金西煤矿水害防治机构职责及制度

1、金西煤矿水害防治管理机构及制度汇编2013年4月7日金西煤矿水害防治管理机构及制度汇编目录一、防治水机构设置图表 6页二、水害防治管理规定 6页笫一章总则 6页笫二章基本任务 6页笫三章岗位职责 7页笫四章部门职责 7页笫五章责任追究与奖惩 9页三、各职能部门防治水工作责任制 9页1、防治水机构防治水责任制 10页2、地质测量科防治水责任制 10页3、生产技术科防治水责任制 11页4、生产调度窒防治水责任制 11页5、安全监察科防治水责任制 11页6、通风科防治水责任制 12页7、探放水队防治水责任制 12页8、机电科防治水责任制 12页9、采、掘队防治水责任制 12页四、各级安全生产管理人员

2、防治水岗位责任制 12页1、矿长防治水安全生产责任制 13页2、总工程师防治水安全生产责任制 13页3、安全、生产、机电矿长防治水安全生产责任制 13页4、防治水副总工防治水安全生产责任制 14页5、生产技术科科长防治水安全生产责任制 14页6、地质测、量工程师防治水安全生产责任制 15页7、探水工防治水安全生产责任制 15页五、水害防治的规章制度 15页1、矿井防治水管理制度 15页2、探放水管理制度 16页3、探放水培训制度 17页4、探放水工作要求 17页5、水害预测预报制度 17页6、水文预测预报制度 18页7、水情水害预测预报制度 18页8、矿井内及周边煤矿监测监控管理工作制度 19

3、页9、地测防治水工作制度 19页10、煤矿地质及储量管理工作制度 20页11、水文地质工作制度 20页12、测量工作制度 21页13、探放水及注浆加固管理工作制度 21页14、探放水工程设计的编制內容及审批制度 22页15、矿井探放水措施编制及审批制度 22页16、矿井探放水检查制度 23页17、探放水奖惩制度 23页18、防治水预案及事故分析制度 23页19、水害防治应急预案 24页20、地测工作质量事故分析制度 25页21、地测防治水资料、技术报告制度 25页22、资料定期分析、保管、提供制度 25页23、地质资料技术报吿整理、审批制度 26页24、雨季防洪防讯隐患排查制度 26页25、防

4、讯物资储备制度 27页26、水害隐患排查治理制度 27页27、矿井水害防治技术管理制度 29页28、水害防治管理制度 35页29、业务保安联系制度 36页30、水情水害排查制度和预报制度 36页31、探水工操作规程 36页六、矿井防治水安全技术措施 37页1、矿井水害综合防治措施 37页2、矿井防治水措施 40页3、防治水监控防治措施 41页4、地表水监控防范措施 42页5、承圧水开采安全技术措施 43页6、周边煤矿及废弃老空积水防治措施 47页7、掘进工作面探放水措施 48页8、井下涌水动态观测措施 49页9、疏放水安全措施 50页10、矿井老空积水防治措施 50页11、地表水防范安全措施

5、51页12、矿井透水事故处理计划 52页一、金西煤矿防治水机构设置图表 组长：徐永忠（矿长） 副组长： 曾高平（总工程师） 尤俊（安全矿长）地质测绘科科长彭建南防治水副总工调度主任冯忠众防治水办公室主任井下防治水地面防治水井下探水组生产技术科 综合办主任通风科长探放水队总工办 二、水害防治管理规定第1章 总则第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步做好矿井水害的防治工作，杜绝重大水害事故，保证矿井安全生产，根据煤矿安全监察局煤矿安全程度评估办法、矿井防治水安全监察实施细则、煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定等有关要求，制定本体系。第二条 严格执行“有必探、先探后掘、先探

6、后采”的防治水原则，以消除隐患、确保安全为目的，抓好技术指导监督和现场管理两大环节，以防为主、防治结合，加大新玉煤矿矿井水害防治力度，落实责任，保证防治水工程的正常进行，确保矿井安全生产。第三条 由防治水副总工程师为领导，通风科和各采掘队相关单位具体负责防治水实施工作，探放水队长负责全矿防治水工作的统一协调指挥工作。第二章 基本任务第四条 认真贯彻执行国家和省有关矿井防治水工作规程、规定、指令。第五条 加强矿井防治水基础工作，做好矿井水情、水害的观察、分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。第七条 抓好水患的排查与治理工作，进行月度、季度、年度水患排查，对排查出的水患制订相

