砂石料采购招标文件

1、中铁十局集团西北工程有限公司陕西绥延高速公路土建 1标经理部竞争性谈判文件编号： zt10sy2017 （物）01碎石、河砂、白灰陕西绥延高速公路土建 1标项目经理部二一七年一月12第一卷第一章第二章竞争性谈判邀请函竞争性谈判供应商须知1. 总则 101.1 项目概况 101.2 资金来源及落实情况 101.3 竞争性谈判内容、技术要求、计划交货期和交货地点 101.4 竞争性谈判供应商资格要求 101.5 费用承担 101.6 保密 101.7 语言文字 111.8 计量单位 111.9 分包、转包 112. 竞争性谈判文件 112.1 竞争性谈判文件的组成 112.2 竞争性谈判文件的澄清

2、 112.3 竞争性谈判文件的修改 113. 竞标文件 123.1 竞标文件的组成 123.2 竞标报价 123.3 竞标有效期 123.4 竞标保证金 133.5 资格审查资料 133.6 竞标文件的编制 134. 竞标 144.1 竞标文件的密封和标记 144.2 竞标文件的递交 144.3 竞标文件的修改与撤回 145. 开标 155.1 开标时间和地点 155.2 开标程序 156. 评审 156.1 竞争性谈判小组 156.2 评审原则 156.3 评审 157. 合同授予 167.1 定标方式 167.2 成交通知 167.3 履约担保 167.4 签订合同 168. 重新竞争性谈

3、判 169. 纪律和监督 169.1 对采购人的纪律要求 169.2 对竞争性谈判供应商的纪律要求 179.3 对竞争性谈判小组成员的纪律要求 179.4 对与竞争性谈判活动有关的工作人员的纪律要求 179.5 投诉 1710. 需要补充的其他内容 17附件一：开标记录表 18附件二：问题澄清通知 19附件三：问题的澄清 20附件四：成交通知书 21附件五：成交结果通知书 22附件六：确认通知 23第三章 竞争性谈判方法 24谈判办法前附表 241. 评审方法 242. 竞争性谈判小组 253. 评标程序及评审标准 254. 评标工作纪律与保密要求 28第四章 合同条款及格式 29第一条 产品

4、的名称、规格、数量、单价等 29第二条 合同履行期限 30第三条 质量与技术标准 30第四条 计量方法 35第五条 交货时间、地点及方式 35第六条 验收及提出异议 35第七条 结算与货款支付 36第八条 甲方义务 36第九条 乙方义务 36第十条 违约责任 37第十一条 争议解决 37第十二条 其他事项 39第二卷 40第五章物资需求一览表 41第六章技术规格书 43第三卷 48第七章竞标文件格式 491 竞标函 512法定代表人身份证明 523 授权委托书 534 资格审查资料 544.1竞争性谈判供应商基本情况表 544.2近年财务状况表 554.3质量保证能力证明 564.4近年完成同

5、类竞标物资供货业绩表 574.5 正在实施和新承接的同类竞标物资合同情况表 585竞标报价资料 596 竞争性谈判供应商资格声明 716.1制造厂资格声明 716.2代理商的资格声明 736.3制造厂出具的授权函或经销证明 757 生产组织供应能力分析表 768 组织供应、运输、售后服务方案 779 竞标物资技术规格书 7810 其他材料 7910.1承诺书 7910.2保障供应承诺 80第一卷竞争性谈判邀请函致： 采购条件本次竞争性谈判采购项目为新建绥德至延川高速公路工程施工总价承包土建 1标段，由中 铁十局集团西北工程有限公司具体组织承建，项目业主为中国中铁交通建设投资有限公司。根 据中华

6、人民共和国招标投标法等相关法律法规和中铁十局集团有限公司工程项目物资精 细化管理实施细则、中铁十局集团有限公司工程项目物资集中采购管理办法、中铁十 局集团公司物资采购招标管理办法、中铁十局西北公司物资管理实施细则、中铁十局 西北公司物资采购招标管理办法的规定，项目施工所需碎石、河砂、白灰已具备竞争性谈判 采购条件，现进行竞争性谈判采购，并诚挚邀请贵公司参与本次竞争性谈判采购活动。中铁十 局集团西北工程有限公司陕西绥延高速公路土建1标项目经理部为本次竞争性谈判的采购单位。项目概况和竞争性谈判内容2.1 项目概况：绥延高速公路项目路线起于绥德县城以西的石家湾，与榆绥高速顺接。之后路线向南沿大理河河

