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文档简介
1、审计局三重一大制度实施方案为贯彻落实中央关于“三重一大决策规定,细化重大行政事项范围,完善决策程序,加强决策监管、防范决策风险,根据?中国共产党党内监督条例?和区纪委?关于加强对“三重一大事项监督管理的实施意见?的规定和要求,结合我局实际,特制定本实施方法。一、“三重一大事项的具体实施范围“三重一大是指重大事项决策、重要人事任免、重大工程安排和大额资金使用。具体包括:一重大事项决策1.党和国家的路线、方针、政策,上级有关会议和文件精神的学习、贯彻和落实。2.审计工作年度工程方案和工作部署,精神文明建设、廉政建设、依法行政、保密等工作的年度任务;领导干部专题民主生活会;年中研究其他重要工作;年终
2、进行工作总结以及年度考核评优等。3.对被审计单位较大额度金额的处理、处分;审计查出的重大问题需要移送纪检监察部门或司法机关处理的问题。4.机关各项管理制度的制定和完善。5.财务年度预算、决算审定。6.重大审计工程审计结果公开工作。7.协审机构入库认定工作。8.审计人员违规、违纪的处理。9.重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理。10.局领导班子成员认为的其他重大事项情况。二重要人事任免1.领导班子成员分工确定和调整。2.中层干部正职及副职的任免。3.副科级后备干部的推荐和选拔。4.中层干部的轮岗交流。5.上派下挂人选确实定。6.局领导班子成员认为的其他重要人事任免情况。三重要工程安排1.大宗物
3、资及设备政府采购,重大的、成批的固定资产报废处置、单项1万元以上的固定资产所有权处置等。2.局领导班子成员认为的其他重大审计工程的安排和调整。四大额度资金的使用1.全局年度预算经费和专项经费,未列入预算、单项支出在一仟元以上含一仟元的资金款项的支出。2.经上级批准的重大活动的支出。3.固定资产投资审计协审费支出。4.局领导班子成员认为的其他大额度资金的使用情况。二、集体决策的机制和程序1.对重大决策问题,经局领导班子集体研究,提出初步设想,在认真听取各方面意见的根底上,由局长办公会做出决策。2.对中层干部的任免、副科级后备干部推荐和股级干部的任免轮岗等人事工作,要严格按照相关规定中确定的程序执
4、行,根据?党政领导干部选拔任用工作条例?的规定,经集体投票、组织考察、征求意见、廉政预审、公示等规定程序后,由局党组会决定。3.重大工程实行局长负责制,通过局党组会或局长办公会讨论决定。4.对1000元以上的大额资金使用须拟支出方案或相应报告,经主要负责人审阅同意后,提交局长办公会讨论,形成决议后实施。凡属于政府采购目录内的物品,必须通过办公室统一进行采购。协审费的收入、支出情况需向局长办公会报告。三、集体决策机构议事规那么1.“三重一大事项在局党组会或局长办公会决策之前,要依照法律法规和相关规章规定的程序,充分听取群众意见,深入进行论证和协调。2.认真贯彻民主集中制原那么,严格按照党组会、局
5、长办公会议事规那么,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。3.凡需局长办公会集体研究决策的事项,任何人不得以任何其它形式替代。4.如有重大议题或重要人事任免,出席人数需到达或超过应出席人数的2/3,会议方可举行。5.对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容,与会人员不得外泄。6.“三重一大事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议记录、纪要、通知等形式留下文字性资料,并存档备查。7.严格实行党务、财务公开制度,及时公示干部任免、奖惩及财务支出等重大事项,广泛接受群众监督。四、严格进行责任追究未按规定内容、范围、程序报集体研究决定,擅自改变集体决定或不按集体做出的决定办事,擅自泄露集体研究决定的应保密事项,弄虚作假、骗取集体做出决定等行为,视情节轻重和责任大小,分别对个人或集体进行责任追
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