公路工程施工财务风险.doc

1、公路工程施工财务风险1 公路工程施工财务风险的区分 工程施工姨工后，应当及时工程梭工验收、编制竣工决算 , 但 业主为了拖延支付工程款不能按时决算，企业不能按时收回资 金， 增加了财务风险。 由于业主和设计的原因使得单项工程变更或调整不能及 时 批复，造成了财务支付滞后。 由于质保期为两年质保金不能及时到账。2 公路工程施工财务风险的防控措施2. 1 强化财务管理职能和监控首先建立风险责任制。 公路施工企业应建立一套健全完善 的风 险管理责任制。企业法人是单位的最高管理者，应重点把握 工程的 投资决策，对每个工程投资作全面的了解，利用自己掌握 的多方信 息对工程的风险进行预测和判断。各部门应利

2、用自身的 专业技能对 所了解的信息进行分析，预测可能岀现的风险，并将 其报告给企业 法人。其次是发挥财务部门的监控作用，成立资金 结算中心，完善 管理方法，标准结算纪律，增强防范风险意识， 财务人员参与现场 管理， 预测财务风险， 做好控制风险方案， 落 实财务风险控制播施。2. 2 完善合同管理为完善合同管理，公路施工企业首先要做到理智投标，然 后认 真评审合同。 首先，理智投标。 公路施工企业要做好前期调 研工作， 掌握建设单位和工程有关背景资料，了解工程资金状况 , 判断该工程 是否具有投资价值。接着必须在分析自己的施工能 力、资金实力、 人力资源、机械设备、本钱水平的根底上设计标 书。

3、投标时只对所 投工程认真调查研究，分析自己的际情况，量 力而行，精确报价， 才能有效控制财务风险。其次，严抓合同评 审。合同签订前，企业 各相关部门对合同的风险性要进行评估， 防止合同屮不利条款的出 现，把合同隐患消灭在评审阶段。在签 订施工合同 Z 后，施工企业 需要对合同所依据的法律根底、 承包 人的主要任务、 发包人的责任、 合同价格、施工工期、违约责任、 验收、移交和保修、索赔程序和 争执的解决等内容进行认真的分 析。合同和合同分析的资料是工程 实施管理的依据。 合同分析后 , 应向工程各层次管理人员作合同交底， 即由合同管理人员在对合 同的主要内容进行分析、解释和说明的基 础上，通过

4、组织工程管 理人员和各个工程小组学习合同条文和合同 总体分析结果，使大 家熟悉合同屮的主要内容、规定、管理程序， 了解合同双方的合 同责任和工作范围，各种行为的法律后果等，树 立全局的观念， 使各项工作协调一致，防止执行中出现违约行为， 从而给企业带 来损失。2? 3 加强本钱管理工程本钱由材料、 人工、 机械等施工现场工程直接费用和 工程 部间接费构成。本钱风险是施工企业一个重要的财务风险， 公路施 工企业要求得生存和开展，必须不断降低工程本钱，提高 工程本钱 管理水平。加强公路施工本钱管理应该从以下几方面进 行：首先， 优化施工方案。公路施工企业要认清当前不能及时供 设计图、工程 变更多、

5、征地拆迁难、局部工程难以开工的特点， 结合合同工期、 施工现场条件等具体因素，优化施工方案，及时 组织劳务力，及时 做好操作人员岗前培训，及时配备施工机械设 备，确保施工生产顺 利进行。 其次， 切实推行责任本钱核算。 责 任本钱不仅包括对本钱、 费用的控制，还包括对收人的控制，不 仅注重对工料机本钱控制，还包括对平安、质量、工期、环保、 征迁等各方面的控制。对责任 本钱按照：指标分解一指标控制一 指标考核三个环节进行分解，层 层分解到部、班组、个人。对于 各项分解费用的节超要奖罚清楚， 真正表达责权利的统一，责任 本钱分解的过程不仅是增收节支而且 也是逐步逐级降低财务风 险的过程。最后，加强

6、对施工工程本钱屮 材料费、人工费、机械 费、间接费用等重点工程的监控，定期进行 经济活动分析，把成 本费用控制在责任本钱范围内。施工本钱监控 就是要在保证工期 和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施， 包括组织措施、 经济措施、技术措施、合同措施把本钱控制在方案 范围内，并进 一步寻求最大程序的本钱节约。2 . 4 及时办理唆工结算公路施工企业往往出现竣工工程结算长期搁置的现彖， 应 该及 时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的 时间办 理决算送审。一定要保证“量，与价 的准确合理，去虚存 实，这样 才能促进竣工工程款的回收。首先，对于因业主原因或 设计变更部 分导致的停工损失

7、、场地原因而发生的材料倒运等费 用要及时进行 现场签证，追加合同价款办理工种结算，确保取得 足额结算收人， 加速竣工工程款的回收。其次，要重视索赔管理。 索赔工作应是全 部竣工结算不可无视的内容之一，当工程施工中 出现合同内容之外 的自然因素，社会因素引起工程发生事故或拖 工期等情况时，公路 施工企业要提出索赔申请，追补损失，做好 索赔工作。公路施工企 业应当重视索赔的实质和方法，应及时收 集相关证据，认真分析。2. 5 优化风险管理，构建收款制度加强应收账款管理。应收账款金额大是公路施工企业屮最 为显 著的特征，因当前的公路工程管理体制要求施工单位必须具 备 质量保证金，履约担保金，工资保障金等，投人巨额的资金那么 会 限制企业其他资金周转空间，增加了企业资金周转风险。这部 分资金在财务核算时根本都作为应收账款处理，作为企业的资 金管理者，一定要加强对应收账款的管理。要建立专人负责制， 即由专门