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文档简介
1、TNET“政府上网”应用产品解决方案 TNET“政府上网”应用解决方案一、政府上网的需求特点政府信息化是社会信息化的基础,政府上网的主要目的是推进政府部门办公自动化、网络化、电子化,全面信息共享政府上网是运用信息及通信技术实现超越行政机关组织界限的电子化虚拟机关。政府机关间及政府与社会各界之间经由各种电子化渠道进行相互沟通,并依据人们的需求、人们可以使用的形式、人们要求的时间及地点,提供人们各种不同的服务选择。政府上网工程的实施,使政府能通过Internet/Intranet这种快捷、廉价、生动形象的通信手段,在网上成立虚拟政府,并使政府能生动、高效、科学地扮演好服务、管理、消费三重角色,真正
2、适应信息时代的需要。l 政府的“服务”角色 监督电子化 资料电子化 沟通电子XX市场规范电子化l 政府的“管理”角色 办公电子化 调控电子化 监督职能电子化l 政府的“消费”角色 采购电子化政府上网的主要工作是:l 网络环境方面的规划、建设、维护: 内部局域网络:网络规划、系统备份、操作系统平台、数据库系统 政府web 网站:Internet接入方式、域名解析、网络安全、接入服务等l 应用系统和信息资源方面 数据库开发 信息采集汇总(远程、分布式) 信息资源管理 信息查询检索 信息分级发布 信息安全管理 政府办公自动化 报表汇总统计分析 综合决策分析 其他应用软件和应用系统的开发、实施,如 电
3、子资料库、招商引资、政府招标、经济开发、人才交流XX市场调查、客户资源管理、在线订货、网上销售、电子商务等l 人员培训 基本培训 中级培训 高级培训l 政府网站宣传推广 网站推荐 目录服务、搜索引擎 媒体配合作为一项系统工程,政府上网工程的建设具有如下特点和难点:l 数据来源多样性大部分政府单位都已有传统的MIS系统,大量的业务数据需要发布,而各个单位所使用的数据库类型、功能各异。l 栏目设置多样性不同部门有不同的信息类型和栏目。专业化、行业化的信息资源建设,才能满足各级部门不同的应用需求,适应个性化和定制化的需要。l 信息更新及时性网上的信息应是不断更新的,否则就会是一潭死水,失去意义。对于
4、那些需要不断更新的信息,应采用以数据库为支撑的动态数据发布技术实现信息的即时发布。对于基本不变或更新周期较长的信息可使用静态网页的方式实现。l 站点维护方便性网站建设是一个长期的工作,因此一方面要严格管理,通过培训和应用不断提高网站管理人员的专业水平,同时也需要提供简单可行、功能完善的管理手段,两者相辅相成。l 应用需求多样性“电子政府”功能多样,内容丰富,对应用系统的需求也具有多样性。l 系统运行可靠性在“政府上网”工程中,系统运行稳定可靠,并具有一定容错功能是必须的。l 信息资料安全性政府网站应把可靠性和安全性放在首位。“网络是基础,应用是灵魂”。政府上网的真正价值,有赖于应用软件和应用平
5、台的实施和运行。如何开发出满足上述要求的应用系统,是实现“政府上网”的关键。二、TNET解XX公司在Internet/Intranet信息系统开发、网站规划与建设、数据库开发、办公自动化系统(OA)开发、MIS/ERP系统开发、系统集成、应用集成等方面拥有丰富的经验积累。针对“政府上网”的需求特点,兼顾“电子政府” 所具有出的“服务”、“管理”、“消费”三重角色,满足政府部门在Internet/Intranet中应用中不同的应用要求,台源推出了以TNET综合信息平台为核心、集成十几种不同应用系统的TNET“政府上网”应用解决方案。TNET综合信息平台(即TNET BackWeb 2000)是实
6、现政府上网、为政府搭建信息门户、开发政府网站和Web信息系统的关键性应用软件:l 它是一套基于Internet/Intranet最新技术的在服务器上运行的应用软件系统;l 它提供了网站规划、设计、维护、上载、发布、检索、反馈、授权、计费、与已有系统接口等各方面功能。TNET BackWeb 2000是专门针对为实现政府和企业上网的四大核心目标(即实现信息收集、信息共享、信息发布、信息服务)而设计和开发出的应用系统,它包含了一组子系统和应用工具:l 信息发布和服务子系统:能够将各部门常用的数据格式(如数据库、文本文件、HTML文件、MS Word格式、多媒体文件等)实现规范化自动发布和服务;l
7、系统生成工具:使得网站的开发从几个月缩短为十几天,信息栏目的增加和完善也变得简单方便,网站的开发和日后升级的费用大大减少;l 信息收集、管理子系统:使得信息的采集、组织工作能划分到各专业部门负责和完成,实现了信息上网发布的及时性和协作性(即信息内容的共建和共享)l 其他子系统、应用工具和各项功能:能大大提高政府网站的综合功能水平,使各部门能专注于信息内容的组织、建设和管理有了TNET BackWeb 2000,政府上网的工作变得轻松自如,政府上网工程遇到的如下问题也会迎刃而解:l 单位的信息部门整日忙于制作网页;l 信息更新、维护的问题令人头痛;l 原有应用系统和数据难以充分利用;l 用户、领
