某场地平整项目招标文件

1、姚安县工业园区500亩场地平整（一号、二号、三号、四号地块）项目 招标文件姚安县工业园区500亩场地平整（一号、二号、三号、四号地块）项目招 标 文 件招标编号：KMLC-CXYA-20160501 招标人：姚安县工业园区管理委员会 招标代理人：昆明隆程工程管理有限公司 编制时间：2016年5月姚安县工业园区500亩场地平整（一号、二号、三号、四号地块）项目 招标文件注 意各投标人：为遵循招投标的有关规定，在您递交投标文件时，除携带你们认为必须提交的资料外，还必须按要求携带下列相关证件：第一部分：投标人递交投标文件时需携带以下材料以证明其身份，否则招标人不予受理：l 法定代表人身份证 (原件,

2、法定代表人投标时提供)l 法定代表人授权委托书（原件，代理人投标时提供）l 授权委托代理人身份证（原件，代理人投标时提供）第二部分：招标文件中要求的其他证件l 企业营业执照副本（原件）l 资质证书副本（原件）l 安全生产许可证（原件）l 税务登记证副本（原件）l 组织机构代码证副本（原件）l 项目经理注册建造师执业资格证书及安全生产考核合格证书（原件）l 省外企业按云南省住建厅云建建2015（342号）文件办理l 投标保证金收据（原件）注：已经进行“三证合一”的单位按实际情况提供 以上证件在递交投标文件时一并提交经监督部门现场验证，如有不符或不全者，其投标文件将被拒接。上述证明文件的复印件装订

3、在投标文件中作为投标文件的组成部分。 目 录目 录2唱标一览表3第一章 招标公告4第二章 投标人须知7第三章 评标办法22第四章 合同条款及格式29第五章 工程量清单29第六章 图 纸29第七章 技术标准和要求30第八章 投标文件格式31唱标一览表项目名称：项目编号：投标人名称投标总报价（元）质量承诺工期（日历天）投标保证金（元）项目经理投标总报价（大写）造价工程师或造价员（签字并盖注册章）： 投标人：（公章）投标人法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 填表时间： 年 月 日此表应装订在投标文件封面后的第一页。第一章 招标公告1.招标条件 本招标项目姚安县工业园区500亩场地平整（一号、二

4、号、三号、四号地块）项目由姚发改工业【2016】61号批准建设，项目业主为姚安县工业园区管理委员会，建设资金来自政府投资，项目出资比例为100%，招标代理机构为昆明隆程工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标。2.项目概况与招标范围 投资规模：约130万元 建设类型：新建 建设地点：姚安县工业园区建设工期： 90 日历天招标范围：施工图纸中一、二、三、四号地块及工程量清单包含全部内容建设内容：一、二、三、四号地块场地平整：挖方44109.36m3，填方42413.77m33.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备房屋建筑工程或水利水电工程或公路工程或市政工程施工专业总承包叁级及

5、以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。拟派项目经理须具备建筑工程或水利水电工程或公路工程或市政工程专业二级及以上建造师（不含临时）资格、有效的安全生产考核合格证书 ，且未担任其他在建工程项目的项目经理。3.2本次招标 不接受 联合体投标申请。4.资格审查方法 本次招标采用资格后审。5.报名凡有意申请投标者，需投标人法定代表人或委托代理人于 2016 年 5 月 6 日至 2016 年 5 月12 日，每日上午 8:30 时至 11:30 时，下午 14:30 时至 17:30 时（周末及节假日除外），在姚安县公共资源交易中心二楼大厅报名。6报名要求6.1凡报名者，法定代表人或

6、委托代理人持以下证件报名并购买招标文件：（1）法定代表人身份证明书原件及身份证复印件(法定代表人亲自报名时需提供身份证原件)；（2）授权委托书原件及授权委托人身份证原件（法定代表人亲自报名时不需提供）； （3）有效的营业执照副本（原件及复印件加盖公章）； （4）资质证书副本(原件及复印件加盖公章)； （5）安全生产许可证(原件及复印件加盖公章)； （6）组织机构代码证副本(原件及复印件加盖公章)； （7）税务登记证副本(原件及复印件加盖公章)； （8）省外企业按云南省住建厅云建建2015（342号）文件办理； （9）项目经理建造师证书及安全考核证书(原件及复印件加盖公章)、身份证复印件。6.2

