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文档简介
1、CMC泓域咨询 /吉安抗毒素项目投资分析报告吉安抗毒素项目投资分析报告xxx有限责任公司目录第一章 行业、市场分析10一、 发展目标10二、 优化产业发展环境12三、 畅通国内外产业循环12第二章 绪论15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目定位及建设理由16四、 深入融入国内国际双循环新格局17五、 报告编制说明19六、 项目建设选址20七、 项目生产规模21八、 建筑物建设规模21九、 环境影响21十、 原辅材料及设备21十一、 项目总投资及资金构成22十二、 资金筹措方案22十三、 项目预期经济效益规划目标22十四、 项目建设进度规划23主要经济指标一览表23第三
2、章 项目背景分析26一、 促进制造业提质提能26二、 发展环境27三、 始终坚持吉泰走廊发展战略29四、 项目实施的必要性29第四章 项目选址分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 强化首位产业核心优势40四、 壮大高质量开放型经济41五、 全力扩大有效投资42第五章 建筑工程说明45一、 项目工程设计总体要求45二、 建设方案46三、 建筑工程建设指标47建筑工程投资一览表47第六章 建设内容与产品方案49一、 建设规模及主要建设内容49二、 产品规划方案及生产纲领49产品规划方案一览表50第七章 运营管理52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部
3、门职责及权限53四、 财务会计制度56五、 空间布局63六、 推动制造业绿色低碳发展67七、 增强制造业创新能力68第八章 SWOT分析说明71一、 优势分析(S)71二、 劣势分析(W)73三、 机会分析(O)73四、 威胁分析(T)74第九章 发展规划分析78一、 公司发展规划78二、 任务及思路79第十章 项目进度计划82一、 项目进度安排82项目实施进度计划一览表82二、 项目实施保障措施83第十一章 人力资源配置84一、 人力资源配置84劳动定员一览表84二、 员工技能培训84第十二章 劳动安全分析86一、 编制依据86二、 防范措施87三、 预期效果评价91第十三章 技术方案分析9
4、3一、 企业技术研发分析93二、 项目技术工艺分析95三、 质量管理96四、 设备选型方案97主要设备购置一览表98第十四章 原辅材料分析99一、 项目建设期原辅材料供应情况99二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理99第十五章 投资方案100一、 编制说明100二、 建设投资100建筑工程投资一览表101主要设备购置一览表102建设投资估算表103三、 建设期利息104建设期利息估算表104固定资产投资估算表105四、 流动资金106流动资金估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表108六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表109第十六章 经济效益110一、
5、经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表117三、 偿债能力分析118借款还本付息计划表119第十七章 风险风险及应对措施121一、 项目风险分析121二、 项目风险对策123第十八章 项目总结分析126第十九章 补充表格128建设投资估算表128建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费
6、用估算表133固定资产折旧费估算表134无形资产和其他资产摊销估算表135利润及利润分配表135项目投资现金流量表136报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资32128.99万元,其中:建设投资26164.19万元,占项目总投资的81.43%;建设期利息351.04万元,占项目总投资的1.09%;流动资金5613.76万元,占项目总投资的17.47%。项目正常运营每年营业收入65300.00万元,综合总成本费用54389.79万元,净利润7968.20万元,财务内部收益率18.60%,财务净现值11059.02万元,全部投资回收期5.86年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资
7、回收期合理。综合来看,“十四五”时期,我省制造业处于战略机遇叠加期、高质量发展攻坚期、跨越式发展突破期,机遇大于挑战,但挑战不容忽视。要胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,保持战略定力,增强机遇意识和风险意识,以自身发展确定性应对外部环境的不确定性,努力在危机中育先机、于变局中开新局,推动制造业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业、市场分析一、 发展目标(一)规模总量新跨越规模以上工业增加值年均增长7%左右。工业增加值突破万亿元、达到1.
