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文档简介
1、改建铁路遂宁至重庆线增建第二线工程工程总结第一篇综述第一章 综述第一节 建设目的和意义第二节 建设项目总体目标第三节 建设程序与决策第二章 工程概况第一节 自然特征和地质概况第二节 主要技术标准第三节 工程特点和主要工程数量第四节 主要建设过程第三章 综合评价 第二篇 建设管理第一章 建设管理模式第二章 标准化管理体系第一节 管理制度重庆建设指挥部管理制度是根据铁道部铁路建设管理办法等有关建设管理的规章、规范性文件以及铁路建设项目指南(试行),结合建设项目实际而制定的,它明确了管理目标,提出工作要求,是遂渝二线铁路建设管理的依据。为规范指挥部管理工作,提高指挥部管理水平,构建结构清晰、职责分明
2、、内容稳定、体现“六位一体”管理要求,工作有目标、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的指挥部管理制度。根据指挥部的机构设置,从综合、工程管理、安全质量、计划财务、物资设备管理五个方面对指挥部制度建设进行规范。第2节 人员配备重庆建设指挥部遂渝二线建设指挥部人员配备依据铁道部关于规范铁路建设项目机构的指导意见(铁劳卫2007170号)、关于发布铁路建设项目管理指南(试行)(建设200772号)文件进行人员配备和部门设置。本着“精简高效”原则,按普通铁路项目管理机构设置。部门设置比照大中型项目管理机构设置综合部、计划财务部、工程管理部、安全质量部、物资设备部五个部门。人员配备:重庆铁路
3、工程建设指挥部遂渝二线工程设专职安全质量部、工程管理部,综合部、计财部、物资设备部设遂渝二线专职人员。第3节 现场管理为加强施工管理,提高施工现场文明施工水平,改善施工现场作业人员的工作和生活环境,展现遂渝二线铁路建设良好形象,从而进一步体现以人为本。构建和谐社会的建设理念,实施以强化施工现场作业控制为重点,全面开展安全标准工地建设活动,指挥部制定了安全标准工地和文明施工标准。基本要求:1、 总体规划 1、办公区、生活区需修建安全、卫生、环保、保温、通风等要求的房屋。主要生活区要建设符合安全、卫生标准的厨卫设施。 2、施工场地按桥梁下部、制梁场、隧道、路基施工现场分别制定标准。 桥梁等混凝土工
4、程按施工单位或施工区域分别设置拌合站,其标准必须达到计算机自动生产管理,分区进料、自动计量的版和要求,并能存储和打印记录,反应粗、细骨料、粉煤灰、水泥、外加剂和水的配比情况。重点桥隧设置拌合站的处所,料场必须硬化,各类材料分类堆放,供电、供水、供风的管线布置规范。重要施工便道要达到全天候施工标准。 3、工地试验室 试验设备用房要满足试验设备安装及试验作业要求。 4、材料库及加工车间 材料堆放要设置专用场地。专用库房、水泥库房、钢筋库房要确保防潮、防雨。抗风雪。 5、现场标识 安全文明工地的主要出入口设置牌楼,标记局项目经理部。各工点设置醒目的施工标牌,包括工程名称、概况、参见单位名称及负责人。
5、主要工点安设遂渝二线铁路建设宣传标语及统一规格宣传栏。现场管理、技术人员佩戴胸卡。各种设备、设施及材料标识齐全。 6、管理标识 安全生产责任制,安全目标管理,安全质量管理机构,各项管理制度,按统一框式标准上墙。 第4节 过程控制 指挥部根据关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见(铁建设200845号)等规定,制定遂渝二线施工过程控制标准。本标准化控制项目设计、施工、监理单位监理标准化管理体系,并贯穿于全部建设过程。通过标准化对建设实施全过程管理。指挥部过程控制标准化管理按照“六位一体”管理要求,将过程控制工作具体化、定量化,形成过程控制管理工作标准,按照工作标准实施过程管理。指挥部过程控制标
6、准化实行谁主管谁负责、预防和控制相结合、动态管理、持续改进的原则。工程招标中将过程控制的相关要求纳入招标文件,由投标单位作出相关承诺。在指导性施工组织设计文件中明确过程控制的相关要求。设计单位编制的勘察设计大纲、施工单位编制的实施性施工组织设计和监理单位编制的监理规划均应描述过程控制的相关内容。1、 过程控制标准化主要内容 (一)、工期控制1、 指挥部工程管理部根据项目的初步设计批复意见明确的建设工期宾至施工组织设计,明确线下、轨道、房建、“四电”等工程的节点工期,并对遂渝二线全线控制工程和重难点工程提出明确的工期目标要求。2、 指挥部各级领导及相关专业工程师应定期检查现场工期控制情况,并及时
7、召开阶段性生产会议,确保工程有序可控。3、 各施工单位应根据指挥部指导性施工组织设计编制各自的实施性施工组织设计,明确各自及单位工程的工期目标。4、 各施工单位应根据施工组织设计要求严格控制工程进度,确保各项进度目标的实现。5、 组织机构 为整体推进建设工期,确保各项建设任务目标按计划完成,指挥部成立工期控制领导小组。 组长:指挥长 副组长:副指挥长、总工程师 组员:工程管理部、安全质量部、物资设备部、计划财务部、综合部部长。领导组下设办公室,负责处理日常工作。 施工、监理、设计单位分别以项目经理、总监理工程师、设计总体为组长,相关部门、专业技术管理人员参加的工期控制组织,建立完整的工期控制组