7、应的防治措施，并分责任定期落实。第八条 防治水副总工根据矿井年度生产接续情况，及时汇报领导安排本矿井各类补勘工程和防治水工程计划。第九条 落实具体防治水工作任务的实施，监督检查各类防治水工程施工质量和工作进展情况。第3章 岗位职责第十条 矿长是安全生产的第一责任者，对全矿防治水工作负主要责任。第十一条 总工程师是防治水技术管理责任体系的具体领导者，对全矿防治水工作负技术责任，负责组织编制、修改和实施防治水总体规划，审批防治水施工措施。第十二条 副总工对分管的防治水工作负责具体的防治水工程的组织和落实。第十三条 安监科长和副工程师对全矿防治水工作负安全监督检查责任。第十四条 副总工程师协助总工程

8、师做好防治水技术措施的审批和实施。第十五条 地质测量科负责全矿防治水工作水文地质分析、水情水患预测预报和探放水工程设计。第十六条 生产技术科负责全矿防治水措施的技术业务管理。第十七条 机电科负责全矿防治水工作所需的机电设备配置、安装、管理、使用、维护和检查工作。第十八条 物资科负责全矿防治水工作的器材采购、管理、发放和保障工作。第十九条 调度室负责防治水工作信息处理和调度指挥工作。第二十条 安监科负责防治水工作安全监督检查。第二十一条 采掘队长对所在工作地点水害防治和承担的矿井防治水工作任务负直接责任。第二十二条 跟班矿长、队长对各自职能范围内的矿井防治水工作任务负直接责任。第二十三条 矿井每

9、一名员工有自保、互保和发现水患及时报告的责任。第4章 部门职责第二十四条 地质测量科是矿井防治水工作的责任部门，在分管副总工、总工程师的直接领导下，负责矿井防治水工作中的具体业务。（1）加强矿井防治水基础工作。收集和掌握井下和野外水文地质资料，各种原始记录、台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时（2）做好矿井水文地质分析、水情水害预测预报，为上级有关业务部门提供水文地质资料依据。（3）加强对煤层底板含水层赋水情况的分析、探查和管理，严格制订探放水工程设计，逐级审批，并严格监督执行，彻底消除矿井水害隐患。（4）编制矿井年度防治水工程计划和年度矿井水害预防计划，并督促计划的落实与实

10、施。 （5）参与防治水工程措施的审批、检查和技术指导。（6）排查矿井水害隐患，发现有危及安全生产的重大水害问题，及时向矿调度和矿领导汇报。（7）推广应用水文地质物探、涌水量预计、水患监测和突水预报等新技术、新方法，不断提高防治水工作科技含量和技术水平。第二十五条 总工和技术矿长根据井下采掘工程接续情况和有关水文地质条件，负责防排水系统工程和防水煤柱的设计，井下专门防治水措施和一般施工措施中防治水工作的审批、落实，并直接参与矿井水情水害处理的技术指导工作。（1）井下采掘生产任务的安排，必须保证不会引起大的水患灾害。（2）对有发生矿井水害危险的区域设计专门防治水工程或防水隔离煤柱，并督促执行。（3

11、）审批处于富水区域的采掘工作面作业规程，必须在作业规程中先完善可靠的防排水设施，并检查落实情况；无防水设施安排的作业规程不能审批。（4）井下发生水情隐患，要及时安排人员到现场查看，会同有关业务部门和领导共同制定针对性措施，避免对生产和安全造成影响。第二十六条 机电矿长在矿井防治水工作中起着重要作用，井下各排水站、点的设备运转都需要机电矿长及时安排做出可靠保证。因此，机电矿长负有矿井防治水机电设备选型、保障供给、方案制订、设备使用与维护等方面的直接管理责任。（1）管理并检查井下各排水站、点及采掘工作面排水设备，保证其正常运转。（2）审核采掘作业规程和专门防治水工程中防排水设备的选型、配备、供给等

12、方面的工作，并从管理方面抓落实。（3）与有关业务部门和领导一起制订有关防排水方案，并具体落实井下采掘巷道排水管网的敷设工作。（4）当采掘工作面涌水量较大，采掘队无法正常处理时，由机电矿长具体协助有关防排水责任单位进行处理，并进行现场排水工作的巡回检查和技术指导。（5）每年组织一次排水设备正确使用和故障排除的短期培训，使区队解决日常排水工作。第二十七条 供应科是矿井防治水工作器材供应、储备和保管的部门，负有器材保障的直接责任。（1）严格管理矿井防治水器材的采购工作，保证器材的优质、可靠、完好。（2）平时要储备好矿井发生水灾所必须的抢险材料，并设专库、专帐管理。（3）保证采掘队正常排水设备的供给，

