西塞山区区域推进“泛智”教育思想引领下的“三新”工程策略与行动报告

1、推进教育领域综合改革 促进义务教育均衡发展西塞山区区域整体推进“泛智”教育思想引领下的“三新”工程策略与行动报告湖北省黄石市西塞山区教育局 西塞山区教育在全区教育工作者的共同努力下，取得了一定的成绩。尤其是自2012年6月在全区全面推进新课堂教学改革以来，学校的人文环境、教师的精神面貌、课堂的学习氛围，学生的发展活力等发生了显著变化。2013年底成功主办了全国课改现场会。今年开学以来，为深入贯彻党的群众路线教育实践活动，响应市教育局关于开展“教育服务在身边”活动的号召，进一步落实西塞山区“泛智”教育思想引领下的“三新”工程，区教育局党委书记邢廷稳等一班人倡导开展“服务学校，科研兴教”活动，全区

2、每所学校将承办一次全区“三新”工程课改现场会。使我区的教育教学改革向着纵深方向进一步推进，取得了新一轮的进展。2014年2月国家级刊物辅导员下旬刊第六期“区域性整体推进课堂教学改革又添成功范例湖北省黄石市西塞山区区域推进课堂教学改革纪实”中报道：如果说洋思中学在全国率先进行课堂教学模式改革是“一石激起千重浪”，杜郎口中学、昌乐二中等学校，是在浪花中又相继投下了一石，使课改的波浪滚滚向前：那么西塞山区以区域推进新课堂改革俨然如群石倾泻于水，将使湖北教学改革的浪潮汹涌澎湃。一、背景催生新课改1.教育现状。从黄石市范围看，西塞山区是教育大区，但不是教育强区。近年来，我区不断加大教育投入，改善办学条件

3、，科学调整学校布局，理顺教育管理体制，加强教师队伍建设，深化人事制度改革和教育教学改革，教育事业得到了长足发展。但我们也清醒地看到存在的突出问题：一是教师队伍整体素质有待提高，部分教师不能适应现代教育发展的要求；二是教育教学质量亟待提高，优质教育资源不足，不能满足人民群众对优质教育资源日益增长的需求，优质生源外流现象严重，导致教育教学质量进一步下滑，几成恶性循环；三是教师的教育教学行为迫切需要发生根本性的转变，“教师教得苦、学生学得累”的现象仍然在较大范围内存在，新课程改革倡导的学生自主、合作、探究式学习并未真正落实，学生的主体作用并未得到充分发挥。因此，从总体来看，我区的办学水平与当前全区经

4、济社会发展的要求存在较大差距，与办人民满意教育的要求存在较大差距。2.教师现状。从2009年9月起，西塞山区教育局组织专班就九年义务教育实施现状在区属17所中小学进行深入调研。调研结果显示：影响学生学习状态和质量的首要因素是教学中呈现出来的师生关系。具体表现在：教师大多数关注基础知识、基本技能的传授，普遍忽视学习过程与方法的设计、情感态度与价值观的渗透，只有不到10%的教师认识到对学生的终身发展而言，学习方式的选择、学习能力的提升、创新精神与实践能力的培养、积极上进的人生态度与团结协作的团队意识的引导更加重要；在课堂教学实施中，以书本知识为本体，以教师为本位，重知识灌输，轻知识建构，重智力发展

5、，轻人格塑造，学生自主学习与合作探究时间很少，学习与发展的主体性、主动性、积极性和创造性严重压抑，课堂教学效率低下；“堤内损失堤外补”，课外作业负担过重，学生睡眠时间明显不足，几乎没有时间做他们喜欢做的事；教师对学生考试成绩公开予以“排队”，人为造成紧张、恐惧的心理氛围，学生心理压力大；在学生普遍缺乏学习的快乐感同时，教师也普遍缺少职业的幸福感与成就感。3发展要求。我国从2000年起开始制定与实施“人才强国战略”， 从2001年起启动新一轮基础教育课程改革，从2010年起正式颁布实施国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）。在这样的形势下，从中央到地方，各级人民政府对教育改革与发展