7、招标文件每套售价1200元，售后不退。7投标文件的递交 7.1递交投标文件截止时间为 2016 年 5 月 26 日 9 时00分，地点为 姚安县公共资源交易中心 。7.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招件人不予受理。7.3请各投标人慎重考虑，注重信誉，报名后必须参加投标。若不参加投标的，将取消该企业在姚安县境内六个月投标资格。8.其他要求8.1本项目开标时法定代表人或投标单位委托代理人必须到场参加开标会议。8.2请各投标人慎重考虑，注重信誉，禁止伪造、涂改、转让、出借、出租资质书，安全生产许可证，不得以他人的名义投标，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。8.3招标投标违法行为记录公告

8、严格按2008年国家十部委招标投标违法行为记录公告暂行办法（发改法规20081531号）文执行。9发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、云南省公共资源交易信息平台网、姚安县政府信息公开网站、昆明隆程工程管理有限公司网站上发布。招标人：姚安县工业园区管理委员会 地 址：姚安县工业园区 联 系人：杨绍龙 电 话代理机构：昆明隆程工程管理有限公司地 址：昆明市春城路与吴井路交汇处兴杰现代城A座A1503室联系人：杨耀华电 话传 真第二章 投标人须知1、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.

9、1.2招标人名 称：姚安县工业园区管理委员会 地 址：姚安县工业园区 联系人：杨绍龙 电 话1.1.3招标代理机构名 称：昆明隆程工程管理有限公司地 址：昆明市春城路与吴井路交汇处兴杰现代城A座A1503室联系人：杨耀华电 话137692667931.1.4项目名称姚安县工业园区500亩场地平整（一号、二号、三号、四号地块）项目 1.1.5建设地点姚安县工业园区1.2.1资金来源政府投资1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸中一、二、三、四号地块及工程量清单包含全部内容1.3.2计划工期计划工期：

10、 90 日历天1.3.3质量要求一次性验收合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理资格：见附录5主要机械设备最低要求：见附录61.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前2.2.2投标截止时间2016年 5 月 26 日 9

11、 时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.3.1投标有效期 30日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标保证金形式：电汇投标保证金为： 壹万元整（小写：10000.00元） 。投标保证金采用转账的形式交纳，保证金必须由投标人公司基本账户汇至姚安县公共资源交易中心保证金专户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。保证金交纳的银行及账号如下：户 名：姚安县公共资源交易中心保证金专户账 号：7800 0153 3865 7012 开户行：云南省楚雄州姚安县农村信

12、用合作联社营业部行 号：402738599985电 话意事项：1、投标人交纳的投标保证金，以资金到达中心开设的保证金专用账户，经开户银行确认，中心出具的姚安县公共资源交易中心交易保证金收据为准。2、 投标人到姚安县公共资源交易中心开具收据时须提供加盖单位公章的投标企业基本帐户的银行开户许可证及进帐单或电汇凭证复印件。3、姚安县公共资源交易中心与开户银行核对确认保证金已经到账后，出具姚安县公共资源交易中心交易保证金收据。开标前5日保证金不到姚安县公共资源交易中心账户的，视为无效交易保证金。开标前必须开具投标保证金收据，逾期交易中心不再受理，由此造成的责任由投标人自己承

13、担。4、请投标人在备注栏内注明投标项目全称、投标人、投标人联系人及电话。5、投标保证金有效期：同投标有效期一致。3.5.2近年财务状况的年份要求2013年-2015年（注：新成立公司以实际情况为准）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2013年至今（注：新成立公司以实际情况为准）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2013年至今（注：新成立公司以实际情况为准）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求按所附投标文件格式要求签字盖章；3.7.4投标文件副本份数 三 份3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：

14、投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。4.1.2封套上写明投标人名称：项目名称：在 2016 年 5 月 26 日 9 时 00分前不得开启4.2.2递交投标文件地点姚安县公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：姚安县公共资源交易中心6.1.1评标委员会的组建审查委员会构成：5人及以上单数 人，其中招标人代表占1/3 人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家的相应的或者类似的条件），专家人数占2/3人。审查专家确定方式：专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：37.3.1履约担保履约担保的形

15、式：中标单位交到业主指定的帐户（采用现金或银行保函）。履约担保的金额：投标人提供的履约担保金额为中标价的 10 %。10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目工程内容相同、相近的工程10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：不履行合同约定、不正当获取项目。10.2 招标控制价10.2.1招标控制价设招标控制价，招标控制价详见本招标文件附件：拦标价。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用10.4投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会

16、，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场交易中心予以公示，公示期不少于3日。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产