7、谷布设，在张家砭乡柳家庄村离开大理河，经木家楼、郝家桥至王家硷进入后庙沟。后 设隧道穿越山梁至张和家沟、经贺家庄于田庄镇西侧至淮宁河边，路线沿淮宁河上行至淮宁湾 镇，后折向南顺沟上行，经薛家城则、王家砭至二郎岔。之后路线继续向南经中庄、徐家河， 以隧道穿过分水岭，顺沟下行至周家圪崂。本标段为绥德至延川高速公路工程土建1标段，起点里程为 K0+000，终点里程为 K14+140，全长14.14公里，主要工程内容为：挖方 352.1万方，桥梁工程 6584.7m/18 座，木家楼隧道左幅1131.244m、右幅 646m，预制箱梁 2400片，涵洞 33道。计划 2016年 10月 26日开工，

8、2018年12月31日竣工，合同总工期 26个月，本标段工程总造价 8.5 亿元。2.2 竞争性谈判内容：物资品种、数量及包件划分详见附表1。竞争性谈判供应商资格要求3.1. 在中华人民共和国境内依法经国家工商、税务机关登记注册，具有独立企业法人资 格，可以开具增值税专用发票的一般纳税人，具有竞标物资生产供应经验、符合竞标物资生产 经营范围的供应商。3.2. 碎石、河砂谈判供应商注册资金不低于1000万元人民币，白灰谈判供应商注册资金不低于 500万元人民币。3.3. 供应商提供的竞标物资的质量必须符合国家的相关标准规定。3.4. 谈判供应商有近 3年（ 2014、2015、2016）良好的销

9、售业绩，其竞标物资的生产供应 经验须在 3年以上；无不良产品质量记录。3.5. 财务状况良好，具备实施本项目合同充足的资金保障能力，且谈判供应商需具备跨 地域的供应和资源调配能力，并提供相关方案及措施。3.6. 本次竞争性谈判不接受联合体。3.7. 投标接受 “一包一投 ”制（即一个包件接受一次竞标），投标单位中标后，不允许转 包、非法分包。竞争性谈判文件的获取竞争性谈判文件发售时间： 2017年1月2日至2017年1月4日（每日上午 8:00至11:30 ，下午 14:00 至17： 00，国家法定节假日除外）。凡有意参加竞争性谈判的供应商，请于2017年1月2日至 2017年1月4日17:

10、00前携带单位资质证明材料（营业执照副本原件及复印件、法定代表人 身份证复印件、法定代表人授权委托书、委托代理人的身份证原件及复印件，所有复印件均需 加盖报价单位有效红色印章）到中铁十局集团西北工程有限公司绥延高速公路土建1标项目经理部物机部购买竞争性谈判文件。如需竞争性谈判文件电子版本，请自带存储设备。谈判文件 每份售价 500元，售后不退。竞标保证金和竞标文件的递交5.1 参加本次竞争性谈判无需交纳竞标保证金，成交的竞标单位须在合同签订之前向采购 人指定的银行账号中汇入 50万（伍拾万元整）作为履约保证金。5.2 竞标文件递交的时间、地点：5.2.1 竞标单位应于 2017年1月 12日在

11、开标现场唱标时当场递交竞标文件。5.2.2 逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件，采购单位不予受理。5.3 谈判时间：2017年 1月12日14：30时。5.4 谈判地点：中铁十局集团西北工程有限公司陕西绥延高速公路土建1标项目经理部会议室。5.5 谈判方式：采取两轮竞标，第一轮竞标采取公开竞标的方式，采购单位邀请所有竞标单位的法定代表人或授权委托代理人参加；第二轮竞标采取分别竞标的形式。5.6 上述安排如有变化，采购单位将通知购买了竞争性谈判文件的所有供应商。6. 联系方式采购办公室：中铁十局集团西北工程有限公司陕西绥延高速公路土建1标经理部物机部地址：陕西省榆林市绥德县石家湾镇霍家沟村中

12、铁十局联系人：吴建民 勃一六年十二月三十一日附表1: 竞争性谈判邀请函附表序号包件号物资名称单位规格型号数量地点项目1SS-01碎石吨5-9.5280001号拌合 站陕西省绥德县石家湾镇沙滩平村中铁 集团 工程9.5-16.55650016.5-31.5280002SS-02碎石吨5-9.5280001号拌合 站陕西省绥德县石家湾镇沙滩平村9.5-16.55650016.5-31.5280003SS-03碎石吨5-9.5280002号拌合 站陕西省绥德县张家砭乡郝家桥村9.5-16.55650016.5-31.5280004SS-04碎石吨5