8、织机构和工期控制保证体系,制定有关管理制度。 (二)、质量控制 质量控制目标 1、总体目标全线整体质量全面达到国家及铁道部工程质量验收标准,一次成优、全面创优,确保部优,争创国优。 2.具体目标控制 (1)杜绝设计、施工重大质量事故,杜绝工程质量隐患,有效克服质量通病。 (2)实现主体工程质量零缺陷。 (3)单位工程一次验收合格率100%。 (4)一次开通成功,基础设施达到设计速度目标值要求。 (5)竣工文件做到真实可靠,规范齐全,实现一次交接合格。 3.责任体系 (1)组织机构 为加强质量管理组织领导,建指成立质量管理领导小组。 组长:建指指挥长 副组长:建指副指挥长、总工程师 组员:各部室
9、负责人 领导小组下设办公室,负责处理日常工作。 各施工、监理、设计、单位分别建立以项目经理、总监理工程师、设计总体为组长,相关部门、专业技术管理人员参加的质量管理组织,建立完整的质量管理组织机构和质量保证体系,制定各类管理制度。 (2)质量责任 A.建指质量责任 全面负责指导全线的质量管理、考核、和创优工作,对遂渝铁路二线建设工程质量重大问题进行决策。 B.勘察设计单位质量责任 成立以设计总体为组长,各专业设计负责人参加的质量管理小组,严格按照工程建设强制性标准进行勘察设计,不断提高设计质量,对勘察、设计文件的质量负责。 C.施工单位质量责任 (1)施工单位应当在资质允许范围内进行施工,不得转
10、包或违法分包。施工单位对管段内的建设工程施工质量负责。 (2)施工单位应按照投标承诺和合同约定,建立施工现场管理机构,明确项目负责人、技术负责人和质量负责人,明确质量责任。 (3)施工单位应设置专门的项目质量管理部门,配足专职质量管理人员,制定质量管理制度,完善质量管理体系,监理各级质量岗位责任制,明确和落实质量职责。 (4)严格按批准的施工设计文件、现行的施工规范、质量验收标准等文件进行施工,确保工程质量。 (5)按照设计要求、施工技术标准与合同约定,进行原材料检验和过程质量检验,检验工作必须按照规定进行见证。未经检验和检验不合格的原材料,不得使用。 (6)建立健全施工质量检验制度,严格工序
11、管理,做的隐藏工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应按规定通知监理单位,经监理检查合格后方可进行下一道工序施工。 (7)建立健全教育培训制度,加强对职工和劳务用工管理与教育培训,未经培训或考核不合格人员,不得上岗作业,特殊工种严格按规定持证上岗。 (8)发生事故后按规定程序如实上报,全力开展救援抢险工作,配合有关部门进行事故调查分析。 (9)对施工中出现的质量问题或竣工验收不合格的单位工程负责返修。对工程进行质量保修,做好质量四防工作。 D.监理单位的质量责任 (1)监理单位应当依照法律、法规和铁道部的有关文件及有关技术标准、设计文件、投标文件盒合同的要求,对施工质量实施监理,并对
12、施工质量承担监理责任。 (2)工程监理单位必须按照投标承诺和委托监理合同约定,设置现场监理机构,配置现场监理人员,配备必须的试验、检测、办公设备及交通、通讯工具等。 (3)监理单位必须加强现场监理管理,制定监理工作管理制度,健全监理质量保证体系,明确落实质量责任;制定完善的监理规划和监理细则,采取有效的质量控制措施,保证监理工作质量。 (4)应当选派具有相应资质的总监理工程师派驻施工现场,监理人员的数量、资质、年龄结构满足铁路建设工程监理规范要求,满足施工监理工作需要。 (5)监理单位在开工前和施工中必须认真核对施工图,发现问题及时书面通知建设、设计、施工单位。 (6)开工前和施工中,按照规定
13、对施工单位的施工组织设计、开工报告、分包单位资质、质量保证体系、主要技术措施等进行审查,提出意见和要求,并检查整改落实情况。 (7)加强现场监理力量,配足相应专业的监理人员。按照铁路建设工程监理规范的要求,做好施工监理工作,按照规定进行见证或平行检测。对施工全过程采取巡视和平行检测等形式检查,并对隐蔽工程和重点工序进行旁站监理,切实履行监督管理职责。 (8)严格按依据批准的设计文件、现行的施工规范、质量验收标准等文件进行监理,当施工单位擅自变更设计、施工方案,或工程质量达不到要求时,监理单位应立即指出制止,并以书面形式通知施工单位整改,跟踪整改结果。因施工、监理单位原因造成后果的,监理单位应承
