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文档简介

1、会计学1高中地理认识环境管理精品新人教版选高中地理认识环境管理精品新人教版选修修课标领航课标领航课程标准课程标准说出环境管理的基本内容和主要手段。说出环境管理的基本内容和主要手段。学习目标学习目标1.理解环境管理的主要思想及实施环境管理的必理解环境管理的主要思想及实施环境管理的必要性。要性。2.了解环境管理的对象和执行主体。了解环境管理的对象和执行主体。3.记忆中国环境管理的基本内容;明确环境管理记忆中国环境管理的基本内容;明确环境管理必须纳入法制轨道,每个中国人都应具备一定的必须纳入法制轨道,每个中国人都应具备一定的环境法知识。环境法知识。第1页/共32页知能层级突破知能层级突破基础自主梳理

2、基础自主梳理教材深化透析教材深化透析学业水平达标学业水平达标第一节第一节 认识环境管理认识环境管理第2页/共32页基础知识梳理基础知识梳理损害自然环境质量损害自然环境质量社会经济社会经济纯经济性纯经济性行为行为第3页/共32页二、环境管理的对象和执行主体二、环境管理的对象和执行主体1环境管理的对象环境管理的对象(1)个人:主要是个人的个人:主要是个人的_和和_环境行为环境行为。(2)企业:生产全过程中的企业:生产全过程中的_排放。排放。(3)政府:具有政府:具有_身份。既是环境管理的执行主身份。既是环境管理的执行主体,又是被管理的对象。体,又是被管理的对象。消费需求消费需求不良不良污染物污染物

3、双重双重第4页/共32页国家和政府国家和政府法律法规法律法规第5页/共32页第6页/共32页法律法律经济经济经济利益经济利益第7页/共32页知能层级突破知能层级突破环境管理的必要性及对象环境管理的必要性及对象知识精析知识精析1实行环境管理的必要性实行环境管理的必要性技术的局限性技术的局限性环境问题不是单靠技术所能解决的,技术环境问题不是单靠技术所能解决的,技术在解决环境问题时存在固有的局限性在解决环境问题时存在固有的局限性公产与资源环公产与资源环境的退化境的退化资源与环境问题的形成源于人们的社会经资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动,特别是社会经济活动目标的纯经济活动,特别是社会经济活动

4、目标的纯经济性和行为的无约束性济性和行为的无约束性环境管理的目环境管理的目的和概念的和概念通过环境管理达到既要发展经济满足人类通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求,又要不超过环境的耐受极限。的基本需求,又要不超过环境的耐受极限。因此,环境管理就是对人类损害自然环境因此,环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响质量的活动施加影响第8页/共32页对象对象影响环境行为影响环境行为约束方向约束方向个人个人个人的消费需求和不个人的消费需求和不良环境行为良环境行为建立绿色消费观念,反建立绿色消费观念,反对无节制的高消费,培对无节制的高消费,培养正确的环境道德养正确的环境道德企业企业生产全

5、过程中的污染生产全过程中的污染物排放物排放严格限制污染物的不合严格限制污染物的不合理排放,同时需要对企理排放,同时需要对企业进行产品结构调整,业进行产品结构调整,加强技术改造,实行清加强技术改造,实行清洁生产洁生产2.环境管理的对象环境管理的对象第9页/共32页对象对象影响环境行为影响环境行为约束方向约束方向政府政府政府具有双重身份,它既政府具有双重身份,它既是环境管理的执行主体,是环境管理的执行主体,又是被管理的对象。因为又是被管理的对象。因为政府直接投资兴办诸如供政府直接投资兴办诸如供水、供电、铁路等公用事水、供电、铁路等公用事业,同时又掌握国有资产业,同时又掌握国有资产和自然资源的所有权

6、和管和自然资源的所有权和管理权理权严格限制企业和事业严格限制企业和事业单位污染物的不合理单位污染物的不合理排放,审查区域发展排放,审查区域发展和政策的环境影响评和政策的环境影响评价价第10页/共32页材料:横贯上海中部的苏州河附近分布着机械、材料:横贯上海中部的苏州河附近分布着机械、锻造、纺织、造纸、印染、蓄电池、电镀、搪锻造、纺织、造纸、印染、蓄电池、电镀、搪瓷等百余家大小工厂,码头连绵不断,舟楫林瓷等百余家大小工厂,码头连绵不断,舟楫林立,这里早已成为工业品和农副产品的集散地立,这里早已成为工业品和农副产品的集散地带。然而随着上海的工业化和城市化,苏州河带。然而随着上海的工业化和城市化,苏