13、特殊情况下，要想方设法保证矿井防排水器材及时、足额到位。（4）夏季防洪物资要专人、专库、专帐妥善保管。第二十八条 调度室值班人员要掌握各采掘工作面及重点工程施工地点的出水情况，出现水害隐患要有序地调度处理。有涉及水害影响施工地点的班中汇报要记录水害处理情况。（1）对井下有水害隐患地点的水情信息进行详细记录，并及时调度处理。（2）发生大的突水或其它水害险情时，要及时调度撤出所有受水威胁地点的人员，并安排有关单位迅速、正确处理险情。（3）各种防排水设备、材料，要及时安排调运，保证按时到位。（4）参与有关防排水措施的制定和实施。（5）在处理险情时，要安排专人查看现场，做到情况明了、指挥得力，必要时现

14、场指挥调度。（6）负责雨季三防的专项工作安排。第二十九条 安监科对全矿防治水管理的各项制度、措施及上级有关法令、法规的贯彻执行情况负责全面监察。在采掘生产过程中，对矿井防治水工作管理实施全动态安全监督检查。（1）参加各类防治水技术措施和一般作业规程中防治水内容的审批，并对防治水工作落实情况进行现场监督检查。（2）安排专职人员对采掘工作面或其它有水害隐患地点进行现场跟班，随时检查当班水情水患处理情况，认真填好记录；有危及人身安全的重大险情及时采取措施处理。（3）对安全信息卡上有关水情信息及时处理，反馈到有关单位和领导处理，防止耽误水患的处理而造成水害事故。（4）负责对水害事故的组织、分析、处理工

15、作。 第三十条 通防科和探水队担负着矿井防治水工作的具体任务，从接受任务、编制措施到现场施工，对全过程的具体防治水工作负直接责任。（1）通风科和生产科要及时沟通、协商配合根据领导和有关业务部门的安排，及时钻进、疏通各类探放水和泄水钻孔，并按规定安装钢管、套管或引水管等。（2）凡采掘队无法完成的探放水任务，由通风科负责施工，开工前要编制专门的施工措施，并报矿技术部门、安教科等单位负责人会审审批。（3）对井下打钻、疏通的各类探放水和泄水钻孔的区域、地点；钻孔孔径、钻进时间等有关参数做好详细记录，建帐入柜保管，以备领导和有关业务部门查看。（4）协助相关区队做好其它防治水工作。第三十一条 机电科担负着

16、矿井防治水设备安装具体任务，从接受任务到现场施工，对设备安装全过程负直接责任。（1）负责各排水站、点的排水管路、水泵等设施的安装。（2）各类排水设施的安装必须按要求及时到位，并保证设备的正常运转。（3）协助其他相关业务单位做好其它防治水工作。（4）负责矿井主排水系统的使用和维护，经常检查其运转情况，确保其正常运行。（5）每年雨季前，严格按煤矿安全规程进行一次主排水系统的联合试运转工作，并确保各井筒安全度汛。第三十三条 各采掘队担负着矿井防治水工作的具体任务，从接受任务、贯彻措施到现场施工，对全过程的具体防治水工作负直接责任。（1）必须贯彻有关防治水工作内容，在作业规程、措施的学习、传达、考试过

17、程中必须将有关防治水工作同时进行。（2）采掘队主要负责人必须全面掌握作业地点及其附近的水情资料，并有防范水害的可靠办法；在班前会等有关会议上向职工交待清楚水情水害和应采取的可靠措施。（3）建议相关单位制订防治水害措施和避灾路线要切实可行，并严格按审批后的措施执行。（4）在有水情隐患地点施工时，要加强对工作地点和附近区域的水情观测，要现场交接班，并将水情交待清楚。发现隐患要及时采取措施处理，并报告矿调度室；情况危急时，要首先保证职工人身生命安全。（5）服从命令、听从指挥，圆满完成矿领导交给的各项防治水任务。（6）做好施工地点的各项防排水日常工作。第5章 责任追究与奖惩第三十四条 各单位应遵照本规