14、担相应责任。 E.检测单位责任 遂渝铁路二线工程质量检测与试验机构必须具备相应资质;严格执行国家和铁道部有关规定和强制性技术标准,保证检验结论科学准确、客观公正,出具的检测报告合法有效,对检测盒试验数据的真实性和准确性负责;参与建指组织的质量管理活动。 4、分级控制体系 为进一步加强工程质量管理,实现对施工质量全方位、全过程的有效控制,明确各级、各部门质量管理责任,努力打造精品工程,建立分级质量分级控制体系。 体系有总体要求、实施范围、分级界定、分级管理落实、各级工程管理小组职责和分级检查。 5、评价评估体系(1)设计文件质量评估评价 (2)工程实体质量评估评价 (3)施工企业信用评价 (4)
15、设计单位质量信用评价 (5)监理单位企业信用评价 (6)质量巡视检查 6、 质量过程控制工作标准 (1)工程质量监督 工程开工前,建指安全质量部负责向工程质量监督机构申请办理质量安全监督手续,接受质量安全监督部门的监督。 (2)地质勘查监督 为确保地址勘查质量,对地址勘查实行全过程地址勘查监理。 (3)初步设计咨询及施工图咨询 委托专业咨询单位对初步设计及施工图咨询,努力消除设计缺陷,提高设计质量。 (4)施工图审核 开工前,指挥部总工程师负责组织对施工图设计文件进行审核。 (5)创优规划 结合现场实际,制定本项目创优规划的指导思想、创优目标、创优步骤、创优标准及创优措施等。 (6)质量责任
16、根据工程项目实际,组织建立科学有序的分级管理机制,分清主次,明确各级管理层次的重点管理范围,严格考核,把全面质量管理的基本理念和要求落实到工程质量管理的每一个环节。 (7)质量例会 建指每月组织召开质量例会,每季度组织召开质量领导小组会议,检查上次质量会议布置工作落实情况,分析阶段性质量问题,制定阶段性质量防控措施。 (8)技术交底 施工图设计完成后,建指总工程师组织设计、施工和监理各方召开技术(设计)交底会议,以明确工程的设计目的,了解设计内容和技术要求。 (9)施工图现场核对 接到施工图后,监理单位、施工单位负责施工图现场核对,按合同约定承担相应责任。 (10)施工组织设计编制与审核 建指
17、总工程师组织编制项目施工组织设计,上报铁路局审核;对施工单位编制上报的实施性施工组织设计进行审批。 (11)工程地质复核 施工、监理、勘查设计单位对已解释的工程地质情况,与原设计文件进行核实,不符时,由勘查设计单位负责处理。 (12)工程质量试验检测 施工单位、监理单位、按合同约定设立现场试验室,并经有关部门验收和许可,按有关规定开展试验检测工作。 (13)施工测量复核 明确贯通测量、控制测量、施工放样的各项具体要求。规定、责任等,实行施工测量复核制度。 (14)工程质量检查 建指各级领导及专业工程师根据工程进展情况,采用不事先通知的巡查、夜查、集中检查、专项检查等多种形式进行工程质量检查,加
18、强过程质量控制。 (15)变更设计审批 严格执行变更设计报批程序,按规定和权限做好I类变更设计初审、上报和类变更设计的审批工作,确保工程质量。 (16)施工质量验收 各参建单位按照铁路施工质量验收标准,严格执行隐蔽工程检查签认制度,检验批、分项、分部和单位工程质量验收制度,竣工验收制度。 (17)工程质量事故报告和调查处理 各参建单位严格执行国家和铁道部有关工程质量事故的报告制度,建指组织或参加质量事故调查、分析、处理、督促、检查施工单位按批准的事故处理方案进行整改和质量验收,确保工程质量。 (18)质量责任追究 建设项目参建各方建立质量责任追究制度,层层落实责任到人。 (19)基础技术资料管
19、理 建指及各参建单位建立基础技术资料的收集、整理、建档、的管理制度。第三章 建设管理机构第一节 建设管理机构的设置第二节 部门职能第四章 设计管理第一节 贯彻设计新规范第二节 初步设计阶段第三节 项目实施阶段第五章 安全质量第一节 安全体系的建立与运行 为了加强遂渝二线建设项目安全生产监督管理,明确参建各方的安全生产管理职责,落实安全生产管理责任,依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等国家法律、法规以及铁道部颁布的铁路建设工程安全生产管理办法、铁路建设工程质量安全监督管理办法、铁路营业线施工安全管理办法(铁办2008190号)和成都铁路
20、局颁布的关于加强基建大中型项目营业性施工计划安全管理的通知(成铁运2008366号)、关于重新印发的通知(成铁运2008780号)、关于对成铁运2008780号文中部分内容进行修订的通知(成铁运2009415号)、关于印发的通知(成铁安2009415号)等有关规程、标准、规范,结合本项目安全管理工作实际,建立安全管理体系。第2节 安全事故的调查与处理 1.在发生安全事故后,事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国务院令2007年第493号生产安全事故报告和调查处理条例、建设部令第3号工程建设重
