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文档简介
1、xxxxxxxxxxxXg 监 理 规 划 编制: 审核: 监理有限公司 2012 年 3 月 6 日 一、工程项目概况 二、监理工作范围 三、监理工作内容 四、监理工作目标 五、监理工作依据 六、项目监理组织机构的组织形式 七、监理工作程序项目监理机构的人员岗位职责 八、监理工作方法和措施 九、监理工作制度 十、监理设施 一、工程项目概况 1. 工程项目基本情况: XXXXXXXXXXX 工程地点位于XX XXXXXXXXX ,工程施工主要以挖运土石方、 爆破土石方为主,项目平整的土石方量约26万立方米,工程立项、 规划批准文件号:XXXXXXXXXXX 号。 占地面积:27000平方米。
2、工程名称:XXXXXXXXXXX 工程 建设位置:XXXXXXXXXXX 2. 工程有关单位: 建设单位: 勘察单位: 施工监理: 承包单位: 3. 工程建设控制目标 (1) 质量控制目标:通过监理工程师在施工过程中的事前、事 中、事后的严格控制,使本工程达到合格标准。 (2) 进度控制目标:根据建设单位与施工单位签订的施工合同 中确定的工期总进度(90天)制定目标,将工程实际进度严格控 制在计划进度范围之内。总工期控制目标:90天,2012年2月27 日起至2012年5月2700 (3) 投资控制目标:将工程造价控制在合理的范围之内。工程 建设中公正、科学、及时核算工程实物量,实事求是按规定
3、审核 工程签证。 (4)安全生产、文明施工监理目标:指导、监督施工单位采取 有效安全措施,杜绝重大安全事故。文明施工达到惠州市文明工 地标准。 二、监理工作范围 本工程监理工作的范围是惠州综合福利院新院一期土石方施工 全过程施工监理。 三、监理工作内容 根据工程建设监理规范、工程建设监理规定及建设工 程委托监理合同(示范文本)的有关规定,我们提供的基本服 务内容包括:对本工程的质量、投资和工程工期进行严格控制, 对工程建设合同、信息进行有效管理,协调好有关单位间的工作 关系。 1准备阶段 (1)组织监理人员进场; (2)文件资料系统的建立; (3)监理规划的编制、审批和执行; (4)协助建设单
4、位研讨确定进度控制目标; (5)审查设计文件,熟悉设计图纸及与工程有关的各类文件, 参加施工图会审; 2. 施工阶段 (1)督查施工单位各项准备工作,按建设单位要求及时下达开 工令; (2)督促施工单位建立健全施工管理制度和质量、安全、文明 施工保证体系并实施; (3) 审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工 进度计划,并督促其实施; (4)审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量,必 要时进行抽查和复验; (5)监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施 工,控制工程质量; (6)检查工程施工质量,对隐蔽工程进行检查验收,验收分项 分部工程,参与工程质量事故的分析及
5、处理; (7)分阶段协调施工进度计划,及时提出调整意见,控制工程 进度; (8)及时核查、统计汇总已完工程量和增加工程量,作为工程 结算依据; (9)分阶段审核工程进度款,签署工程款支付证书; (10)监督管理工程施工合同的履行,主持协商合同条款的变 更,调解合同双方的争议,处理索赔事项; (11)督促施工单位安全生产、文明施工; (12)督促施工单位整理施工文件及归档资料; (13)组织工程竣工初验,编写竣工验收申请报告,编写 工程质量评估报告对工程质量提出评估意见,协助建设单位 组织竣工验收,参与工程竣工验收。 (14)审核竣工图决算,检查工程结算; (15)按规定要求向建设单位移交监理档
6、案资料。 四、监理工作目标 1. 投资控制目标 通过工程付款控制、新增工程费控制,预防并处理好费用索赔, 挖掘节约投资潜力,努力把工程造价控制在合理的范围之内。根 据合同有关条款规定的付款方式和付款比例控制工程各阶段付 款。 2. 进度控制目标 通过完善项目控制进度计划, 审查施工单位施工进度计划, 协调 单位关系,预防并处理好工期索赔,将工程实际进度严格控制在 建设单位与施工单位签订的建设工程施工合同中确定的工期。工 期控制目标:90天。 3. 质量控制目标 通过施工过程中的事前、事中、事后控制,使本工程质量达到合 格工程质量标准。监理部的质量方针:“诚信公正、科学管理、 严守合约、顾客至上
