建筑监理面临的问题及解决办法

1、建筑监理面临的问题及解决方法 建筑监理面临的问题及解决方法 摘要：建筑工程监理是指具有相应资质的工程监理企事业单位，接受建设单位即工程法人的委托，承当其工程建设的局部工程管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设施工行为进行控制的专业化管理效劳活动。本文探讨了建筑监理面临的问题及解决方法。 关键词：建筑；监理；问题；解决方法 中图分类号：TE42 文献标识码：A 市场经济的推行带动了建筑市场的蓬勃开展，与此相关的监理行业也在开展中形成了自己的市场主体地位和行业框架。随着我国建筑市场开展逐步标准化，对监理行业提出了严峻的考验。 一、当前建筑监理所面临的问题 1. 人员素质不高 从事建筑工程监理工作

2、人员主要来自施工单位或设计单位离退休人员或跳槽人员组成，这导致监理队伍素质参差不齐，这也是普遍存在素质不高现象，这些人员没有经历过专业技术监理培训，因为大都只是懂技术，而缺乏专业技术、法律、经济以及管理知识，常会，出现无理索取、滥用职权甚至欺骗业主等不文明现象，对建筑工程工程施工不能起到真正监督管理作用。 2. 缺乏标准性指导 施工监理人员对工程施工缺乏正确的、标准的施工指导，无法使建筑施工人员意识到自己缺乏；并且在施工监督过程中，施工监理对于施工现场事故处理不够恰当，对造成人员伤亡重大事故的，责任应该及时落实人，针对因单个人员过失造成施工事故的，必须进行相应法律制裁；没有严格按照有效规章制度

3、的应当进行相应处分，对建筑施工中各项根底建设不够重视，无法保证建筑工程施工顺利进行的，必须进行相应的整改，才能进行施工建设。 3. 管理机制不健全 因为监理行业管理机制尚不健全，一方面，监理单位在监理费用收取上，存在着竞相压价等不良竞争行为，最终导致施工监理费用过低，导致监理单位生存非常艰难，从某种意义上讲，这严重制约着建筑监理行业良性开展；另外一方面，在市场经济条件下，监理单位形式各不相同：有出租资质的、有挂靠单位的等不法行为，导致建筑监理单位缺乏诚信守信根底，导致业主无法将建设队伍选择、资采购、施工款拨放等一系列管理活动交给监理单位实施，因此，管理机制不健全也是非常不利于建立监理行业长足开

4、展。 4、监理行业没有完全市场化 我国目前的监理行业没有完全地市场开放，具有地方性的保护垄断色彩，限制封锁外来企业。例如局部地区利用监理单位要到当地主管部门注册的规定，来刻意限制刁难外来监理单位，只对当地的监理单位开绿灯，这在很大程度上限制了监理行业的正常开展。 二、建筑监理面临问题的解决方法 1、 不断提高工程监理人员的综合素质 建筑工程监理人员的素质提高应从技术素质培养和道德素质培养两个主要方面进行：监理人员应不断提高自身的技术水平和专业知识，注重日常经验的积累，及时对施工工程中出现的问题进行总结与汇报；相关部门更应对工程监理人员的专业资格、技术知识结构及相关监理技术装备、经历及管理水平等

5、进行评估；对监理工程师的等级进行认证并颁发相关证书，不得越级进行监理；另一方面，监管监理人员能够不滥用其监理职权，不随意向承包商索取报酬，防止监理人员与承包商联合造假，组织欺骗业主行为的发生。 2、 标准化管理需在监理市场运作中加强 为此我国已制定出了一系列相关政策，而且这些政策在市场运作中确实起到了不可磨灭的作用，加强了建筑监理市场的标准化管理，虽然有成绩但缺乏仍然存在，比方前文所提到的政府政策，这些政策固然好但它只是在宏观上对建筑工程监理市场进行了标准化管理，我们必须把一些制度细化，从微观上来标准工程监理市场，因此需要各级地方政府必须结合自己当地特色，在遵循国家制定的宏观政策的前提下，制定

