××在创建全国文明城市动员大会上的讲话_1-8

1、 同志们：今天，X 市隆重召开创建全国文明城市动员大会，会议规格高，会风好，内容实，充分体现了市委、市政府对创建工作的高度重视、坚定信心和坚强决心，充分体现了全市广大干部群众对创建工作的高度热情和殷切期盼。X 市创建全国文明城市对于我省进一步促进 X 地区振兴发展，推进 X 生态宜居名城建设，推动X 经济社会发展，提升人民群众生活幸福指数都具有十分重要的意义。我们创建文明城市，不仅仅是为了一块牌子，更是要把它 作为一个抓手，推进城市建设，提高城市的知名度和美誉度，提升城市的管理水平和市民的文明素质。这就是我们创建文明城市 的主要目的。下面，借此机会，我讲几点意见。一、把握机遇，发挥优势，树立信

2、心全国文明城市是我国城市综合性评比的最高荣誉，是一项含 金量高、影响力大的荣誉称号。全国文明城市评比分两个档次， 分明是文明城市和提名城市。提名城市门槛，目前全省有正在争取明年进入这一行列，X 也是这样。与省内其他城市相比，X市具有自己的特色和优势。一是具有深厚的人文优势。X 历史悠 久，早在新石器时代，先民们就在这片钟灵毓秀之地繁衍生息， 创造了灿烂的史前文明。秦汉以来，等在此交汇共融。历代 名人辈出，先后出现等。文物古迹众多，现有国家级文物保 护单位 X 处，省级文物保护单位 X 处，全市存有石刻 X 多题，约 占全省的 XX。少数民族文化丰富多彩，有等省级非物质文 化遗产 X 项。有崇德

3、尚义优良传统。古有美丽传说，今有等。二是具有良好的生态优势。X 生态环境优美，是全国优秀旅 游城市，全国生态休闲旅游城市，之乡，海外华人眼中最具 魅力的休闲度假之都。全市活立木蓄积 X 万立方米，森林覆盖率 达到 X，境内森林浩渺，秀竹如海，花开四季，稻浪泛金。物 产丰盈，有享誉神州。三是具有较好的城市基础。现 在来到 X，给我们的感觉是发展很快，城市也很漂亮。路好、平 坦、整洁，绿化也好，马路两边的牛皮癣比较少。特别是随着等一批景观、广场、公园、惠民设施的建成或升级改造，城市形 象明显提升。四是具有扎实的创建基础。X 已经是省文明城市、 省卫生城市、省园林城市、省双拥模范城市、省环保模范城市

4、， 这些都为创建全国文明城市打下了很好的基础。市委、市政府对 创文工作高度重视，今年，又启动了国家级的“五城同创”工作， 为创文提供了良好机遇。各地各部门积极性很高，群众也很有热 情，前段做了大量卓有成效的工作，创造了不少经验。如文明餐 桌行动经验受到中央文明办领导肯定和批示，经验在中央精神文 明简报上刊发，在全国推广。这些都为创建全国文明城市打下了 坚实基础。二、突出重点，扬长补短，真抓实干创建全国文明城市竞争激烈，要在强手如云的竞争格局中脱 颖而出，要突出重点，扬长补短，不断提升创建水平。结合 X 实际，我们要重点抓好三个方面工作，着力打造道德之城、生态之 城、文化之城。（一）要着力建设道

5、德之城。文明城市创建的核心是提高市民思想道德素质。X 在这方面离国家要求还有一定差距。在今年 省第四届道德模范和 X 年上半年广东好人评选中，X 市没有一人 入榜。X 在这方面需要大力加强，建议重点抓好以下事情。一是 加大道德楷模的推荐和宣传力度。定期组织开展道德楷模评选活 动和交流活动，如 X 道德模范、X 好人、X 最美的人评选活动， 大力宣传道德模范事迹，树立道德楷模。二是大力推进道德讲堂 建设。各行各业都应有行业道德讲堂，要针对工人、农民、学生、 知识分子、外来工等不同人群的特点和需求，建不同类型的道德 讲堂。道德讲堂不能搞形式主义，只挂名而没活动，要增强实效 性。道德讲堂要覆盖不同人

6、群、不同阵地、不同时间，既要建室 内道德讲堂、流动道德讲堂，还要利用网络、电台、电视台、手 机等媒体开展空中道德讲堂。三是大力开展“讲文明树新风”公益广告宣传。目前 X 市内的“讲文明树新风”公益公告还不够多， 要加大力度，既要在媒体上刊播，还要利用建筑围墙、城市广场 等载体加大宣传。珠海市加强户外公益广告的经验，东莞市利用 文化涂鸦变城市“牛皮癣”为“文化墙”的经验，我们 X 市可借 鉴。四是促进学雷锋志愿服务活动常态化。国家和省文明城市测 评体系度明确规定注册志愿者人数占城区常驻人口比例要大于X。X 要注重发挥党员干部的带头作用，着力抓好行业、社区、老干部和青年志愿服务，把志愿服务队纳入评

7、选文明单位的必要条件，形成学雷锋志愿服务活动的常态机制。要通过一系列举措， 使广大市民养成良好的行为习惯，形成良好的品德修养，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。（二）要着力建设生态之城。优美环境是人类生存发展的不懈追求，优良秩序是社会文明进步的集中体现。创建文明城市的 目的是什么？就是要提高城市的建设水平，让人民群众生活更舒 服，城市更加宜居。X 创建全国文明城市，要大力加强生态之城 建设，要坚持以绿、蓝、清、畅、美、和为标准，着力打造地绿、 天蓝、水清、路畅、城美、和谐的现代生态宜居城市。要着力解 决城市管理存在的突出问题。比如城市停车位规划不到位，机动 车辆停放比较