21、大事故报告和调查程序规定立即上报有关部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 2.发生责任人身死亡及以上事故后,相关单位现场负责人应当在2小时以内直接或逐级以电话方式上报指挥部调度部门,并在12小时内以书面形式上报指挥部(安质部)。对出现安全生产事故而隐瞒不报的或存在重大安全隐患被媒体曝光经查证属实的,追究施工和监理单位的相关责任。 3.发生伤亡事故后,相关单位根据国务院令2007年493号生产安全事故报告和调查处理条例、建设部令第3号工程建设重大事故报告和调查程序规定进行安全事故调查处理。 4.施工人身伤亡事故的责任判定按铁道部令2007第7号铁路企业伤亡事
22、故处理规则及铁道部、成都铁路局的有关规定办理。 5.铁路营业线行车事故处理按国务院令2007第51号铁路交通事故应急救援和调查处理条例、铁路交通事故调查处理规则(铁道部令第30号)等规定办理。 6.事故责任一次划分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任、和无责任。指挥部将对责任单位和个人按照铁道部有关规定进行必要的处罚;罚款由指挥部安质部拟定,报指挥部安全领导小组核定后执行。第三节 安全质量事故的教训与建议 遂渝二线工程自开工建设至工程竣工验收,工程质量总体符合设计和规范要求。工程竣工初验时,发现隧道工程存在二次衬砌背后局部有空洞、隧道二次衬砌混凝土裂纹及衬砌混凝土施工缝不规范等工程质量缺陷
23、,为保证遂渝二线工程及动车运行安全,建指组织设计、施工、监理单位在路局有关处室专家指导下对遂渝二线进行全线排查,设计处理方案,并由施工单位及时进行处理。 遂渝二线存在安全质量问题教训深刻,施工单位处理质量缺陷花费代价巨大。建议其他工程项目在工程施工中,参建单位要对工程重点及关键位置加强质量管理,认真落实工程质量管理制度,确保工程质量。第四节 质量体系的建立与运行一.遂渝铁路二线工程建设实行全方位管理,实行质量责任制以及“业主负责、企业自控、社会监理、政府监督、用户评价”的工程质量管理体系。二.遂渝铁路二线工程质量由建设指挥部总负责,设计、监理、施工材料和设备供应单位按照合同及有关规定承担相应的
24、质量责任。三.建设指挥部成立以指挥长为组长,副指挥长、总工程师为副组长的质量管理领导小组,小组成员由安全质量部、工程管理部、物资设备部、计划财务部及综合部等部门负责人组成,负责指挥全线的质量管理、考核和创优工作,对遂渝铁路二线工程质量重大问题进行决策。 1安全质量部为建设指挥部工程质量管理的归口部门,负责全线工程质量管理的监督、检查和指导工作。制定建设指挥部的质量管理办法和制度,监理健全工程质量保证体系和质量管理网络,传达贯彻工程建设质量的法律、法规和上级有关工程质量的文件精神,监督、检查和指导各参建单位的质量管理工作,组织工程质量检查和考核及信誉评价工作,组织或参与对工程质量事故的调查处理。
25、2工程管理部负责审查各专业工程施工技术方案的质量保证措施是否满足工程质量标准要求,检查施工技术质量措施的实施情况,抓好重难点工程、技术复杂工程和关键工序的质量控制工作,参与工程质量检查和工程质量事故的调查处理。3物资设备部负责物资设备的招标和质量控制,审查供应商的资质及质量保证能力,检查和督导施工及监理单位对进场物资设备按有关规定进行检验与试验,参与因物资设备质量问题而造成的工程质量事故的调查处理。4计划财务部门负责对合同履约的检查与考核,对质量、进度、投资进行监控,在手续完备的情况下做好工程价款的计量与支付工作。四.设计单位应成立以设计总体为组长,各专业技术人员参加的质量管理领导小组,对勘察
26、设计的质量负责。五.监理单位应成立以总监理工程师为组长,各相关监理人员参加的质量管理领导小组,对工程建设的施工质量承担监督和控制责任。六.施工单位应成立以指挥长(项目经理)为组长、各相关部门参加的质量管理和创优领导小组,对承包项目的施工质量负责。必须建立、健全质量保证体系和质量责任制,实施全面质量管理,强化质量检验、质量控制盒质量管理,配备高素质的质检工程师,完善施工质量的检验制度,严格工序管理,确保施工的每一个环节的工程质量都得到有效控制和保证。七.从事遂渝铁路二线建设工程质量检测与试验的机构必须具备相应资质和要求;严格执行国家和铁道部有关规定和强制性技术标准,保证检验结论科学准确、客观公正
27、,出具的检测报告合法有效,对检测盒试验数据的真实性和准确性负责;参与建设指挥部组织的质量管理活动。第五节 质量事故的处理与闭合 为确保遂渝铁路二线建设工程质量,建设指挥部制定工程质量事故报告制度 一.发生工程质量事故后,责任单位应按规定及时逐级上报,不得隐瞒不报、谎报或拖延不报,并开展调查和处理工作,按规定妥善保管有关资料。 二.工程质量事故等级划分、报告程序、处理程序等按国家、铁道部、成都铁路局有关规定执行。 三.建立工程质量责任追究制度,贯彻落实建设工程质量管理条例,强化质量责任。谁负责施工谁承担质量责任,谁监理谁承担监理应承担的质量责任。 四.凡出现下列情况之一者,直接判定该责任主体当季