7、”。监理部的质量目标:“不断提高监理服 务质量,力争确保合同履约率100%顾客满意度100%。 4. 安全生产、文明施工监理目标 指导监督施工单位建立安全生产、文明施工管理体系,健全安全 生产、文明施工各项制度,有效加强对人、机(机电、设备)、 方法、环境(现场施工重要条件、社会条件及其他方面)控制, 杜绝重大安全事故的发生, 严格控制轻伤和其他事故。 文明施工 达到惠州市文明工地标准,减少施工对周围环境的影响和干扰。 五、监理工作依据 1建设工程委托监理合同,经批准的惠州综合福利院新院 一期土石方工程监理规划。 2. 建设单位与施工单位签订的建设工程施工合同。 3. 完整的工程项目施工图纸及
8、技术说明 (包括设计交底,会审记 录)。 4. 施工单位编制的经其技术负责人批准并经建设单位、监理单 位审查同意的施工组织设计(含施工技术核定单)。 5建筑工程施工质量验收统一标准和建筑安装工程施工验 收规范。 6. 建设部工程建设监理规定和建设工程监理规范 (GB50319-2000)。 7. 政府有关政策、法令、法规等。 8. 建设单位和监理单位以书面形式确认的其他决议、备忘录等。 9. 监理单位与施工单位在工程实施过程中有关会议记录、函电 及其他有效的文字记录,现场项目监理部监理工程师发出的有关 通知书和指令等。 六、项目监理部的组织形式 1. 监理组织机构情况 为履行委托监理合同,成立
9、“惠州综合福 利院新院一期土石方工程项目监理部”,总监理工程师全面负责 该工程施工监理业务及行政管理工作 ,以完成承接的监理业务。 针对本工程特点,借鉴以往工程建设监理的经验,确定项目监理 组织采用直线职能制组织形式。 该组织形式优点是职责分明、 决 策迅速、集中领导,有利于提高办事效率,并能够充分发挥各专 业监理工程师的积极性。 2. 项目监理部组织机构图 惠州综合福利院新院一期土石方工程 项目监理部组织机构框 图 七. 监理工作部分程序 1、监理工作总程序 否(重写) 否(重写) (接下页) (接上页) 否(整改) 否(重写) 2. 施工阶段质量控制工作程序 (1)施工阶段质量控制工作程序
10、 施工单位自检报验 监理人员检验签证 (2)质量保证体系控制程序 监理部审查 施工单位组织 (3)材料、设备供应单位资质及进场材料设备审核工作程序 (4)施工组织设计(施工方案)审核监理工作程序 (5)隐蔽工程检验监理工作程序 (6)工序交接、分项/分部工程检验监理工作程序 (7)工程项目竣工验收监理工作程序 土建工程竣工、备完成试车调试 施工单位 提交工程竣工验收报验单 施工单位 现场监理工程师组织预验 施工单位 合格? 是 总监理工程师全面检查、验收 同意验收? 编写工程质量评估报告 监理单位 审核结算书 监理单位 政府质量监督站质量认证 处理工程索赔 监理单位 签署工程验收证书 工程交接
11、 1 卩 f 使用、保修 支付工程款 (8)工程质量事故处理监理工作程序 3. 施工阶段进度控制监理工作程序 监督计划实施I 协调会议与指令 发中标通知书 有干扰 正常 检查执行情况 承包单位提出延期 影响工期? 有拖延 承包单位责任? 是 每月进行检查直至工程竣工 工程竣工验收 (1) 工地例会纪要签发监理工作程序 (2)暂停施工及复工监理工作程序 (3)安全、文明施工监理工作程序 4.施工阶段工程款控制监理工作程序 (1)工程款支付监理工作程序 返 回 监 理 部 重 新 审 核 (2)工程量计量监理工作程序 八、监理工作方法及措施 1. 施工准备阶段监理工作方法及措施 (1)了解并协助建
12、设单位做好报建手续工作; (2)检查设计施工图能否满足施工需要协助做好优化和改善设 计工作; (3)组织好图纸会审与技术交底; (4)审查施工单位的实施性施工组织设计, 重点审查施工方法、 施工进度计划、施工单位平面布置及劳动力、材料、机械设备的 组织和保证工程质量、安全、工期和造价等方面的措施,提出意 见; (5)检查施工单位质量保证体系,完善项目管理程序与制度; (6)开工前检查测量控制网系统,核查无误后方可使用; (7)制定监理控制工作程序,建立监理工作制度,编写监理规 划及监理细则,并向施工、建设单位交底; 2. 施工阶段质量控制监理工作方法 (1)审核有关技术文件、报告或报表 1)审