13、-9.5280002号拌合 站陕西省绥德县张家砭乡郝家桥村9.5-16.55650016.5-31.5280005SS-05碎石吨5-9.528000制梁梁场9.5-16.5520006HS-01河砂吨中粗（结构物）470001号拌合 站陕西省绥德县石家湾镇沙滩平村中粗（制梁） 中粗（结构物）中粗（制梁）90007HS-02河砂吨470001号拌合 站陕西省绥德县石家湾镇沙滩平村90008HS-03河砂吨中粗（结构物） 中粗（制梁）中粗（结构物）470002号拌合 站陕西省绥德县张家砭乡郝家桥村90009HS-04河砂吨470002号拌合 站陕西省绥德县张家砭乡郝家桥村中粗（制梁）二等级二等级

14、900010BH-01熟石灰吨34000路基陕西绥延高速公路土建 1标段11BH-02熟石灰吨34000路基陕西绥延高速公路土建 1标段公司 绥延 公路 1标注：竞争性谈判物资的具体规格数量、交货地点、需求时间详见竞争性谈判 文件。第二章 竞争性谈判供应商须知竞争性谈判供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2谈判编号zt10sy2017 （物） 011.1.31.1.4采购人谈判名称名 称：中铁十局集团西北工程有限公司陕西绥延高速公 路土建 1标经理部地 址：陕西省榆林市绥德县石家湾镇霍家沟村中铁十局 联系人：吴建民、李 勃中铁十局集

15、团西北工程有限公司陕西绥延高速公路土建1标项目工程施工用碎石、河砂、白灰竞争性谈判采购1.1.5项目名称中铁十局西北公司绥延高速公路土建1标项目经理部1.3.1竞争性谈判内容详见第五章 “物资需求一览表 ”1. 在中华人民共和国境内依法经国家工商、税务机关登记 注册，具有独立企业法人资格，可以开具增值税专用发票的一般纳税人，具有竞标物资生产供应经验、符合竞标物资生产经营范围的供应商。2. 碎石、河砂谈判供应商注册资金不低于 1000万元人民 币，白灰谈判供应商注册资金不低于 500 万元人民币。1.4.1谈判供应商应具备承担本竞争3. 供应商提供的竞标物资的质量必须符合国家的相关标准性谈判物资

16、生产供应能力规定。4. 谈判供应商有近 3年（ 2014、 2015、 2016）良好的销售业 绩，其竞标物资的生产供应经验须在 3年以上；无不良产品 质量记录。5. 财务状况良好，具备实施本项目合同充足的资金保障能 力，且谈判供应商需具备跨地域的供应和资源调配能力， 并提供相关方案及措施。1.4.2是否接受联合体竞标不接受接受，应满足下列要求：2.1构成谈判文件的其他材料澄清、补遗、修改、补充等2.2.1谈判供应商要求澄清谈判文件的截止时间2017年1月8日17点前2.2.2竞标截止时间（竞标文件递交竞标单位唱标前截至时间）澄清文件发送形式：书面形式 修改、书面澄清、说明、补正和承诺等。3.

17、1.1构成竞标文件的其他材料谈判供应商须按照第七章 “竞标文件格式 ”提供的承诺格式 提供相应承诺。3.3.1竞标有效期竞标有效期： 120天3.5.3近年财务状况的年份要求2013年、 2014年、 2015年3.5.5近年类似物资供货业绩表（新 产品除外）的年份要求2014年、 2015年、 2016年3.5.9其他资格内容要求见本附表 1.4.13.6.3法定代表人或其委托代理人按竞争性谈判文件第七章 “竞标签字或盖章要求文件格式 ”规定的应该签字、盖章的地方签字并盖单位公章（鲜章）。3.6.43.6.5竞标文件副本份数装订要求副本 2份，谈判供应商如成交且采购人要求时，应提供额外 要求

18、份数的竞标文件；竞标文件电子版一份（ U 盘形式），电子版应与竞标文件 正本内容一致。 当正本、副本、电子版不一致时，以纸质 正本为准。竞标文件的正本与副本应分别装订成册， 采用胶订方式， 不得采用活页装订或其他类似活页方式。4.1.44.2.24.2.35.15.27.1封套上写明递交竞标文件地点是否退还竞标文件开标时间和地点开标程序是否授权谈判小组 确定成交供应商竞争性谈判名称、谈判编号和谈判供应商全称，注明 “在开 标时间前不得开启 ”字样并加盖公章，密封处应有密封章， 严格按照谈判供应商须知 4.1 条竞标文件的密封和标记条款 分三个密封件密封。中铁十局西北公司陕西绥延高速公路 1标经