8、3万亿元,力争1.5万亿元,占全省GDP比重在1/3以上,制造业占比保持总体稳定,主要经济指标全国排位力争有所前移。(二)产业结构新升级战略性新兴产业增加值占比年均提高1个以上百分点、力争达到28%,高新技术产业、装备制造业增加值占比稳步提升。千亿级产业集群达到15个,其中世界级先进制造业集群1-2个,产业链供应链现代化水平明显提升。(三)质量效益新提升创新能力明显增强,规模以上工业企业研发投入强度达到1.5%左右,技改投资比重不断提升,产业基础薄弱问题初步缓解。新一代信息技术与制造业深度融合,数字产业化、产业数字化取得明显进展,生产设备数字化率、装备数控化率、两化融合发展指数达到并超过全国平
9、均水平。绿色低碳转型明显加快,绿色制造体系基本形成。(四)区域工业新突破大南昌都市圈的工业引领地位更加凸显,营业收入占全省比重达53%以上,其中南昌市占全省比重超1/4。赣州省域副中心建设的工业支撑更加坚实,九江、吉安、上饶、宜春加快迈向工业强市,鹰潭、新余、抚州、萍乡、景德镇、赣江新区等地产业特色更加明显。支持县域工业发展,逐步形成工业经济大县(市、区)、强县(市、区)和特色县(市、区)的工业发展梯队。(五)治理效能新增强新时代工业发展的体制机制和产业治理体系更加完善,工业强省战略实施机制和思路体系、规划体系、政策体系、法规体系、平台体系和工作推进体系等更加健全,产业开放合作不断深化,治理效
10、能显著提升。“十四五”时期制造业的发展,将为2035年我省同全国一道基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。展望2035年,江西制造业整体实力将显著跃升,新型工业化、信息化基本实现,新兴工业大省地位更加稳固,进入现代工业强省行列。制造业数字化、网络化、智能化水平全面显著提升,高端制造、智能制造、绿色制造、服务型制造取得重大突破,一批引领型企业组织和先进制造业产业集群、制造业高质量发展示范区加速崛起,以数字经济为引领、以先进制造业为主体、先进制造业与现代服务业融合发展的现代产业体系基本建成。二、 优化产业发展环境(一)打造一流营商环境深化“放管服”改革,提升政务服务效能。加快要素市场化配置改革,建设
11、市场化法治化国际化营商环境。坚持全要素、全链条、全周期理念,落实保障中小企业款项支付条例江西省中小企业促进条例等法律法规,健全促进制造业发展的法规体系。依法保护企业家合法权益,引导企业家厚植爱国情怀、深耕实体经济、承担社会责任。健全产业部门与企业、公众沟通机制,营造尊重企业家、尊重实业良好氛围。(二)加大企业帮扶纾困完善惠企纾困长效机制,省、市、县分级建立常态化协调帮扶制度,形成问题动态收集、限期销号、跟踪问效机制,着力解决惠企政策“最后一公里”问题,助力企业特别是中小微企业轻装上阵。持续开展“入企走访连心”活动,深化领导挂点联系开发区、重点企业帮扶工作专班、企业特派员等经验做法,建立健全“企
12、业有诉求、政府有作为”的快速反应机制。三、 畅通国内外产业循环以开展“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动为牵引,通堵点、补断点、强弱点,畅通制造业内外部循环,为我省打造构建新发展格局重要战略支点提供坚实产业支撑。(一)发挥制造业在供需两端的拉动作用改造提升传统产业,激发新能源汽车、绿色建筑产品、功能性食品、智能家居、时尚服饰等消费升级新需求。加大新技术研发及其产业化,发展新兴产业,创造服务机器人、穿戴设备、线上医疗、网络教育、远程办公等新型消费需求。有序扩大制造业投资需求,每年谋划储备和推进建设一批重大工业项目,健全完善重大项目储备调度机制,加快投资项目达产达能。(二)打造产业循环畅通的承载
13、平台全面深化开发区改革和创新发展,深入推进集群式项目满园扩园行动、园区“两型三化”管理提标提档行动,建设标准厂房,完善生产生活配套设施建设,创建省级国家级制造业高质量发展试验区和产业基地、战略性新兴产业集聚区。对接长江经济带、中部地区高质量发展、粤港澳大湾区、长三角一体化等重大区域战略,加强产业精准招商,推进深赣港产城、海峡两岸(江西)产业合作区和赣粤、赣浙、赣湘、赣闽等合作园区建设,为产业要素跨区域流动提供载体。(三)促进制造业外部循环畅通依托世界VR产业大会、世界绿色发展投资贸易博览会等开放平台,积极融入“一带一路”,完善现代物流体系,支持企业与沿线国家和地区开展技术、产能合作,扩大赣产工
14、业品出口和战略资源、关键资源进口,增强产业链供应链的韧性和活力。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称吉安抗毒素项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx有限责任公司(二)项目联系人王xx(三)项目建设单位概况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑
