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文档简介

1、特种设备使用与管理规章制度1特种设备使用与管理规定 . 22特种设备安全管理组织机构图 . .33 特种设备安全生产责任制 . 43.1 总经理安全生产责任制 . 43.2总工程师安全生产责任制 .4 3.3生产部厂长安全生产责任制 43.4设备责任工程师安全生产责任制 53.5特种设备专职管理人员安全生产责任制 5 3.6特种设备兼职管理人员安全生产责任制 6 3.7操作人员安全生产责任制 64 特种设备安全管理制度 74.1 特种设备作业人员管理及安全培训和持证上岗制度 74.2特种设备维护、保养、维修和报废管理制度 7 4.3特种设备的使用登记和定期检验申报制度 8 4.4特种设备事故报

2、告制度 94.5特种设备故障处理和隐患整改制度 10 4.6特种设备应急救援制度 104.7特种设备安全技术档案管理制度 115 特种设备安全操作规程 115.1 行车安全操作规程 .115.2压力容器(储气罐)安全操作规程 .12 5.3叉车安全操作规程 121 特种设备使用与管理规定1.1 根据特种设备安全监察条例 的规定,公司在用的特种设备和需添置的特种 设备 ,应严格按本规定和国家有关法律、法规的要求进行使用和管理 ,保证特种设 备的安全运行 ;1.2 公司安全生产委员会组建特种设备安全管理机构 ,实行总经理负责制 ,并明确 各级人员安全生产责任制 ;1.3 公司制订特种设备安全管理制

3、度和有关特种设备安全操作规程,各级人员应认真学习并贯彻实施 ;1.4 接受特种设备安全监督部门依法进行的安全监察 ,公司按照安全技术规范的 定期检验要求 ,在安全检验合格有效期届满前 1 个月向特种设备检验检测机构提 出定期检验要求 ;未经定期检验或者检验不合格的特种设备 ,不得继续使用 ;1.5 特种设备作业人员 ,应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考 核合格 ,取得国家统一格式的特种作业人员证书 ,方可从事相应的作业或者管理 工作 ;公司对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识 ;1.6特种设备作业人员在作业中应当严格执行

4、特种设备的操作规程和有关的安全 规章制度 ;在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告 ;1.7 特种设备上的仪表应按公司计量控制程序的规定 ,定期检定;1.7 特种设备出现故障或者发生异常情况 ,应当对其进行全面检查 ,消除事故隐患 后果 ,方可重新投入使用 ;公司制定特种设备的事故应急措施和救援预案 ;1.8 对存在严重事故隐患 ,无改造、维修价值 ,或者超过安全技术规范规定使用年 限的特种设备 ,应当及时予以报废 ,并向原登记的特种设备安全安全监督管理部 门办理注销 ;2特种设备安全管理组织机构图3 特种设备安全生产责任制3.1 总经理安全

5、生产责任制总经理是公司安全生产第一责任人 ,对公司的安全生产全面负责 ,具体要做到 : 3.1.1认真贯彻执行国家安全生产方针、 政策, 把特种设备安全工作列入公司管理 的重要议事日程 ;要亲自主持重要的安全工作会议 , 批阅上级有关安全方面的文 件, 签发有关特种设备安全工作的重大决定 ;3.1.2 熟悉特种设备法律法规规定和相关安全知识 ,了解公司特种设备的安全状 况;3.1.3 负责落实各级安全生产责任制 , 督促检查各部门和特种设备各级管理人员 抓好安全生产工作 ;3.1.4 健全安全管理机构 ,充实专兼职安全技术管理人员 ; 定期听取安全人员的工 作汇报, 及时研究解决或审批有关安全

6、生产中的重大问题 ;3.1.5批准公司安全管理制度、 安全操作规程和重大的安全技术措施 , 解决各项安 全管理费用 ;3.1.6按事故处理“三不放过”原则 , 组织对重大事故的调查处理 ;3.1.7加强对各项安全活动的领导 , 决定安全方面的重要奖惩 ;3.2 总工程师安全生产责任制总工程师 (技术负责人 )对公司特种设备和安全生产的技术工作负领导责任 ;3.2.1 组织贯彻国家有关特种设备的法律法规 ,推广先进安全技术和安全防护装 备;3.2.2 审核并监督实施公司安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程和重 大的安全技术措施 ;3.2.3 指导并参与特种设备操作人员的安全教育、培训和考核