6、的重视程度空前提升，纷纷将教育事业作为“第一民生工程”，把教育投入作为“第一投入”来抓；社会各界对于教育事业更加关注，给予了更多的支持与帮助；人民群众对于优质教育有了更多的需求，对下一代的成长有了更高的期望。当前，西塞山区正处在“五区”建设的关键时期，区委、区政府更加突出地将教育事业摆在了基础性工程和优先发展的地位。在这种背景下，我区教育事业持续健康、高位均衡发展，不仅关乎千家万户的未来，也关乎我区“五区”建设的成败。从教育内部看，以提高教育质量为核心，以课堂教学改革为重点，借助教育信息化，为每一名教师提供专业发展的良好平台，为每一名学生提供公平优质的教育机会，扎实高效地推进素质教育，办人民满

7、意教育，理所当然地成为我区教育改革与发展的主题。综上所述，国家和地方对基础教育改革与发展高度重视，人民群众和社会各界对基础教育改革与发展期望值很高，我区教育教学改革和教师素质提升却明显滞后。严峻的现实促使我们深深地认识到，全区中小学教育教学必须进行根本性变革，课堂教学必须进行根本性变革，让学生真正成为学习和发展的主体，实现全面、协调、可持续发展，让教师真正成为教育教学、教研教改的主体，不断提升专业素养，让学校真正成为教育改革与发展的主体，办人民满意学校，重新构建起“面向世界、面向未来、面向现代化”的“新教育、新学校和新课堂”，并通过教育信息化助推区域教育教学均衡优质发展和教育现代化进程。二、顶

8、层设计引方向1.思想理念：倡导现代“泛智”教育思想，回归教育本质，着眼全体师生的主动发展、全面发展、终身发展。其中，“泛”，是指师生在现代信息网络环境下的“泛在”学习，师生综合素质“泛”发展；“智”，是指智慧学习、智慧工作、智慧生活。2.途径方法：实施新课程改革背景下的“三新”战略工程，即区域整体推进“新课堂”教学工程，全面打造“新学校”特色工程，科学实施“新教育”管理工程。3.目标蓝图：用教育信息化带动教育现代化，推进区域教育教学高位均衡发展，实现由“教育大区”向“教育强区”转变的西塞山区教育梦。4.建立体系：我区明确了教学、评价、文化三大推进体系，理清师与生、教与学之间的关系，确立“学为中

9、心、生为主体”的理念，从根本上转变教师的教育教学观念、方式和行为；变革课堂教学结构，推行“先学后导、导学交互”的教学组织形式，实现课堂由“讲堂”向“学堂”的转变，构建“生本高效课堂”，全面提高教育教学质量；丰富课堂教学内涵，以“课堂之道”培养学生“三格”，即性格、人格、品格；重建教学教研常规，深入开展校际交流与合作；广泛吸纳各地课改先进经验，促进课题研究与课堂教学的深度融合，依托现代信息化平台，建立开放式管理，开展课堂教学研究与探索，构建面向未来、充满生机、体现基础教育性质和素质教育精神并富有区域特色的课堂教学与教育科研体系。5.推进策略：即“顶层设计、统筹规划、区域联动、整体推进”，创新学校

10、德育内容与形式，加强学校文化建设、“一校一品”特色建设和数字化建设，建立健全师生管理、考核、评价机制，形成理论和实践相结合的、具有区域特色和推广价值的学校德育体系和管理体系。三、整体推进寻路径1.提出设想。2012年初在对全区中小学广泛开展调研，摸清教育教学现状的基础上，区教育局果断地提出了在全区范围内整体推进高效课堂教学模式改革的设想。2.学习借鉴。近两年来，区教育局分批组织全区中小学校长、副校长、骨干教师赴上海、江苏、北京、深圳、山东杜郎口、昌乐、山西太谷等地进行观摩学习，进一步明确了课改方向，坚定了课改信心。3.先行试点。2012年2月，区属黄石十七中、黄石二十一中、黄厂街学校、新建区小