15、其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。经过多年的发
16、展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由坚持高质量跨越式发展首要战略,坚定不移做大工业总量,尽快解决发展不足的问题。坚持高端化、智能化、绿色化、融合化方向,不断调整优化产业结构,努力实现工业高质量、内涵式增长。四、 深入融入国内国际双循环新格局找准吉安在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势,完善贸易投资体系和流通体系,推动产业有效融入国际国内产业链分工。(一)推进
17、产业融入国内大循环做优产业链,深入推进“1+4”主导产业铸链强链引链补链工程,增强全产业链优势和配套能力,提高产业链供应链韧性和竞争力。电子信息产业聚焦优势细分领域,打造集设计、研发、制造为一体的优势产业链条,强化核心优势,抢占国内产业制高点和话语权,争当国内产业循环主力军。生物医药大健康、先进制造、绿色食品、先进材料等主导产业延伸产业链、提升价值链,聚集头部企业,积极融入国内产业链分工合作,当好“产业的配角、配套的主角”。完善供应链,全域旅游抢抓高铁机遇,突出红色文化、庐陵文化、生态文化,把握康养产业、幸福产业发展趋势,打造一批国家级乃至世界级的优质旅游产品,抢占国内旅游消费市场。强化农产品
18、供给质量和市场营销,提高农产品市场占有率。提升创新链,推进创新型城市建设,主动对接北京、上海、粤港澳大湾区等沿海地区科技创新资源,强化创新要素开放合作,增强创新能力。发挥企业和机构院校主体作用,强化产业技术、基础性、支撑性科技研发,提升区域创新竞争力。(二)积极参与国际大循环促进投资自由便利,全面落实外商投资准入国民待遇加负面清单管理制度。促进贸易自由便利,加快国际贸易“单一窗口”建设,推动数据协同、简化和标准化。推动内外贸融合发展,加快培育外贸综合服务企业,培育和建成一批内外贸为一体的综合商品市场。引进培育生产型出口企业,强化产品研发和自主创新,提高出口产品品质,积极开拓“一带一路”等国际市
19、场。(三)加快完善流通体系统筹推进流通体系硬件和软件建设,降低区域综合物流成本。中心城区和各县(市、区)高标准规划建设一批现代化物流园区,大力发展智慧物流、高铁物流、供应链物流、冷链物流、快递物流等新兴物流业态,提升全市工业产品、农特产品供给效率。争取顺丰、“三通一达”等国内快递业龙头企业在吉安设立省级分拨中心,推进快递运输行业国际快件监管中心建设。支持赣江水运互通,大力发展多式联运,加密铁海联运班次。推动货物出入境与沿海同价起抵、进出口通关与沿海同等效率,加快构建高效配送体系,降低流通成本,提高流通效率。五、 报告编制说明(一)报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目
20、建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资
21、,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。(二) 报告主要内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。六、 项目建设选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建
22、设。七、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx吨抗毒素产品的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积90054.13,其中:生产工程57633.10,仓储工程16434.79,行政办公及生活服务设施9401.53,公共工程6584.71。九、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后,周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后,“三废”产生量较少,对周围环境的影响较小。因此,本项目从环保的角度看,该项目的建设是可行的。十、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括:
23、xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资32128.99万元,其中:建设投资26164.19万元,占项目总投资的81.43%;建设期利息351.04万元,占项目总投资的1.09%;流动资金5613.76万元,占项目总投资的17.47%。(二)建设投资构成本期项目建设投资26164.19万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用22506.81万元,工程建设其他费用2953.37万元,预备费704.01万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资32128.99万元,其中
