企业清产核资工作总结

1、企业清产核资工作总结篇一：清产核资工作总结工作总结1 清产核资工作总结工作总结 为了配合我省部门预算编制改革，按照财政部部署，省财政厅于XXXX年下半年选择了省府办公厅、省公安厅等七个部门了开展预算单位清产核资试点工作；XXXX年 X月，经 省政府同意，省财政厅在全省范围内组织开展了预算单位清产核资工作，其中省直单位XXXX年全面铺开了预算单位清 产核资工作，各地市预算单位清产核资工作结合本地机构改 革和预算管理改革实际需要逐步推开。经过组织准备、宣传 培训、清查核对、复查核实、审核批复、检查验收、建章健 制等阶段，至 XXXX年X月，省直预算单位清产核资工作已 全面完成。现将省直预算单位清产

2、核资工作情况汇报如下:、清产核资工作的主要做法及特点预算单位清产核资工作的指导思想是立足于为财政中心工作服务，为部门预算改革服务， 摸清预算单位“家底”， 为编制部门预算、细化预算以及制定科学的定员定额标准提 供真实的依据。主要做法及特点是:（一）加强领导，健全机构预算单位清产核资工作具有很强的针对性，时间紧、任的机构是难以完成的。为了加强领导，省财政厅会同省委办 公厅、省府办公厅、省科技厅、省文化厅、省公安厅、省卫 生厅等部门单位共同组成了“省直预算单位清产核资工作协 调小组”，负责省级预算单位清产核资工作的组织领导和工 作协调，及时研究解决清产核资工作中的问题，这是清产核 资工作顺利进行的

3、重要前提。各部门也陆续成立以主管领导 挂帅的清产核资领导小组，在内部指定相关机构组成清产核资办事机构，成立相应的专业工作清查小组，抽调骨干力量 组织开展工作，在清产核资中切实做到工作机构明确、重大 问题有人管、具体工作有人干、工作时间有保障、工作任务 能落实，为顺利完成清产核资工作提供了有力的组织保证。在清产核资工作中，各部门领导高度重视， 并从人力、物力、 财力等方面给予了大力支持，为清产核资工作的顺利开展创 造了良好的条件。（二）精心组织，充分准备这次清产核资是我省第一次在全省范围内组织开展的规模较大的一次预算单位清产核资工作。为了使清产核资工 作有计划按步骤进行，省财政厅清产办作了充分准

4、备，先后 制定印发一系列工作方案、办法和规定，使本次清产核资有 统一明确的政策依据和工作规范。如经省政府同意，印发了关于在全省范围内开展预算单位清产核资工作的通知，明确了开展此项工作的目的意义、工作组织原则、主要任务、工作范围、总体部署和有关要求，使各地区、各部门开展工 作有了基本依据；印发了XXXX年广东省预算单位清产核资 工作方案，保证了全局工作有整体方案；印发了一系列预 算单位清产核资工作文件、问题解答、工作要求以及报表和 配套工作软件，编发了广东省预算单位清产核资工作实用植帷罚 魅妨私锥涡怨&饕 蟆J 1陡轍棵牛n/唬丁灿心啤17.1-愕/磺宀 俗视泄匚募 柿希 舛0静棵？单位）的清产

5、核资工作方案，制定实施办法和补充规定，使预 算单位清产核资工作更加细化和切合实际，保证了清产核资 工作有条不紊地展开。广泛宣传、认真培训是做好预算单位清产核资的重要准备和基础工作，为此，省财政厅清产办于XXXX年X月底组织召开了全省预算单位清产核资工作会议，全面部署和发动 全省预算单位清产核资，明确了工作目标、内容、程序，严 格要求各部门（单位）在清产核资工作中遵守统一的政策、 制度和规定，使用统一的报表和配套软件，严把各项工作质 量关。为使有关人员掌握政策制度和工作方法，省财政厅清 产办连续举办了四期预算单位清产核资政策、报表、数据录 入和汇总等业务培训班，为各部门（单位）清产核资业务骨 干

6、XXX多人，还派出人员到下属单位较多的厅局进行培训辅 导，使清产核资工作人员熟练地掌握了预算单位清产核资有关政策和具体操作技术，为预算单位清产核资工作做好积极的人力准备。在检查验收阶段，针对 需要重点检查验收的内容、常见的错误、需要注意的问题等 对委托检查验收的中介机构进行培训指导，确保了检查验收 工作的质量。（三）协调督导，措施落实预算单位清产核资工作涉及面广、工作量大、政策性强，如果不及时予以指导和监督，清产核资工作就会流于形式， 走过场。为此，省财政厅清产办在工作部署后十分注意协调， 采取有力措施，督促工作的落实。一是与各部门（单位）建 立工作联系，形成上下联系、渠道畅通的清产核资工作网