7、 ;3.2.4 负责提出新添置特种设备的技术和安全要求 ,组织对新设备安全技术鉴定 ;3.2.5 负责审批产品制造方案和采用新技术、 新工艺、 新设备时的安全技术措施 ;3.2.6 及时解决生产过程中的安全技术问题 ;3.2.7参加重大设备事故的调查分析 , 提出技术鉴定意见和改进措施 ;3.3 生产部厂长安全生产责任制 生产厂长是公司安全生产的直接责任人 ; 要按谁主管谁负责的原则 ,对主管业务 范围内的生产安全负责 , 并抓好以下工作 :3.3.1 组织贯彻执行关于特种设备管理方面的法律法规和公司的有关安全规定;3.3.2 组织制订、修订公司的安全管理制度、安全操作规程和编制安全技术措施计

8、划 , 并认真组织实施 ;3.3.3抓好操作人员、检修人员的安全教育 ,培训和考核工作 ,提高操作人员、检修 人员的技术素质 ;3.3.4 经常深入现场 ,查看特种设备使用状况 ;3.3.5 组织安全生产大检查、落实重大事故隐患的整改 ;3.3.6 组织召开必要安全工作会议 ,分析安全生产动态 , 及时解决安全生产中存在 的问题;3.3.7 组织对新工人 ( 包括实习、代培人员 ) 进行车间安全教育和班组安全教育 ; 对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育 ; 开展岗位技术练兵 ; 定期组织安全技考核 ; 组织并叁加班组安全活动日活动 , 及时处理工人提出的意 见;3.3.8 对车

9、间发生的事故及时报告和处理 , 要坚持“三不放过”的原则 , 注意保护 现场,查清原因 ,分清责任 ,采取防范措施对事故的责任者提出处理意见 ;3.4 设备责任工程师安全生产责任制3.4.1 按照公司设备与工装控制程序的要求 ,做好特种设备的使用管理基础工 作,建立特种设备技术档案 ,组织日常管理工作 , 确保各项技术工作的安全可靠 性;3.4.2 制定特种设备保养维修计划和修理改造方案 ,并督促检查其执行情况 ;3.4.3 按照公司特种设备管理制度和操作规程的要求 ,经常督促检查其执行情况 ;3.4.4 经常深入现场 ,查看特种设备使用状况 ;3.4.5组织特种设备事故调查分析 ,找出原因,

10、制定防范措施 ;3.4.6 协助做好操作人员、检修人员的安全教育 ,培训和考核工作 ,提高操作人员、 检修人员的技术素质 ;3.4.7 负责特种设备的有关对外联络和协调工作 ;3.5 特种设备专职管理人员安全生产责任制3.5.1 公司特种设备专职管理人员 (设备组组长 )在生产部厂长和设备责任工程师 领导下, 负责生产车间的设备安全技术工作 , 贯彻上级安全生产的指示和规定 , 并检查督促执行 ; 在业务上接受上级安全监察部门的指导 ,有权直接向上级安全 技术监察部门汇报工作 , 并对班组安全员进行业务指导 ;3.5.2叁与制订、修订公司有关安全生产管理制度和安全技术操作规程 , 并检查执 行

11、情况;3.5.3 负责并组织特种设备的日常维护和保养工作 ,按照公司设备与工装控制程 序的要求 ,做好相关记录 ;3.5.4 叁加公司新建、扩建工作的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变 动方案的审查 ,使之符合安全技术要求 , 落实装置检修停工、开工的安全措施 ; 3.5.5负责公司安全设备、 灭火器材、防护器材和急救器具的管理 ; 掌握车间工作 环境情况 , 提出改进意见和建议 ;3.5.6 每天要深人现场检查 ,及时发现隐患 , 制止违章作业 ;在紧急情况下对不听 劝阻者,可停止其工作 , 并立即报请领导处理 ;3.5.7叁加公司各类事故的调查处理 ,做好统计分析 ,按时上报;3.5