24、申请银行长期贷款14328.04万元,其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):65300.00万元。2、综合总成本费用(TC):54389.79万元。3、净利润(NP):7968.20万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.86年。2、财务内部收益率:18.60%。3、财务净现值:11059.02万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价由上可见,无论是从产品还是市场来看,本项目设备较先进,其产品技术含量较高
25、、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强,具有良好的社会效益及一定的抗风险能力,因而项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积90054.131.2基底面积33733.151.3投资强度万元/亩269.082总投资万元32128.992.1建设投资万元26164.192.1.1工程费用万元22506.812.1.2其他费用万元2953.372.1.3预备费万元704.012.2建设期利息万元351.042.3流动资金万元5613.763资金筹措万元32128.993.1自筹资金万元17800.953.2银行贷款万元14328.0
26、44营业收入万元65300.00正常运营年份5总成本费用万元54389.796利润总额万元10624.277净利润万元7968.208所得税万元2656.079增值税万元2382.7910税金及附加万元285.9411纳税总额万元5324.8012工业增加值万元18353.2413盈亏平衡点万元27277.68产值14回收期年5.8615内部收益率18.60%所得税后16财务净现值万元11059.02所得税后第三章 项目背景分析一、 促进制造业提质提能依托现有产业基础和比较优势,推动产品质量品牌提升、企业上规上水平,推进产业集聚和优化升级,不断提升制造业发展质效、能级和规模实力。(一)提升产品
27、和服务质量实施企业标准“领跑者”制度,推广首席质量官制度。实施工业品“增品种、提品质、创品牌”行动,推进重点产业领域标准化提升。推广质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证,提高产品的质量稳定性、可靠性和环境适应性。鼓励企业开展关键技术质量攻关,加强可靠性设计、试验与验证技术开发应用,推动关键技术领域的质量创新与持续改进。(二)推动企业上规模上水平支持大众创新、万众创业,鼓励符合条件的小微企业“升规入统”,培育更多制造业市场主体。依托企业上市“映山红行动”,鼓励更多中小企业股份制改造,建立完善现代企业制度,培育更多上市企业。引导中小企业在优势领域精耕细作,梯次形成一批“专精特新”企
28、业、专业化“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。打造一批主业突出、产业带动作用强的制造业领航企业群体。(三)培育一批制造业领航企业支持龙头企业围绕提高产业集中度、延伸产业链,跨地区、跨行业、跨所有制开展兼并重组。激励龙头企业强化创新主体地位,加大研发经费投入,突破一批关键核心技术。到2025年,力争全省培育5家千亿级、50家以上百亿级企业(集团)。促进集群发展。聚焦首位产业和35个主导产业,培育一批百亿级、千亿级首位产业和主导产业集群。实施先进制造业集群发展专项行动,打造一批高水平产业集群。加快重点集群内规模以上工业企业“云上提能”,培育智慧产业集群。以开发区整合优化为契机,以设区市为单元,推动
29、区域内具有产业链协作关系的开发区产业集群融合发展,打造区域大型产业集群。以先进制造业集群为依托,开展省级及以上制造业高质量发展试验区创建活动。开展服务型制造专项行动,加快发展工业设计、检验检测、第三方物流等生产性服务业,提高对先进制造业产业集群的支撑能力。二、 发展环境当前和今后一个时期,中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡,新一轮科技革命和产业变革深入发展,制造业发展进入新阶段,机遇与挑战都有了新的变化。(一)发展机遇从全球来看,新一轮科技革命和产业变革进入加速突破期,我省具有一定规模优势、技术优势或先发优势的有色、电子信息、航空、新能源、中医药、移动物联网、V