7、络， 及时掌握各阶段的工作情况，发现存在的问题，及时研究解 决。二是充分发挥省财政厅内各职能处室的作用，共同做好 清产核资工作。如在检查验收阶段，与有关业务处组成了核查小组，深入单位对重大问题进行检查核对；在资金核实中， 实行与有关业务处共同审核的办法，对各部门（单位）申报 核销的各项资产损失和有关资金挂账，按清产核资政策规定 认真细致地审核，严把质量关。三是抓好指导和监督，保证 清产核资工作的进度和质量。在清产核资工作实施过程中， 省财政厅清产办细心解释有关政策，指导、督促各部门（单 位）认真组织清查、如实填报报表、充分反映情况和问题， 并对暴露的问题及时研究，统一口径和解决办法，有效地推

8、动了工作；对工作做得好的单位及时予以表扬，对工作开展慢或不认真的单位予以批评并督促其整改，确保了预算单位 清产核资工作顺利地推进。四是借助社会中介力量对预算单 位清产核资工作结果进行检查验收，确保预算单位清产核资 工作结果的客观、真实、可靠。省财政厅清产办在省直各基 层预算单位对照检查和主管部门复（联）查的基础上，随机 抽取部分预算单位进行了样本核查；在基本完成清产核资资 金核实批复工作后，选择一些资质可靠、认真负责的中介机 构，按照统一的方案和标准， 组织开展了清产核资验收工作， 检查了各部门（单位）开展清产核资工作的主要情况和工作 质量，以确保清产核资工作的真实、全面和彻底，防止清产 核资

9、工作走过场。五是部署和指导预算单位做好建章健制工 作，以巩固清产核资成果，防止前清后乱。省财政厅清产办 针对清产核资工作中发现和暴露出的各种问题和管理“漏 洞”，提出了指导意见，要求各部门（单位）边清边改边建制，及时建立和健全相应的财务和资产管理制度，明确责任， 推动了各单位内部监督管理机制的建设。二、清产核资工作的主要成效改革开放以来，省直一些行政事业单位经历了撤消、合并、改变隶属关系以及由行政事业性质改为企业经营单位等 情况变化，加上有些单位财务管理不规范，许多单位不同程 度地存在着资产管理混乱、“家底”不清、账账不符、账实不符等现象。通过本次清产核资，我们基本摸清了省直预算单位的“家底”

10、，核清了省直预算单位人员结构状况及各项 收支情况，核实及处理了账外资产、资产盘盈、资产损失， 弄清了省直预算单位财务及资产管理上存在的主要问题，建 立完善了财务、资产管理制度。同时，这一次清产核资为测 算切合实际的定员定额标准和编制部门预算、细化预算编制 提供了基本数据，为规范和加强行政事业单位国有资产监督 管理积累了一定的经验。（一）基本摸清了预算单位的“家底”这次省直预算单位清产核资以XXXX年 XX月XX日为基准日，范围包括与财政有经费缴拨关系的省直行政事业单位。参加本次清产核资的省直预算单位共X,XXX户，其中行 政单位XXX户，事业单位 XXX户，社会团体 XX户，企业管 理事业单位

11、 XX户。经过清产核资资金核实，处理了资产盘 盈亿元，资产损失亿元，资金挂账亿元。在处理了这些问题 后，省直预算单位截止于 XXXX年 XX月XX日的资产、负债 和净资产状况为：资产总额亿元，其中行政单位亿元，事业 单位（含社会团体和企业管理事业单位，下同）亿元；负债 总额亿元，其中行政单位亿元，事业单位亿元；净资产总额XXX亿元，其中行政单位亿元，事业单位亿元。核清了预算单位人员结构及各项收支情况参加本次清产核资的省级预算单位定编人数为XXX,XXX人，其中行政编制 xx,xxx人，占定编总人数的 %事业编制XXX,XXX人，占定编总人数的 %社团编制XXX人，占定编总 人数的%另列编制XX

12、X人，占定编总人数的 %老干部服务 人员XXX人，占定编总人数的 实有在职人员为 xxx,xxx 人，其中行政人员 xx,xxx人，占实有在职总人数的 %事业 人员xx,xxx人，占实有在职总人数的 参加本次清产核资的省级预算单位本年财政拨款收入亿元，预算外资金收入亿元。 行政事业支出总额亿元， 其中:人员经费亿元，占支出总额的%公用经费亿元，占支出总 额的%,（三）规范了管理，完善了制度在本次清产核资中，许多部门（单位）在原有基础上建立和完善财务、资产管理制度，强化了预算单位的内部管理。预算单位清产核资工作客观上促进了各部门（单位）会计基 础的规范化，推动了财会人员的业务水平和财务管理水平的