18、定，认真做好各自职责范围内的防治水工作。（1）凡未按规定执行、影响生产危及安全的，根据情节轻重，给予经济处罚。（2）凡违反本规定而造成事故者，按危害程度追究责任。（3）凡在防治水工作中表现突出，对煤矿安全生产做出贡献的有关单位或人员，按其贡献大小，分别给予表彰和奖励。第三十五条 本管理制度自下发之日起执行。三、各职能部门防治水工作岗位责任制（一）防治水机构防治水责任制1. 认真贯彻落实国家有关防治水工作的政策、法规和煤矿防治水规定、按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，进一步加强矿井防治水技术管理工作，遏止和杜绝煤矿重大水害事故的发生，保障职工生命安全，保护国家资源和企业财产不

19、受损失。2. 煤矿矿长是水害防治工作的第一责任人，对本单位的水害防治工作全面负责，负责组织落实重大水害防治方案和安全技术措施。3. 总工程师是矿井水害防治技术管理工作的主要责任人，负责对水害防治相关技术工作的日常管理。4. 矿井要设立专门防治水机构，配备专业技术负责人，配备专职水害防治人员。5. 深入井下了解和掌握水文地质情况，分析影响生产建设中的各种地质因素，提出预测预报和防治措施。6. 搞好采掘工作面的水文探测工作，做好井上下对照测量，合理留设保安煤柱。7. 做好井下水文地质观测工作，建立观测台帐。8. 建立健全相关矿井水文地质资料档案。9. 配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资，并做好井

20、下探放水工作。10. 在汛期，根据不同的涌水量和排水期间、地点，要及时向主管领导汇报，杜绝事故的发生。11. 参与井下重大事故的处理与分析，提供可靠的数据、图件。（二）地质测量科防治水责任制地质测量科是矿井防治水工作的责任部门，在组长和副组长的直接领导下，负责矿井防治水工作中的具体业务。1、必须严格按照煤矿防治水规定等法律法规的要求，积极开展好各项水文地质工作。2、必须做好采区、工作面水文地质探查（补充勘探）工作，选用物探、钻探、化探和水文地质试验等手段,查明构造发育情况及其导水性，主要含水层厚度、岩性、水质、水压、富水性以及隔水层岩性和厚度等。凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的采掘工作面，

21、尤其是不能实现自流仅能依靠水泵排放涌水的工作面，应超前开展井下水文物探，进一步查明开采区的富水情况，并提出防治水措施。3、负责健全地下水动态观测网，对所有的影响安全生产的充水含水层布设水文观测孔，积极推广先进的水位自动观测技术，以获得准确丰富的水位资料。4、开采浅部受水害威胁的煤层，必须有充分的水文地质资料和“三带”观测资料，负责编制专项报告，确定安全合理的开采上限，方可开采。5、加强矿井防治水基础工作。收集、掌握井下、野外水文地质资料,各种原始记录台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害（情）分析预测预报工作，及时报送各采掘开一线生产单位及矿领导。6、参与审查每一

22、作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。7、负责编制探放水设计，并参与探放水施工的有关管理工作。8、受水威胁的回采工作面，回采前负责编制专门的工作面采前防治水安全评价，对各类水害因素依据补勘或探查资料作出明确的分析。9、负责编制年度矿井防治水计划，并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。10、负责及时处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。11、负责开展矿井水文地质及防治水研究，推广应用水文地质物探、涌水量预计、水患监测和突水预报等新技术、新方法，不断提高防治水工作技术水平。12、矿井发生水灾事故时，协助公司领导制定处理

23、措施。13、与调度室配合做好地面防治水工作，每年雨季前联合机电科进行1次联合排水实验。（三）生产技术科防治水责任制1、采掘工程设计时，从开拓布局、采区巷道布置上要有利于矿井防治水管理，尽量避免大量积水的产生，并确保排泄水系统安全、合理、可靠。2、采掘工作面设计中，必须有排泄水设计及矿井防治水措施。3、审查作业规程时，必须在作业规程中明确完善可靠的放排水设施，并检查落实情况，具备完善的矿井防治水安全措施及水害避灾路线；负责落实矿井防治水工程中的井巷工程；负责组织审查探放水、疏放水措施并组织落实实施。4、负责组织落实分管范围内与矿井防治水的相关问题和措施。5、井下采掘生产任务的安排,必须保证不会引

24、起大的水患灾害。6、对有发生矿井水害危险的区域设计专门防治水工程或防水隔离煤柱。7、负责安排对临时水仓及井下水沟的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理一次。8、检查采掘工程质量的同时，负责检查矿井防治水工程质量，并纳入工程质量验收考核。（四）生产调度室防治水责任制1、负责水情、水害情况的调度，及时落实处理采掘工作面等地点的异常出水情况，并落实人员、设备等,加强采掘工作面等异常涌水排泄的调度协调。2、负责发生水灾事故时，立刻指挥现场人员安全撤离，并迅速指挥协调有关单位和人员进行救灾工作。3、负责在矿井发生突发性涌水事故或淹泵、淹巷、淹工作面事故时，统一组织协调抢险工作，保证抢险物资、人员等及时到位。