13、查承包单位的资质、组织机构、人员资格; 2)审批开工申请书,控制施工准备工作质量; 3)审批施工方案、施工组织设计或施工计划; 4) 审核施工单位提交的有关工序产品质量的证明文件(检验记 录及试验报告),工序交接检查(自检)、隐蔽工程检查、分部 分项工程质量检查等文件、资料; 5)审核有关设计变更、设计图纸修改等; 6) 审批有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告,确保质量缺 陷或事故处理的质量; 7)审核与签署现场有关质量技术签证。 (2)现场质量监督与检查 1)开工前检查准备工作情况,避免仓促开工影响工程质量; 2)跟踪监督、检查工序施工过程中,人员、施工机械、材料、 施工方法及施工环境条件
14、等是否均处于良好的状态,以保证工程 质量的要求; 3) 对工程质量有重大影响的工序, 在现场进行施工过程的旁站 4)对工序产品、工序交接及隐蔽工程,在施工单位自检与互检 的基础上,监理人员进行工序交接的检查、签认,检查不合格不 得进入下道工序施工,隐蔽工程不得覆盖; 5)因质量问题或其他原因,监理指令停工后,在复工前应经监 理人员检查认可后,下达复工指令,方可复工。 6)分项、分部工程完成后,应经监理人员检查签认质量报验单; 7)现场质量检查检验工作的方法:目测法、检测工具量测法以 及试验法。 (3)完善质量保证体系 确立合理的监理组织机构, 完善监理工作程序,健全监理工作制 度;配齐配强监理
15、人员,明确职责,责任到人;加强事前、事中、 事后控制,分析影响质量的人、材料、机械、方法、和环境等要 素,确保质量控制目标的实现。 3. 施工阶段质量控制监理工作措施 (1)质量控制的组织措施 1)建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度、落 实质量控制的责任。 2)监督施工单位的质量保证体系的正常运作,如有异常及时监 督调整。 (2)质量控制的技术措施严格事前、事中、事后的质量控制措 施。 1) 事前控制 审查施工单位资质及人员素质,审查承包单位资质及人员的 技术资质,经监理工程师认可后,方可上岗;特殊作业、工序、 检验和试验人员,持证上岗; 对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性
16、设备质量控制 严格审查施工组织设计、施工方案、方法、工艺 施工机械、设备的质量控制,监理工程师审查设备的选型是 否恰当;承包单位提供的技术性能报告中机械性能是否满足质量 要求和适合现场条件;凡不符合质量要求的不能使用; 审查施工环境与条件方面准备工作质量 做好施工图纸会审工作 工程测量放线控制由施工承包单位对于给定的原始坐标点、 水准点进行复核,并据以进行准确的测量放线、 复测施工测量控 制网;由测量专业监理工程师组织工程测量的复核控制工作。 2) 事中控制 协助施工单位建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的 因素都纳入管理状态。 项目监理部应按质量计划目标要求,督促施工单位加强施工 工艺管
17、理 认真执行工艺标准和操作规程,以提高项目质量稳定 性;加强工序控制,对隐蔽工程实行验收签证制,对关键部位进 行旁站监理,中间检查和技术复核,防止质量隐患。监理工程师 应经常深入现场检查施工质量,如发现有不按照规范和设计要求 施工而影响工程质量时,应及时向施工单位负责人提出口头整改 意见或工地巡视单,如整改不力或坚持不改, 由总监理工程师直 接向施工单位签发书面整改通知单。 项目监理部在接到隐蔽工程验收单后应及时派监理工程师做 好验收工作(各分包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自 检工作)。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求,必 要时应以整改通知书的形式通知承包单位,待其整改后重新进