8、导总是抱怨缺少信息;l 新的栏目、新的信息库不能及时快速出台和更新。TNET BackWeb 2000采用自顶向下的构造方法,能在短时间内建立网站,按需求分阶段实施Web信息系统。使用TNET BackWeb 2000,各部门业务人员可利用自己最熟悉的工具制作自己有关的业务内容,能及时有效地发布和维护这些信息。无需花费大量人力、精力制作各种网页。更为可贵的是,利用TNET BackWeb 2000开发政府网站不需专业人员的配合,一般业务工作人员经过简单培训就可成为网站维护人员、栏目设计人员、信息库开发人员,使政府企和事业单位能真正适应信息栏目不断变化、信息库不断增加的信息服务要求,而减少或避免
9、二次或多次的专业软件开发和数据库开发的投入,真正做到保护用户的投资。TNET BackWeb 2000除了内含6个工具及6个子系统外,还特意为用户提供了10个可选的功能强大的应用子系统及50多个预设栏目。这些功能覆盖了政府部门和企事业单位的大部分要求,无需重新开发。用户如有开发自己的栏目和信息库的需要,可使用BackWeb 2000提供的系统生成工具,在生成向导的指引下,简单快速生成用户所要求的各种动态页面、信息栏目和信息库。TNET“政府上网”应用解决方案将彻底摒弃传统Web站点建设方式的以下缺点:l 客户依赖于ISP/ICP,不能自己增加新的功能l 增加新的功能需要专业人员进行二次开发l
10、信息收集速度慢,发布不及时l 信息维护方法单一,不方便,工作量大l 需要有专业技术人员进行维护l 与已有MIS/OA系统难以配合,需进行开发l 部门及分支机构需通过邮寄、传真等方式发送到上级机构,上级机构担负大量录入工作TNET“政府上网”应用解决方案的优点l 信息部门不必整日忙于制作网页l 可满足各单位自行开发个性化站点的要求l 无须编程,可使栏目设置灵活多样l 不需专业技术人员XX省人员开支l 平台中的MIS/OA接口工具可以实现从多种应用系统、数据库采集多种数据,充分利用原有MIS/OA信息l 实现了页面与信息的双重安全机制,保证信息的安全l 提供了一系列预设栏目由用户任意选择以满足自己
11、的需求l 系统采用静态/动态页面相结合的方式,使这种结合达到完美,使两者的优势得到全面的体现,可及时发布信息l 系统中充分融入了面向对象、软件组件等新概念、新技术,保证了可扩展性.l 系统基于C/S和B/S相结合的计算方式l 信息发布及数据转换可随时进行l 部门及分支机构可以根据权限对数据进行设置、更新、维护l 能通过浏览器远程维护数据和页面,能在脱机状态下维护和更新数据,大大提高效率。l 与Office 等日常办公软件密切配合,使工作人员可使用最常用的工具维护网站产品结构应用解决方案的核心是应用软件产品。基于软件产品的解决方案能有利于用户快速完成符合业务需要的应用系统的建设,降低开发费用和实
12、施周期,提高系统的可用性和先进性。基于Internet技术的应用于政府上网工程的台源软件产品:1. Web基础平台类: 综合信息平台 政府调查系统, 全文信息检索引擎, 全文信息管理系统 智能信息搜索引擎2. 电子商务类: 科技成果交易管理系统 网上订购系统 网上招标系统 网上购物系统 客户资源管理系统3. 电子政务类: 电子政务系统, 报表生成与统计汇总系统 档案管理系统 电子资料库管理系统 决策支持分析系统4. 信息安全类: 证书发放与管理系统5. 行业应用类: 服装商贸网 网上学校系统结构TNET 政府上网系统结构图拓扑结构下图是按照Internet/Intranet网络结构标示的TNE
13、T“电子政府”解决方案。方案特点l 先进开放的信息平台l 模块化的系统设计l 各个系统能彼此有机组合和集成l 可灵活定制的系统平台l 能灵活扩充的应用系统l 方便实用的信息采集方式l 静态/动态页面相结合技术l 完整的信息安全机制l 友好的人机交互方式l 分布式数据采集功能l 支持远程数据收集、离线数据录入方式l 支持多种数据库和数据源l 与用户原有系统良好的兼容性l 有强大的MIS、OA、MS OFFICE接口。系统介绍(一)Web基础平台类1、TNET综合信息平台l 政府上网的核心系统l 用于建立基于Internet/Intranet的政府网站l 支持建立政府信息系统和信息服务平台的各个环
14、节l 平台功能: 信息栏目设置 动态网页自动生成(四种网页) 动态数据库自动生成 信息采集 信息上载 信息发布 信息检索 信息查询 信息反馈 信息加工、处理 信息维护 基于内容的访问统计 信息计费、查询 访问授权和用户管理 MIS接口、OA接口、OFFICE2000接口l 平台特点: 信息类型和信息栏目可灵活定制 自动生成个性化的信息发布系统 丰富的信息管理和访问权限管理功能 支持会员管理,提供多种信息计费方法 支持远程数据收集、离线数据录入方式 能发布原有MIS、OA系统中的数据,提高了数据的重用性和使用效率 能与MS OFFICE交换数据,提高了系统的实用性 支持多种数据库和数据源,避免了
15、信息资源的重复建设l 平台构成: 六个生成工具:1. 信息库生成工具2. 信息发布工具3. 信息上载工具4. MIS/OA接口工具5. 后台管理工具6. OFFICE2000支持工具 六个功能子系统:1. 信息发布子系统2. 信息检索子系统3. 信息维护子系统4. 用户管理子系统5. 访问统计子系统6. 计费查询子系统 十个应用子系统:1. 政策法规子系统2. 新闻子系统3. 论坛子系统4. 图书馆子系统5. 招商引资子系统6. 信息导航子系统7. 供求子系统8. 电子杂志子系统9. 人才招聘子系统10. 视频点播子系统 50多个预设栏目:组织机构,最新动态,群众信箱,网上服务,行政长官热门话