19、理部会议室否是开标时间： 2017年1月12日14:30 时 开标地点：中铁十局集团西北工程有限公司陕西绥延高速 公路土建 1标经理部会议室（ 1）宣布开标纪律；（ 2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关信息； （3）项目经理宣读最高限价；（4）按照谈判供应商须知前附表规定检查竞标文件的密封 情况；（ 5）按照谈判供应商签到表签到顺序的逆序确定并宣布竞 标文件开标顺序；（ 6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布谈判供应商名 称、竞标报价及其他内容，并记录在案；（ 7 ）谈判供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有 关人员在开标记录上签字确认；（8）第一轮开标结束；（ 9）进行技术交流及第

20、二轮谈判；（10）开标结束。是否，推荐成交候选人7.3.110履约担保履约担保的形式：见第四章合同条款及格式。 履约担保的金额：见第四章合同条款及格式。需要补充的其他内容2.1澄清修改文件解释顺序：对谈判文件两次以上的澄清、修改如有不一致之处，以日期在后的 澄清或补遗为准。3.2竞标报价3.2.23.2.35.2出厂单价、运杂费单价取小数点后两位 。竞争性谈判为多次竞价方式，本次谈判 采用第二次报价为最终报价 。 开标时将用 4.1.1密封件之一的竞标函进行唱标。提醒谈判供应商以下事项：1. 竞争性谈判文件版本为统一固定版式，请根据竞争性谈判文件的具体要求提供相对应的资注意事项质资料。2. 谈

21、判供应商须对整本竞争性谈判文件进行仔细阅读，并在 “谈判供应商须知前附表 ”规定的 “谈判供应商要求澄清竞争性谈判文件的截止时间 ”前进行提问。超过截止时间的，采购人不 再进行答复。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国竞争性谈判投标法等有关法律、法规和规章的规定，本竞 争性谈判项目有关物资设备（下称竞争性谈判物资）已具备竞争性谈判条件，现进行竞争性谈 判。1.1.2 竞争性谈判编号：见竞争性谈判供应商须知前附表。1.1.3 采购人：见竞争性谈判供应商须知前附表。1.1.4 竞争性谈判名称：见竞争性谈判供应商须知前附表。1.1.5 项目名称：见竞争性谈判供应商须知前附表。1.

22、2 资金来源及落实情况 竞争性谈判项目的资金来源及落实情况：资金来源于采购项目建设单位对采购项目的工程 拨付资金。1.3 竞争性谈判内容、技术要求、计划交货期和交货地点1.3.1 竞争性谈判内容：见竞争性谈判供应商须知前附表。不允许拆包竞标。1.3.2 竞争性谈判的技术要求：见第六章技术规格书。1.3.3 竞争性谈判的计划交货期和交货地点：见第五章物资需求一览表。1.4 竞争性谈判供应商资格要求1.4.1 竞争性谈判供应商应具备承担本次竞争性谈判物资生产供应能力。（1）营业范围要求：见竞争性谈判供应商须知前附表；（2）财务能力要求：见竞争性谈判供应商须知前附表；（3）质量保证能力要求：见竞争性

23、谈判供应商须知前附表；（4）供货业绩要求：见竞争性谈判供应商须知前附表；（5）其他要求：见竞争性谈判供应商须知前附表。1.4.2 竞争性谈判供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（ 2）被责令停业的；（3）被暂停或取消竞标资格的；（ 4）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；（5）两个及以上竞争性谈判供应商在同一包件存在：法定代表人为同一人，或母公司、 全资子公司及控股公司关系，或采购人掌握存在实际的亲缘、利益等相互关系的。1.5 费用承担竞争性谈判供应商准备和参加竞争性谈判活动发生的费用自理。1.6 保密 参与竞争性谈判活动的各方

24、应对竞争性谈判文件和竞标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与竞争性谈判有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 分包、转包本次竞争性谈判物资不允许分包、转包。2. 竞争性谈判文件2.1 竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：（1）竞争性谈判邀请函；（2）竞争性谈判供应商须知；（3）竞争性谈判方法；（ 4）合同条款及格式；（5）物资需求一览表；（ 6）技术规格书；（7）竞标文件格式； （8）竞争性谈判供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第 2.2 款

25、和第 2.3 款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的 组成部分。2.2 竞争性谈判文件的澄清2.2.1 竞争性谈判供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附 件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞争性谈判供应商须知前附表规定 的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要 求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。2.2.2 竞争性谈判文件的澄清将在竞争性谈判供应商须知前附表规定的竞标截止时间 3天 前以书面形式或竞争性谈判供应商须知前附表约定的形式发给所有购买竞争性谈判文件的竞争 性谈判供应商，但不指明澄清问题

26、的来源。如果澄清发出的时间距竞标截止时间不足3天，相应延长竞标截止时间。2.2.3 竞争性谈判供应商在收到澄清后，应在竞争性谈判供应商须知前附表规定的时间内 以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 竞争性谈判文件的修改2.3.1 在竞标截止时间 3天前，采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已 购买竞争性谈判文件的竞争性谈判供应商。如果修改竞争性谈判文件的时间距竞标截止时间不 足3天，相应延长竞标截止时间。2.3.2 竞争性谈判供应商收到修改内容后，应在竞争性谈判供应商须知前附表规定的时间 内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3. 竞标文件3.1 竞标文件的组成3.1.