18、行 验收,未经复验签证一律不得进行隐蔽, 隐蔽工程验收内容如下: 排水、清淤、回填土分层压实、庄内原有建筑物清除。 审查技术变更和会签设计变更。 监理工程师应认真履行监督职责,深入施工现场,以预控为 主,及时发现,早期处理,防止漏检和失检。 行使质量监督权,下达停工令。如承包单位违反合同条件施 工,使工程质量得不到保证时,总监理工程师有令其停工整改; 组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况,并协 调有关单位间的工作配合; 工程质量控制工作方式主要有: 巡视检查:监理人员每日对正在施工的部位或工序在现场进 行定时或不定时的监督管理。 旁站监督:在施工过程中于现场观察、监督与检查,注意并
19、及时发现质量事故的苗头和影响质量的不利因素,以便及时控 制。 试验:监理工程师通过试验数据判断和确认各种材和工程部 位内在质量情况,控制施工质量结果。 测量:施工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查,不 合格者不得施工,在施工过程中也应随时控制,发现偏差,及时 纠正,中间验收时,对不合要求者,指令施工单位处理,整改。 见证:由监理人员现场监督某工序全过程完成情况,例如:材 料的取样送样、现场的试验等。 平行检测 指令文件:监理工程师适用监理合同赋于指令控制权,对施 工承包单位提出书面指示和要求。 支付控制手段:质量监理以计量支付控制权为保障手段。 3)事后控制 按规定的质量评定标准和方法,对
20、完成的分项、分部工程,单 位工程进行检验; 工程验收: 根据施工单位工程验收申请报告,总监理工程师组织有关专 业监理工程师进行初验,并将初验结果通报施工单位; 单位工程竣工验收,总监理工程师在单位工程的各分部工程 验收合格基础上,按国家验收规范标准,报请建设单位确定组织 竣工验收的日期和程序, 协助组织竣工验收工作, 并由总监理工 程师组织编写和签发工程质量评估报告。 审核施工单位提交的竣工资料,并进行汇总; 整理工程项目技术文件资料,按要求编目、建档。 (3)质量控制的经济措施 1)严格质量检验和验收,对不符合质量验收标准要求的不予计 量,其工程量在当月工程款中予以扣除,并说明扣除原因。监理
21、 工程师责令其限时整改。达到质量要求后,方可支付。 2)对于质量不合格,应采取罚款办法,罚没一定量的工程款, 以示惩戒。 4. 施工阶段投资控制监理工作措施 1)严格进行工程计量; 2)审查工程付款申请表,签发工程付款支付证书; 3) 对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常或定期 向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。 4)做好分阶段投资控制、竣工结算投资控制工作。 5. 施工阶段进度控制监理工作方法 (1 )督促承包单位根据建设工程施工合同的约定按时编制施工 总进度计划、月进度计划、周进度计划,并按时填写施工进度 计划报审表,报项目监理部审批。 (2)监理工程师根据工程的条件
22、, 全面分析承包单位编制的施 工总进度计划的合理性、可行性。 (3)在计划实施过程中,监理工程师对承包单位实际进度进行 跟踪监督,并对实施情况做出记录。 (4)发现工程进度严重偏离计划时, 总监理工程师组织监理工 程师进行原因分析,研究措施。 (5)召开各方协调会议,研究措施,保证进度目标的实现。 (6)必须延长工期时,严格按工程延期程序,经项目监理部审 批。 6. 工程项目竣工验收阶段监理工作项目竣工验收是全面考 核建设成果,也是对监理工作成 果的检验,项目监理部应对每 个分项、分部的质量、功能、安全等各方面进行认真、全面的检 查,决不留下质量或安全的任何隐患。 监理工作方法和措施如下。 (
23、1) 督促检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,审查施 工单位提出的工程竣工验收申请报告:竣工资料应齐全、完整、 清晰,收尾工程应完工; (2)根据施工单位的竣工验收申请报告,组织工程预验收,仔 细、全面核查竣工资料,按规定要求对工程质量全面检查,对检 查中发现的问题或缺陷,督促施工单位整改; (3)收集、整理、汇编监理资料,向建设单位提出验收意见, 提交质量评估报告; (4)协助建设单位组织正式竣工验收,确定验收程序,做好验 收准备组织预验收,参加建设单位组织的竣工验收工作; (5)做好工程质量的评定,编写竣工验收报告。 (6)确定项目工程交接日期。 7. 安全生产、文明施工监理工作方法