12、.8健全完善安全管理基础资料 , 做到齐全、实用、规格化 ;3.6 特种设备兼职管理人员安全生产责任制 生产部各班组长为公司特种设备兼职管理人员 ,应做到 :3.6.1 贯彻执行公司和车间对安全生产的指令和要求 , 全面负责本班组安全生产 ;3.6.2 组织职工学习并贯彻执行公司、车间各项安全生产规章制度和安全技术操 作规程,教育职工遵纪守法 ,制止违章行为 ;3.6.3组织并叁加班组安全活动日及其它安全活动 ,坚持班前讲安全、 班中检查安 全、班后总结安全 ;3.6.4负责对新工人 (包括实习、代培人员 )进行岗位 (班组级)安全教育 ;3.6.5 负责班组安全检查 ,发现不安全因素及时组织

13、力量消除 ,并报告上级 ;做好 详细记录,叁加事故调查、分析 ,落实防范措施 ;3.6.6 搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工 作,使其经常保持完好和正常运行 ; 督促教育员工合理使用劳保用品、用具 , 正确 使用灭火器材 ;3.6.7抓好班组建设 ,提高班组管理水平 ;保持生产作业现场整洁、 清洁,实现文明 生产 , 并做好班组的思想政治工作 ;3.7 操作人员安全生产责任制3.7.1 操作人员必须持有相应的特种设备操作证才能上岗 ;3.7.2认真学习和严格遵守各项安全管理制度和操作规程 ,不违反劳动纪律 , 不违 章作业, 对本岗位的安全生产负直接责任 ;3.

14、7.3正确分析、判断和处理各种事故苗头 ,把事故消灭在萌芽状态 ;如发生事故 , 要果断正确处理 ,及时如实地向上级报告 ,并保护现场 ,做好详细记录 ;3.7.4按时认真进行巡回检查 , 发现异常情况及时处理和报告 ;3.7.5正确操作、精心维护设备 , 保持作业环境整洁 , 搞好文明生产 ;3.7.6上岗必须按规定着装 , 妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材3.7.7有权拒绝违章作业的指令 , 对他人违章作业加以劝阻和制止 ;4 特种设备安全管理制度4.1 特种设备作业人员管理及安全培训和持证上岗制度4.1.1 公司特种设备作业人员 ,包括压力容器操作人员、行车操作人员和叉车操作 人

15、员 ,应按本制度进行管理 ;4.1.2岗位基本要求 :特种设备作业人员应年满 18周岁,具有初中以上文化程度 , 身体健康 , 无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷 ;4.1.3特种设备作业人员持证上岗制度4.1.3.1 特种设备作业人员应按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考 核合格,取得国家统一格式的特种设备作业人员证书 , 方可从事相应的作业 ; 4.1.3.2持有特种设备作业人员证的人员 , 必须经用人公司总经理或者其授权 人雇(聘)用后 , 方可在许可的项目范围内作业 ;4.1.3.3特种设备作业人员证书应按照国家规定每 2年复审一次 ; 公司应对本单位 持有作业证书的人员建立

16、档案 , 并按规定定期及时组织作业人员参加证件复审 ; 4.1.4特种设备作业人员的安全教育培训4.1.4.1公司总务课和特种设备安全管理机构应加强作业人员安全教育和培训, 保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识、作业技能 ;4.1.4.2 公司应确立终身教育的观念和全员培训的目标 , 对在岗的作业人员应进行 经常性安全生产教育培训 ,及时进行知识更新 , 包括:a 作业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时 , 应进行相应的车间 (部门) 安全生产教育培训 ;b 实施新工艺、 新技术或使用新设备、 新材料时应对作业人员进行有针对性的安 全生产教育培训 ;4.1.4.3 安全生产