16、题,公务流程作息时间表,部门电话、传真、Email、地址企业之窗,统计信息,征订信息科技之窗,文化艺术友情链接,时尚广场等等.2、在线调查系统“TNET 在线调查系统”是台源网络为用户提供的一套基于Internet网上的多功能调查平台。本调查系统应用了是国际上最先进的软件平台技术,为用户提供方便的调查表生成发布系统、调查结果管理系统及调查报告统计查询系统等。系统功能: 调查活动的在线组织、管理、发布; 调查情况的自动收集、汇总; 调查结果的在线统计分析; 调查统计结果的自动发布; 调查数据的维护和管理。系统特点: 只需根据自己的意愿输入几个关键性参数,即可自动在网站上生成调查表。 支持多种调查
17、表的选项类型:单选、多选、文本、数值、单选下拉框等。 可在线浏览和管理每个问卷,并可剔除无效问卷,提高信息收集的准确率。 整个调查活动的组织、管理、发布都可以在Internet上进行,实现远程操作。 被访者填写的问卷自动收集、汇总到服务器端数据库。 调查结果可以自动、即时生成饼形图或柱状图,并可在Internet上自动发布。3、全文信息检索引擎TNET-S2000全文检索引擎,配合TNET综合信息平台,实现对站点内静态网页和动态数据库中信息的全文检索,避免了一般检索方法的局限性。全文检索引擎技术指标:l 索引膨胀比:索引文件大小/原数据大小1.2l 检索速度: 1秒/亿字l 支持SQL检索语法
18、l 智能检索,分词词典,同义词典,族性词典控制l 词频控制l 断、句等位置检索l 中、英文检索l 支持多种类型字段,如:数值、字符、串、日期、文本l 多库管理 2554、全文信息管理系统本系统采用了汉语词语切分、句法分析和语义理解领域的先进技术,具有“快、准、全”方面有独特的优势:l 中文按词全文索引和检索技术l 中文相关排序技术l 和WWW协同工作的中文全文检索引擎l 交互式二次/渐进检索l Web Browser/Web Server体系结构l 丰富的检索功能l 在海量数据库上的秒级查询速度l 支持多媒体信息检索l 运行于多种硬件和软件平台l 领先的中文信息处理技术l 结构化和非结构化数据
19、处理的统一l 四级安全控制机制l 开放性好l 遵循国际国内有关标准5、网上智能信息搜索引擎TNET-S2000智能网上中文检索引擎功能: 自动搜集、分析、加工整理网站上的中文网页资源 自动更新所搜集的网页资源的变化情况 自动删除重复的网页和无效连接 对新增网页自动识别并实时更新 具有极强的网上自适应能力 支持国标码(GB-2312-80)和大五码(BIG5) 自动识别和转换处理中文网页资源及数据库信息 充分保证命中信息的准确性 其导航器具有多种检索界面 允许用户定制个性化界面 使用简单(二)电子商务类1、科技成果交易管理系统该系统为网员提供一套完整的网上科技成果转让和技术交易管理系统。系统提供
20、以下全套的服务功能:l 投标l 招标l 洽谈l 讨论l 留言l 文件交换l 合同协议草签等主要栏目:l 高新技术项目l 产品推荐l 项目推荐l 技术需求l 行业技术动态l 企业供求l 企业黄页l 招商引资l 法律咨询l XX市场l 新闻、政策法规l 行业动态此外该系统也为网员提供网下技术成果转让的配套服务。2、网上购物系统使用该系统,可满足如下用户要求:l 建立网上商店l 自行设计商店的柜台和柜台商品l 自行决定商品的销售方式和销售计划l 建立商品销售和库存明细帐l 自行管理自己的商店和客户l 通过邮购和送货手段实现交易l 自动统计已经购买的各种商品的购买数量、价格和总价格等。3、网上订购系统
21、本系统实现商品的网上订货功能。实现功能如下:l 网上商品关键字查询l 商品分类检索l 个人购买和集体购买的结算功能l 精品的速查功能l 用户查询所订商品是否已经发出l 后台数据维护系统: 商品录入、查询、统计 订单管理 用户管理、权限控制 系统备份和打印功能。4、网上招标系统政府部门利用本系统对采购的物资、工程项目进行招标。系统包括:l 企业投标子系统l 投标预审子系统l 招标条件库生成子系统l 评标子系统5、客户资源管理系统特点和用途:l 利用Internet网络实现企业客户资源管理的信息化、全球化 集成企业中“关键任务”的商业信息XX市场销售 产品信息 客户档案(包括客户XX公司的关系等)
22、 客户支持l 竞XX公司人员在任何地方,掌握并及时提供多种重要信息l 有效的把握客户,更加灵活自如地处理客户关系,从而改善客户关系、保持客户忠诚l 企业更容易地处理日常事务,l 充分利用客户资料,加强客户信息共享,XX市场,销售和客户服务,提高销售流程的效率,减少销售环节,最终达到增加利润的目的。(三)电子政务类1、电子政务系统,TNET电子政务系统采用当今最先进的办公自动化技术Lotus/dominoR5,对传统的办公自动化进行了有力的拓展。她综合大量用户的需求,经过充分的用户论证与广泛实践,主要针对各级党政机关,提供全面的政务管理和办公自动化功能。TNET电子政务系统分为三个层次:l 综合