30、R等产业,将迎来全领域、全方位革故鼎新、格局再造的良机。从国内来看,全国、全省经济长期向好的基本面没有改变,中部地区崛起进入高质量发展新时代,以先进制造业为支撑的现代产业体系加快构建。新发展格局加速形成,超大规模国内供需市场红利、人口人才红利持续释放,江西的区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和国家战略叠加优势相互激荡,制造业高质量发展的战略纵深进一步拓展。(二)面临挑战国际政治经济环境复杂多变,大国战略博弈加剧,经济全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情冲击供应链安全稳定、推动全球产业链重构再造,制造业发展面临较大不稳定性、不确定性。我国主动加压提出的碳达峰、碳中和目标以及土地、能耗、用水量等各项指
31、标趋紧,区域制造业竞争加剧,制约我省制造业高质量跨越式发展的体制机制等深层次矛盾尚未得到根本解决,我省制造业发展面临新情况新挑战。综合来看,“十四五”时期,我省制造业处于战略机遇叠加期、高质量发展攻坚期、跨越式发展突破期,机遇大于挑战,但挑战不容忽视。要胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,保持战略定力,增强机遇意识和风险意识,以自身发展确定性应对外部环境的不确定性,努力在危机中育先机、于变局中开新局,推动制造业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。三、 始终坚持吉泰走廊发展战略突出吉泰走廊核心增长极战略地位,加快产业、交通、基础设施、公共服务一体化步伐,增强产业集聚、人口
32、集聚主导功能和辐射能力。推动走廊内一二三产业协同发展,联动提升电子信息首位产业和主导产业能级,建设先进制造业样板区、现代农业示范区和现代服务业集聚区,打造全省高铁经济带的中部脊梁和京九(江西)电子信息产业发展带的重要支撑,成为引领革命老区高质量发展的重要引擎。推进吉泰城镇群高质量发展,实施吉安中心城区南北两向带状拓展,北连吉水县城,南接吉安县城、泰和县城及周边中心城,加快主通道建设,提高辐射带动能力。加快市场要素一体化和公共服务均等化建设,打造城乡融合发展与推进乡村振兴样板带。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公
33、司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况吉安,是江西省地级市。古称庐陵、吉州;元初,取“吉泰民安”之意改称“吉安”。境内有佛教圣地青原山,产生了禅宗青原派,吉安因此名扬海内外。吉安位于江西省中部,赣江中游,西接湖南省,南揽罗霄山脉中
34、段,据富饶的吉泰平原,是江西建制最早的古郡之一,是赣文化发源地之一。吉安下辖2区1市10县。全市总面积25283平方千米。截至2020年11月1日零时,吉安市常住人口为4469176人(第七次人口普查)。吉安是赣文化三大支柱之一,自古乃人文渊源之地,孕育了自成一系的江右庐陵文化,素有“金庐陵”、“江南望郡”、“山水福地”、“文章节义之邦”、“状元之乡”、“才子之乡”、“庐陵风光半姑苏”、“将军市”、“红色摇篮”、“革命圣地”的美誉。吉安有革命摇篮井冈山、武功山、羊狮慕、白鹭洲书院、吉州窑、庐陵文化生态园、文天祥纪念馆、渼陂古村、陂下古村、燕坊古村、快阁、槎滩陂等著名景区景点。先后获中国优秀旅游
35、城市、全国双拥模范城市、国家森林城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国电子信息产业科技兴贸创新城市、全国新型工业化(电子信息)产业示范基地城市、外商投资最佳城市、全国文明城市、国家卫生城市、省级文明城市、省级卫生城市、江西省首届生态宜居城市等荣誉称号。吉安也是长江中游城市群重要成员。2017年11月,获第五届全国文明城市。2018年10月,吉安获评健康中国年度标志城市。“十三五”以来,在省委、省政府正确领导下,高质量跨越式可持续发展取得明显成效,特别是2020年经受住了新冠肺炎疫情考验,圆满完成“十三五”规划确定的主要目标任务,连续7年获得全省高质量发展考评先进市,经济总量突破2000亿元
36、,财政总收入突破300亿元,主要经济指标增幅稳居全省“第一方阵”,即将与全国全省同步实现全面小康目标。这五年,我市坚持用新发展理念引领发展行动。现代产业体系加速构建。电子信息首位产业营业收入迈上1600亿元台阶,生物医药大健康产业冲刺千亿大关,先进制造、绿色食品、先进材料等主导产业量质双升,井冈山经开区“一区四园”改革有效推进,全域旅游“三区两网”建设初见成效,六大富民产业持续壮大,千亿园区、百亿企业、上市公司接连突破,被国务院评为全国10个“促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”的地方之一。脱贫攻坚走在前列。井冈山市在全国率先脱贫,贫困县全部摘帽,贫困村全部退出,贫困人口全部脱贫,