7、州河河床变浅了,河道变窄了。在海潮和上游来水河床变浅了,河道变窄了。在海潮和上游来水的共同作用下,汛期水位往往会高出地面,岸的共同作用下,汛期水位往往会高出地面,岸坝几度加固加高。河水的黑臭现象日益严重,坝几度加固加高。河水的黑臭现象日益严重,第11页/共32页第12页/共32页第13页/共32页第14页/共32页第15页/共32页学以致用学以致用1关于环境管理的说法,正确的是关于环境管理的说法,正确的是()A国家和政府是环境管理的执行主体,故政府国家和政府是环境管理的执行主体,故政府不是环境管理的对象不是环境管理的对象B环境管理的对象包括个人、企业和政府环境管理的对象包括个人、企业和政府C我

8、国政府没有制定完整的环境管理的基本国我国政府没有制定完整的环境管理的基本国策、方针、政策、制度和行动方案策、方针、政策、制度和行动方案D环境管理对个人的要求是严格限制污染物的环境管理对个人的要求是严格限制污染物的不合理排放不合理排放第16页/共32页第17页/共32页 环境管理的基本手段环境管理的基本手段手段手段定义定义具体内容具体内容行政行政手段手段通过行政程序通过行政程序直接管理环境直接管理环境根据国家环境保护的政策、规划根据国家环境保护的政策、规划及行政决议、决定等,对从事开及行政决议、决定等,对从事开发活动的人、财、物等实施管理发活动的人、财、物等实施管理法律法律手段手段运用法律武器,

9、运用法律武器,依法管理环境依法管理环境制定环境法律法规制定环境法律法规组建执法队伍组建执法队伍通过强制手段调整开发活动通过强制手段调整开发活动中的中的各种关系各种关系通过司法程序实施行政、通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁经济或刑事制裁第18页/共32页手段手段定义定义具体内容具体内容经济经济手段手段运用税收、运用税收、征收有偿征收有偿使用费以使用费以及奖励、及奖励、罚款等间罚款等间接管理环接管理环境境项项目目税收和税收和收费制收费制度度财政财政补贴、补贴、信贷信贷优惠优惠市场市场交易交易押金押金制度制度举举例例环境税、环境税、资源使资源使用税用税补助补助金制金制度、度、税收税收减免减免市场

10、市场干预、干预、责任责任保险保险第19页/共32页手段手段定义定义具体内容具体内容宣传宣传教育教育手段手段普及环境科学普及环境科学知识,思想动知识,思想动员员通过宣传环境教育,培养环境通过宣传环境教育,培养环境保护的专门人才保护的专门人才提高公民的环境意识,实行科提高公民的环境意识,实行科学管理,提倡社会监督的环境学管理,提倡社会监督的环境管理管理技术技术手段手段借助既提高劳动生产率,又把环境污染和生借助既提高劳动生产率,又把环境污染和生态破坏控制到最小限度的技术以及先进的污态破坏控制到最小限度的技术以及先进的污染治理技术等手段保护环境染治理技术等手段保护环境第20页/共32页材料材料1:塑料袋的制作过程一般为:从石油烯烃:塑料袋的制作过程一般为:从石油烯烃中制造塑料颗粒,进入加料斗并通过螺杆挤塑机中制造塑料颗粒,进入加料斗并通过螺杆挤塑机的狭长缝隙挤出,为了防止变形应立刻进入冷却的狭长缝隙挤出,为了防止变形应立刻进入冷却液液(一般是水一般是水)中冷却成形,制成中冷却成形,制成“塑料纸塑料纸”。材料材料2:全球每年使用的塑料袋达到五千亿至一:全球每年使用的塑料袋达到五千亿至一万亿个,这意味着我们每人每年使用万亿个,这意味着我们每人每年使用150个塑料个塑料袋,或是每分钟有一百万个塑料袋被使用。袋,或是每分钟有一百万个塑料

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