提高农民收入是建设新农村的关键

1、提咼农民收入是建设新农村的关键建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务， 是党中央国务院规划的首要战略布置，是统揽全局，着眼长远， 与时俱进作出的重大决策， 是一项不但惠及亿万农民， 而且关系 国家长治久安的战略举措，是社会主义现代化建设的一项重要使 命。一、增加农民收入在建设新农村过程中的地位和作用党的十八届三中全会把社会主义新农村的目标和要求概括为：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。 虽然近几年，在党中央一系列惠农政策的指引下， 在各级各部门 及广大干部群众的共同努力下，农村经济取得了快速健康的发 展，但是建设社会主义新农村是一个全面的要求，只有农民的收入增加

2、了，改善生活质量，提高生活水平，建设了美好家园，才 有基本物质条件，所以我们应把加快农村发展， 增加农民收入作 为建设新农村工作的重中之重。1、增加农民收入是改善农村落后面貌的决定因素建设社会主义新农村，不是一纸空文，国家的现代化建设离 不开广大农村的现代化，同样建设小康社会，离开广大农民的小 康不是真正的小康社会。全面建设小康社会的重点难点在农村。 近些年来，我们城市现代化建设用日新月异形容一点也不为过； 城镇居民的收入也是逐年增加， 多数居民家庭达到了小康， 一些家庭达到富裕水平，但是，我们的广大农村和农民群众呢？毋庸 讳言，一些农村可以说是几十年没有变化或变化不大，多数农村家庭生活并不富

3、裕，一些家庭甚至还十分困难，“农村真苦，农 民真穷”，深刻而客观地反映出许多农村的实际。我们党历来重视农业，把农业作为国民经济的基础， 以胡锦 涛为总书记的党中央更是重视农业， 把农村和农民问题，连续数 年都在年初下发文件中针对“三农”问题提出意见，但是，尽管文件发了许多，措施也采取了不少，而三农问题依然存在，用于 农业和农村的投入总是和城镇相对退位。其次，农民收入增长率问题大大低于城镇居民收入， 从而越来越拉大了城乡之间、 城镇 和农民之间的差距，使农村经济成为中国的经济低谷。其实，“三农”问题的核心只有一条，就是农民收入太低。 大家都知道，部分农民的年收入只有城市人的一顿酒席钱。 我们 的

4、一些农民温饱问题才刚解决， 还谈什么拉动农村消费， 增加内 需呢？因此建设社会主义新农村，即使有千万个理由和要求， 提高农民收入才是重中之重，核心的核心。2、增加农民收入是落实科学发展观的需要建设社会主义新农村是党中央落实科学发展观，统筹城乡发展的重大战略决策，是推进“三农”工作的重大战略布置， 必须 树立和落实正确的科学发展观， 把解决好“三农”问题作为全党 工作的重中之重，坚持“多予，少取，放活”和工业反哺农业、 城市支持农村的方针，努力改善农村生产生活条件， 提高农民生 活质量促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成为 “生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社 会主

5、义新农村， 重点加强村镇建设规划和环境整洁， 建设新村镇； 发展农民各项社会带来，培育新型农民，加强农村民主、法制建 设，倡导新风尚。生产发展就是要大力发展农村生产力，采取综 合措施， 联系实际的增长方式， 充分发挥科技作为第一生产力的 作用，促进经济发展的质量和效益； 生活宽裕就是要增加农民收 入；乡风文明，就是要培养造就新型农民；村容整洁就是要切实 改善农村生产生活环境；管理民主就是要加强农村民主法制建 设。3. 增加农民收入是建设新农村的出发点和归宿 建设社会主义新农村， 关键是增加农民收入， 只有农民收入 增加，才会拉动农村消费，促进农业发展，才会搞好农村环境卫 生整洁， 推行健康文明

6、的生活方式， 农民才会改水， 改厨，改厕， 改圈等， 进一步解决农民的饮水安全问题， 才能普及和巩固农村 九年制义务教育，从而推动科技进步，提高科技创新能力，进一 步建立新型农业科技推广体系。 保证农民收入的稳步增加， 建设 社会主义新农村的目标也就实现了。 海阳市的经济要发展， 要建 设社会主义新农村，我们必须立足自身实际，坚持因地制宜，分 类指导，典型引路，确保新农村建设有计划、有步骤地进行。二、增加农民收入的有效途径1、增加农业收入农业收入仍是农民增收的主要来源， 积极发展农业产业， 成 立农村专业经济协会和农村专业经济合作和为农民提供优质高 效的服务，引导地方产业区域特色产业，拓宽农民