27、1 竞标文件应包括下列内容：竞标函法定代表人身份证明授权委托书资格审查资料竞标报价资料竞争性谈判供应商资格声明生产组织供应能力分析表 组织供应、运输、售后服务方案 竞标物资技术规格书其他材料竞标文件所有内容签字必须齐全，并加盖竞标单位有效红色印章（鲜章）。3.2 竞标报价3.2.1 竞争性谈判供应商应按第七章 “竞标文件格式 ”的要求填写相应表格。3.2.2 竞标报价为每包件物资的到站总价，包括出厂单价、运杂费。竞争性谈判供应商应 按竞争性谈判文件要求完成竞标物资报价表、物资描述表和物资报价成本分析表，表中各栏填 写齐全（包括运距）。运杂费一栏应如实填写。（ 1）出厂单价指在物资的生产所在地装

28、车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工 费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服务费及售后服务费等以及所有相关税项费用。 除竞争性谈判供应商须知前附表另有规定外，竞争性谈判供应商报出的出厂单价在合同有效期 内必须保持固定有效，否则将导致竞标文件被拒绝。（2）运杂费指竞争性谈判供应商把物资由生产所在地完好无损地运至采购人指定交货地 点所发生的一切费用。在经济可行的前提下，竞争性谈判供应商应优先采用铁路运输方式，并 按竞争性谈判文件要求提出详细具体的运输服务方案。3.2.3 除竞争性谈判供应商须知前附表另有规定外，本次竞争性谈判不接受任何报价折 扣。3.3 竞标有效期3.3.1 在竞争性谈判供

29、应商须知前附表规定的竞标有效期内，竞争性谈判供应商不得要求 撤销或修改其竞标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长竞标有效期的，采购人以书面形式通知所有竞争性谈判供应 商延长竞标有效期。竞争性谈判供应商同意延长的，应相应延长其竞标保证金的有效期，但不 得要求或被允许修改或撤销其竞标文件；竞争性谈判供应商拒绝延长的，其竞标失效，但竞争 性谈判供应商有权收回其竞标保证金。3.4 竞标保证金 参加本次竞争性谈判无需交纳竞标保证金，成交的竞标单位须在合同签订之前向采购人指 定的银行账号中汇入 50万（伍拾万元整）作为履约保证金。3.5 资格审查资料3.5.1 “竞争性谈判供应商基本情况表 ”应附 竞争

30、性谈判供应商营业执照副本、税务登记 证、组织机构代码证（若竞争性谈判供应商已办理 “三证合一 ”，仅需提供 “三证合一 ”的新版 营业执照）、开户许可证、一般纳税人资格证或证明 等材料的复印件。3.5.2 “生产能力证明 ”应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，日平均生产 能力、所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料。3.5.3 “近年财务状况表 ”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产 负债表、现金流量表、利润表的复印件，具体年份要求见竞争性谈判供应商须知前附表。3.5.4 “质量保证能力证明 ”应附通过 ISO9000质量管理体系认证证书等材料的复

31、印件。3.5.5 “近年同类物资供货业绩表（新产品除外） ”应附中标通知书或合同协议书、或用户 证明的复印件，具体年份要求见竞争性谈判供应商须知前附表。3.5.6 “履约信用证明 ”应附至少三家同类竞标物资已供买方或使用单位出具的履约情况证 明。3.5.7 “正在实施和新承接的同类竞标物资合同情况 ”应附中标通知书或合同协议书复印件 （合同数量及交货期等）。3.5.8 其他资格内容要求见竞争性谈判供应商须知前附表。3.6 竞标文件的编制3.6.1 竞标文件应按第七章 “竞标文件格式 ”进行编写，版式用 A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页

32、，作为竞标文件的 组成部分。竞标文件应按本章第 3.1.1 项的顺序，连续页码进行编制。3.6.2 竞标文件应当对竞争性谈判文件有关交货期、交货地点、竞标有效期、技术标准和 要求、竞争性谈判内容等实质性内容作出响应。3.6.3 竞标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞争性谈判供应商的法定代表人或其 被授权人签字并盖单位章。委托代理人签字的，竞标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 竞标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由竞争 性谈判供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见竞争性谈判 供应商须知前附表。3.6.4 竞标文件正本一份