11、学、马家嘴小学等学校开始“试水”高效课堂教学模式改革。在学习借鉴上述全国课改名校经验的基础上，试点学校结合自身实际，大胆探索，扎实推进，学校管理、教师观念、教学方式、课堂生态、师生面貌等发生了巨大的变化，课堂教学呈现出生动活泼、扎实有效的可喜局面，为我区全面铺开高效课堂改革积累了宝贵的经验。4.整体推进。2012年6月，区教育局出台了关于推进新教育、新学校、新课堂教育模式改革，促进全区教育教学质量高位均衡发展的指导意见和西塞山区推进高效课堂教学改革工作实施意见，同年9月转发了区教研室总结提炼的西塞山区“6+3”高效课堂教学模式。自此，全区中小学全面推行新课堂教学，西塞山区课改呈现出千帆竞发、百

12、舸争流的喜人态势。5.课题研究。我区先后承担了湖北省教育科学规划“长江教育社区的建设和应用”子课题学生综合素质评价、区域推进多多社区模式、教育部教育科学规划“十二五”重点课题“学生自主能力培养研究”子课题、湖北省教育科学规划“十二五”重点课题网络研修与校本研修整合研究等，从专业的角度为我区“三新”工程的健康有序推进打下了坚实的基础。6.现场跟进。仅2013年，我区就组织了5次普查式观课、2次课改工作专项调研、4次德育工作暨班级文化建设观摩展示会，并定期举办了全区全面深入推进新课堂教学改革论坛暨现场会；同年11月29日12月1日，全国首届区域推进课堂教学改革论坛暨新课堂教学精品课展示会在我区成功

13、举办。7.机制建设。基于“顶层设计与基层首创并重”的原则，几年来，我区建立健全了一系列课改、教研制度，主要有：区教育局、教研室定期不定期下校调研，通过普查式观课和问卷调查发现问题，并通过教研员的专业跟进，协助解决。定期开展新课堂教学改革研究课，组织优秀教师上示范课，充分发挥骨干力量的辐射作用。大力开展区、校两级课改培训，宣传典型，交流经验，解决疑难。重视“问题即课题”的草根研究，定期举办“三新”工程改革与创新沙龙探究活动。充分利用新课堂片区联盟、区电子备课资源平台、区教学研究网、各校校本研究网、区首席教师工作室、淘师湾网、“校讯通”家校互动平台、数字化校园建设平台和电子白板工程新技术平台，实现

14、信息互通、资源共享和优势互补。区教研室制定了西塞山区新课堂教学效率观察与评价方案，从课标把握、课堂教学组织、学生投入状态、教学时间控制、课后学生问卷调查满意度、成绩测试等方面对课堂教学进行定量与定性结合的观察与评价，引领课堂教学走出低效、无效甚至负效的泥淖，渐次走向有效、高效。搭建全区“6+3”新课堂教学模式优质课竞赛平台。与武汉市江岸区联合组织“两地同上一节课，共建新课堂”教研活动，为我区课改带来了一股新风。 8.德教共管。立德树人，德育为先，社会主义核心价值观教育，引领发展。学校文化与班级特色的创建,班级自主管理的实施，学生学习小组与行政小组的整合，形成了德育、教学齐抓共管的态势，寻求到了