23、办公管理系统l 综合报表统计系统l 综合决策分析系统TNET电子政务系统特性:a) 支持B/S、C/S结构b) 配置的系统灵活c) 灵活的公文流转d) 多种安全管理机制e) 支持多种信息类型f) 跨平台、可扩充g) 提供真迹保留和再现功能h) 使用简单TNET电子政务系统主要功能图:2、报表生成与统计汇总系统政府机构的一项重要工作就是制定行业标准,进行行业数据统计.而跨地区XX省企业在经营中的一项工作就是收集各种财务信息汇总、销售信息汇总、管理费用汇总、生产数据汇总等。过去,统计汇总费时,费力。影响政府和企业的工作效率,影响政府和企业及时做出正确的决策,TNET-S2000将从根本上改变这一现
24、状,使政府和企业通过现有的Internet或电子邮件,及时准确地获得统计汇总数据。本系统特点:l 支持各种流行的数据库类型;l 支持用户现有的报表形式;l 支持通过Internet/Intranet自动汇总。3、档案管理系统档案管理是党政办公系统的最重要组成部分之一。本系统按照我国标准的档案管理模式,对档案进行各个环节的管理。本系统特点:l 符合国家档案管理标准l 综合案卷管理l 案卷目录和卷内目录生成与管理l 档案查询、借阅、销毁4、电子资料库管理系统电子资料的管理是信息时代一项基础的而又非常重要的工作。电子文档资料是信息时代及信息社会的基本建筑材料和元素,它既是经济与商业活动、科学技术活动
25、、教育与文化活动、社会生活以及每个社会实体的重要文本档案,又是在信息时XX市场经济大潮中搞好各项工作与事业的不可缺少的基础。为了提高电子资料的利用效能,充分发挥电子文档资料的潜力,适应知识经济的要求,必须加强对电子资料的管理。TNET最新推出电子资料库管理系统,它充分体现了各级部门的要求与渴望,凝聚了知识时代的要求。TNET电子资料库管理系统主要有以下几部分组成:l 通用电子文档管理l 政策法规管理l 软件资料管理l 视频文件管理l 自动生成页面/目录文档l 维护管理5、决策支持分析系统决策支持系统采用OLAP和数据仓库技术,将来自管理信息系统、网上调查系统、上报汇总系统等数据进行汇总、分析与
26、比较,并以文字、数字、图形、图表方式,将结果及时反馈到有关部门进行调控。该决策支持系统,使非技术用户很容易地查询数据、分析数据及编制报表,它采用了一种低费用和简洁高效的机制来获取和产生用户所需要的数据。本系统特点:l 在不改变现有信息系统基本配置的情况下,使信息处理效率成倍提高;l 保护现有的信息投资,充分利用现有的信息资源;l 采用“浏览器-Web服务器”方式查询,操作维护简便,接口开放;l 与TNet电子政务系统有机结合;l 提供更广泛、更深入的分析工具。(四)信息安全类1、证书发放与管理系统证书发放与管理系统主要是用来产生和管理电子证书,具有电子签名、信息加密、信息安全管理等功能,保证信
27、息内容在分发、传递和共享中更为安全。安全的网络信息交流应保证:l 保密性,即只有收件人才能阅读信息;l 完整性,即收件人看到的信息确实是发件人发送的信息,信息内容未被篡改;l 不可否认性,即发件人日后不能否认曾发送过此信息。系统功能l 证书的格式:符合数字证书格式的通用标准X.509l 证书发放l 证书的管理 方便地查找各种证书及已经撤销的证书。 能根据用户请求或其它相关信息撤销用户的证书。 能根据证书的有效期限自动地撤销证书。 能完成证书数据库的备份工作。一般来讲,证书的管理应通过目录服务来实现。l 数字证书的应用 通过S/MIME协议实现安全的电子邮件系统; 通过SSL协议实现浏览器与We
28、b服务器之间的安全通信; 通过SET协议实现信用卡网上安全支付。系统特性1. 完全控制政策和验证:组织内部可完全控制同证书发放、管理和撤销相关联的政策,以及证书的格式和内容。 完全控制证书:管理员可以发放标准格式(X.509 V1或 V3)和增加扩展内容。如接受标准 PKCS #10 认证请求;支持开放接口,允许编写模块来支持自定义的格式;2. 高度可靠和伸缩: 证书发放与管理系统可以运行在多个服务器上,从而增强了系统的可靠性和伸缩性。 3. 同 BackOffice 产品集成:证书发放与管理系统可以简便地同 Microsoft BackOffice 家族的其它产品,如Microsoft Ex
29、change Server 和 the Microsoft SQL Server 集成。 4. 同现存体系结构的无缝集成:证书发放和管理系统可以与不同类型的客户、浏览器和 Web 服务器协同工作。5. 简便的安装、配置和管理:通过图形化的用户界面使安装、配置和管理轻松自如。6. 基于标准、开放的技术:证书发放和管理系统建立于工业标准和开放技术之上。它支持: 允许自定义扩展的X.509 v3 证书; RSA 和 PKCS 标准; HTML, HTTP, SSL, LDAP, 动态目录服务接口 (ADSI), S/MIME, COM, DCOM, ODBC, C/C+, Microsoft Vis
30、ual Basic 和 Java。附件:工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报
31、和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施