8、乱；占道经营问题，内街摆卖比较严重；机动车辆 占道行驶、行人闯红灯等不同程度存在；背街小巷还有乱倒垃圾 的现象，等等。要做好这方面，建议要做好以下工作。一是做好 教育引导工作。比如，开展文明交通行动，组织志愿者上街做好 文明交通劝道工作等。二是严格管理。既要加大宣传教育，引导 广大市民自觉遵守城市管理的法律法规，也要加大执法力度，对违法行为敢于管理，敢于执法。如，对“中国式国马路”现象， 可以学习深圳等地的经验，给予重罚。三是科学管理，精细化管 理。加强城市基础设施及配套工程建设，完善好城市发展的各项 公用设施和市政设施，尤其对停车场点要尽快完善。要进一步搞 好休闲广场、公园的管理，注重做好规

9、划，规范市民休闲场所， 加快广场、公园设施建设。（三）要着力建设文化之城。文化是城市的灵魂，是城市的魅力。X 创文要结合工作实际，大力加强文化建设，打造具有 X 特色的文化亮点。在这个方面建议重点抓好几项工作。一是加大 对历史文化资源的保护和挖掘。X 有很丰富的文化资源，文物古 迹众多，少数民族文化丰富多彩，历史文化名人很多，特别是古 遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻等代表性文物很多，有很 多还是国家和省非物质文化遗产，X 要加大对历史文化资源的保 护和挖掘，推动文物景点与旅游产业发展的融合。二是抓好文艺 精品的创作生产。要结合 X 实际，探索对重大题材集体攻关机制， 要加强对文艺精品生产的

10、引导，创新激励方式，形成文艺精品创 作生产的内在工作机制和动力，每年有一两个有影响精品力作。 三是不断完善公文化服务体系。要加强图书馆、博物馆、群众艺 术馆、音乐厅、剧院等基础文化设施建设，加快实施基层文化设 施全覆盖工程，要切实提高公共文化设施的使用效率。四是加强 文化地标建设。加强城市标识、代表性建筑物的规划设计，要打 造有 X 特色的城市文化地标、城市精品，彰显 X 城市精神和文化 个性。五是打造地方特色文化品牌。X 要打造文化品牌，打造最 有特色的文化品牌，要好好研究。如广场文化艺术节，X 已经举 办了十多届，如何在举办形式、活动内容等方面进行创新就值得 探讨；再如，X 是中国龙舟之乡

11、、中国漂流之乡、中国温泉之城， 可以在龙舟比赛、漂流比赛、温泉养生等方面进行探讨策划。六 是开展丰富多彩的群众文化活动。要大力推进文化惠民实事工程， 对接群众需求，开展形式多样、内容丰富多彩，群众喜闻乐见的 文化活动，丰富人民群众的精神文化生活。此外，重大安全事故、 重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事 件、重大刑事案件、重大环境污染事件等在全国文明城市申报评 比中都是一票否决的内容。要切实抓好，确保不出问题。三、加强领导，强化督查，营造氛围创建全国文明城市是一项关联程度很高、系统性很强的工作， 覆盖范围广、涉及部门多，需要有强有力的举措来推动。一要加强组织领导，形成强大合

12、力。创建全国文明城市靠一 个或几个部门、一个或几个人唱“独角戏”是不行的，需要凝心 聚力，齐抓共管，全市上下拧成一股绳、憋足一股劲，形成强大 合力。要切实加强组织领导，加强队伍建设，加强资金的投入力 度，要充分调动各级各部门参与创建的积极性，特别是对一些部 门交叉的工作，既要明确牵头部门，又要主动协调配合，决不允 许推诿扯皮。要广泛动员全体市民参与创建活动，参与志愿服务 活动，掀起全民动员、全民创建的热潮。二要加强督促检查，开展专项治理。要建立健全科学考评机制，对着全国文明城市标准，狠抓薄弱环节。建议每个季度召开 一次文明城市点评会，针对创建工作及城市发展中存在的薄弱环 节和热点、难点问题，分

13、析存在原因，研究解决办法，督促工作 落实。每季度开展一次专项整治行动。比如针对城市环境“脏、 乱、差”的专项整治行动、交通秩序问题专项整治行动、宠物扰 民问题专项整治行动等等。通过督促检查，推进问题解决，奋力 攻坚，在改善薄弱环节上求突破。三要加强宣传引导，营造浓厚氛围。要拿出具有 X 特色、感染力强、朗朗上口、利于传播的创文口号，迅速形成浓厚的创建 氛围，燃起席卷全市的创建热情。要充分发挥报纸、电视、广播 等主流传统媒体的作用，开设专题专栏，加强互动，形成全方位、 多视角、高密度的立体式宣传格局。要在城市广场、主要路口、 公园、公交车、出租车上等设置广告宣传牌，在社区宣传栏、黑 板报张贴宣传口号、文明守则等，营造“人人有责，个个参与” 的浓厚氛围。要善用互联网、手机短信、通讯彩铃、微博、电子 阅报栏、户外电子屏等新媒体新介质新应用，使创建全国文明城 市工作家喻户晓、深入人心，成为广大市民和社会