13、 提高。在财务方面，大部分单位经过对经费和收支状况的清 查核实，找出了财务管理制度中存在的不足，补充、修订和 建立了有关经费收支制度、财务管理制度及实施办法，从制 度上规范财务行为和财务工作流程，让制度管人，并层层落实。在资产方面，各部门（单位）对各类资产进行了全面的清点，逐一登记造册，建账立卡，编排序口号,对固定资产印时，对清产核资发现和暴露出的各种问题及管理漏洞，有针 对性地研究对策，制定整改措施，明确责任，形成有效的监 督管理体系。省直许多部门（单位）对资产管理和建章健制十分重视，在管理制度、管理手段等方面大胆创新， 积累了一定的经验。如省质量技术监督局近年先后制定了出纳工作细则、填制会

14、 计凭证及登记账簿细则、内部审计工作实施细则、财务管理办法、预算管理办法、固定资产管理暂行办法、基建及修缮项目管理暂行办法、技术改造项目管理办法等个内部管理细则、管理规定，并汇编成册，下发本系统所有单位，指 导全系统财务及资产管理工作。省民政厅所属杨村社会福利 院，单位领导与各资产使用部门签订了资产管理责任书，负 责资产的安全使用，切实解决资产管理职责不清、 无人管理、 无人负责的问题。省工商局对本系统在本次清产核资检查验 收中存在的问题进行了通报，要求各单位进行整改，并对全 系统提出了进一步加强资产管理的意见。省检察院基于本单 位资产的特殊性，结合本单位的实际情况，除了按统一要求 对本次清产

15、核资基准日之前的资产进行清理核实外，还对清产核资基准日以后的资产进行了清理登记，至今年X月底， 资产清理工作基本完成。一些部门（单位）如省府办公厅、 省公安厅、省水利厅、省监狱局为了强化对本部门、本单位的资产管理，设置国有资产管理专职部门一一国有资产管理科（办），统一协调管理本单位国有资产。大部份部门（单 位）都制定了本单位国有资产管理实施办法，对资产的管理 责任、增减变动、维修保养、资产清理、账卡设置、各种表 格等都作了规定。一些单位还结合本单位实际制定详细的专 项资产管理制度，强化对专项资产的管理，如省地税局所属 的东莞市、河源市及博罗县等地税局，制定了计算机资产 管理制度、计算机设备使用

16、规定、机动车辆管理制 度、空调管理制度等；省水利厅所属的省飞来峡水利/料枢纽建设管理局，制定了设备材料采购管理制度、材 管理制度、物资管理制度、设备台账制度等;省教育厅所属华南农业大学，制定了知识产权管理办法土地管理办法、关于家具的管理规定、仪器设备 管理实施细则等；省科技厅所属的广州有色金属研究院， 制定了专利管理细则、商业秘密保护规定。一些部 门（单位）采用计算机网络、信息技术等现代化手段管理资 产，开发了资产管理信息系统， 涵盖了资产处置的各个流程， 具备资产数据录入、查询、统计、打印等功能，可以输出资产卡片、标签、领用单、验收单和分类、明细报表等，建立了财务部门负责价值核算、 机关服务

17、中心和各部门负责实物资产管理、信息中心负责资 产信息管理、各部门分工合作、资源共享的管理体制，极大 地提高了资产管理效率和科学化管理水平，完善了管理工作。在这方面，省监狱局及所属XX个省属监狱局、省公安厅、省工商局所属江门和开平工商局、省水利厅所属省飞来 峡水利枢纽建设管理局等单位先行一步，已经实现资产管理 的电算化，值得各部门（单位）学习和借鉴。三、清产核资暴露出的主要问题 长期以来，行政事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的思想，资产管理意识淡薄，资产管理混乱，缺乏套规范和有效的内部管理机制，随意购置，任意处置，贪 大求全，不讲效益。这次清产核资反映出相当部分单位财务 资产管理方面存

18、在的主要问题，如制度不健全、管理不规范、 日常资产管理工作与帐务管理脱节、有物无账、账卡不符、 帐帐不符、帐实不符，形成的大量账外资产无人负责、无人 管理等，具体表现在:（一）基础工作不规范清产核资发现许多部门（单位）购置固定资产时只列支费用，不记固定资产账；新建的办公楼、房屋建筑物完工后 未及时办理竣工结算，使用多年仍挂在基建账上，未在单位 的固定资产账上登记；接受赞助、捐赠的资产，既不入账， 又无专人管理，有的甚至由私人长期使用；资产报废、毁损 以及变卖、被盗、赠送给外单位，没有及时按有关规定进行 核销处理，仍将其长期挂在帐上； 一年到头不清理、不对账，资产长期闲置，无人过问，使其自然损耗

