某医院选址建设报告

1、蒙中医院建设项目选址论证报告某某某设计有限公司-时磊5说- - - -目录2、选址依据 . 43.1国家的宏观政策背景 .53.2保护、传承、发展祖国传统医学的需要 .53.3医院可持续发展的需要 .63.5优化全市卫生资源配置的需要 .64.1市城区医疗卫生资源现状 . 74.2建设规模方案 .75.1场地基本情况 .85.1.2现状权属及用地类别 . 95.2场址条件. 95.2.2地形与地貌条件 . 95.2.3地质与水文条件 .96.1规划布局 .11 门、急诊楼功能分布 .12 医技综合楼 . 12 住院楼功能分布 . 126.3交通组织. 136.4环境设计 . 14-时需Sr彳

2、- -7.1污染源分析 .147.1.2 废气 . 147.1.3固体废弃物 .147.2.2废气处理 .157.2.3固体废弃物处理 . 157.2.4噪声处理 . 157.2.5 绿化 . 15附件1 1 项目地理位置图2.2.项目平面布置图目录1、选址单位基本情况2、选址依据3、项目建设的背景和必要性4、市场需求与建设规模5、场址选择6 6、 规划初步方案7、环境影响评价8社会效益分析9、结论时器忖呎 . . . .附：选址方案图1选址单位基本情况*市中医院创办于1957年，是市本级唯所非营利性 综合性二级甲等公办中医医院，担负着*市中医医疗、科研、教学、预防保健、康复服务等重任，是*市

3、中医医师资格实践技能考 试基地。院设内、夕卜、妇、儿等临床科室19个，医技科室11个， 编制床位250余张；医院现有职工 390人，其中高级专业技术 人员36人，中级专业技术人员143人，全院职工本科以上学历 人数占85% ;配备有螺旋CT、彩超、数字X线机、全自动生化 仪、腹腔镜、净化层流手术室、ICU病房等一批先进设备和设施， 拥有资产6639万元，其中固定资产 4880万元，医疗设备总值 2200余万元；目前，院年门诊达14.8万余人次，出院病人5000 余人次，年业务收入5000余万元。经过50年的发展和建设，在继承和发扬传统中医药的基础-时需Sr彳 - - - -上，不断加以创新和改

4、进，该院拥有省级以上中医重点专科 5 5个（骨伤科、康复科、烧伤科、中医肿瘤病科、创伤急救中心）。骨伤科、康复科（神经内科）、风湿免疫科、烧伤整形科、皮肤痔痿 科等学科具有突出的中医特色和较高的技术水平，其中尤以骨伤科和康复科突出。骨伤科是该院具有传统特色的优势科室，充分运用中医传统手法，其中整复治疗各种骨折、 推拿治疗椎间盘突 出症等技术疗效好、费用低，在*市享有很高的声誉。新一代 中青年骨干医师在保持传统特色的基础上，积极引进和应用中西结合的方法，在诊疗严重创伤、疑难骨病等方面取得了很好的成 效。目前骨伤科两个病区共有70张病床，病床使用率保持在100%以上；康复科（神经内科）成功引进中国

5、工程院院士石学 敏教授的“石氏中风单元疗法”专项技术，应用微创引流、石氏针 灸手法、后期康复训练等综合技术手段治疗各类中风病人，疗效十分突出，其科室规模、技术水平在 *市处于领先地位，并已 迈入全省的先进行列。2、选址依据 中华人民共和国城乡规划法 建设部城市规划编制办法 全国示范中医医院建设验收标准（19931993年9 9月1616日国家中医 药管理局发布） 纟*省“十一五”卫生事业发展规划*省委、省政府下发 的关于促进中医药事业发展的决定 地市级以上重点中医医院建设指导意见（试行） 综合医院建设标准（建标19965471996547号） 纟*市城市总体规划发展纲要（20052005 20