25、根据矿抢险救灾指挥指示启动水灾事故专项应急预案，组织抢险救灾4、每年雨季前，负责组织有关部门，对地面防治水工作进行全面检查，并制定雨季防治水措施，编制排放水工程计划，组织抢险队伍，安排储备足够的防洪抢险物资。5、根据地面防排水要求，协调落实防水、疏水和排水系统工程，确保地面防洪安全，防止地表水流入、渗入井下。（五）安全监察科防治水责任制1、负责做好水害防治的安全监察工作，要把矿井防治水工作列为重要的安全监察内容，对相关部门所承担的矿井防治水工作的执行情况进行监督检查，对违反规定、破坏矿井防治水设施的单位和个人进行制止并进行处理。2、负责对防治水工程现场施工情况进行监督检查，发现问题要立即处理并

26、追究有关人员的责任。（六）通风科防治水责任制1、负责探、疏放水过程中的气体监测工作，发现气体超限时，立即汇报矿调度室并指挥现场作业人员采取措施并安全撤离。2、负责水灾事故抢险的通风管理工作。3、负责封闭墙的施工及涌水口的检查，发现出水口堵塞、积水时，及时疏通处理。（七）探放水队防治水责任制1、负责编写探、疏放水工程施工措施。2、负责探、疏放水工程中钻探工程的具体施工及管理工作。3、负责钻探工程现场施工人员的防治水知识及水灾避灾知识培训工作。 （八）机电科防治水责任制1、参与对采掘设计和作业规程的审查工作，对其中排放水设备等内容进行审查。负责每月更新井下排水系统图，并及时发放相关领导及单位2、负

27、责对矿井排放水设备的检查、维护的管理工作，确保排放水设备正常运转。3、负责对临时水仓的水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路经常检查和维护。在每年雨季以前，必须全面检修一次，并联合生产技术部（地质测量）对工作水泵和备用水泵进行一次联合排水试验，发现问题，及时处理。4、负责储备足够数量的防治水抢险设备。（九）采、掘队防治水责任制1、对于正常施工的采掘工作面等作业地点，本着“谁施工，谁负责”的原则，必须掌握作业地点的水文地质情况、水害因素，严格落实各项防治水措施，切实做好防治水工作。2、采掘工作面或其它地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙

28、出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。3、坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则。不消除水害隐患，不得从事采掘活动。对有水害威胁的工作地点，按探放水设计要求停掘、停采，并负责探、疏放水部分工程的现场施工工作，严格按有关规定及设计进行施工，并详细记录施工情况、出水情况等，经有关部门审查确认消除水害隐患后，方可继续施工。4、负责编制作业规程中的矿井防治水有关内容，确定避水灾路线等，并认真贯彻到每个作业人员。5、负责施工地点排水管路、排水泵及配电设备的安装、维护、回撤工作。6、杜绝生产用水的“长流水”和“

29、跑、冒、滴、漏”现象。7、下山掘进巷道的供水管必须有应急控水阀门，以便管路出现开裂、断裂时及时关闭。控水阀门的安设密度为大于15下山巷道，每隔100m安装一组，小于15的下山巷道每隔100m安装一组。8、预计最大涌水量大于20m3/h，长度大于200m的下山必须安装固定排水管路，固定排水管路距离迎头的距离不得大于50m，固定管路至迎头备有与固定管路管径一致的软管。工作面必须备有与工作水泵排水能力一致的备用水泵，排水系统的排水能力必须大于预计最大涌水量的1.2倍，排水设备挂牌管理，明确管理维护责任。9、长期淋水、涌水积水的低洼点必须水仓并按要求安装排水设备，在水仓巷道内必须设置明显警戒标志，防止

30、行人坠入。巷道顶、帮淋水、涌水点必须采取一定的防水措施，将涌水倒入水沟。10、设计有排水沟的巷道，必须及时开挖临时水沟，永久水沟必须严格按设计施工。新开工工程对排水系统可能造成影响的必须预先采取保护措施，造成破坏的必须在工程结束后恢复原样。11、单位主要负责人为本单位防治水工作的第一责任者。四、各级安全生产管理人员防治水岗位责任制（一） 矿长防治水安全生产责任制1、矿长是煤矿水害防治工作的第一责任人，对本单位的水害防治工作负全面责人，组织落实重大水害防治和安全技术措施。2、组长应当每月主持召开一次防治水专题会议，研究、检查、部署防治水工作；3、组长必须落实防治水所需的资金，保证解决防治水所需的