19、，造成浪费；不设置固定资产明细帐和卡片账，本单位究竟有多少类型和数量 的固定资产，领导和财会人员都说不清楚等等。久而久之， 就使许多单位“家底”不清，资产存量不实，管理混乱。（二）资产处置随意性大按照原国家国有资产管理局、财政部一九九五年印发的行政事业单位国有资产管理办法和行政事业单位国有 资产处置管理实施办法等规定，行政事业单位处置（包括 调拨、转让、报损、报废等）房屋建筑物、土地、车辆及单 位价值在XX万元以上（含XX万元）的仪器设备，经主管部 门审核后，报财政部门审批，未经批准不得随意处置。这次 清产核资发现，许多单位将国有资产当作部门（单位）资产 擅自处置，资产减少、报废、调拨等手续不

20、全，不按规定报 经主管部门或财政部门审批；对应当通过资产评估的资产， 不经评估，低价处置；资产处置收入由本单位另行安排使用， 逃避财政监管等等。“ _Uk. *据不完全统计，本次清产核资的省直预算单位 “非转经”资产总额亿元，XXXX年度“非转经”收益亿元。些部门（单位）利用闲置或多余的固定资产出租、出借和对外投资经营， 有许多不规范、不完善的地方。如有些单位无偿将固定资产（房屋、车辆、设备等）提供给一些经济实体使用，或以低国有资产收益流失的一个重大缺口；不少单位在“非转经” 过程中，不按规定办理报批和资产评估手续，对转让方和接 受方的权利、义务没有明确规定，造成国有资产产权不清;有些单位对“

21、非转经”资产缺乏有效的管理，既不实行成本 核算，也得不到回报，造成国有资产流失；有些单位的“非 转经”资产，只见使用，不见收益，使资产在经营过程中得 不到补偿；有些单位“非转经”资产经营收入不如实入账， 少报、漏报，脱离财政监管，成为部门单位的“小钱柜（四）账外资产、闲置资产以及资产浪费损失现象严重参加本次清产核资的省直预算单位清理出来的资产盘盈亿元（其中流动资产盘盈亿元，固定资产盘盘亿元，未入 账的对外投资亿元），资产损失亿元（其中流动资产损失亿 元，固定资产损失亿元，对外投资损失亿元），资金挂账总额 XX亿元（其中房改形成的资金挂账亿元，基建超支挂账亿元，医药费超支挂账亿元，经营亏 损及潜

22、亏挂账亿元）。对上述问题，省财政厅清产办按照国 家有关规定和清产核资政策进行了相应的处理，使各部门（单位）切实做到账实相符、账账相符。清产核资情况还表明，目前省直各部门（单位）普遍存在资产分散、不能共享、重复建设的现象。据本次清产核资 不完全统计，省直行政事业单位闲置资产达亿元。各单位之间国有资产占用量参差不齐，办公条件苦乐不均。比如一方面，一些单位迫切需要添置资产，另一方面，一些单位资产 闲置浪费，难以调剂。因此，如何对行政事业单位进行整合 重组、优化配置，缓解社会事业发展投入不足与资源浪费并 存的矛盾，缓解财政支出压力，势必成为一个新的课题。（五）部分单位财会人员业务素质不高清产核资中发现

23、行政事业单位帐务处理不规范、账表不符、账实不符的现象较为普遍，这与财会人员的业务素质不 高和责任心不强有很大关系。一些财会人员只管一般的核算 而忽视管理，缺乏责任心，不熟悉有关财务会计制度，不熟 悉业务，对本单位办公大楼的基建款从哪里支付、固定资产 帐入在哪里、产权归谁等都不了解，无法说清楚；对本单位 资产长期不清不点，资产都已报废了，也不按有关规定进行 冲销；财务报表不平，只是通过调帐上报；还有相当部分财 会人员没有按文件规定提供资金核实申报材料，清产核资报 表编制质量不高，出现不少技术错误，这给资金核实审批工 作增加许多难度，影响了清产核资工作的质量和进度。我们在对省直XXX户部门（单位）

24、进行重点检查验收中还发现，不少部门（单位）都不同程度地存在漏报、错报现 象。如漏报、错报资产，漏报资产盘盈、盘亏及报废、漏报 职工房改资金挂账损失，漏报“非转经”资产损失等。一些 单位存在部分费用支出未取得合法凭证、用“白头单”报账 理解清产核资只是对固定资产进行清查，忽视了对暂存、暂 付等往来账款的清理，存在长期挂账的暂付款，以往来款方 式反映其他收入和支出，同时少计收入支出的现象较为普 遍。有些部门（单位）虽然制定了资产管理和财务收支方面 的制度，但在日常核算和管理中没有得到切实有效的执行， 造成资产的账实不符、损失浪费。有些部门（单位）制定的 资产管理的制度内容不够完善，操作性不强，有些