24、(1)审查各类有关安全生产、文明施工的文件夹; (2)审核承包单位的安全资质和证明文件; (3)审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全生 产、文明施工技术措施; (4)工地的安全生产、文明施工组织体系和人员的配备; (5)现场监督与检查日常现场跟踪监理,现场检查、验证施工 人员是否按照安全、文明技术防范措施和按规程操作; (6)如遇下列情况,安全、文明监理人员可下达“暂时停工指 令”: 1)施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施 或改进措施不合乎要求时; 2)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时; 3)安全措施未经自检而擅自使用时; 4)擅自变更设计图纸进行施工时
25、; 5)使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时; 6)发现文物未采取有效保护措施继续施工会使文物遭到毁坏时; 7)对周围环境严重影响时。 8. 安全生产、文明施工监理工作措施 (1)贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的 安全生主的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产、文明施 工的规章和标准; (2) 督促施工前段时间落实安全生产、 文明施工的组织保证体 系,建立健全安全生产、文明施工责任制; (3)督促施工单位对工人进行安全生产、文明施工教育及分部、 分项工程的安全技术交底; (4)审查施工方案及安全生产、文明施工技术措施; (5)检查并督促施工单位,按照建筑施工安全生
26、产、文明施工 技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序,关键部位 的安全生产、文明施工措施; (6)监督检查施工现场的消防工作、夏季防暑、文明施工、卫 生防疫等项工作; (7)不定期的组织安全生产、文明施工综合检查,可按(建筑 施工安全检查评分标准)进行评价,提出处理意见并限期整改; (8) 发现违章冒险作业的责令其停止作业,发现隐患的责令其 停工整改; (9)发现施工有损坏文物、对周围环境严重影响时,责令停工 整改。 九、监理工作制度 1.项目监理部组织制度 (1)监理内部会议制度 1)会议时间:每周一上午。 2)会议主持:总监。 3)参加人员:全体监理人员。 4)会议内容:总结上周监
27、理工作,沟通情况;检查三控制、两 管理、一协调监理工作中存在的问题,商讨解决措施;协调专业 组间工作关系;布置本周工作,明确重点工作的预控措施;检查 监理人员工作、执行监理人员守则、遵章守纪情况。 5)及时整理归档。 (2)监理工作日记制度 建立监理工作日记制 总监理工程师建立总 主要填写监理人员所 1)为加强工程建设监理和监理人员管理, 度。 2)每位监理人员必须按日填写监理日记, 监巡视日记; 3)监理日记统一使用总部印发的日记本, 开展的监理活动,应注明时间、地点、部位、发现的问题、参加 人员、讨论的意见、处理结果等; 4) 监理部日记主要记述监理部的活动及重要会议,重要来访人 物及指示
28、记录,监理活动中的重大事项; 5)监理日记应连续记载,字迹清楚,书写认真,且不得用易褪 色、易磨灭字迹的书写材料书写; 6)总监理工程师不定期地调阅监理人员日记; 7)监理工作结束后,应及时将监理日记上交归档。 (4)监理月报制度 项目监理部编写监理月报。定期向总部及工程项目部汇报。 (5)编制旁站监理方案,旁站监理方案随工程阶段及 时编制、报送建设单位;明确旁站监理的范围、内容、程序和旁 站监理人员职责,旁站检查项目在监理实施细则中作出明确规 定,如实准确地做好旁站记录。做好旁站监理记录和监理日记, 保存旁站监理原始资料。 (6)隐蔽工程和中间验收制度 1)工程具备隐蔽条件和达到中间验收部位,承包人进行自检,
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