33、，副本份数见谈判供应商须知前附表，电子版一份。正本和副本 的封面上应清楚地标记 “正本 ”或“副本 ”的字样。当正本、副本、电子版不一致时，以纸质正本 为准。3.6.5 竞标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见竞争性谈判 供应商须知前附表规定。4. 竞标4.1 竞标文件的密封和标记4.1.1 密封件之一：谈判供应商应将竞标文件中的竞标函多做一份（与装订在正本中的完 全一致，并签字、加盖谈判供应商公章），封装在一个包装袋内（封面应标明 竞标函供开标唱标之用 字样）。4.1.2 密封件之二：竞争性谈判供应商应将所有的竞标文件正本、副本（竞标文件封面应 分别写明 “正本 ”或“

34、副本”字样）封装在一个包装袋内。4.1.3 密封件之三：竞争性谈判供应商应将电子版竞标文件封装在一个包装袋内（包装封 面应标明 “电子版 ”字样）。4.1.4 上述三个密封件均应按竞争性谈判供应商须知前附表规定注明封套，并密封完好， 每个包件独立密封。未按本章第 4.1.1 项、 4.1.2 项、 4.1.3 项和本项要求密封和加写标记的竞 标文件，采购人不予受理。4.2 竞标文件的递交4.2.1 竞争性谈判供应商应在竞争性谈判供应商须知前附表规定的竞标截止时间前递交竞 标文件。4.2.2 竞争性谈判供应商递交竞标文件的地点：见竞争性谈判供应商须知前附表。4.2.3 除竞争性谈判供应商须知前附

35、表另有规定外，竞争性谈判供应商所递交的竞标文件 不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件，采购人不予受理。4.3 竞标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的竞标截止时间前，竞争性谈判供应商可以修改或撤回已递 交的竞标文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 竞争性谈判供应商修改或撤回已递交竞标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的 要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为竞标文件的组成部分。修改的竞标文件应按照本章第3条、第 4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明 “修改 ”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点采购人在本章第 2.2.2 项

36、规定的竞标截止时间（开标时间）和竞争性谈判供应商须知前附 表规定的地点公开开标，所有竞争性谈判供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（ 1）宣布开标纪律；（ 2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关信息；（3）项目经理宣读最高限价；（ 4）按照谈判供应商须知前附表规定检查竞标文件的密封情况；（ 5）按照谈判供应商签到表签到顺序的逆序确定并宣布竞标文件开标顺序；（ 6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布谈判供应商名称、竞标报价及其他内容，并记（ 7）谈判供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确 认；（8）第一轮开标结束；（

37、 9）进行技术交流及第二轮谈判；（ 10 ）开标结束。6. 评审6.1 竞争性谈判小组6.1.1 评审由采购人依法组建的竞争性谈判小组负责。竞争性谈判小组由采购人或其委托 的代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 竞争性谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或竞争性谈判供应商的主要人员的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞争性谈判供应商有经济利益关系，可能影响对竞标公正评审的；（4）曾因在竞争性谈判、评标以及其他与竞争性谈判竞标有关活动中从事违法行为而受 过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评审原则评审活动遵循公平、公正、科

38、学和择优的原则。6.3 评审竞争性谈判小组按照第三章 “竞争性谈判方法 ”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞标 文件进行评审。第三章 “竞争性谈判方法 ”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依 据。7. 合同授予7.1 定标方式除竞争性谈判供应商须知前附表规定竞争性谈判小组直接确定成交供应商外，采购人依据 竞争性谈判小组推荐的成交候选人确定成交供应商，竞争性谈判小组推荐成交候选人的人数见 竞争性谈判供应商须知前附表。7.2 成交通知在本章第 3.3 款规定的竞标有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书， 同时将成交结果通知未成交的竞争性谈判供应商。7.3 履约担保7.3.1

39、 在签订合同前，成交供应商应按竞争性谈判供应商须知前附表规定的金额、担保形 式和竞争性谈判文件第四章 “合同条款及格式 ”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联 合体成交的，其履约担保由牵头人递交，并应符合竞争性谈判供应商须知前附表规定的金额、 担保形式和竞争性谈判文件第四章 “合同条款及格式 ”规定的履约担保格式要求。7.3.2 成交供应商不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其竞标保 证金不予退还，给采购人造成的损失超过竞标保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予 以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30天内，根据竞

40、争性谈判文件和成交供应商的竞标文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交 资格，其竞标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过竞标保证金数额的，成交供应商还应 当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退还竞标保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新竞争性谈判 在评审过程中，出现下列情况之一，评标委员会可以拒绝所有竞标。拒绝所有竞标后采购 单位报请上级主管部门审查批准后可重新组织竞争性谈判采购。1. 所有竞标单位的报价均超过采购人所能接受的最高限价；2. 有效竞标单位少于三个使得竞标明显缺乏竞争性的