31、人力、财力、物力； 4、组长每月至少一次到现场检查防治水工作的落实情况，确保防治水工作和措施落实到位。 5、负责建立满足防治水工作需的队伍并配齐防治水所需要的设备；6、及时解决处理各方面汇报的防治水工作问题。7、领导重大灾害事故的抢救和追查、分析、处理工作。（二）总工程师防治水安全生产责任制 1、总工程师对本矿的防治水工作负技术责任； 2、负责组织编制、审批防治水工作规划、计划和措施并报企业负责人（防治水领导小组组长、下同）审批； 3、编制防治水工作措施计划和人员计划、材料设备计划、资金保障计划并报企业负责人审批； 4、副组长每月至少一次到现场检查各项措施的落实情况，发现问题应立即向组长报告；

32、 5、负责收集、整理相关的技术资料并建档管理； 6、对技术资料进行系统分析总结，提岀整改措施；7、及时解决各部门汇报的防治水工作技术问题；8、 参加领导重大灾害事故的抢救和追查、分析、处理工作。 （三）安全、生产、机电矿长防治水安全生产责任制 1、对本职范围內的防治水工作负责，协助组长落实本矿的各项防治水工作计划； 2、对本矿的防治水工作计划按分管工作范围负责组织实施； 3、每周至少对自已分管工作范围内的防治水工作进行一次全面的检查，对发现的问题立即组织处理，确因系技术问题不能解决的，应及时向组长、副组长汇报； 4、在组织防治水措施施工前，负责向本区（队）职工贯彻并严格执行防治水措施； 5、由

33、于地质条件或其他原因不能执行所规定的防治水措施的，必须立即停止作业并报告调度室，经矿井技术负责人组织有关人员到现场调查后，由原措施编制部门提出修改或补充意见并按程序审批后方可继续施工，其他部门和个人不得改变已批准的防治措施； 6、发生透水（或探穿老窑水）事故后，应由安全矿长负责带领专人进行现场调查，并认真填写突（或探放）水记录，提交专题调查报告，分析透水发生的原因和判断水的蓄量，准确计算水的流量，总结经验教训，提出对策措施；7、安全矿长负责检查验收探（排）放水钻孔个数、深度、方位，生产矿长负责落实施工操作的地点、时间及人员；机电矿长负责防水钻机、局扇电源接、拆以及瓦斯探头安装；测量工程师负责防

34、水钻孔定位工作。 8、安全、生产矿长对事故要亲自追查处理，坚决做到“四不放过”。对三违现象要绝其根源、免其后患。（四）防治水副总工防治水安全生产责任制 1、在技术方面负责绘制本矿煤炭技术图纸和收集管理有关煤炭技术方面的资料档案。 2、负责搞清本矿井田地质构造、老窑分布及积水情况。为全矿煤炭安全生产和防治水与瓦斯防治提供第一手资料。3、负责制定探放水制度和绘制测量必要的图纸。4、按照有关规定，认真搞好矿区的资源管理，及时解决生产中的技术难题。5、会同机电科做好机电技术工作和各种机电和工程设计、对四大设备，要认真做好年鉴。6、会同矿安监科，审定有关“三大规程”的执行情况和验收工程质量。7、负责审报

35、有关改建、新建的科技项目，加强技术改造，改革开采方法，努力提高资源回收率。8、参加有关设计的审查工作，参加与本业务有关的事故调查、分析、处理工作（五）生产技术科科长防治水安全生产责任制 1、在技术方面负责绘制本矿煤炭技术图纸和收集管理有关煤炭技术方面的资料档案。 2、负责搞清本矿井田地质构造、老窑分布及积水情况。为全矿煤炭安全生产和防治水与瓦斯防治提供第一手资料。3、负责制定探放水制度和绘制全矿生产安全必要的图纸。4、按照有关规定，认真搞好矿区的资源管理，及时解决生产中的技术难题。5、会同机电科做好机电技术工作和各种机电和工程设计、对四大设备，要认真做好年鉴。6、会同矿安监科，审定有关“三大规