7、增效空间。第 一要因地制宜发展特色种植业，积极发展品种优良，特色明显， 附加值高的优势农产品。 要适应人民生活水平提高对农产品多样 化、优质化的需求，不断优化产品结构，提高产品质量，确保农 产品的质量。2、坚持因地制宜发展养殖业 养殖业也是农民收入增加的主要来源，它既包括牛、羊、猪 在内的肉类养殖，又包括禽类特别是鸡、鸭、鹅的养殖，还包括 水产品的养殖。各地要引进良种规模，推广健康养殖方式，大力 发展畜禽养殖业， 沿海村庄可大力发展水产品养殖， 山区可养奶 牛、肉牛、羊等；发挥养殖基地的示范带头作用，引导农民大力 发展养殖业不失为农民增收的一个有效途径。3、拓宽路子，增加农民非农业收入 近几年

8、劳务收入也是农民收入的渠道之一， 在人多地广的地 方，农村人口比重比较大， 增加农民收入仅靠农业质量和效益的 提高是不够的， 还有赖于农村富余劳动力的大量转移， 目前适逢 经济高速发展期，运输业、加工业、服务业都需大量劳动力，富 裕农村劳动力的转移， 发展劳务经济， 是农民收入增加的一个重 要途径。首先只有大力推动乡镇企业机制创新和结构调整， 注重招商 引资，引进外来企业， 注重就业容量大的劳动密集型企业和服务 业，引导企业集中在工业园内改、扩建和新建，进一步落实鼓励 支持和引导非公有制经济的发展， 发展个体私营经济， 放手发展 大中小型企业和服务业， 只有企业发展， 富余劳动力才有就业机 会

9、。要坚信无论所有制形式有什么不同， 只要手续齐全照章纳税， 符合标业标准，符合安全标准，能保障职工的合法权益，都要鼓 励发展，只有农民有就业机会，农民收入才会增加。其次我们要进一步清理和取消各种针对农民工流动和就业 的歧视规定，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制 度，取消对农民进城务工的各项限制， 大力健全就业信息体系和 充分发挥劳动力市场的媒介作用，开展农村劳动力转移就业培 训，解决拖欠农民工工资，工伤事故权益保障，免费为农民工的 娘家人，从而增加农民收入。三、增加农民收入实施科教兴农政策是关键 新农村建设的目的是为了摆脱乡村贫困， 改善农村环境， 提 高农民素质， 新农村要靠人去建

10、设的， 但是我们不能指望城里人 来建设， 新农村需广大农民的参与， 高素质农民是建设新农村的 第一资源，应从以下几个方面入手：1. 大力发展农村九年义务教育。进一步动员全社会的力量， 增加对教育的投入，普及九年义务教育，提高全民的文化素质， 特别利用“希望工程”，“春蕾计划”等组织帮助贫困儿童入 学，防止产生新一代文盲。教育改革不仅要全免学杂费，还要筹 措资金，改善办学条件，优化教育资源，平衡师资力量，采取集 中办学，让农村中小学生也能像城市孩子一样德智体美劳全面发 展。2. 培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。加强对农民的 科技培训，要使农民不仅懂农业技术，掌握农业技术，不断提高 农业生产水平和技术水平。 办好农教科中心和各类农村职业技术 学校，普及就业前的农业技术和职业培训，农民实用技术培训， 提高广大农民科学务农的水平， 特别要注意适用农业产业化发展 的要求，围绕支柱产业， 采取干什么， 学什么，学以致用的原则， 提高农民专业技术水平， 强化信息交换和技术培训， 通过互联网， 建设信息高速公路，实现信息资源共享，并逐步形成信息产业， 沟通与国外农业技术市场和农产品市场的联系， 这才是新农村时 期有文化，懂技术，会经营的新型农民。总之，建设社会主义新农村要以胡锦涛为总书记的党中央总