15、实施新课改的有效路径，带来了百花齐放的课改春天。四、亮点纷呈激励人1.顶层设计科学合理，保障体系跟进到位。面对义务教育均衡发展和课程改革纵深推进的新形势，西塞山区教育局立足区情，科学规划，对全区教育改革与发展作出了倡导“泛智”教育、实施“三新”工程的顶层设计，并先后出台了西塞山区推进高效课堂教学改革的指导意见、西塞山区推进高效课堂教学改革工作实施意见、西塞山区高效课堂教学改革德育管理指导意见、西塞山区高效课堂教学改革评价方案、西塞山区高效课堂教学改革观课制度、西塞山区基于网络的高效课堂教师培训管理制度、西塞山区高效课堂教学改革督导评估制度等一系列指导意见、方案与制度，相应地，区属各中小学也建立

16、健全了高效课堂教学改革规章制度，以此来护航课改。2.行政力量助推课改，课题研究引向纵深。西塞山区教育局一班人高度重视“泛智”教育思想引领下的“三新”工程，将这项工作作为全区教育改革与发展的首要任务，区教育局和区教研室定期开展普查式观课和巡查活动，把“三新”工程研究纳入教育督导评估和年度量质化考核的核心内容。3搭建内外联动平台，促进区域校际合作。为打破学校间各自为战、闭门造车的传统教研壁垒，我区在整体推进“三新”工程基础上，对内大兴片区联盟、加强教师交流，对外不仅开展形式多样的“城乡共建新课堂”活动，而且同武汉市江岸区主动“牵手”，成立了对口教育交流协作区，长期坚持深入开展形式多样的教育交流活动

17、等，不仅有效地解决了一线教学中遇到的诸多问题，而且极大地提升了教师的专业水平，同时扩大了我区的教育影响力。4创新域本网络研修，变革“师教”“生学”行为。国家级子课题基于网络的教师研修制度的研究顺利结题，马家嘴小学等十所区属学校成为全国信息技术实验基地，以及湖北省网络研修与校本研修整合项目培训课题研究的开展,有力地促进了我区基于网络的校本研修和域本研修的开展，促进了现代信息技术与课程的整合，促进了师生发展的主动性和创造力,促进了“师教”“生学”行为的变革。5德育教学齐抓共管，“一校一品”异彩纷呈。以架构具有校本特色的学校课程体系为主要任务，深化学校德育和教学改革，借力“泛智”教育理论引领教师形成

18、正确的课程观，提高课程理解能力，降低课程管理重心，积极探索课堂教学、班级文化建设的管理新路径，实施德育教学齐抓共管的捆绑式评价管理，业已成为我区各中小学的共同行动。民主街小学积极构建“四生”理念下的“四专”模式与新父母培训课程，沿湖路小学的“最强教研团队”与对家长开办“沿小讲坛”活动、经典诵读与与省级课题“习颂践行弟子规”课程开发与学生社团工作的创新实施，龚家巷小学的“三四生疑”课堂，黄石九中“学生校长值周制”，二十一中围绕“三生教育”开展教育教学工作，中窑小学的竖笛进课堂与书法教育课程，黄石十中的“三绑式”评价，湖滨路小学的艺术教育及“好习惯银行”活动、学生诵读课程化研究，西塞中学的“星光”

19、课堂教学模式，十七中的一主多辅课堂，磁湖小学的“绿润”童年校园文化建设，黄厂街学校的“五星”学习小组评选，新建区的“毽球”特色课程，黄石十六中的“三纵三横” 的教科研网络建设，马家嘴小学的“责任教育”校本课程研究等，充分彰显了我区“三新”工程建设的成果。尤其是民主街小学的留守儿童关爱工程、沿湖路小学的经典诵读、龚家巷小学与磁湖小学的乒乓球进校园活动、湖滨路小学的学生合唱团、马家嘴小学的教育信息化工作，在全省、全国颇具盛名。而我区的中小学生射击运动、艺术教育、以大课间活动为载体的阳光体育运动、青少年科技创新、教育信息化工作等，均走在全市前列，在全省也很有影响力。五、释放课改正能量 1.创建新模式