36、程”的执行情况和验收工程质量。7、负责审报有关改建、新建的科技项目，加强技术改造，改革开采方法，努力提高资源回收率。8、参加有关设计的审查工作，参加与本业务有关的事故调查、分析、处理工作。（六）地质、测量工程师防治水安全生产责任制1、负责水文地质工作。通过调查和研究，查明影响矿井的各种充水因素，分析研究并掌握地下水的规律，编制防治水工程设计并监督执行。2、编制每月、每季度及每年水害预测和预报工作，在采掘过程中，对预测预报工作要进行检查、补充和修订，发现险情，应及时发出水害通知单。3、负责编写探放水设计，协助有关部门监督执行。4、负责编写采区、工作面等说明书中的水文地质部分。5、收集各种水文地质

37、资料（如气象、地表水体、井泉调查、老窑调查、井下涌水量观察、小煤矿调查、地表塌陷杭等），并建立台帐。6、编制各种水文地质图，提供有关水文地质资料。7、掌握矿井水仓容量和防排水设施，如不符合要求，及时提出措施。8、参与雨季三防工作，测量工程师负责防水钻孔定位工作和钻孔验收工作。9、参加重大灾害事故的抢救和追查、分析、处理工作。（七）探水工防治水安全生产责任制1、坚持“安全第一、预防为主”的安全方针和“有掘必探，先探后掘”的探放水原则，熟记探放水作业规程和探放水措施。必须持证上岗，认真完成探放水任务。2、必须按照探放水作业规程进行作业，认真做好探水记录，探水前工作面必须加强支护。3、根据排水能力，

38、采取有计划的放水，并做好清理杂物、清理水沟等工作，保证安全生产。4、在探、放水工作过程中，不断了解掌握情况，发现异常情况，立即采取相应措施，并及时向领导汇报。5、放水时，必须将所有下水区或受水威胁的区域内的人员全部撤离。6、管理好探放水设备，各种配件不得无帮损坏丢失，加强探放水设备的维修的保养，确保探放水设备能正常运行。7、保证探水方位和探眼深度符合规程规定。8、认真学习专业技术，不断提高自己的业务素质。五、水害防治的规章制度矿井防治水管理制度为更好地防止矿井安全生产中水灾事故的发生，对矿井水患进行科学管理，建立健全我矿矿井防治水有关制度，保证我矿安全生产健康发展，掌握矿井水害规律，研究解决矿

39、井生产建设中防治水害的方法，根据煤矿安全规程、煤矿防治水规定等有关规定，制定本管理制度。1、每一受水害威胁的地点都要制定相应的“探、放、堵、截、排”综合防水措施。坚持“有掘必探、先探后掘”的原则。2、受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。培训探放水设备操作人员。3、本辖区内有水灾威胁地点，要合理设计各类防水煤柱。4、矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。5、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。6、矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。7、矿井应组织水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、各类导水构造等对矿井影响情况，并制

40、定措施。8、矿井应进行水文地质观测工作，建立观测台帐。9、水文地质条件复杂的矿井、水文情况不清的矿井，要进行补充水文地质勘探工作，并按地质规程要求报批工程设计。10、采掘工作面探放水包括，防顶板突水、防底板突水、老空水断层水、冲积层水、钻孔水等，每一矿井必须根据该矿井实际情况，制定相应的探、放水措施，报有关部门批准。11、凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法。报有关部门批准。12、矿井要建立水害预报上报制度。13、如本制度与上级规定相抵触，按上级

41、规定执行。探放水管理制度 1、每一受水害威胁的地点都要制定相应的“探、放、堵、截、排”综合防水措施，坚持“有掘必探、先探后掘”的原则。 2、受水害威胁的矿井必须配备有效的探放水设备。培训探放水设备操作人员 3、本辖区内有水灾威胁地点，要合理设计各类防水煤柱。4、矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。5、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。 6、矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。 7、矿井应组织水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、小井老窖、各类导水构造等对矿井影响情况，并制定措施。 8、矿井应进行水文地质观测工作，建立

42、观测台帐。 9水文地质条件复杂的矿井、水文情况不清的矿井，要进行补充水文地质勘探工作，并按地质规程要求报批工程设计。 10、采掘工作面探放水包括，防顶板突水、防底板突水、老空水、断层水、冲积层水、钻孔水等，每一矿井必须根据该矿井实际情况，制定相应的探、放水措施，报有关部门批准。 11、凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法。报有关部门批准。 12、矿井要建立水害预报上报制度。13、如本制度与上级规定相抵触，按上级规定执行。探放水培训制度1. 必须贯