6、202020年） 纟*市城市规划管理技术规定 其它相关国家相关法律法规和标准规范 建设方提供的有关资料、1 1： 10001000的实测地形-时需Sr彳 - -3、项目建设的背景和必要性3.13.1国家的宏观政策背景国家“ 一五”规划指出高度关注人民健康，加大政府投入力度， 加快发展医疗卫生事业，认真解决群众“看病难、看病贵”问题。首先 是完善公共卫生和医疗服务体系，建立健全突发公共事件应急机制， 提高疾病预防控制和医疗救治能力。 改善医疗卫生机构条件，加强专 业队伍建设。然后是加强中医药和医学科研工作，保护和发展中医药。 加强中医临床研究基地和中医医院建设，推进中医药标准化、规范化。3.23

7、.2保护、传承、发展祖国传统医学的需要中医药是中华民族在与疾病长期斗争的过程中积累的宝贵财富， 其有效的实践和丰富的知识中蕴含着深厚的科学内涵，是中华民族优秀文化的重要组成部分，为中华民族的繁衍昌盛和人类健康做出了不 可磨灭的贡献。在继承发扬中医药优势特色的基础上， 充分利用现代 科学技术，推动中医药现代化和国际化，以满足时代发展和民众日益 增长的医疗保健需求。解决我国广大民众“看病难，看病贵”的问题，需要充分发挥中医 药的医疗保健作用。在提高医疗保健水平和覆盖范围的同时， 降低医 疗费用的成本是中国和世界面临的共同问题。 中医药具有易于普及和“预防、治疗、康复、保健”一体化的医疗模式，能够为

8、民众提供“简便 价廉”的医疗保健服务，充分发挥其特色优势将有可能为现代社会提 供新的医疗保健模式。实现我国医药产业结构调整，需要大力发展中医药产业。中医药 产业是我国拥有资源优势和知识优势的传统产业。挖掘传统医药宝 库，推动其创新发展，培育以中药为基源、具有自主知识产权的大健 康产业，将对提高中医药市场份额，发展中药农业，提高农民收入， 扶助贫困地区，保护生态环境，调整医药产业和产品结构，以及相关-时需Sr彳- - 产业的发展产业综合带动作用，同时促进区域经济发展。3.33.3医院可持续发展的需要现状的*市中医院位于*中心城区，现由一条约8 8米宽的小路 与国庆路联系，出入口离燕泉路与国庆路得

9、交叉口太近， 交通拥挤不 便，医院周边被众多单位包围，由于用地局限，医院的规划布局和建 筑标准都不能满足医疗事业发展的需要，自身发展受到极大制约。随着城市建设的快速发展，医院周边的土地已是寸土寸金，原址扩建已 不可能，市中医院正面临着如何扩大医疗规模，提高和完善医疗、服 务设施的瓶颈问题。根据*市医疗事业发展规划，*市中医院按“三级甲等”中医医 院的标准建设，全院住院床位总数要达到 400400张，并达到80-13080-130平 方米/ /床的用地标准，总建筑面积不少于 3.23.2万平方米；而*市中医 院现状总用地面积为1.21.2公顷，医疗区和家属区混在一起，其中医疗 区用地仅0.60.

10、6公顷，医疗用房面积仅1.61.6万平方米，均不能满足医院 业务发展的需要和“三甲”医院的要求，为求得医院可持续发展，选址 建设新医院是非常必要的。3.43.4城市建设发展及构建健康和谐的社会医疗卫生体系的需要*老城区的医院建设已日趋饱和，现有医疗网点布局相对集中， 在“南延东进”的城市发展战略的指导下，城市向南向东发展迅速，湘 南风情园、梨树山综合小区，白水组团位于新老城区结合部，因区位 与交通优势，逐渐成为城市开发建设的新热点，随着该区域的建设发 展，区域类人口将达1515万人以上，人们对中医医疗的需求也日益增 长。目前，该区域的医疗设施尚属空白，公共设施配套急需完善，该 项目的选址建设是

11、涉及千家万户，造福于人民、关系到广大群众切身 利益的一项重要的民生事业。3.53.5优化全市卫生资源配置的需要为更好的发挥中医特色，整合全市卫生技术资源，科学布局市城-时 磊 忖呎- - -区中医医疗机构网点布局，在湘南风情园、梨树山综合小区，白水组 团区域，依托区域内区位交通优势特点（京珠高速公路出口处，郴资 桂高等级公路、*大道、香雪大道、相山大道等城市交通干道纵横 交错），选址建设中医院新院，成立*市创伤急救治疗中心、烧伤整 形中心、康复训练中心。4、市场需求与建设规模4.1市城区医疗卫生资源现状改革开放以来，*市卫生事业稳步发展：到 2006年末， 城区范围内共有卫生机构115个，拥有