17、教育培训内容主要是:特种设备安全生产新知识、新技术、特 种设备安全生产法律法规、作业场所和工作岗位存在的危险源、防范措施及事 故应急措施、事故案例等 ;4.1.4.4 作业人员的培训应有书面记录并经被培训人员签字确认 ; 4.1.5公司总务课负责建立特种设备作业人员档案 ,妥善保管其培训资料和 特种 设备作业人员证 ;4.2 特种设备维护、保养、维修和报废管理制度4.2.1特种设备管理人员和作业人员应按照公司设备与工装控制程序的要求 做好特种设备的维护、保养、维修和报废工作 :a 对各类特种设备 , 设备课负责编制设备保养明细表 、设备一级、二级保养 计划、记录表 ,并进行督促检查 ;b 设备

18、的日常保养 , 由设备保管人在每天下午下班前进行 , 确保润滑、清洁 ;c 设备的一级、二级保养由维修工进行 , 保养内容必须符合设备保养明细表 的规定 ,按设备一级、二级保养计划、记录表规定的时间定期保养 ,并做好记 录;d 当设备需要维修时 ,由设备使用部门向设备课提出 , 由设备课编制设备维修申 请表并安排设备的维修工作 ;e 当设备需要大 (中)修时 ,设备课应编制重要设备大 (中)修理任务书 ,经审核批 准后组织实施 ;f 设备超过使用年限 ,结构严重损坏 , 效能达不到生产最低要求 , 无法修复及改装 , 修理费用过大时 ,由设备课编制设备报废申请单 ,经批准后作报废处理 ;4.2

19、.2 特种设备的维护与保养必须做到正确使用 ,精心维护和坚持日常保养 ;4.2.3 严格执行操作规程 ,操作人员不得擅自拆除和损坏特种设备安全附件 ;4.2.4 操作人员在正常操作状态下发现异常情况 ,应立即查明原因 ,采取有效的处 理措施并及时汇报部门主管 ;4.2.5 保持特种设备整洁和周围环境的清洁卫生 ;4.2.6开展“完好设备 ”及“无泄漏”活动,实行日常维护和日常保养的双包责任制 ;4.3 特种设备的使用登记和定期检验申报制度4.3.1 公司新增特种设备应符合相应安全技术规范的要求的 ; 特种设备的安装、改 造、维修 ,必须由取得许可的单位进行 ;4.3.2 特种设备的使用登记a

20、特种设备投入使用前 ,设备责任工程师应核对其是否附有安全技术规范要求的 设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件 ;b 特种设备在投入使用前或者投入使用后 30 日内 ,应向市质量技术监督行政部门 登记;4.3.3 特种设备定期检验申报4.3.3.1 公司所有特种设备应按相应安全技术规范的规定 ,申请定期检验 ;4.3.3.2在正常情况下 , 特种设备的检验周期:a 行车 : 定期检验周期为二年;b叉车:定期检验周期为一年;c 压力容器 : 定期检验周期为三至六年;4.3.3.3 特种设备检验应由有资格的法定检验检测机构实施 ;4.3.3.3 特种设备定期检验由检验机

21、构按相应安全技术规范的要求进行检查 ; 4.3.3.4设备责任工程师应在安全检验合格有效期届满前 1 个月提出检验申请 ;未 经检验或者检验不合格的特种设备 ,不得继续使用 ;4.3.3.5设备责任工程师应积极配合检验机构的检验工作 ,收集整理相关检验资料 ;4.3.3.6 对检验过程中发现的各种问题 ,设备责任工程师应组织有关人员分析原因、 制订解决措施 ,进行整改 ,并及时向检验机构提供整改资料 ;4.4 特种设备事故报告制度4.4.1 特种设备发生事故时 ,必须按国家锅炉压力容器压力管道特种设备事故处 理规定进行处理 ;4.4.2 特种设备事故发生后 ,由设备责任工程师立即向上级部门上报