41、；3. 竞标报价文件都不能满足竞争性谈判文件要求；4. 经评审委员会证实竞标单位串通竞标、损害采购单位利益的。9. 纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求 采购人不得泄漏竞争性谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与竞争性谈判供应商串通 损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对竞争性谈判供应商的纪律要求 竞争性谈判供应商不得相互串通竞标或者与采购人串通竞标，不得向采购人或者竞争性谈 判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义竞标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；竞争性谈 判供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对竞争性谈判小组成员的纪律要求 竞争性谈判小组成员不得收受他人的财物或

42、者其他好处，不得向他人透漏对竞标文件的评 审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评审活动中，竞争性谈判小组 成员不得擅离职守，影响竞争性谈判程序正常进行，不得使用第三章 “竞争性谈判方法 ”没有规 定的评审因素和标准进行评审。9.4 对与竞争性谈判活动有关的工作人员的纪律要求 与竞争性谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对 竞标文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在竞争性谈判活动 中，与竞争性谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉 竞争性谈判供应商和其他利害关系人认为本次竞争性谈判活动违

43、反法律、法规和规章规定 的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见竞争性谈判供应商须知前附表。附件一：开标记录表竞争性谈判名称）（物资品种）开标记录表竞争性谈判编号： zt10sy2017 （物） 01 开标时间： 2017年1月12日 14时30分包件号谈判供应商含税竞标报价 a （元）税率不含税竞标报价 b（元） b=a/ （ 1+税率）备注签名采购人代表：记录人：监标人：年月日附件二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（竞争性谈判供应商名称）：（竞争性谈判名称）（竞争性谈判编号）（物资品种包件号）竞争性谈判的竞争性谈判 小组，对你方的竞标文件进行了仔细的

44、审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。竞争性谈判小组组长：（签字）年月附件三：问题的澄清问题的澄清竞争性谈判名称） 问题澄清通知1.2.编号：）已收悉，现澄清如下：物资品种）竞争性谈判小组：竞争性谈判供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附件四：成交通知书成交通知书（成交人名称）：你方于（竞争性谈判日期）所递交的（竞争性谈判名称）（竞争性谈判编号、物资品种、 包件号）竞标文件已被我方接受，被确定为成交人。成交价：元，其中，增值税金额 。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订合

45、同，在此之前按竞争性谈判文件第二章 “竞争性谈判供应商须知 ”第7.3 款规定向我方提交履约担保。特此通知。采购人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日附件五：成交结果通知书成交结果通知书（未成交人名称）：（竞争性谈判编我方已接受（成交人名称）于（投标日期）所递交的（竞争性谈判名称）号、物资品种、包件号）竞标文件，确定（成交人名称）为成交人。感谢你单位对我们工作的大力支持！采购人：（盖单位章）法定代表人：（签字）附件六：确认通知确认通知（采购人名称）：我方已接到你方年月日发出的（道性谈判名称）（竞争性谈判编号、物资品种、包件号）采购关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。兄争性谈判供应商：

46、（盖单位章）第三 章 竞争性谈判方法谈判办法前附表条款号条款内容编列内容所占分数1评审委员会评审委员会组成人数： 5人及以上单数条款号评审因素评审标准竞标报价文件格式符合“竞争性谈判供应商须知 ”中3.1 的相关规定10竞标报价文件的编制符合“竞争性谈判供应商须知 ”中3.6 的相关规定102.1形式评审标准竞标报价文件的密封和标记符合“竞争性谈判供应商须知 ”中4.1 的相关规定6竞标唯一及竞标核查只能有一个有效竞标报价及竞标总金额计算无误2营业范围及代理资格符合 “竞争性谈判邀请函 ”第3.1 条规定22.2资格评审标准注册资金符合 “竞争性谈判邀请函 ”第3.2 条规定2供货业绩符合 “

47、竞争性谈判邀请函 ”第3.4 条规定3营业执照具备有效的营业执照，竞标单位名称与营业执照一致1竞标函、法定代表人授权委托书、竞标保证书、签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章32.3商务评审标准竞标有效期符合“竞争性谈判供应商须知 ”中3.3 的相关规定1组织供应、运输、售后服务方案科学、合理、可靠4交货期、交货地点、交货条件符合 “物资需求一览表 ”的规定2竞标物资规格型号符合 “物资需求一览表 ”的规定22.4技术评审标准投标产品质量检测合格报告提供了符合竞争性谈判采购文件要求的合格检测报告20-3报价情况501. 评审方法1.1 本次竞标评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原