28、度质量考核不合格。 1出现一次质量事故直接经济损失30万元以上的; 2出现严重质量不良行为被铁路局、铁道部等上级部门通报批评的。第六章 施工组织第一节 指导性施工组织设计第二节 指导性施工组织设计的特点与重大调整第三节 工期控制与节点工期第四节 重点控制工程工期控制第七章 精密测量控制网第一节 精密测量控制网的建立第二节 精密测量控制网的应用与成果第八章 投资控制第一节 项目投资体制第二节 技术标准与规模的确定第三节 合同管理第四节 验工计价管理第五节 财务管理第六节 变更设计管理第九章 征地拆迁第一节 省部纪要 第二节 用地报批 第三节 征地拆迁实施第四节 “三电”迁改第五节 油气水管线迁改
29、第十章 环境保护第一节 复垦与绿化第二节 噪声、震动、电磁等第三节 水土保持 为加强遂渝二线铁路建设项目的水土保持管理,防止水土流失,保护盒合理用水土资源,依据中华人民共和国水土保持法实施条例、铁路建设项目水土保持工作规定等国家、重庆市、四川省有关水土保持的法律、法规和有关规定,结合本工程具体情况,建设指挥部制定遂渝二线工程水土保持管理办法。 一.水土保持工作范围 遂渝铁路二线工程主体工程、临时工程施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及存储场、施工机械营地、轨排基地和制梁场及其临近受影响的范围。 二.水土保持工作方针水土保持管理工作应贯穿遂渝铁路二线工程建设项目全过程,坚持“预防为
30、主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”。项目水土保持设施实现“三同时”制度,即与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。 三.管理体系 建设指挥部成立水土保持管理领导小组,组长由指挥部指挥长担任,副指挥长、总工程师任副组长,各部门负责人、施工单位项目经理、总监理工程师及设计总体任成员,由安全质量部负责日常工作。施工单位须成立水土保持管理小组,设计单位和监理单位须指定专人负责此项工作。 四.水土保持参建单位职责 (一).建设指挥部职责 1.组织编制水土保持方案报告书并及时向国家水保行政主管部门办理报批手续。 2.负责水土保持工作的协调管理,组织水土保持工程的验收评定。负责对设计
31、、监理和施工单位工作绩效考核。 3.对于施工中发生的重大水土保持事件,负责组织咨询、设计、监理和施工单位,根据具体情况会同当地水保行政主管部门,及时研究解决处理方案,并追究责任单位的相关责任。(二).设计单位职责 1.对水土保持的设计负责。在设计中要全面贯彻落实水土保持方案报告书及其批复意见明确的水土保持措施和费用,特别是取(弃)土场、施工场地、施工便道等、的水土保持措施和费用。 2.设计配合人员要经常深入施工现场,指导实施水土保持措施,发现设计存在问题及时完整处理。 (三).监理单位职责 1.对施工单位在施工过程中的水土保持措施、方案、实施办法进行审核,并提出审查修改意见。 2.负责对施工单
32、位水土保持措施、方案的落实情况进行监督检查。 3.在编制监理规划时,专门列出水土保持监理工作内容。编制监理实施细则时应包括水土保持的有关内容。包括: 本工程项目的工程特点和水土保持要求;水土保持监理的工作范围及工作重点;水土保持监理的工作的流程;水土保持监理的工作目标、控制要点及监控手段等有关方面的内容。 4.在施工图现场核对及参加设计交底时,了解施工现场环境特点,施工图中列入的水土保持工程内容,掌握设计对水土保持的工程措施及要求。 (四).施工单位职责 1.施工单位须根据水土保持方案报告书制定施工期间详细的水土保持方案措施,报监理单位批准后严格实施。 2.严格按施工图设计中的水土保持工程措施
33、及要求组织实施。 3.制定水土保持事件应急和处理预案,并认真实施。自觉接受监理、建指及地方行政主顾部门的检查与监督,几级落实整改存在问题。 4.负责做好水保措施实施记录、工作总结及文档管理,办理相关竣工验收事宜。 (五)水土保持保护重点 1.施工期水土保持采取分区防治,防治弃渣流失和弃渣场边坡侵蚀,防治取土场边坡冲刷和塌陷,防止路基边坡、隧道进出口仰坡及桥台边坡的土壤侵蚀,防止临时工程弃渣的流失和裸露坡面的土壤侵蚀。 2.各弃土(渣)场应结合地形地貌设置,应符合铁路路基施工技术规范、开发建设项目水土保持方案技术规范中有关规定的要求。 3.取土防护严格按照设计或变更设计确定的位置取土,取土完毕及
34、时平整场地,做好排水设施,结合地形和地质条件,种草种树恢复植被。 4.坡面防护、桥梁防护、隧道防护、路基防护、各类挡墙防护,设计和施工应结合工程实际情况,因地制宜,采取相应防护措施,防治水土流失。桥梁基础施工过程中的泥浆、余土及废弃物等,严谨直接排入河中或遗弃与河床,应在工程结束后清除干净,泥浆、余土等集中置于弃土场。 5.在设计各类挡护工程中,应采取合理的工程技术措施,确保边坡稳定,防治滑坡、崩塌产生。 6.大临工程中的施工便道施工,应力求少占良田耕地,尽量保护铁路用地范围之外的既有林、草植被。 7.施工现场生产、生活房屋的修建,料具、石料的堆放和材料加工场地等临时设施的布置,应避免随意多占