32、被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。(见应急预案组织机构图)项目经理 常务副经理 项目副经理安全环保部总工程师安全总监施工技术部财务管理部计划合同部物资设备部综合办公室应急预案组织机构图2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急
33、状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局
34、面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一
35、般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤
36、事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6
37、 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。 5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混
38、凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。 5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠
39、落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求 以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。 1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。 1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。 1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。 1.6 作业
40、层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。 1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。 2、发生高处坠落事故应急预案 2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分
41、泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就
42、地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。 2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施: 2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。 2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,
43、在止血带与皮肤之间垫上纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次,每次放松0.51分钟。 2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。六、物体打击事故的预防及其应急救援预案 物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。1、 防止物体打击事故的基本要求 1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入
44、和上下,不得在非规定通道位置行走。 1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 1.4 边长小于或等于250的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。 1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。 1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件
45、下进行。 1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 2、发生物体打击的应急预案 当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。 2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。
46、有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。七、触电事故的预防及其应急救援预案触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应;但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工
47、中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。 1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。 1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压
48、必须由双绕组变压器降压获得。 1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。 1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。 1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。 1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。 1.9 施工现
49、场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有: 1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地; 1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4; 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点; 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合; 1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一
50、闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查; 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度30m。 2、 发生触电事故的应急预案 2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。 2.2 脱离电源的基本方法有; 2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源; 2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥
51、离电源; 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线; 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源; 2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断; 2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点810米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以外
52、立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项: 2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服; 2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者;救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具; 2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全; 2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害); 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。 2.
53、4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。 2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。 2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救,方法如下: 2.6.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块
54、等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种1618次为宜。 2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压6080次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX市政工程施工中,深坑作业的机会较
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