17、生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“报价”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权10.12.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除

18、招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的其他内容10.13.1本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。10.13.2评标中遇不可预见的问题，由评标委员会集体讨论研究决定。10.13.3本项目招标代理服务费由中标单位支付，招标信息服务费按云南省物价局、云南省财政厅云价综合（

19、2013）40号文件规定支付。附录1 资格审查条件（资质最低条件）施工企业资质等级要求证明材料具备房屋建筑工程或水电水利工程或公路工程施工或市政工程专业总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。企业法人营业执照副本复印件、资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件、基本账户开户许可证的复印件。上述所有证件须年检合格，且复印件上均应加盖投标人单位章。注：不提供证明材料或证明材料不完整将按废标处理。附录2 资格审查条件（财务最低要求）财 务 要 求证明材料 近三年营运资本(流动资产减流动负债)不少于500万元人民币；营运资本不足500万的，必须为申请本项目工程而专门开具

20、银行信贷证明，此两项总和不得少于人民币500万元（银行信贷证明的有效期为“交工验收之前”）。2013年-2015年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等的复印件。注：1、近三年指2013年-2015年； 2、若营运资本大于500万的，无须开具银行信贷证明； 3、新成立公司以实际情况为准。附录3 资格审查条件（业绩最低要求）业 绩 要 求证 明 材 料要求近三年至少完成一项场地平整工程（合同段）施工业绩，且单项合同金额在100万元及以上。1、中标通知书、合同协议书的复印件；注：1、近三年指2013年至今；2、上述两项证明材料需同时提供，缺

21、项时该项目业绩不予认可；3、若业绩证明材料没有时，按废标处理。4、新成立公司以实际为准。附录4 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求证 明 材 料1、信誉条件良好，近三年没有处于被责令停产、资质被取消、财产被接管、冻结、破产等状况，投标人三年内未曾骗取中标和严重违约及发生重大工程质量、安全事故。2.法定代表人及拟任项目经理无行贿犯罪记录。企业注册地或项目所在地检察机关出具的投标人法定代表人、拟投入本项目的项目经理有无行贿犯罪记录的行贿犯罪查询书，由投标人自行查询，并将原件附在投标文件的正本中。注：近三年指2013年至今。附录5 资格审查条件（项目经理最低要求）人员数量资 格 要 求证明材料项目

22、经理1应具备：建筑工程或水电水利工程或公路工程或市政工程专业二级及以上建造师（不含临时）资格、有效的安全生产考核合格证书 ，且未担任其他在建工程项目的项目经理。身份证、毕业证、建造师注册证书、B类安全生产考核合格证、社保证明的复印件附录6 资格审查条件（主要机械设备最低要求）设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求挖掘机0.8m3台3推土机台2自卸汽车台10洒水车台1压路机台2注：1、机械设备应附有效的书面证明材料，书面证明材料包括：a.国产的设备需提供商业发票的复印件；b.进口的设备需提供外贸代理公司出具的进口设备结算单或发票的复印件；c.其他能够证明设备的产权属于申请人的有关材料。（发票复

23、印件）2、租赁设备的投标企业，需附租赁协议复印件及租赁设备的购置发票。（发票复印件）2、投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况 1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

24、1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附

25、有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 不组织，由投标人自行踏勘现场，中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自负。 1.10 投标预备会 不组织召开投标预备会。1.11 分包不允许分包。 1.12 偏离 不允许2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.

26、1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时

27、间 15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3. 投标文件3.1 投标文件的组成 3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明书及授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单

28、”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格

29、式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 未列入中标候选人的投标人在中标公示期结束后退还投标保证金，中标候选人在招标人与中标人签订合同并按规定提交履约担保后退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.5 资格审查资料（适用于已进

30、行资格预审的） 投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 3.6 备选投标方案 不允许采用备选方案。3.7 投标文件的编制 3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写

31、或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份 , 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4. 投标4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件的正

32、本与副本统一包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时

33、参加。5.2 开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按投标文件递交的逆顺序拆封投标文件；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。 5.2.2开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监

34、标人确认后当场宣布为废标：未在投标函上填写投标总价；投标报价中的报价超出招标人公布的投标控制价上限（最高投标限价）。6. 评标6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标

35、有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保 7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表