35、和破坏水土保持功能,施工场地范围内要做好给水、排水工作,不阻塞地面径流自然通道,防治壅水和场地冲刷。 8.在土石方工程施工结束后,对工程永久性用地范围内严格按设计进行绿化处理,改善铁路沿线生态环境,对取、弃土场进行渣顶及坡面平整,种草或植树绿化。 9.在施工中应尽量控制或减少对土地资源的破坏,做到土地复垦与工程建设统一规划、同步设计、同步施工。 10.未经批准不得占压、干扰河道、水道及机油灌溉、排水系统。必须占压的应事先征求主管部门同意,并采取必要的防护、替代措施。 (六).水土保持工作检查与验收 1.设计单位和监理单位应指派专人负责水土保持方面的管理协调工作。水土保持管理人员要经常到施工现场
36、进行巡视与检查,了解水土保持措施的落实情况。对重点施工地段和重点工序进行检查,掌握水土保持工程进展情况。 2.设计文件中的水土保持项目按设计要求进行验收。水土保持工程应与主体工程同步验收,不予验工计价。 3.安全质量部要加强对各有关单位水土保持工作的日常监督检查。 (七).水土保持工作考核评比 水土保持工作考核工作实行季度检查、年度考核的方法,具体详见遂渝二线铁路施工单位综合考核办法及遂渝二线铁路监理单位综合考核办法的有关内容。对水土保持工作不重视或措施不力的单位,给予通报批评,列入不良记录,纳入综合考评。第四节 评估第十一章 工程监理第一节 监理制度第一节 监理工作制度根据监理规划、监理细则
37、的要求,项目监理站在总监理工程师的主持下制定监理例会制度、监理人员岗位责任制度、旁站监理制度、文件档案管理制度、设计交底及施工图会审制度、工程质量验收报验制度,施工组织设计(方案)报审制度、开(复)工报审制度、工程质量检验制度、进场原材料、成品及半成品、构配件检验及见证取样送检制度、隐蔽工程验收制度,工程质量检验制度、工程阶段性验收和竣工验收制度、保证资料检查制度等各项规章制度,并将各项规章制度上墙和下发到每位监理工程师,督促全体监理人员努力工作,为建设单位尽职尽责。1.各专业安排专人按工程进度负责填写监理日记。2.各专业监理工程师根据施工现场情况,每天进行巡检,对关键工序、关键部位全过程进行
38、旁站监理,监理站总监、副总监及各监理分站长定期、不定期对施工现场进行巡检。按项目监理站、监理分站实行夜间值班制度,每个施工工点,监理人员与施工单位均全面对接。3. 项目监理站办公室墙上嵌挂“总监理工程师职责”、“副总监理工程师职责”、“监理工程师岗位职责”、“旁站监理工程师岗位职责”、“监理员岗位职责”、监理工程师职业道德守则、质量控制程序、进度控制程序等制度题板,用以指导监理人员有序工作。设公告栏,专人负责将各项规章制度、工程相关人员通讯录、各项通知等工程信息列入栏内。 4.项目监理站所有监理人员进入施工现场工作时,统一着装,佩戴有职务标志的胸卡。 5.办公室微机、打印机及饮水机等齐备,各种
39、文件、表格均用微机形成,实现规范化管理。6.每月不定期召开由总监或副总监组织的工程监理例会,对每阶段监理工作进行总结,布置下阶段监理工作任务,调整解决监理工作中存在的问题。对突出的重点问题重点解决。7、每月召开一次由建设单位、施工单位参加的工程质量、安全、进度及文明施工月度施工例会,对施工单位、监理单位上月施工、监理情况进行总结。对施工中存在的质量、安全问题共同进行认真分析,查找原因,督促施工单位及时解决改正。8、监理站每月指定专人组织编导监理月报总结本月内各项目的施工进度及各专业监理情况,及时向业主及公司汇报。9、监理站每季度召开由总监或副总监主持的阶段性监理工作总结会议,每年年终召开监理会
40、议,对全年的监理工作进行一次全面总结第二节 现场监理工作的实施项目监理站进入施工现场后,以总监理工程师为首的项目监理站各专业监理工程师从工程建设项目实际出发,以贯彻、落实有关政策、严格履行建设工程委托监理合同、认真执行有关技术标准、规范和各项法规为原则;以建设质量高、投资合理、速度快的工程为控制目标;以“守法、诚信、公正、科学”为行业标准;以事前指导、事中检查、事后验收等为工作方法,全面开展监理工作。同时,在监理工作中,各专业监理工程师严格执行建设工程监理委托合同中赋予监理工程师的权利,以精干的业务知识、实事求是的敬业精神、一丝不苟的科学态度和公正廉洁的工作作风从严依法监理,在工作中不断加强监