22、 , 按特种设备 事故应急救援预案开展救援 ,严格保护事故现场 ,采取措施抢救伤员和防止事故 扩大;4.4.3 事故报告应包括以下内容 ;a 事故发生单位、联系人、联系电话 ;b 事故发生地点 ;c 事故发生时间 ;d 事故设备名称 ;e 事故类别 ;f 人员伤亡、经济损失以及事故概况 ;4.4.4 事故调查与处理4.4.4.1 事故调查应实事求是、尊重科学 , 按照事故原因未查清不放过 , 责任人员 未处理不放过 , 整改措施未落实不放过 ,有关人员未受到教育不放过的原则 , 对 特种设备事故进行处理 ; 一般事故由事故公司成立事故调查组 ; 其它事故由政府 有关部门组织成立事故调查组进行调

23、查 , 公司及有关人员 , 必须实事求是地向事 故调查组提供有关设备及事故的情况 , 如实回答事故调查组的询问 ,并对提供情 况的真实性负责 ;4.4.4.2应根据事故调查报告提出的预防措施 , 编制整改实施方案或申报技术措施 报告, 经公司安全生产委员会监督实施 ,实施完毕后 , 设备责任工程师应组织复 查和评估 ,确保措施的有效性 ; 复查内容为:a 事故单位的班组安全活动记录中是否有吸取事故教训的记录;b 事故责任人的行政处理是否行文 , 并进入个人档案;c 事故责任单位对事故责任者的经济处罚是否落实;d 事故原因是否查实、防范措施是否落实到位 ;4.4.4.3事故档案设备责任工程师应建

24、立特种设备事故档案并进行分类管理 ; 内容包括事故 名称、事故类型、事故时间、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事 故原因分析、事故教训、事故处理经验等内容 ; 特种设备事故档案应长期保存 ;4.5 特种设备故障处理和隐患整改制度4.5.1 故障报告和检查特种设备作业人员发现事故隐患或者其它不安全因素 ,应立即向现场安全管 理人员或部门主管报告 ;特种设备出现故障或者发生异常情况 ,应对其进行全面 检查 ,消除事故隐患后 ,方可重新投入使用 ;4.5.2 故障原因和隐患分析a 应对特种设备故障进行原因分析 ,为整改措施的制定提供支持 ;b 应对特种设备因故障可能产生的风险进行分析 ,评估

25、可能的后果 ,为决策提供支 持;4.5. 3整改措施的制定与审核a 公司应采取措施持续改进安全管理各有关环节及整个系统, 以降低特种设备运行的风险 ;b 整改措施在付诸实施前应由相关人员对措施进行评审 , 确保措施可行 ;应评审其 纠正与预防措施是否能从根本上消除故障和隐患 ,以及是否能预防再次发生新的 故障和隐患 ;特种设备使用单位在实施任何改进措施前应对由此而产生的风险进 行评估;4.5.4 故障处理和隐患整改的实施应制定故障处理和隐患整改工作流程并建立隐患整改台帐:a 设备责任工程师对查出的隐患都要逐项分析研究 , 建立隐患整改台帐 ,并落实整 改措施 ;b 对严重威胁安全生产但有整改条

26、件的隐患项目 ,应下达隐患整改通知书 , 限期整 改,并验收;c 对无力解决的特种设备重大事故隐患 ,除采取有效防范措施外 , 应书面向质量技 术监督行政部门等政府有关部门报告 ;d 对物质技术条件暂时不具备整改的重大隐患 ,必须采取应急的防范措施 , 并纳入 计划 ,限期解决或停产 ;e 设备责任工程师应将检查出的隐患和整改情况报告、 重大隐患及整改情况汇总 并存档;4.6 特种设备应急救援制度4.6.1 建立应急救援组织 :公司安委会、特种设备安全管理机构 ,各部门负责人 ,工 会主席 ,公司聘用的保安队伍 ,为公司应急救援组织成员 ;应急救援组织的教育培 训、管理协调和救援调度由安委会负

27、责 ,并依托 120(医疗救护) 、119(消防)、 110(公安)、 122(交通)等社会应急救援组织开展工作 ;4.6.2 发生特种设备安全事故后 ,事故现场有关人员应立即报告生产部厂长 ,生产 部厂长接到事故报告后应当迅速采取有效措施 ,组织抢救 ; 生产部厂长有权紧急 调动车辆、人员和必须的医疗费用 ,与抢救有关的部门和人员必须立即予以配合4.6.3 生产部厂长在妥善安排抢救工作事宜之后 ,立即如实报告安委会和公司总经 理 ,不得隐瞒不报、谎报或者延报 ;不得故意破坏现场 ,毁灭有关证据 ;4.6.4 公司总经理或工会领导应在第一时间赶往抢救场所 ,协调相关事宜 ,确保抢 救工作及时和