37、并常态化推进“遇困即扶”及“标准化解困”工作,历史性解决了区域性绝对贫困问题。改革开放纵深推进。改观念、改机制、改方法、改模式“四改联动”全面破题,“5020”项目引进全面开花,与深圳、厦门对接合作结出硕果。城乡面貌显著提升。“主轴驱动、区域协同”深度演进,中心城区高铁新区快速崛起,城市功能与品质大幅提升,棚改、老旧小区改造、中心城区畅通“微循环”、停车场和菜市场建设力度空前,城市升级工程全面推开,秀美便捷有序、宜居宜业宜游的城市定位逐步实现,美的内涵要义日益彰显,成功创建全国文明城市、国家卫生城市。生态建设成效巩固。生活垃圾、污水治理等污染防治攻坚行动深入开展,农村“厕所革命”扎实推进,“河
38、湖长制”“林长制”全面落实,公众生态环境满意度持续位居全省第一,生态环境质量稳居全省前列,成功获批国家循环经济示范城市、全国低碳试点城市,生态文明评价考核位居全省第一方阵。民生保障坚实有力。坚持以人民为中心的发展理念,教育卫生文化事业稳步发展,学前教育普惠度大幅提升,养老保险、医疗保障基本实现全覆盖,成功举行井冈山革命根据地创建90周年纪念活动,承办2019年央视春晚井冈山分会场,文化交流走出国门。创新社会治理扎实推进,全国双拥模范城实现“四连冠”,扫黑除恶专项斗争取得重大成果,食药安全、信访维稳、安全生产形势总体平稳,连续10年被评为全省平安建设(综治工作)先进市,获评全国治安综合治理优秀市
39、。“十四五”时期吉安发展于变局中育先机。当前和今后一个时期,吉安发展环境错综复杂,机遇和挑战都有新的变化。挑战压力持续加大。世界百年未有之大变局深度演变,经济全球化遭遇逆流,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,对我市经济社会发展的影响和冲击不容忽视。尤其是全球产业链分工和生产组织网络加速调整,产业链关键部件断供风险上升,对外贸易面临较大风险。国内省内区域竞争更趋激烈,对我市聚集先进要素带来挑战。我市高质量跨越式可持续发展还面临一些深层次矛盾问题,经济总量不大、发展动能不足、产业层次不高、创新能力较弱、体制机制不完善等突出短板亟待破解。尤其是肩负着巩固全面小康成
40、果和启动现代化建设的双重任务、面临着危中寻机与进中求好的双重难题,民生保障、社会治理等与人民群众期待还有差距,吉安处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段。机遇条件大有可为。我国发展长期向好的基本面不会改变,我省高质量跨越式发展呈现良好态势,为我市发展提供了总体有利环境。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,我市处于内循环中部核心区域的区位优势、优势行业处于链条中上游的产业优势、绿色发展具备环境容量的生态优势,以及国家中部崛起战略、长江经济带发展战略、苏区振兴发展战略、内陆开放型经济试验区建设等优势资源叠加凸显,为我市产业结构优化升级、实现高质量跨越式可持续发展提供了重大机遇
41、。经过多年发展积累,吉安奠定了坚实的后发基础,呈现出现代新颖的时代风貌和开放创新的强劲势头,激发了弘扬井冈山精神的强大力量。综合判断,吉安发展总体上处在大有可为但充满挑战的重要战略机遇期。全市上下要站在“两个大局”的战略高度、“两个一百年”的时空维度,按照省委提出的在推动革命老区高质量发展、融入构建新发展格局、提高人民生活品质和大力传承红色基因上“四个勇创佳绩”的指示要求,进一步向更高目标奋勇争先、力求突破,在危机中育先机,于变局中开新局,努力探索一条革命老区高质量跨越式可持续发展之路。展望二三五年,吉安将与全国全省同步基本实现社会主义现代化,基本建成工业强市、农业强市、旅游强市、文化强市,生
42、态吉安、健康吉安、平安吉安、法治吉安建设达到新水平。到那时,全市经济总量和城乡居民收入将迈上新的大台阶;基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,形成具有吉安特色和竞争优势的现代产业体系,电子信息首位产业若干领域占据国内乃至国际制高点。全面建成内陆开放型经济试验区,融入粤港澳大湾区取得丰硕成果,形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局。人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。全国文明城市建设成果全面延伸,居民素质和社会文明程度达到新高度,庐陵文化软实力显著增强,全面建成全国生态保护与建设示范区