43、彻坚持“有疑必探，先探后进，不探不进”的原则。2. 探水工必须熟练掌握探放水设备的性能、结构、安全设施原理，做到会操作、会保养、会维修、会处理一般故障。3. 探水工上岗前，必须经上级主管行业部门专业培训合格,取得操作资格证书后，方可上岗作业。4. 要配合地测部门定期对井下水情水害做出预测，制定切实可行的安全防护措施。5. 要做好探放水前的准备工作，和结束后总结分析。6. 每月至少组织职工三次进行安全技能培训和工作总结分析，培训内容必须涉及水害防治基础知识、防治重点、避灾路线等内容，掌握本矿水害。7. 建立职工培训档案，实行统一管理，统一分配，统一指导。探放水工作要求1. 矿井必须认真做好探放水

44、工作。2. 矿井每年必须编制探放水施工工程及年度水情水害预案。3. 探放水工程所需的设备，资金需纳入矿年度计划。4. 探放水应建立月、年度制度，每月、每年的前十天内将上月、年的探放水工程完成情况上报主管部门。5. 探放水必须坚持“有疑必探，先探后进”的原则。6. 生产安全受到水害威胁而又未采取安全措施时，跟班技术员、安全员有权责令停止施工。7. 巷道掘进到达探放水位置前十五天，由探放水队发放探放水通知单。8. 施工单位接到通知单后，应做好探放水准备工作。水害预测预报制度坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的水害防治方针，为进一步应对水灾防治，掌握矿井水害规律，研究解决矿井生产建设中防

45、治水害的方法，对矿井水患进行科学管理，特制订矿井水害预测预报制度。1. 地面气象、降水量与河流水文资料，查明洪水泛滥对矿区、工业广场的影响程度。2. 通过探水钻孔及勘探资料，查明矿井水的来源。3. 观测井下各涌水点涌水量的均衡性，并绘制图表。4. 做好各分层的透水、含水性及断层产状的含水性地质工作。5. 对本矿含水层与隔水层、积水区数量、位置、厚度岩性，准备无误及时填绘到图纸上。6. 向下井作业人员如实告知井下作业场所存在的水害危险因素，组织作业人员学习相关防范措施以及事故应急措施。7. 建立水害预测预报制度，掌握本矿井和相邻矿井水害隐患并建立档案。8. 坚持“有掘必探、先探后掘、物探先行、钻

46、探验证”的探放水原则，并制定相应的“探、放、堵、截、排”综合防水措施9. 设立专门防治水机构，配备专职技术负责人，配备专职水害防治人员。10. 建立健全各级水害防治工作责任制，明确责任，抓好日常水害防治工作。11. 预测、预报工作要依据掘进进度进行，准确掌握预警信息。12. 当预测、预报信息提出后部门要高度重视，同心协力搞好探放水工作。13. 预测、预报前后不能停止或减少钻探的次数，不能替代探放水工作。14. 每一次掘进探放水结束之后，要认真分析预测预报成果，总结经验教育，并进一步完善预测预报技术技能。15. 预测、预报工作要做好各种顶、底板水，断层裂隙水、溶洞及老空水的防治工作，为矿井综合防

47、治水工作做好技术指导资料。16. 每形成一个新采煤工作面，首先要运用物探仪探测工作面底板富水情况，并及时提出预警信息。水文预测预报制度1. 必须派专人负责此项工作，三八制循环作业，每班检测次数不少于3次。2. 要有专一的预测预报报表，表明检测次数，检测结果，预测建议，不得谎报、瞒报，坚持矿长、总工审报制度。3. 检测人员每班必须将每次检测情况及时准确地向当班跟班矿长、调度室或总工汇报，以便随时掌握水文动态变化情况。4. 检测员必须熟知巷道掘进的地质情况、位置，并结合透水预兆，进行水位、水压、涌出量的预测预报。5. 安监科利用安全会、班前会对职工进行培训，增强职工的业务技术素质，使其参与预测预报工作。6. 检测人员在检测过程中发现有水位增高、水压或涌水量增大和其它透水征兆时，有权停止当班的掘进作业，撤离人员，报告跟班矿长、调度室、总工，采取措施进行处理。水情水害预报制度1. 地测部门是矿井防治水业务保安部门，必须按照业务保安责任制度和有关规程规定有计划地开展水文地质工作，为矿井防治水预防重大水患时事故提供翔实可靠的基础成果资料，并提出预测预报，地测部门对预防重大水患事故负业务保安责任。2. 地测部门应根据本单位年、季、月采掘生产计划，分析预测各采掘工作面及周围受水害威胁情况，及时提供相关水文地质资料，下发年度、季度和月度水文地质预报，