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文档简介

1、生态治理调研文章生态治理调研文章【内容摘要】强化生态治理提升生态效益,建设生态文明,功在当代,利 在千秋,一、充分认识实施生态治理的重要性,1、强化生态治理符合经济社会发展的迫切需要,2、强化生态治理符合林业产业发展的客观要求,3、强化生态治理符合生态优先的发展理念,4、强化生态治理符合科学发展观的要求,二、需要重点治理的几个方面,1、要重点抓好林业后备资源的培植,2、要重点抓好生态林保护及低效林改造,3、要重点抓好市容市貌及各类污染源的整治,4、要重点抓好主导产业和龙头企业的培植,三、抓好生态治理的几点建议,1、科学制定规划,积极做好项目建设的方案编制和示范工 作,2、实施森林分类经营,加强

2、森林的培育与保护,3、加强生态公益林的保护,推进生态旅游产业的发展,4、建立生态环境评估制度,加快生态治理的进程。强化生态治理提升生态效益建设生态文明,功在当代,利 在千秋。山区县市发展生态文明,要以森林资源为依托,以农民 增收为目的,以生态治理为手段,积极培育和保护森林资源,全 面提高森林覆盖率,改善生态环境,优化产业结构,发展生态经 济,实现天更蓝、地更绿、水更清的绿色生态。一、充分认识实施生态治理的重要性1、强化生态治理符合经济社会发展的迫切需要。实施生态治 理,符合国家提出的“生态恶化的趋势基本遏制,生态状况得到 改善”和社会主义新农村建设的总体目标以及省委、省政府提出 的“生态江西、

3、绿色江西”的发展战略;是进一步保护生态资源,增强生态功能、维护生态安全、争创生态品牌、实现经济和 社会又好又快发展的迫切需要。2、强化生态治理符合林业产业发展的客观要求。铜鼓县已建 立起以竹木建材、医药化工、水电开发等为主的三大产业,圆满 完成了林业产权制度改革,建立起一批林业生态重点基地,有承 担林业重点工程建设的成功经验和能力。实施生态治理,完全符 合林业产业的发展要求,对进一步优化产业结构、改善投资环 境,提高经济运行质量都具有非常重要的意义。3、强化生态治理符合生态优先的发展理念。近年来,铜鼓县 把生态建设放到了全县国民经济和社会优先发展的地位,出台了关于全面禁伐天然阔叶林的决议,停止

4、了天然阔叶林采伐和 生产加工,制定了一系列加快林业发展,加大生态保护和治理力 度的政策和措施,实施重点生态治理,较好地策应了该县县委、 政府“生态立县”的发展战略。4、强化生态治理符合科学发展观的要求。随着社会经济的发 展,林业资源的过度消耗等问题也越来越突出。因此,要保持我 市经济的可持续发展,就必须坚持以科学发展观为指导,以重点 生态治理为突破口,走生态与经济良性互动、协调发展之路。二、需要重点治理的几个方面1、要重点抓好林业后备资源的培植。以林业重点工程项目为 支撑,着力抓好“一大四小”工程的推进,积极支持和鼓励全社 会力量投资造林和林业基地建设,着力发展速生丰产林工业原料 林基地和高效

5、果木经济林,切实提高林业发展后劲,2、要重点抓好生态林保护及低效林改造。加大生态公益林和 以阔叶树为主的天然林的管护的保护力度,全面禁伐天然阔叶 林,着力加强现有低效林和毛竹林的培育改造,全面提升森林的 生态防护功能和林地产出效益。3、要重点抓好市容市貌及各类污染源的整治。搞好县城、集 镇及村庄的建设规划,着力抓好城镇、乡村的环境整治和绿化美 化工作,严格控制废气、废水、废物的排放和各类垃圾的堆放, 规范市容市貌的管理,进一步改善城镇居民的人居环境。4、要重点抓好主导产业和龙头企业的培植。一方面引进和培 植一批资源消耗低、产品附加值高、生态友好型的龙头企业;另 一方面,淘汰一批资源消耗大、对环

6、境污染严重的企业,以优化 全县产业结构,促进全县经济的大发展。三、抓好生态治理的几点建议1、科学制定规划,积极做好项目建设的方案编制和示范工 作。在制订生态治理总体规划时,重点培养一批农村林业种养专 业户、小康示范户,建立一批有示范带动作用的林业示范基地, 通过以点带面,全面推进农村生态环境的改善和新农村建设。2、实施森林分类经营,加强森林的培育与保护。严格禁止生 态公益林和天然阔叶林的采伐,进一步探索生态公益林效益补偿 机制;制定和完善优惠政策,进一步鼓励发展多形式的股份合作 林场和私营林场,加快推进生态乡镇、生态村、生态林场和生态 家园的建设,切实提高森林的生态效益和山区群众的生活水平。3

7、、加强生态公益林的保护,推进生态旅游产业的发展。认真 执行森林资源限额采伐制度,严厉打击各种破坏森林的违法犯罪 行为;进一步搞好林业“三防”体系建设,有效地保护森林资 源;抓好林业产业结构调整,逐年降低林木采伐限额;制定切实 可行管理措施,强化野生动植物和生物多样性的保护。要积极探 索生态公益林保护新机制,大力开展科普旅游,逐步使之形成良 好的生态环境、生物多样性保护和生态旅游的核心区域,充分利 用各地得天独厚的自然、人文景观和优越的生态环境、大力培植 森林生态旅游产业。4、建立生态环境评估制度,加快生态治理的进程。组建生态 环境监测评估机构,进一步抓好对全市各类污染物的监测,对污 染严重的企业要进行媒体曝光,并限期予以关停;新上工业项目 必须首先通过环境论证后方可立项;建立各级机关及乡镇环境整 治目标责任制,对不达标的实行一票否决。实施“科技兴林”战 略,创新科技体制,优化产业结构,做到科学规划、科学组织、 科学管理和科学开发,不断增加生态治理项目的科技含量,提高 科技的贡献率,加快生态治理项目建设进程,促进经济、社会、 资源、技术和生态环境的可持续发展。5、拓宽资金投入渠道,增加项目建设的资金投入。建立起以 政府投入为主,广泛吸引

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