28、有效 ;4.6.5 安委会接到事故报告后 ,应按照公司领导的要求和国家有关规定 ,上报事故 情况 ;不得隐瞒不报、 谎报或者延报 ;公司和员工应配合劳动保障行政部门和安全 生产监督管理部门进行事故调查处理 ;4.7 特种设备安全技术档案管理制度4.7.1 设备责任工程师应按照公司设备与工装控制程序的要求 ,建立特种设备 台帐 ,并针对每一种特种设备建立安全技术档案 ;4.7.2 安全技术档案应包括以下内容:a 特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以 及安装技术文件和资料;b 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;c 特种设备的使用状况记录;d 特种设备及其安全附

29、件、 安全保护装置、 测量调控装置及有关附属仪器仪表的 日常维护保养记录;e 特种设备运行故障和事故及处理记录;f 特种设备重大修理改造竣工档案 ;4.7.3 特种设备安全技术档案由设备责任工程师负责保管 ,并接受有关监督部门的 检查;5 特种设备安全操作规程5.1 行车安全操作规程5.1.1 行车应由持操作证的员工进行操作 ,操作时精力应集中 ;5.1.2 每次运行前进行一次空载试验 ,检查各部位有无缺陷 ,安全装置是否灵敏可+,靠;5.1.3行车运行时 ,应先鸣信号 ,禁止吊物从人头驶过 ;5.1.4 不得超过行车所规定的起重重量使用 ,严禁沿主梁方向斜吊物品 ;5.1.5 吊物接近额定负

30、荷时 ,应先进行试吊 ,即在距地面不太高的空中起落一次 ,以 检查制动系统是否可靠 ;5.1.6当行车发生危险时 ,无论何人发出紧急停车信号 ,均需停车 ;5.1.7 工作中必须遵守 “十不吊 ”即,指挥信号不明或多人指挥不吊 ,超过负荷不吊 , 工件捆扎不牢不吊 ,吊物上站人不吊 ,安全装置失灵不吊 ,物体埋在地下不吊 ,照明 不足不吊 ,斜拉斜吊不吊 ,物体锐角处不垫软物不吊 ,物体下有人不吊 ; 5.1.8当吊运重物降落到最低位置时 , 卷筒上所存的钢丝绳不得少于两圈 ;5.1.9 在行车停止使用时 ,不得悬挂重物 ; 只有将重物卸下后 , 并将吊钩升到适当 高度 , 再切断电源停用 ;

31、5.1.10 设备管理人员应经常检查吊钩、钢丝绳、控制系统和安全装置,存在问题应及时处理 ,合格后方可投入使用 ;5.2 压力容器(储气罐)安全操作规程 ;5.2.1 压力容器应由持证人员进行操作 ,必要时其他人员可在持证人员的监督下进 行操作;5.2.2 压缩空气阀要缓慢打开 ,气压不准超过 0.8MPa;5.2.3 启动压缩空气阀后 ,注意观察容器上压力表指数 ,待其稳定且为正常使用数 值后 ,方可正式使用 ;5.2.4 操作人员应经常对压力容器进行巡回检查 ,发现下列异常现象应及时报告 : a 压力容器工作压力、介质温度或壁温超过规定值 , 采取措施仍不能得到有效控 制;b 压力容器的主要受压元件发生裂缝、鼓包、变形、泄漏等危及安全的现象;c 安全附件失效 ;d 接管、紧固件损坏,难以保证安全运行 ;e 发生火灾等直接威胁到压力容器安全运行 ;f 过量充装 ;g 压力容器与管道发生严重振动,危及安全运行 ;h 其他异常情况 ;5.2.5 每周至多进行一次放水和排污动作 ;5.2

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