6、出地方工程监理业市场的相应管理条例，从而推进各级监理工作的法制化进程。同时各级地方政府应该加强市场主体的标准性，努力做到有效保证监理市场的标准化，如：对监理单位的选择应严格按照国家公布的?招投标法?来进行公开招投标；对于直接委托的工程，监理单位与建设单位要按规定办理好委托手续。 3、严格工程监理资质的管理 目前建筑市场的供求关系失衡，过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争，也造成了市场混乱的局面。因此，改革和完善企业资质管理方法，建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。资质管理应是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段，将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容，是标准和制约企业行为

7、的一个重要措施。对有违规行为的企业，都要严肃查处；情节严重的，要坚决撤消资质证书，依法将其清出建筑市场。严格市场准入制度，不符合资质要求的监理企业不予入内，从而有效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率的方式来承揽业务，扰乱市场秩序。当前由于地方保护、部门分割的问题尚未得到根本解决，在某些部门和地方甚至愈演愈烈，统一开放、竞争有序的建筑市场远未形成，建议政府理顺政出多门的资质管理现状。 4、做好建筑工程的监理规划 监理规划监理单位在接受业主委托，签订委托监理合同后，在工程监理总工程师的引导下，以委托监理合同为依据，基于监理大纲，结合工程实际，广泛地收集工程资料和信息后所制定的。该文件经监理单位

8、技术负责人批准，便可对工程监理工作的全面开展提供指导。建筑工程监理实施的核心目的是协助业主来实现建筑工程总目标。监理规划的内容应包括：制定监理工作程序、确定监理工作目标、信息管理、合同管理、确定目标控制、确定各项工作的手段和方法、组织协调各项措施。 5、建立监理交底工作制度 工程建设工程开工前，在委托监理合同签定后，总监理工程师应组织工程监理机构的专业监理工程师等有关人员收集有关资料，为编写监理规划和进行监理交底工作做好准备，打好根底。监理交底包括两个方面的内容：一方面是监理的内部交底，即在收集资料的根底上，总监理工程师除组织有关人员编写监理规划外，还要亲自编写书面监理交底大纲，在工程监理人员

9、确定后，向本工程的全体监理人员进行监理交底；另一方面是监理的外部交底，即在工程工程开工前，由总监理工程师向施工单位进行监理工作交底。这项工作按?委托监理合同?的规定，建设单位应当将授予监理人的监理权利、监理权限及时书面通知承包人，总监应向建设单位和承包单位进行监理工作交底，这样做一是通过编写监理交底大纲，使总监对监理工程的了解更全面，从而使其主持编写的监理规划更全面，重点更突出，对指导工程监理机构开展监理工作更具可实施性和可操作性。二是通过监理交底这一学习过程，使总监和全体监理人员进一步熟悉、掌握质量控制的内容和技术依据，更进一步明确各自的义务、职责、责任。 6、 健全对建筑工程监理的法律法规

10、，不断标准建筑工程的监理市场 加强对建筑工程的监理工作，就必须要健全对建筑工程监理的法律法规，不断标准建筑工程的监理市场。当前我过监理市场不标准的一个重要原因就是没有健全的监理法律法规做保障，因此，我国政府应广泛开展调查研究，加快制定监理法律法规，补充漏洞，并严格抓好相关方针政策的落实，保证建筑工程监理工作有法可依、有章可循。同时应严格依据建筑工程监理范围和规模标准规定，实行公开招标，选择资质条件符合规定的单位实行监理工作，走标准化开展道路。 总之，随着建筑市场的不断扩大和开展，为了更好地满足业主获得最大投资效益，使工程监理健康、全面的开展，工程监理企业必须根据国家相关的法律法规进行工程监理分工和作业。在科技飞速开展的今天，只有根据我国工程监理目前存在的问题针对性的实施对策