12、病床2470张。据市卫生 局提供的资料，城区现有在册登记的卫生技术从业人员4245人，其中：医生1980人，护士 2265人。*市城区平均每千人拥有 医生、护士 7.07人，每千人拥有病床4.12张。据统计分析，2006 个全市各级各类医院总诊疗人数695.7万人次，其中门、急诊人数659.1万人次、住院人数 26.6万人次。城区内卫生机构平均 每医生日门诊量达 9.62人次，平均每医生年完成住院床日数为 883.03。目前，*市的各项医疗卫生指标仍低于国家要求，本 项目的实施可有效提咼全市医疗卫生指标。从城区各类医疗机构的结构看，目前还存在一些不合理的地 方，市区内只有一所中医医院， 床位数

13、不到300床，现有的医院 规模、病床数量、规格已远远不能满足社会对中医的需求，为此 必要扩大中医院的规模。从城区医疗机构的布局看，医院大多集中在旧城区，城市“东 进”方向还没有一所“二甲”以上医院，新城区居民就医不便，亟需 配套建设一座大型综合医院。4.2建设规模方案4.2.1建设规模确定的依据-时磊5说- - - - 国家建设部、国家计委建标（1996 ） 547号文制定的综 合医院建设标准； 地市级以上重点中医医院建设指导意见（试行）； 医院分级管理规范；*市城区医疗卫生事业发展规划； 纟*市城市总体规划（2005 2020年）纲要。422建设规模地市级以上重点中医医院建设指导意见（试行）

14、规定，建设项目所在地区范围内中医医院的总床位数与区域人口总数 之比为每千人0.27张病床的标准。目前,*市总人口 460万人, 需中医病床1242张,现有中医病床1150张,还缺约100床位。目 前，*市中医院现有床位250个，为此确定新院规模为近期 300 床位，远期400床位。根据*市城市总体规划（2005 2020年）纲要，* 市中医院新院建设项目拟选址地点有三处，2处位于*市新城区湘南风情园，1处位于白水组团的*市苏仙区国土资源局办 公大院边，拟选的3处地点都属于新建城区，供地条件好，满足“三甲”医院要求。依照医院分级管理规范标准，拟建总建筑面积24130平方米（远期规划45047平方

15、米），其中：门急诊楼（6层）总 建筑面积5718.8平方米，住院楼（12层）总建筑面积14405.2 平方米，医技综合楼（6层）总建筑面积4006平方米；劳动定员 450 人。5、场址选择5.1场地基本情况5.1.1位置选址方案I:位于*市新城区湘南风情园西北面东岭路两侧时需Sr彳的B01、B04地块，即位于相山大道与*大道交叉口东南侧的 现状加油站及东面月亮湾部分山体，规划选址用地面积约3公顷，其中B01地块2公顷、东岭路东面B04地块部分用地1公 顷。选址方案位于*大道和郴资桂高等级公路交叉口的东北 角，高压走廊北面的 D04地块，占地面积为2.7公顷。选址方案山：位于郴资桂高等级公路南边

16、，西面与郴资公路 管理处相接，南面是*市苏仙区国土资源局，占地面积约3.57公顷。5.1.2现状权属及用地类别方案I用地除加油站用地属于国有土地外，其余用地均属集 体土地，由于湘南风情园控制性详细规划、白水组团片区控制性规划尚在调整，根据城市医疗机构网点布局原则，3处地块均可为医疗卫生设施用地。5.2场址条件5.2.1交通条件3处地块均位于*市新城区城市主干道路旁边，距京珠高 速公路*市出口均较近，内、外部交通运输条件十分便捷，物 质运输非常便利。5.2.2地形与地貌条件项目用地区域原为丘陵，方案I用地东面月亮湾山体海拨标 高在175m214m之间，平均降坡20%左右，加油站用地海拨 标高16