43、,人与自然和谐共生,生态环境质量保持全省前列。市域社会治理现代化基本实现,共建共治共享的社会发展新局面基本形成,治理体系和治理能力建设走在革命老区前列。老区人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。紧扣科技第一生产力、人才第一资源,完善区域创新体系,构筑核心创新优势,努力在推进创新型城市建设上实现进位赶超,为经济社会高质量发展提供坚实科技支撑。(一)推动关键核心技术创新突破紧盯国际国内科技前沿,面向全市经济社会发展重大战略需求,集聚创新资源,发挥企业主体作用和博士后工作站、院士工作站专业优势,加快关键核心技术突破。瞄准电子信息产业链关键环节,加快LED新型多功能
44、集成封装、射频器件、显示面板、柔性线路板、数字视频和音频等产业关键核心技术攻关,推动半导体照明、5G天线、电子电路板、声学产品等领域抢占国际国内制高点。大力发展以中医药、医疗器械、化学药、生物药等为重点的生物医药大健康产业,加快突破生产、加工、制造等核心关键技术,提升产业链水平和竞争力。聚焦先进装备制造业智能制造、服务型制造、绿色制造,重点突破中高档金属成形机床、特种环保电缆、汽车配件、输配电设备、高性能液压件等关键核心技术。紧跟国家新材料发展趋势,加快突破新材料性能及成分控制、生产加工及应用等核心工艺技术,力争在稀贵金属、硅基新材料、先进膜材料、碳酸钙新材料和林化香料领域占据国内制高点。(二
45、)加快普遍应用技术供给升级坚持以人为本推进科技创新,加大民生科技创新供给,提升民生领域整体服务水平。积极推进新型智慧城市建设,加快交通、水、电、气以及通信、网络等城市基础设施的智慧化升级,推动建设全覆盖的大数据网络基础设施和大数据中心,深化数据资源开发利用,实现城市资源配置等管理行为大数据支撑。加快富民产业良种选育、设施农业、重大病虫害防治、产品保鲜、储运和精深加工、数字农业和设施装备等领域共性技术研究和集成示范,构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业技术体系。推动生态环保领域技术创新,加强生态修复、秸杆综合利用等方面的研发和技术攻关,全面启动生活垃圾分类处理。积极推进建筑节能技术应用,推
46、广采用安全高效保温的新型墙体材料和新型绿色建材。加强公共安全与社会治理,重点针对生产安全、社会治安、自然灾害监测与预警、突发事件处理等民生热点问题,开展科技研究与新技术应用示范,运用现代科学技术提升城市管理水平,形成科学预测、有效防控与高效应急的公共安全技术体系。(三)构筑创新人才优势按照“引育并重、高端引领、刚柔并济”的原则,大力实施“庐陵英才”计划、T类人才政策和“双百计划”,主动对接国家和省级重大人才工程,建设高素质、结构合理的创新型人才队伍。深化人才发展体制机制改革,建立健全市场化人才评价标准和机制,支持用人单位设立“人才飞地”,鼓励通过顾问指导、挂职、兼职、技术咨询、退休特聘、项目合
47、作等多种形式,柔性引进急需紧缺人才。健全科技成果转化机制,加快建设科技成果转移转化平台和基地,支持研发设计、创业孵化、技术转移、知识产权、科技服务等专业机构发展。推进吉安高铁新区打造高层次人才聚集区和科创中心。实施重点产业科技人才队伍建设计划,积极引进技术领军人才和创新团队,加快人工智能、大数据、区块链等前沿领域人才引进,加强工程师队伍建设,鼓励支持企业引进工程、技术、研发、设计等领域工程师,推动关键行业、重点产业实现飞跃式发展。积极吸引各类高素质人口,特别是青年人才来吉创新创业。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,加强技能人才队伍建设,实施“金蓝领”职业技能提升行动,加快推进产教融合实训基
48、地建设,打造一批符合吉安重大产业发展的高技能人才队伍。(四)建设高水平创新平台全面优化劳动、资本、土地、知识、技术、数据等要素配置,激发创新创业活力。强化创新要素开放合作,深化与泛珠三角区域、长江经济带沿线省市科技合作,加强与北京、上海、粤港澳大湾区国家科技创新中心资源对接,尤其是吉安籍和本土人才对接,构建科技创新自立自强高层次人才交流平台。设立科技创新重大平台专项基金,加强国内外知名高校、大院大所科研合作。积极对接国家级“大院大所”,深化与清华大学在科技人才和基础教育方面合作,推动共建中国工程院信息与电子学部吉安基地,加快推进电子信息产业研究院、智能农机研究院、绿色食品研究院、金鸡湖创新小镇
49、、泰和求是小镇等重大创新平台建设。探索设立“科创飞地”,打造跨省科技合作交流平台。大力培育高新技术企业、科技型中小企业和“专精特新”企业。支持创建一批国家技术创新中心(重点实验室)和国家企业技术中心。加快构建完整的科技金融生态体系,加强科技与金融的深度融合,着力培育发展科创企业创业投资基金,支持企业加大研发投入,构建科技型独角兽企业、瞪羚企业、高新技术企业、科技型中小企业四级全链条科技企业发展梯次结构。三、 强化首位产业核心优势抢抓京九高铁全面开通和京九电子信息产业带建设机遇,坚定不移促进电子信息首位产业“点线面体网”融合发展,推动全域化布局、全要素支持、全链条提升。瞄准主攻方向集群发展,重点