25、甚至与国 家现行的有关文件规定不相符。有些部门（单位）的运输工 具产权不清，车辆的行驶证标明车主为外单位或个人等。四、巩固清产核资成果的意见和建议根据本次清产核资反映的情况和问题，现就巩固清产核资工作成果提几点意见和建议。（一）认真做好清产核资的后续工作，巩固清产核资工作成果各部门（单位）要认真做好清产核资的后续工作，一是对本部门（单位）的清产核资工作进行查漏补缺。对本次清 产核资漏清漏报和错报的资产、资产盘盈、各项资产损失、 资金挂账以及往来账款等进行清理核实后，按清产核资规定 申报处理；对标明车主为外单位或个人车辆的行驶证标，抓 紧办理过户到单位的手续。二是对本单位内部执行管理制度 的情况

26、进行全面的检查落实，促进各部门按章办事；对本单 位各项内部管理规定进行全面的清理，按国家现行有关文件规定进行修改、补充、完善，建立健全各项管理制度；在制 定本单位国有资产管理规定中，涉及国有资产处置的审批程 序、审批权限等内容，要严格执行财政部行政单位财务规 则、事业单位财务规则、行政事业单位国有资产管理 办法、行政事业单位国有资产处置管理实施办法以及 本次清产核资文件等有关规定。三是充分利用清产核资资料 数据。清产核资数据是十分重要的信息资料，是一个单位综 合素质的集中反映。如果只是把它放进抽屉，锁进柜子，是 对资源的极大浪费。因此，各部门（单位）要善于通过对清篇二:篇一：清产核资工作总结工

27、作总结1 清产核资工作总结工作总结 为了配合我省部门预算编制改革，按照财政部部署，省财政厅于XXXX年下半年选择了省府办公厅、省公安厅等七个部门了开展预算单位清产核资试点工作；XXXX年X月，经 省政府同意，省财政厅在全省范围内组织开展了预算单位清产核资工作，其中省直单位XXXX年全面铺开了预算单位清 产核资工作，各地市预算单位清产核资工作结合本地机构改 革和预算管理改革实际需要逐步推开。经过组织准备、宣传 培训、清查核对、复查核实、审核批复、检查验收、建章健 制等阶段，至XXXX年x月，省直预算单位清产核资工作已全面完成。现将省直预算单位清产核资工作情况汇报如下:、清产核资工作的主要做法及特

28、点预算单位清产核资工作的指导思想是立足于为财政中心工作服务，为部门预算改革服务， 摸清预算单位“家底”， 为编制部门预算、细化预算以及制定科学的定员定额标准提 供真实的依据。主要做法及特点是:（一）加强领导，健全机构预算单位清产核资工作具有很强的针对性，时间紧、任务重、工作难度大。如果没有领导的重视和支持、没有健全 的机构是难以完成的。为了加强领导，省财政厅会同省委办 公厅、省府办公厅、省科技厅、省文化厅、省公安厅、省卫 生厅等部门单位共同组成了“省直预算单位清产核资工作协 调小组”，负责省级预算单位清产核资工作的组织领导和工 作协调，及时研究解决清产核资工作中的问题，这是清产核 资工作顺利进

29、行的重要前提。各部门也陆续成立以主管领导 挂帅的清产核资领导小组，在内部指定相关机构组成清产核资办事机构，成立相应的专业工作清查小组，抽调骨干力量 组织开展工作，在清产核资中切实做到工作机构明确、重大 问题有人管、具体工作有人干、工作时间有保障、工作任务 能落实，为顺利完成清产核资工作提供了有力的组织保证。在清产核资工作中，各部门领导高度重视， 并从人力、物力、造了良好的条件。财力等方面给予了大力支持，为清产核资工作的顺利开展创（二）精心组织，充分准备这次清产核资是我省第一次在全省范围内组织开展的规模较大的一次预算单位清产核资工作。为了使清产核资工 作有计划按步骤进行，省财政厅清产办作了充分准

30、备，先后 制定印发一系列工作方案、办法和规定，使本次清产核资有 统一明确的政策依据和工作规范。如经省政府同意，印发了关于在全省范围内开展预算单位清产核资工作的通知，明确了开展此项工作的目的意义、工作组织原则、主要任务、 工作范围、总体部署和有关要求，使各地区、各部门开展工 作有了基本依据；印发了xxxx年广东省预算单位清产核资 工作方案，保证了全局工作有整体方案；印发了一系列预 算单位清产核资工作文件、问题解答、工作要求以及报表和 配套工作软件，编发了广东省预算单位清产核资工作实用植帷罚 魅妨私锥涡怨饕 蟆j 1陡轍棵牛匸U/唬T灿啤（19）17. 愕/磺宀 俗视泄匚募 柿希舛0静棵？单位）的