17、6m以上;其它2处地块现地形已基本平整，地势较为平 坦，方案H场地自然海拨标高为170m左右，方案山场地自然海 拨标高为185m左右。5.2.3地质与水文条件3处地块基地土层主要为红土碎石层，其土层结构致密，含 水量低，有较大的抗压强度，地质条件较好。根据国家质量技术时需Sr彳5.2.4气候条件最高月平均气温33.6 最低月平均气温3.9 极端最咼气温41.3 极端最低气温-9 平均相对湿度79%平均降水量1545.0MM年平均风速1.3M/S风荷载25.0KG/M夏季主导风向南风冬季主导风向北风最大积雪厚度15CM年平均气压993.4毫巴5.3方案比选方案编号万案I万案U万案川监督局2001

18、年2月发布的中国地震动参数区划图 (GB18306-2001 )查得：*市地震动峰值加速度为 0.05g ,对 应地震烈度为六度，建筑需要抗震设防。方案I、方案部分场地属郴江河河漫滩地带，必须加强防洪 工程建设。时磊忖呎优点1 1、距市区较近，节 省交通时间；2 2、有便利的交通条 件；3 3、房地产开发较成 熟，建设所需的基础 条件好；4 4、用地条件好，环 境容量大。1 1、距离适中，与周 边城市组团和居住 区联系方便；2 2、位于市区重要交 通设施的几何中心， 交通便利，便于形成 方便快捷的快速公 路交通；3 3、网点布局相对合 理，医院的配套建设 可加速该湘南风情 园、梨树山小区、白

19、水组团的开发建设， 辐射面广；4 4、用地条件较好， 没有拆迁居民；5 5、现状基础设施条 件较好。1 1、用地条件较好， 多旱土、小丘陵，环 境容量大；2 2、土地征用成本较 低；3 3、在白水组团中心 地段，与周边城巾组 团联系方便；4 4、可带动白水组团 的开发建设；5 5、有发展空间。不足1 1、用地属性复杂， 拆迁量大，加油站搬 迁，孔家洞村下东边 江组部分居民搬迁 安置；2 2、离第一人民医院 南院、第二人民医院 较近，服务半径重 叠；3 3、不利用湘南风情 园城市空间景观布 局建设；4 4、土方开挖量大， 大砌方地段需做地 质灾害评估。1 1、靠近郴江河，考 虑到城市景观，受限

20、于地块开发容积率， 开发强度不能太大， 其它附属配套设施 布局有限。2 2、环境容量小。1 1、有一定的拆迁安 置；2 2、离老中心城区较 远，不利于医院近期 发长；3 3、现状基础设施条 件较差；经过方案综合比选，本次选址论证报告建议采用选址方案H6、规划初步方案6.16.1规划布局6.1.16.1.1总平面布置原则 功能分区合理, ,各种流线组织清晰； 洁污、医患、人车等路线清楚，避免交叉感染； 建筑布局紧凑，交通便捷, ,管理方便，减少能耗，最大保持可持续 发展的空间；时需Sr彳 应保证住院部、手术部、功能检查部、教学科研用房等处的 环境安静； 病房楼应获得良好朝向或景观； 应留有发展或

21、改、扩建余地，并作出拟发展或扩建规划； 应有完整的绿化规划； 对废弃物的处理，应作出妥善的安排，并应符合的并环境保护 法令、法规的规定，提倡城市或地区集中处理，减少对环境的污染。6.1.26.1.2总平面与功能要求控制指标：容积率1.81.8，绿化率42%42%以上；医院住院总规模300300 床（远期规划400400床） 门、急诊楼功能分布一层：大厅、急诊科、创伤急救中心、药房二、三、四层：门诊诊室、输液室、治疗室五、六层：中医保健、康复治疗中心、体检中心 医技综合楼一层：核磁共振、放疗中心二层：放射科、CTCT室三层：检验科、病理科四层：功能科五层：行政办公室六层：药剂科、后勤 住院楼功能