36、规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向

37、中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委

38、员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评

39、标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章 评标办法本次评标分为：资格审查、初步评审、技术评审和商务评审四个阶段，经资格审查合格的投标人，才能进入初步评审，初步评审通过的投标人，才能进入技术、商务评审。通过技术、商务评审后，最终按照综合评分(技术评分和商务评分之和)高低的顺序推荐中标候选人。一、资格审查序号项目内容合格条件1营业执照具备有效的营业执照2资质等级满足第二章投标人须知附录1“资格审查条件

40、（资质最低条件）”3财务状况满足第二章投标人须知附录2“资格审查条件（财务最低要求）”4投标人近三年类似项目满足第二章投标人须知附录3“资格审查条件（业绩最低要求）”5信誉满足第二章投标人须知附录4“资格审查条件（信誉最低要求）”6项目经理满足第二章投标人须知附录5“资格审查条件（项目经理最低要求）”7机械设备满足第二章投标人须知附录6“资格审查条件（主要机械设备最低要求）”8其它材料投标文件格式规定中关于资格审查部分其它材料要求：1、廉洁自律承诺书；2、中标后投标人对承包项目全过程全面负责，并始终不改变投标时确定的项目经理和技术负责人的承诺书；3、农民工工资发放按人事和社会劳动保障局的相关规

41、定执行，附“不拖欠农民工工资承诺书”；4、招标人或招标代理机构发出的修改、补遗或澄清通知；5、投标人须承诺不因任何因素调整综合单价的承诺书；6、提供能够反映资格审查办法中各项条件的有关材料。注：投标文件复印件内容与原件内容应一致，否则，资格审查不予通过，不能进入下一步评审。 资格审查合格标准如下：1、以上条款中有一条不满足招标文件要求，则资格审查不合格，不能进入下一步评审。2、投标人递交的原件不符合招标文件要求，且投标文件复印件内容与原件内容不一致的，评标委员会视为资格审查不合格，不能进入下一步评审。二、初步评审评标委会必须审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求条件作出响应。如出现

42、下列任何一种情况，投标文件按照废标处理：1、投标单位未按招标文件要求签字或盖章的；2、投标文件未按招标文件规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；4、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的；5、明显不符合技术规范、技术标准要求的；6、不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；7、投标人工程量清单存在超出公布的工程量清单已标注的合价的；8、主要材料报价表存在漏项、增项或不符合招标文件相关要求的；9、未按招标文件要求提交投标保证金或提交的资料有瑕疵的；10、投标

43、文件附有招标人不能接受的条件的；11、未按招标文件要求携带原件或经审验有不符、遗漏的。没有通过初步评审的，不能进入详细评审。三、详细评审评标委员会在对投标文件进行详细评审、评分时，应遵守下列规则：（一）评标委员会成员应按招标文件的要求，认真审查、评审各投标人的投标文件，并写出书面审查和评审意见。（二）评标委员会各成员应自主评分，并签字确认。（三）评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规及其他相关规定研究决定。（四）评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标委员会的评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述

44、其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。1、技术评审：技术评审按照满分 15 分计分。11技术部分评分(一)施工技术方案审查评分(满分3分) 1、施工技术方案合理且能指导施工，施工措施具体且具有针对性，施工部署全面的得3分；2、施工技术方案合理但对施工指导性一般，施工措施具体但针对性一般，施工部署全面的得2分； 3、施工技术方案基本合理，对施工缺乏指导性，施工措施、施工部署基本合理但存在一些问题的得1分； 4、没有施工技术方案、施工程序、施工大纲的不得分。(二)质量承诺及保证措施审查评分(

45、满分2分)1、质量承诺满足招标文件，有具体的违约责任承诺，施工质量保证措施严格按招标文件要求的施工技术规范、标准编制，针对性强的得2分；2、质量承诺满足招标文件，有具体的违约责任承诺，施工质量保证措施基本达到招标文件规定的施工技术规范、标准编制要求，但存在一些问题的得1分； 3、对质量无承诺或质量承诺不满足招标文件和对工程质量保证措施无阐述的不得分。(三)安全文明施工保证措施审查评分(满分1分) 1、上年度投标人的企业安全资格证书年检结论为合格或持有安全生产许可证书，投标书中有具体、完整、可行的安全文明施工实施保证措施，并符合国家、省、州的有关规定的得1分； 2、上年度投标人的企业安全资格证书

