中标价的10%。10需要补充的其他内容10.1投标时（开标前）须提交的证件原件，交评标委员会核验或打分初步评审和详细评审的证件。具体见评标办法前附表10.2开标会上检查的证件原件，检查结果交评标委员会作为初步评审依据 投标人代表证件：法定代表人身份证明、授权委托书、身份证 项目经理证件：注册建造师证书、身份证基本账户开户许可证和

18、临泉县招标采购交易中心开具的投标保证金诚信保证金收据10.3同类项目/10.4投标文件电子版份数： 1 份介质：u盘或光盘格式：已标价工程量清单为excel投标文件其他内容为word包装要求：电子版和投标文件正本包装在一起10.5中标后须提交的投标文件份数3份10.6项目经理的陈述与答辩不要求 要求：拟负责本工程的项目经理持本人居民身份证、建造师注册证书参加开标会，会后即进行陈述与答辩。陈述与答辩时间为 /分钟。10.7评标结果公示评标结果将在发布招标公告媒介上予以公示，公示时间不少于3日。根据中华人民共和国招标投标法实施条例第五十四条第二款和第六十条规定：投标人如对评标结果有异议，应当在中标

19、候选人公示期间向招标人或招标代理机构提出。招标人的联系人和联系电话见投标人须知前附表第1.1.2项; 招标代理机构的联系人和联系电话见投标人须知前附表第1.1.3项。如招标人或招标代理机构对异议在限期内未答复或提出异议的投标人对异议答复不满意，可向招标投标行政监督部门提出投诉。10.8招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，工程量以工程量清单（单价承包的）为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。10.9投标文件内

20、容不一致的确认投标文件中的内容与投标函及投标函附录不一致的，以投标函及投标函附录为准；投标函与投标函附录不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价（但单价金额小数点有明显错误的除外）；单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，对单价予以修正；当各子目的合价累计不等于总价时，以各子目合价累计数为准修正总价；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.10对投标文件中的证件复印件（包括扫描件）要求原件为a4幅面或小于a4幅面的，复印件为原件大小；原件大于a4幅面的，复印件可缩小为a4幅面。复印件应清晰，关键

21、内容可辨认。否则，投标人应承担因复印件关键内容不可辨认投标被否决或不得分的后果。10.11最高投标限价最高投标限价和分项报价参考价将于投标截止时间5天前在临泉县人民政府网和安徽审计评估招标信息网上公布。10.12投标保证金及诚信保证金退还将盖有单位公章的临泉县招标采购交易中心进场项目保证金申请退还审批表及附有代理人授权书和身份证的复印件在开标后交临泉县招标采购交易中心该项目的联系人。10.13招标投标交易场所名称：临泉县招标采购交易中心地址：临泉县城鲖阳西路94号电话真：0558-640567110.14招标投标监督机构名称：临泉县招标采购监督管理局地址：临泉县城鲖

22、阳西路94号电话真泉县招标采购监督管理局投 标 人 须 知一、凡到县招标中心参与投标竞争及办理相关业务的建设工程类投标人、政府采购类供应商、土地出让及产权交易类竞买人统称投标人。二、投标人进入县招管局和招标中心办公场所，均被音视频监控系统全程记录，并作为查处违法违规行为的依据。投标人要自觉约束自己的言行，注重文明礼貌，遵守公共秩序，自觉爱护公物。三、投标人要严格按照规定的流程及时间办理报名、缴费、领取招标采购资料、参加开标等投标事项，中标人要按要求参加约谈、缴纳履约保证金、领取中标通知书及签订合同。四、投标人代表办理报名、缴费、领取招标采

23、购资料、参加开标、申请退还保证金、参加约谈、领取中标通知书、签订合同等业务，需持有投标单位法定代表人授权委托书及本人身份证，否则不予办理；退还履约保证金、退还（变更）项目负责人证书的，需持有授权委托书及本人身份证，并经业主单位审核同意后方可办理。五、投标人要严格遵守招标采购交易等法律法规和招标文件要求，不得缴纳保证金后不参加投标，不得通过资格预审后不参加投标，不得存在借挂靠资质、围标串标、弄虚作假，非法转包、违法分包等违法违规情形。六、投标人要严格执行廉政建设和反腐败法规及纪律，不得向监管部门人员、招标采购单位人员、招标中心人员、代理机构人员有吃请、馈赠等违法违纪行为。七、投标人要严格按照法律