31、清产核资工作方案，制定实施办法和补充规定，使预 算单位清产核资工作更加细化和切合实际，保证了清产核资 工作有条不紊地展开。广泛宣传、认真培训是做好预算单位清产核资的重要准备和基础工作，为此，省财政厅清产办于xxxx年x月底组 织召开了全省预算单位清产核资工作会议，全面部署和发动全省预算单位清产核资，明确了工作目标、内容、程序，严格要求各部门（单位）在清产核资工作中遵守统一的政策、 制度和规定，使用统一的报表和配套软件，严把各项工作质 量关。为使有关人员掌握政策制度和工作方法，省财政厅清 产办连续举办了四期预算单位清产核资政策、报表、数据录 入和汇总等业务培训班，为各部门（单位）清产核资业务骨

32、干XXX多人，还派出人员到下属单位较多的厅局进行培训辅 导，使清产核资工作人员熟练地掌握了预算单位清产核资有 关政策和具体操作技术，为预算单位清产核资工作做好积极 的人力准备。在检查验收阶段。针对需要重点检查验收的内容、常见的错误、需要注意的问题等对委托检查验收的中介机构进行培训指导，确保了 检查验收工作的质量。（三）协调督导，措施落实预算单位清产核资工作涉及面广、工作量大、政策性强，如果不及时予以指导和监督，清产核资工作就会流于形式， 走过场。为此，省财政厅清产办在工作部署后十分注意协调， 采取有力措施，督促工作的落实。一是与各部门（单位）建 立工作联系，形成上下联系、渠道畅通的清产核资工作

33、网络， 及时掌握各阶段的工作情况，发现存在的问题，及时研究解 决。二是充分发挥省财政厅内各职能处室的作用，共同做好 清产核资工作。如在检查验收阶段，与有关业务处组成了核 实行与有关业务处共同审核的办法，对各部门（单位）申报 核销的各项资严损失和有关资金挂账，按清严核资政策规定 认真细致地审核，严把质量关。三是抓好指导和监督，保证 清产核资工作的进度和质量。在清产核资工作实施过程中, 省财政厅清产办细心解释有关政策，指导、督促各部门（单 位）认真组织清查、如实填报报表、充分反映情况和问题, 并对暴露的问题及时研究，统一口径和解决办法，有效地推 动了工作；对工作做得好的单位及时予以表扬，对工作开展

34、 慢或不认真的单位予以批评并督促其整改，确保了预算单位 清产核资工作顺利地推进。四是借助社会中介力量对预算单 位清产核资工作结果进行检查验收，确保预算单位清产核资 工作结果的客观、真实、可靠。省财政厅清产办在省直各基 层预算单位对照检查和主管部门复（联）查的基础上，随机 抽取部分预算单位进行了样本核查；在基本完成清产核资资 金核实批复工作后，选择一些资质可靠、认真负责的中介机 构，按照统一的方案和标准， 组织开展了清产核资验收工作, 检查了各部门（单位）开展清产核资工作的主要情况和工作 质量，以确保清产核资工作的真实、全面和彻底，防止清产 核资工作走过场。五是部署和指导预算单位做好建章健制工

35、作，以巩固清产核资成果，防止前清后乱。省财政厅清产办 针对清产核资工作中发现和暴露出的各种问题和管理“漏洞”，提出了指导意见，要求各部门（单位）边清边改边建后，省直预算单位截止于XXXX年XX月XX日的资产、负债推动了各单位内部监督管理机制的建设。、清产核资工作的主要成效改革开放以来，省直一些行政事业单位经历了撤消、合并、改变隶属关系以及由行政事业性质改为企业经营单位等 情况变化，加上有些单位财务管理不规范，许多单位不同程 度地存在着资产管理混乱、“家底”不清、账账不符、账实 不符等现象。通过本次清产核资，我们基本摸清了省直预算 单位的“家底”，核清了省直预算单位人员结构状况及各项 收支情况，

36、核实及处理了账外资产、资产盘盈、资产损失， 弄清了省直预算单位财务及资产管理上存在的主要问题，建 立完善了财务、资产管理制度。同时，这一次清产核资为测 算切合实际的定员定额标准和编制部门预算、细化预算编制 提供了基本数据，为规范和加强行政事业单位国有资产监督 管理积累了一定的经验。（一）基本摸清了预算单位的“家底”这次省直预算单位清产核资以XXXX年XX月XX日为基础的规范化，推动了财会人员的业务水平和财务管理水平的准日，范围包括与财政有经费缴拨关系的省直行政事业单位。参加本次清产核资的省直预算单位共X,XXX户，其中行政单位XXX户，事业单位 XXX户，社会团体XX户，企业管和净资产状况为：