22、分布一层：中心药房、供应室、中心供氧二层：妇产科三层：骨伤一科四层：骨伤二科五层：普外、痔瘘皮肤病科时需Sr彳六层：烧伤整形外科、眼耳鼻喉科七层：麻醉手术科、ICUICU八层：内一科（心血管/ /肾病/ /儿科） 九层：内二科（消化/ /呼吸/ /职业病） 十层：肿瘤病科十一层：康复科十二层：教学示范室、信息中心6.26.2建筑设计确定了以“以人为本、现代高效、因地制宜、注重环节”为主题， 以超前并具时代感的前瞻性眼光，注重内空间的和谐统一，应用现代 设计语言与表现手法，精心打造一个现代高雅的医疗建筑为设计指导 思想。根据不同用途的空间，统一设计风格却又彰显性，并精心设计配 置相关设施；轻盈不

23、失庄重，朴素不失高贵；集行政办公、医疗、预 防、康复、急救、科研、学术交流等功能于一体，与*市湘南风情 园整体规划相协调。其主要特色和风格体现在以下方面：以人为本一一我的建筑，我的医院；可持续发展一一环境的医院，医院的环境； 经典加创新创新的经典，经典的创新； 空间区域“异质化”一一与众相同，与众不同； 技术延伸一一一次建设，逐次投入，长远发展。6.36.3交通组织规划力求建立一个便捷高效、功能明确的交通系统。通过与*大道、沿江道路、高压走廊的合理衔接进行整体综合考虑，入口位于 西面*大道，区内主要道路宽5.05.0米，道路交通简捷清晰，实行人 车分流，行人出入口设在临郴江河的沿江道路， 医疗

24、区在门诊大楼地-时磊5说- - - -下一层设置停车场。6.46.4环境设计利用医疗区房屋建筑物之间的空隙修建庭院式游院，及休憩桌 椅，种植乔木为主，并设置部分健身器材，便于病人的室外活动健身 和休闲、交流，利用楼间距设置“小、巧、精”的游憩设施和花卉绿地, 便于职工和病人就近使用，创造一个安全宁静的户外活动场所。使建 筑与庭院取得相互因借态势，具有鲜明的医疗建筑特征与形象。7、环境影响评价该项目处于郴江河边，项目建成后要对其所产生的污染源进行分 析、并采取治理措施。7.17.1污染源分析7.1.17.1.1废水指医院产生的含有病原体、重金属、消毒剂、有机溶剂、酸、碱 以及放射性等的污水。医院

25、污水来源入成分复复杂，含有病原性微生 物、有毒、有害的物理化学污染物和放射性污染等，具有空间污染、 急性传染和潜伏性传染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的 重要途径和严重污染环境。7.1.27.1.2废气水处理池废气：经污水池挥发富集在水处理构筑物表面的废气。燃油锅炉废气。食堂油烟：食堂大灶产生的油烟，其产生的浓度为9.59.5 MG/NM3MG/NM3( (7.1.37.1.3固体废弃物污水处理产生的剩余污泥及医院门诊、临床诊断和治疗过程中产 生的具有特殊危害性的医疗垃圾，年产生量为 45.5T/A45.5T/A。7.1.47.1.4噪声风机、水泵等设备所产生的噪声。时需Sr彳7.27

26、.2环境保护措施7.2.17.2.1废水处理采用二级处理，工艺流程如下：流水化粪调节池生物氧化接触消毒达标排放废水处理后，污水中主要污染物CODcrCODcr、BOD5BOD5、SSSS、氨氧的处理效率分别为 80%80%、80%80%、90%90%、57%57%。出水水质可达到污水 综合排放(GB8978-1996GB8978-1996 ) 一级排放标准，通过管道排放至城市下 水道。7.2.27.2.2废气处理废水处理中的废气处理：为防止病毒从医院水处理构筑表面挥发 到大气中而造成病毒的二次传播污染，将水处理池加盖板密闭起来， 盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体组织起来，气体 进入管道定向流动到能阻截、过滤吸附的设备中，经过有效处理后再 排入大气中。食堂油烟：采用静电处理器处理，其油烟除去率可达到80%80%以上7.2.37.2.3固体废弃物处理污水处理产生的剩余污泥在污泥消毒池内，投加石灰或漂白粉作为消毒剂进行消毒，脱水后封装外运，作为危险废物进行焚烧处理； 医院处理、临床诊断和治疗过程中产生的具有特殊危害性的医疗垃圾 送*市医疗垃圾处理中