24、法规规定及招标采购文件要求进行质疑、异议、投诉，不得恶意或违规投诉。八、投标人要自觉接受监督管理，积极配合调查处理。九、投标人在招标采购交易过程中如发现有关单位工作人员存在违法违纪情形，有权监督，并可按规定程序向有关部门反映。临泉县招标采购交易中心进场项目保证金申请退还审批表年 月 日投标人名称 项目编号及名称 保证金类别 投标保证金及诚信保证金 履约保证金保证金缴纳金额（大写） 保证金退还理由是否同意在规定时间内退还保证金不计利息，无故超期需支付利息。是 否 投标人开户行及账号投标人退款经办人签名 联系电话招标中心项目负责人意见2013年 月 日监管室审查意见2013年 月 日出纳会计初审意

25、见实收金额应退金额保证金变化情况审核意见 2013年 月 日主管会计复核意见2013年 月 日领导审批意见 2013年 月 日注：1、此表作为退还保证金的依据，请投标人按要求认真填写并在投标人名称栏加盖单位公章；2、黑体字栏目内容由投标人填写并统一使用a4纸，不得擅自改变本表格字体和格式，投标人退款经办人要亲笔签名并附有授权委托书；3、投标保证金和诚信保证金一般于中标通知书发出后五个工作日内退还，履约保证金一般于完成合同约定、经业主签字同意后退还。4、请投标人提供详实的开户行、户名及账号，否则，由此造成的一切后果由投标人承担。5、保证金收据作为退款的唯一凭据，应妥善保管，收据丢失后由投标人提出

26、申请，办理保证手续后保证金收据作废声明公示7日，公示期结束后3个月后方可退还，丢失后责任自负。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例和工程建设项目施工招标投标办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附

27、表。1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源和出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业

28、绩要求：见投标人须知前附表（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）技术负责人资格：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按

29、无效标处理）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段监理人；（4）为本标段代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，受到行政处罚的

30、（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现

31、场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投

32、标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附

33、表。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间15天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间

34、15天前，在前附表第2.2.3项规定的方式发布。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应相应推迟。2.2.3所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以前附表第2.3.2项规定的方式修改招标文件，投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应推迟投标截止时间。2.3.2 招标文件修改的发布方式见前附表第2.3.2项。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（l）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附

35、有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金和诚信保证金；（5）已标价的工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表（如有）；（9）资格审查资料；（10）原件的复印件；（11）其它材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表规定不允许分包的，投标文件不包括本章第3.1.1（8）目所指的拟分包项目情况表。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第5章“工程量清单”的要求填写相应表格，投标报价应不超过招标人编制的最

36、高投标限价。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第5章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。3.2.4投标报价中应包含本工程招标代理服务费和最高投标限价编制费，具体支付方法、计算标准和填报要求见投标报价说明。3.2.5投标报价中应包含本工程交易服务费，具体支付方法、计算标准和填报要求见投标报价说明。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标

37、有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金和诚信保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金和诚信保证金。3.4 投标保证金和诚信保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第8章“投标文件格式”规定的保证金格式递交投标保证金和诚信保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标

38、人和中标人退还投标保证金和诚信保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金和诚信保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人有围标、串标等违法违规行为的；（4）投标人提交了虚假资料（包括各种资质证件，业绩、信誉、奖项证书等资料及书面承诺、证明等）。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报

39、表，包括资产负债表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5

40、.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第8章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文

41、件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应采用纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订，宜采用双面打印、软封面包装。投标文件的

42、技术标与商务标应分开装订成册。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第1.10.3 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4

43、招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或未送达指定地点的或未按招标文件要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第1.10.3 项规定的和本章第2.2.2项、第2.3.1项推迟的（以时间后者为准）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标

44、记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第1.10.3项规定的和本章第2.2.2项、第2.3.1项推迟的（以时间后者为准）投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）设有标底的，公布

45、标底；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8) 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9) 开标结束。对出席开标会议人员、开标顺序、投标文件密封情况、权重的抽取以及开标现场公布的其他重要情况等有异议的，开标现场的人员应当场提出。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

46、6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）其他可能影响公正评标的情形。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐名中标候选人，并标明推

47、荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在本章第3.3.1 项规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式 ”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人

48、造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决

49、所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1款规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工

50、作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反

51、法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函编号： （招标人名称）: 经过仔细阅读 （项目名称） （标段名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清： 1、2、投标人： （盖单位章） 年 月 日注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。附件二：招标文件澄清通知招标文件澄清通知编号：各潜在投标人：经研究，对 （项目名称） （标段名称）招标文件，作如下澄清： 1、2、招标人： （盖单位章） 年 月 日注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。附件三：招标文件修改通知招标文件修改通知编号：各潜在投标人：经研究，对 （项目名称） （标段名称）招标文件，作如下修改：招标人： （盖单位章） 年 月 日注：招标人对招