37、资产总额亿元，其中行政单位亿元，事业 单位（含社会团体和企业管理事业单位，下同）亿元；负债 总额亿元，其中行政单位亿元，事业单位亿元；净资产总额XXX亿元，其中行政单位亿元，事业单位亿元。核清了预算单位人员结构及各项收支情况参加本次清产核资的省级预算单位定编人数为XXX,XXX人，其中行政编制XX,XXX人，占定编总人数的 %事业编制XXX,XXX人，占定编总人数的 %社团编制XXX人，占定编总人数的%另列编制XXX人，占定编总人数的 %老干部服务人员XXX人，占定编总人数的实有在职人员为XXX,XXX 人，其中行政人员XX,XXX人，占实有在职总人数的 %事业 人员XX,XXX人，占实有在职

38、总人数的 参加本次清产核资的省级预算单位本年财政拨款收入亿元，预算外资金收入亿元。 行政事业支出总额亿元， 其中:人员经费亿元，占支出总额的%公用经费亿元，占支出总 额的%,（三）规范了管理，完善了制度在本次清产核资中，许多部门（单位）在原有基础上建立和完善财务、资产管理制度，强化了预算单位的内部管理。预算单位清产核资工作客观上促进了各部门（单位）会计基提高。在财务方面，大部分单位经过对经费和收支状况的清 查核实，找出了财务管理制度中存在的不足，补充、修订和 建立了有关经费收支制度、财务管理制度及实施办法，从制 度上规范财务行为和财务工作流程，让制度管人，并层层落实。在资产方面，各部门（单位）

39、对各类资产进行了全面的清点，逐一登记造册，建账立卡对固定资产印门（单位）采用计算机网络、信息技术等现代化手段管理资贴标签，做到一物一,促进账、卡、标签、实物一致。同 时，对清产核资发现和暴露出的各种问题及管理漏洞，有针 对性地研究对策，制定整改措施，明确责任，形成有效的监 督管理体系。省直许多部门（单位）对资产管理和建章健制十分重视,在管理制度、管理手段等方面大胆创新， 积累了一定的经验。如省质量技术监督局近年先后制定了出纳工作细则、填制会 计凭证及登记账簿细则、内部审计工作实施细则、财务管理办法、预算管理办法、固定资产管理暂行办法、基建及修缮项目管理暂行办法、技术改造项目管理办法等个内部管理

40、细则、管理规定，并汇编成册，下发本系统所有单位，指 导全系统财务及资产管理工作。省民政厅所属杨村社会福利 院，单位领导与各资产使用部门签订了资产管理责任书，负责资产的安全使用，切实解决资产管理职责不清、无人管理、 无人负责的问题。省工商局对本系统在本次清产核资检查验系统提出了进一步加强资产管理的意见。省检察院基于本单 位资产的特殊性，结合本单位的实际情况，除了按统一要求 对本次清产核资基准日之前的资产进行清理核实外，还对清产核资基准日以后的资产进行了清理登记，至今年x月底， 资产清理工作基本完成。一些部门（单位）如省府办公厅、 省公安厅、省水利厅、省监狱局为了强化对本部门、本单位 的资产管理，

41、设置国有资产管理专职部门一一国有资产管理 科（办），统一协调管理本单位国有资产。大部份部门（单 位）都制定了本单位国有资产管理实施办法，对资产的管理 责任、增减变动、维修保养、资产清理、账卡设置、各种表 格等都作了规定。一些单位还结合本单位实际制定详细的专 项资产管理制度，强化对专项资产的管理，如省地税局所属 的东莞市、河源市及博罗县等地税局，制定了计算机资产 管理制度、计算机设备使用规定、机动车辆管理制 度、空调管理制度等；省水利厅所属的省飞来峡水利/料枢纽建设管理局，制定了设备材料采购管理制度、材 管理制度、物资管理制度、设备台账制度等;省教育厅所属华南农业大学，制定了知识产权管理办法土地

42、管理办法、关于家具的管理规定、仪器设备 管理实施细则等；省科技厅所属的广州有色金属研究院， 制定了专利管理细则、商业秘密保护规定。一些部产，开发了资产管理信息系统， 涵盖了资产处置的各个流程， 具备资产数据录入、查询、统计、打印等功能，可以输出资 产卡片、标签、领用单、验收单和分类、明细报表等，建立 了财务部门负责价值核算、机关服务中心和各部门负责实物 资产管理、信息中心负责资产信息管理、各部门分工合作、 资源共享的管理体制，极大地提高了资产管理效率和科学化 管理水平，完善了管理工作。在这方面，省监狱局及所属XX个省属监狱局、省公安厅、省工商局所属江门和开平工商局、省水利厅所属省 飞来峡水利枢