46、年检结论为合格或投标人持有安全生产许可证书，投标书中有安全文明施工实施保证措施，基本符合国家、省、州的有关规定，但措施不具体、完整、针对性差的得0.5分； 3、没有安全文明施工保证措施的不得分。(四)工期承诺及保证措施审查评分(满分1分) 1、工期承诺满足招标文件，有具体的违约责任承诺有合理的施工进度计划，且能保证工期的得1分； 2、工期承诺满足招标文件，且有奖罚条件和有基本合理的施工进度计划得0.5分； 3、无工期承诺或工期承诺不满足招标文件要求、无合理的施工进度计划不得分。(五)施工主要工序审查评分(满分5分) 1、施工主要工序阐述明细、全面、合理，主要工种施工方法得当，且对招标项目的关键

47、技术、工艺有明确、深入的表述，对施工重点、难点有合理、经济、安全的解决方案和可行保证措施的得5分； 2、施工主要工序阐述明细、全面、合理，主要工种施工方法基本得当，且对招标项目的关键技术、工艺有明确、深入的表述，对施工重点、难点有合理的解决方案，保证措施基本可行的得3分； 3、施工主要工序有阐述、安排基本合理，有主要工种施工方法的得1分 4、施工主要工序无阐述、安排，无主要工种施工方法的不得分。(六)施工机械审查评分(满分1分) 1、施工机械投入与施工进度计划适应、满足工程要求，施工机械搭配合理的得1分； 2、投入的施工机械基本能满足施工要求，但搭配不当的得0.5分； 3、施工机械投入未作说明

48、或投入的施工主要机械不能满足工程要求的不得分。(七)项目管理人员配置审查评分(满分1分) 1、投标人拟定的项目经理符合招标文件规定的资格条件，且近三年内承担过与招标工程同类的工程，项目管理人员针对工程实际配置且合理，能满足工程管理需要且有针对性的得1分； 2、投标人拟定的项目经理符合招标文件规定项目经理的条件，项目管理人员配置基本满足工程管理需要，但专业配置没有针对性的得0.5分； 3、对项目管理人员没有说明或者不能满足招标文件规定要求的不得分。(八)施工总平面图审查评分(满分1分) l、施工总平面图布置合理，且针对工程实际的得1分； 2、施工总平面图布置存在明显问题的得0.5分； 3、无施工

49、总平面图的不得分。12、技术部分评分要求和统计分数原则。(一)评标委员会技术组评委应首先对各投标人投标书进行评审，并按招标文件规定的标准评分，中间不得用插入法评分。(二)统计分数原则：各评委评分的算术平均值为投标人的技术部分得分(保留小数点后两位)。13、投标报价的审查与修正。对投标书中的错误进行修正，检查其是否有计算或累计上的错误，修正错误的原则如下：(一)如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。(二)当单价与工程量的乘积与合价不一致时，以所报单价为准，除非确认单价中有明显的小数点错位，此时以所报的合价为准，并修正单价。(三)按上述修改错误的方法调整投标书的价格。在投

50、标人同意后(出具书面材料)，修正后的报价作为投标人投标报价。如果投标人不接受修正后的投标价，则其投标将不再参加评审，作无效标处理。(四)经过检查并修正后，根据最后确定的报价审查其报价的有效性。否则，为无效报价，不得参与投标综合价的计算。2、计算评标基准价并进行商务部分打分，商务部分满分85分。21、投标总报价的评审（满分45分）(一)评标基准价计算和取值评标基准价拦标价30+平均价70。评标基准价和平均价精确到小数点后两位。（二）平均价的确定。通过初步评审的有效投标报价参与计算平均价。1、n4个时：平均价=（a1+a2+an）/n。2、5 n7：时去掉一个最高值和一个最低值后的平均值作为平均价

51、，平均价=（a1+a2+an-2）/(n-2)。3、7 n15时去掉第一、第二个最高值和第一、第二最低值后的平均值作为平均价，按下列公式计算平均价=（a1+a2+an-4）/(n-4)。4、n15时去掉第一、第二、第三个最高值和第一、第二、第三最低值后的平均值作为平均价，平均价=（a1+a2+an-6）/(n-6) (精确到小数点后两位)。式中：a1、a2、an为投标人有效报价，n为投标报价个数。（三）计算得分。 通过初步评审的有效投标报价与评标基准价进行比较，等于评标基准价时得45分，每高于1%(精确到小数点后两位)扣0.5分，每低于1%(精确到小数点后两位)扣0.5分。分数扣完为止。比值=(投标报价评标基准价)评标基准价100%。22、分部分项工程量清单计价表的评审评分（40分）第一步：评委首先根据招标文件规定和要求及提供的工程量清单，图纸资料，设有拦标价的参照拦标价，分析出分部分项工程量清单计价表中影响造价