41、理内部组织管理,积极探索总结工作经验,使监理工作真正体现其科学性、公正性。在对业主服务方面,监理站在不超出监理合同规定的监理范围内尽量满足业主提出的要求,努力做好业主的参谋加代理人。在对施工承包单位方面采取以管为主,以“监、帮、促”相结合的原则开展监理工作,同时督促施工单位全面推行质量管理。进度管理和投资管理,促进工程建设管理水平不断提高。遂渝二线工程,监理站主要从以下几方面对安全质量进行控制:1、工程质量控制 工程质量控制是履行监理合同的核心内容,也是我们项目监理站的主要工作目标。为此,项目监理站各专业监理工程师在总监理工程师的带领下从影响工程质量的五个因素入手,运用主动控制与被动控制相结合
42、的方法,对各项目的施工质量采取事前、事中与事后控制,确保工程质量达到承包合同、设计文件及相关验收标准的要求。(1) 对施工单位及施工人员的控制施工单位进场后,我们首先对施工单位的企业资质进行审查,重点审查管理人员及特殊工种作业人员的上岗资质,并按成都局有关要求对上岗执业资格进行确认。a、原材料、构配件的质量控制遂渝二线监理站建立了中心试验室和工地试验室,工程监理过程中,监理站对施工单位全部进场材料进行了检查、核查,对不合格、不符合要求的材料严格执行清场制度,各专业监理工程师、驻砼搅拌站监理人员坚决执行每批次报检、送检制度,确保从源头对工程质量进行控制。b、施工方法、技术措施的质量控制在控制施工
43、单位的施工方法和技术措施方面、项目监理站采取预控措施。在施工单位准备施工前,严格对施工单位上报的各施工组织设计、施工技术措施进行审核,履行专业监理工程师审查、总监理工程师审批制度。要求施工单位严格按经过审批的施工组织设计或技术措施进行施工。监理站重点审查施组及方案是否具有针对性、可操作性和对施工的指导性,并根据设计文件、施工规范以及施工现场实际情况提出相应的审查意见,对存在编制错误或与设计文件、施工规范相违背等问题给予指正,要求修改后重新报审。在监理过程中,监理站要求各专业监理工程师对施工单位各项技术措施及安全质量保证措施的落实情况重点进行监察。(2) 对施工机械设备及环境的控制a、进入施工现
44、场的大型施工机械设备,监理站首先检查设备检定资料,确保大型施工机械在使用中的安全性能可靠。b、在环境控制方面,监理站根据国家及地方有关环、水保法律法规的要求,利用铁道部、环保部对遂渝二线环水保检查中提出问题要求,积极督促施工单位加大环、水保投入和管理力度,努力做好环水保的管理和落实工作。2、施工进度控制(1)、遂渝二线监理站结合遂渝二线工程实际情况,组织专业监理工程师对施工单位编制的施工进度计划进行提前审查。对施工单位不合理的工序安排特别是节点工程的工期安排提出调整意见,使工程进度计划满足实际工程需要。(2)、现场监理过程中,监理站要求施工单位每月末提报下月份的施工进度计划,同时要求全体监理人
45、员全天候积极配合施工单位,给工程施工创造有利条件,保证每道施工工序连续进行,确保施工进度按计划完成。3、投资控制 监理站按照施工合同,工程施工实际进度,工程质量审核并及时进行验工计价,对各项目工程进行工程款控制。4、合同管理 现场监理过程中,受建设单位委托,监理站根据施工现场相关的对工程工期,质量进行监督,管理;监督材料采购合同的订立。监督设备合同的履行;了解合同信息。认真检查施工合同的履行情况,实现科学管理。根据监理合同的规定,在各施工项目具备竣工条件时,组织施工单位进行竣工初验及线上,线下工序交接。5、信息管理 监理站通过建立信息交流网络,按时接收建设单位的有关文件,及时向各监理分站、专业
46、监理工程师和施工单位下发有关监理指令、要求。定期向上级和建设指挥部上报有关报表。6、内业管理 (1)、根据铁路工程建设监理规范要求,监理人员下发的有关监理指令、要求每月、季进行归档。 (2)、根据施工现场实际需要,监理站编制各种表、薄、册,确保施工现场监理资料详实、有序,并实现全部资料系统管理。(3)、监理站设综合部,对监理资料实行科学化,规范化管理。第三节 质量验收制度 监理站根据铁道部铁路工程质量验收标准、成都铁路局标准化监理站等有关规定、要求,制订工程质量验收制度。工程质量验收制度一、工程竣工质量验收依据1、经批准的设计文件、施工图纸及相应的技术说明书;2、招投标文件和合同文件; 3、经
47、主管部门批准审批、修改、调整的相关文件; 4、有关工程质量验收的标准、规程、规范等。 二、竣工验收程序 工程竣工验收分为单位工程验收和工程验收1、单位工程验收程序: 施工单位对已竣工的单位工程进行自检,自检合格后,向监理站报送“工程竣工初验报审表”及按规定编制的全部竣工文件,申请工程竣工验收; 监理站对施工单位提交全部竣工文件进行审查; 总监理工程师组织专业监理工程师会同施工单位到现场对单位工程实物进行检查;对检查中发现问题,要求施工单位限期整改。整改完毕后由总监理工程师组织复查,符合要求后签发工程竣工初验报审表;施工单位按施工承包合同要求工程全部竣工,经监理站预验收合格后,方可申请工程竣工验