20、，贯彻新理念我区“6+3”新课堂教学模式中的“6”指的是悟、述、导、研、展、评等六个新课堂特征，“3”指的是“三制”：导师制，变“讲师”为“导师”；班组制，变班级管理为小组管理；学分制，变学生考试成绩的单一评价为学习全过程的学分评价。模式体现的是“学生为中心，学习为中心”的理念，在此理念的指引下，各老师还可以发挥个人教学风格和教学优势，创造出模式之上的“变式”，进而达到课堂的灵动、智慧与高效。2热情铸大观，心血凝硕果近年来，我区先后被评为“湖北省教育现代化建设先进区”、“湖北省教研创新先进单位”、“湖北省教师培训工作先进区”、“湖北省学校艺术教育先进区”、“湖北省书法教育先进区”，并荣获“黄石

21、市教育信息化活动最佳组织奖”等，我区“政府主导推进区域内教师交流”工作获湖北省教育厅第二届“地方教育制度创新奖”。2013年底，由共青团中央主办的辅导员(教学研究)杂志先后刊载了以区域性课堂教学改革推进义务教育均衡发展黄石西塞山区整体推进新课堂改革的实践与探索、整体推进高效课堂模式的区域行动研究湖北黄石市西塞山区“6+3”新课堂教学模式探索两篇通讯，在全国范围内引起了巨大反响。近几年尤其是2012年来，我区师生在连续四届参加“全国中小学信息技术创新与实践活动”（NOC），共计荣获3个特等奖、11个一等奖、7个二等奖。2013年，全区教师荣获国家级荣誉25人次，省级荣誉86人次，市级荣誉308人

22、次；全区学生荣获国家级荣誉302人次，省级荣誉705人次，市级荣誉1527人次。六、社会效应与日俱增近年来，我区区域推进“泛智”教育思想引领下的“三新”工程，全面深入开展新课堂教学改革，在全国各地产生了巨大影响。为了系统总结实践与探索经验，我区编辑出版了西塞山区“泛智”教育暨“三新”工程教学改革资料汇编14集，即管理篇、思想篇、德育篇、教学篇，集中展示了域本和校本两个层面的典型经验与鲜明特色。全国首届区域推进课堂教学改革论坛暨新课堂教学精品课展示会在我区成功举办之际，来自全国17个省市的领导、专家、教师500余人莅临本次盛会。作为现场会展示学校的龚家巷小学、沿湖路小学、湖滨路小学、民主街小学、

23、黄石九中、黄石十六中、黄石十七中等7所区属学校，5位优秀教师的精品课、全体教师的推门课、课堂教学诊断评价模式以及“一校一品”特色文化创建，受到了全国各地教育同仁的高度赞誉。中国教师报、辅导员（教学研究）杂志等国家级报刊和人民网、新华网、教育网等国家级网站，迅速予以专题报道。“桃李不言，下自成蹊”，课改现场会凭借令人信服的事实，在全国基础教育界产生了巨大反响。金杯银杯，不如众人口碑。 新课堂改革没有家长参与，社会支持，则如履薄冰。学校开展了对家长的宣传、培训、观课、座谈、问卷、体验等开放日系列活动取得了明显成效。家长社会全方位的支持，形成了新课堂的巨大正能量，有力的促进了课改工作。家长们说：“现在的课堂真的不一样，孩子们学得很投入，也变得能说会道了！”。河南伊滨区陈凤霞老师发表博文:“西塞山区的学校教育细致入微，校园文化、大课间、评课活动彰显特色。”山西省繁峙县金山铺中心校校长明伟在山西省沂州市教育信息网上写道：“我们从宏观、微观考察了当地教育的发展，看到了差距，也看到了希望，倍感肩上的责任重大。”山西省五台龙泉学校校长这样评价：“在活动中，与会专家、教师一致认为，西塞山区经验对今后各地的课堂教学改革工作特别是如何彻底转变广大教师的观念，建立和完善课堂教学改革长效机制等工作将起到重要的推动作用。”