50、培育半导体照明、移动智能设备及终端、触控显示、电子电路、5G制造、新兴信息六大细分产业集群,打造全链条全球商用LED产业基地、全球最大的LED照明基地、全国中高端线路板生产基地、全国重要的智能声学硬件制造基地、全省重要的智能终端配套基地。对接市场需求,增强基础电子和发展集成电路能力,加快发展智能穿戴、智慧家居等消费类电子,提升产业整体优势。立足新发展格局提升产业链,积极承接国内国际、沿海发达地区产业转移,抓住新产品新领域持续拓展和产品迭代升级的机遇,大力实施补链延链强链行动,在细分优势领域突破一批关键技术,培育更多关键产品。优化产业空间布局,重点以京九高铁沿线的吉泰走廊国家电子信息产业基地为纽
51、带,以井冈山经开区和吉安高新区两个国家级园区为双核,重点县(市、区)为阵地,统筹推进全市电子信息产业协同、有序、差异化发展。大力推进首位产业高质量跨越式发展,实施内育外引培育产业龙头方阵行动,形成百亿企业梯队,打造全国有影响力的电子信息产业示范基地和革命老区先进制造业发展示范区。四、 壮大高质量开放型经济推进更高水平“引进来”。全面提高招商引资水平,坚持“三突出两强化”,推进“三请三回”“三企入吉”,加强专业招商、以商招商,深化产业链精准招商,探索供应链招商、金融链招商,深入推进招大引强,引进“5020”重大产业项目和“高大上+链群配”项目,加快构建工业企业“5135”体系。健全领导干部挂项目
52、等服务机制,用活用好产业引导基金,强化用地、用能等要素支撑,切实提高合同履约率、资金到位率、项目开工率。进一步放开外资市场准入限制,有序扩大服务业对外开放。推进更大力度“走出去”,鼓励有条件有能力的企业参与国际产能合作,加大对外投资,促进外资外贸外经“三外融合”。五、 全力扩大有效投资充分发挥投资对优化供给结构的关键作用,加快推动新型基础设施、新型城镇化和交通水利重大工程等“两新一重”项目建设,扩大有效投资、增强发展后劲。(一)强化新型基础设施建设把握全球新一轮科技革命和产业变革的发展趋势,聚焦信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施重点领域,系统推进新型基础设施建设,到2025年,全市基本建
53、成物联感知、高速连接、智能决策、绿色安全、服务民生的新型基础设施体系。强化信息基础设施建设,加快推进物联网、工业互联网、千兆宽带、5G网络等基础设施建设,实现重点城镇、园区、景区平台5G网络全覆盖。全面建立融合基础设施体系,强化智慧园区、智慧交通、智慧物流、智慧能源、智慧公共服务等智慧城市基础设施建设,加快构建智慧充电基础设施体系,到2025年,市中心城区和各县(市、区)加快建设一批集中式公共充、换电站,实现全市高速公路服务区、国省道服务区和各主要旅游景点充电设施全覆盖。着力推进重点实验室、科教基地、协同创新平台等创新基础设施建设。(二)强化新型城镇化项目建设推进以人为核心的新型城镇化建设,加
54、快补齐城镇基础设施和公共服务短板。围绕发展吉泰城镇群,提高区域交通、信息、能源等基础设施网络互联互通水平。提升市中心城区、各县(市)城区和中心城镇综合承载能力,推进棚户区、老旧小区、老旧街区、老旧厂区和城中村改造,完善地下综合管廊、停车场、海绵城市及排水管网等基础设施和养老托育、便民市场等公共服务设施,提高居民生活品质和城市品质。推进县城城镇化补短板强弱项,在公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业配套设施等方面实施一批重大项目。加快推进开发区产城融合,提高开发区大企业配套组团服务能力。(三)强化重大工程项目建设聚焦交通、水利、能源、民生事业等重点领域,高标准规划实施一批重大基础设施项目
55、,补齐基础设施短板。推进长赣高铁、温武吉铁路等重大铁路项目建设,形成“三纵一横”铁路网骨架,构建承东启西,沟通南北的赣中区域性铁路枢纽。推进高速公路和国省道干线公路建设,加快形成“七纵五横”高速公路骨架网络和“三纵三横”国道二类骨干网络,到2025年,全市高速公路通车里程达到1200公里。加快通用机场建设,加快形成“1+7”网状发展格局。开通井冈山机场口岸功能。加快建设现代化吉安港,推进码头群提级改建,全面建成赣江吉安段高等级航道。着力补齐水利短板,围绕保障防洪安全、供水安全、生态安全,推进一批防洪治涝重大工程建设,实施一批城乡供水保障、水生态环境等重大项目。完善能源基础设施建设,推进一批支撑性电源点项目建设,构建“500千伏一纵+4个220千伏区域环网”的供电主网架,打造赣中电力传输交换区域性中枢。统筹推进油气管网、新能源等项目建设。加快补齐农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。(四)完善投融资体制机制深化投融资体制改革,加强项目要素保障,提升项目服务水平,全面落实投资项目“容缺审批+承诺制”办理模式,深入推进“六多合一”改革,压缩工程项目审批时限。试行“极简审批”制度,建立健全以信用监管为基础、与负面清单管理方
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