48、收。2、工程验收程序 总监理工程师组织专业监理工程师参加建设指挥部组织的对标段的工程检查,达到初验的有关要求; 总监理工程师参加有关单位组成的工程竣工验收委员会; 专业监理工程师参加对本专业工程的检验或检查; 监理站提交验收标段工程质量评估初步意见; 总监理工程师参加验收委员会对各标段的验收,会签工程竣工验收报告。 第十二章 物资管理第一节 物资采购第二节 物资供应第三节 物资质量控制第十三章 队伍管理 第一节 专业队伍要求 一、总体要求 为适应大规模铁路建设需要,确保铁路建设工程质量和施工安全,充分调动社会资源参与铁路建设,按照关于积极倡导架子队管理模式的指导意见(铁建设200851号)要求
49、,各施工单位要循序渐进地实现架子队用工模式,实现施工企业管理层与作业层的有机衔接和有效运作。 二、组建标准 架子队是铁路工程建设项目施工现场的几层施工作业队伍,是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层,负责计划管理、技术控制、材料供应、验工计价、质量检验、安全生产等主要管理工作,以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳务合同的其他社会劳动者为主要作业人员的工程队。 架子队组建坚持以专业化为方向、专项施工能力的架子队,架子队设专职队长、技术负责人各1人;技术、质量、安全、试验、物资专业技术人员、领工员及工班长,劳务作业人员数量视该队施工规模、单位工程类别而定。 三、管理要求 1要
50、保证“架子”的质量。担任架子队的施工企业主要组成人员应具有相应的作业技能,领工员、工班长应具有相应的组织能力和丰富的施工实践经验,其人数应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的要求。 2施工现场所有劳务人员都应纳入架子队统一集中管理,由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组作业人员应在领工员和工班长的带领下作业,确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。 3架子队应建立和实行技术交底制度,技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底,书面技术交底要归类存档备查。 4架子队主要组成人员在施工过程中应保持稳定和完整,应根据施工组织安排及工程进度,适
51、时调整作业班组用工数量。第2节 岗位培训 架子队所有人员必须参加本项目的各种培训教育,通过培训教育使之掌握相关的基本知识和专业施工技能,提高规范化施工的自觉性。第3节 劳务使用 遂渝二线铁路工程劳务人员使用选择坚持专业化原则,由施工单位项目部实施。 1选择劳务企业首先查阅并复印劳务企业资质证书等相关证件,与劳务企业签订劳务协议。 2选择劳务人员要查看并复印劳务人员与劳务企业签订的合同,专业资格证书、身份证和无犯罪证明及健康证明等文件资料。 3被录用的劳务人员进场时逐个核验规定的文件资料。 4施工单位将劳务人员劳动合同编号、身份证号、资格证书号等情况报建设单位、监理单位备案。 5建立系统完整的技
52、术交底程序。 6工班长带领班组作业人员进行规范化施工,领工员、技术员和安全员要跟班作业,不间断监督各工序、环节的施工,发现问题及时整改。 7施工项目部副经理、专业工程师、安全质量部每日对架子队的施工巡查不少于一次,对违章作业要坚决纠正,直至停工整顿。 8队长签认的工资奖金由施工项目部直接发放。 9劳务人员中的特殊工种必须持证上岗。 10劳务人员必须严格遵守国家、当地及企业的法律法规及各项规章制度、操作规程。 11施工单位要把劳务人员作为企业的一员,按现行的有关规定为他们提供符合安全、卫生标准的居住条件、生活设施、安全防护用具和机械设备及工具。 12施工项目部要建立对架子队的考核评比奖惩制度,每
53、月对架子队进行一次检查考核,奖惩兑现。 13指挥部和监理单位对施工单位架子队监理、管理和使用情况进行检查,发现问题立即责令施工单位改正。 14建设单位把施工单位企业架子队管理纳入信誉评价,将信用信息按有关规定报送上级主管部门。第十四章 工程验收第一节 验收方式第二节 静态验收第三节 动态验收第四节 试运行第五节 初步验收第六节 试运营第七节 竣工验收第十五章 工程决算与资产移交第十六章 经验体会与问题探讨 第三篇勘察设计第一章 大型临时设施设计第二章 线路设计第一节 线路走向与重大方案比选第二节 重大设计原则的确定第三章 地质勘察第四章 路基设计第一节 路基工程概况与特点第二节 设计原则与采用的主要技术标准第三节 路基基床设计第四节 一般路基设计第五节 特殊路基设计(浸水、软土、红层泥岩、膨胀土等)第六节 路堑设计第七节 填料设计第八节 过渡段设计第九节 路基防排水设计第十节 路基防护工程设计第十一节 路基沉降控制设计第五章 桥涵设计第一节 桥涵工程概况与特点第二节 设计
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