48、则，采用综合评审的办法，不承诺最低价成交。1.2 本次评审采取百分制，其中：商务部分（50分）、报价部分（ 50分）；其中商务部分包含形式评审、资格评审、商务评审及技术评审等四个部分内容。1.3 评审委员会对竞标单位的竞标报价文件参照打分表进行仔细审查，并按照评分标准进 行打分。1.4 竞标单位在竞标结束后，须在绥延项目土建一标项目经理部物机部、试验室人员陪同 下，到所供料源处取样，并交付项目部试验室进行检测，由项目部出具加盖项目公章的检测报 告，用于证明竞标单位所供料源物资是否合格。2. 竞争性谈判小组2.1 采购人依法组建竞争性谈判小组，竞争性谈判小组由采购人代表以及有关技术、经济 等方面

49、的专家组成，人数为五人以上单数。2.2 竞争性谈判小组负责整个竞争性谈判工作。如果竞争性谈判小组成员对审议事项存有 不同意见，以竞争性谈判小组成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议 事项应在重新评审后，以竞争性谈判小组成员简单多数的意见为准。2.3 竞争性谈判工作接受依法实施的监督。3. 评标程序及评审标准3.1 开标之前，先由项目经理宣读最高限价，然后，各竞争性谈判供应商按照竞价单位签 到顺序的逆序进行第一轮报价，之后各竞争性谈判供应商按照第一轮报价的次序依次进行第二 次报价，对合同价款进行商定。本次竞争性谈判以供应商的第二次报价作为采购人最终选择成 交的依据。3.2 详细

50、评审，审查竞争性谈判供应商是否根据竞争性谈判文件的规定提供了要求的文 件，审核竞标文件是否实质性地符合竞争性谈判文件的要求。3.2.1 重大偏差 重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现竞争性谈判 的目的，或将妨碍与满足竞争性谈判文件要求的竞标进行公平比较的偏差。竞标文件有以下情 况之一的属重大偏差：（1）未按竞争性谈判文件规定对竞标函、法定代表人授权委托书、竞标报价表、物资描 述表签字、盖章的；（2）无法定代表人出具授权委托书的（适用于授权代理人签署竞标文件的情况）；（ 3）未按竞争性谈判文件要求格式提交竞标保函，或没有实质性响应的；（ 4）竞争性谈判供应商递交二

51、份或多份内容不同的竞标文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通竞标的；（5）竞标物资主要技术指标和性能不满足竞争性谈判文件技术要求的；（6）竞标物资规格型号与竞争性谈判物资不符且不能满足竞争性谈判物资要求的；（7）出现采购人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保函或降低履 约保函金额的、减少或减轻竞争性谈判供应商的责任和义务的；（8）竞标文件中出现重大漏项的；（9）近两年内与采购人所属集团公司在竞标或履约过程中存在不良行为的；（10）已被列入建设单位或中国中铁系统不合格供应商名录的；（11）其他情况。竞标文件有上述情形之一的，按废标处理。3.2.2 竞标报价的评审

52、3.2.2.1 算术性计算错误的修正竞争性谈判小组按照以下规定对竞标报价进行算术性计算错误修正：（1）竞标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金 额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额 与用文字表示的金额不一致时，以文字金额为准，并修正数字表示的报价、合价。（2）如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修 正报价；但单价金额小数点有明显的错误除外。（3）对不同文字文本竞标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.2.2.2 评审价的评定（1）本次评审价以每包件物资的到站总价/ 出厂单价予以评

53、定（采购人根据实际确定采用）；（2）如果发现竞标供货范围有非实质性的遗漏，为便于公平比较，遗漏部分的价格要用 同一个包件所有竞标中相同部分的最高报价计入评审价；（3）竞标报价按照竞争性谈判小组根据上述过程的修正值予以调整，竞争性谈判供应商 应被视为受此约束。如果竞争性谈判供应商不接受修正过后的报价，其竞标将被拒绝；（4）竞标价分析：竞争性谈判小组对竞标报价进行评审，审查竞标报价是否明显低于成 本价或高于采购人规定的最高限价。明显低于成本价的确认：如果竞争性谈判供应商的竞标报价明显低于成本价、或竞标报价 明显低于其他竞标报价的，竞争性谈判小组将要求该竞争性谈判供应商做出书面说明和提供相 关证明材料，竞争性谈判供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由竞争性谈判小 组认定该竞争性谈判供应商以低于成本价竞标。明显高于采购人最高限价的确认：如果竞争性谈判供应商的竞标报价高于采购人所能接受 的最高限价，由竞争性谈判小组认定该竞争性谈判供应商以明显高于市场价竞标 , 可直接废 标。（5）如果竞争性谈判小组在对竞争性谈