43、纽建设管理局等单位先行一步，已经实现资产 管理的电算化，值得各部门（单位）学习和借鉴。三、清产核资暴露出的主要问题 长期以来，行政事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的思想，资产管理意识淡薄，资产管理混乱，缺乏套规范和有效的内部管理机制，随意购置，任意处置，贪 大求全，不讲效益。这次清产核资反映出相当部分单位财务 资产管理方面存在的主要问题，如制度不健全、管理不规范、 日常资产管理工作与帐务管理脱节、有物无账、账卡不符、 帐帐不符、帐实不符，形成的大量账外资产无人负责、无人 管理等，具体表现在:（一）基础工作不规范清产核资发现许多部门（单位）购置固定资产时只列支费用，不记固定资产账；新建

44、的办公楼、房屋建筑物完工后 未及时办理竣工结算，使用多年仍挂在基建账上，未在单位 的固定资产账上登记；接受赞助、捐赠的资产，既不入账， 又无专人管理，有的甚至由私人长期使用；资产报废、毁损 以及变卖、被盗、赠送给外单位，没有及时按有关规定进行 核销处理，仍将其长期挂在帐上； 一年到头不清理、不对账， 资产长期闲置，无人过问，使其自然损耗，造成浪费；不设 置固定资产明细帐和卡片账，本单位究竟有多少类型和数量 的固定资产，领导和财会人员都说不清楚等等。久而久之， 就使许多单位“家底”不清，资产存量不实，管理混乱。（二）资产处置随意性大按照原国家国有资产管理局、财政部一九九五年印发的行政事业单位国有

45、资产管理办法和行政事业单位国有 资产处置管理实施办法等规定，行政事业单位处置（包括 调拨、转让、报损、报废等）房屋建筑物、土地、车辆及单 位价值在XX万元以上（含XX万元）的仪器设备，经主管部 门审核后，报财政部门审批，未经批准不得随意处置。这次 清产核资发现，许多单位将国有资产当作部门（单位）资产 擅自处置，资产减少、报废、调拨等手续不全，不按规定报 经主管部门或财政部门审批；对应当通过资产评估的资产，逃避财政监管等等。不经评估，低价处置；资产处置收入由本单位另行安排使用，“ _Uk. *据不完全统计，本次清产核资的省直预算单位 “非转经”资产总额亿元，XXXX年度“非转经”收益亿元。些部门

46、（单额XX亿元（其中房改形成的资金挂账亿元，基建超支挂账位）利用闲置或多余的固定资产出租、出借和对外投资经营， 有许多不规范、不完善的地方。如有些单位无偿将固定资产（房屋、车辆、设备等）提供给一些经济实体使用，或以低 租费出租给关系人，或长期借给其他单位和个人使用，成为 国有资产收益流失的一个重大缺口；不少单位在 过程中，不按规定办理报批和资产评估手续，对转让方和接 受方的权利、义务没有明确规定，造成国有资产产权不清;有些单位对“非转经”资产缺乏有效的管理，既不实行成本 核算，也得不到回报，造成国有资产流失；有些单位的“非 转经”资产，只见使用，不见收益，使资产在经营过程中得 不到补偿；有些单

47、位“非转经”资产经营收入不如实入账， 少报、漏报，脱离财政监管，成为部门单位的“小钱柜（四）账外资产、闲置资产以及资产浪费损失现象严重参加本次清产核资的省直预算单位清理出来的资产盘盈亿元（其中流动资产盘盈亿元，固定资产盘盘亿元，未入 账的对外投资亿元），资产损失亿元（其中流动资产损失亿 元，固定资产损失亿元，对外投资损失亿元），资金挂账总亿元，医药费超支挂账亿元，经营亏损及潜亏挂账亿元）。对上述问题，省财政厅清产办按照国家有关规定和清产核资 政策进行了相应的处理，使各部门（单位）切实做到账实相 符、账账相符。清产核资情况还表明，目前省直各部门（单位）普遍存在资产分散、不能共享、重复建设的现象。

48、据本次清产核资 不完全统计，省直行政事业单位闲置资产达亿元。各单位之 间国有资产占用量参差不齐，办公条件苦乐不均。比如一方 面，一些单位迫切需要添置资产，另一方面，一些单位资产 闲置浪费，难以调剂。因此，如何对行政事业单位进行整合 重组、优化配置，缓解社会事业发展投入不足与资源浪费并 存的矛盾，缓解财政支出压力，势必成为一个新的课题。（五）部分单位财会人员业务素质不高清产核资中发现行政事业单位帐务处理不规范、账表不符、账实不符的现象较为普遍，这与财会人员的业务素质不 高和责任心不强有很大关系。一些财会人员只管一般的核算 而忽视管理，缺乏责任心，不熟悉有关财务会计制度，不熟 悉业务，对本单位办公

49、大楼的基建款从哪里支付、固定资产 帐入在哪里、产权归谁等都不了解，无法说清楚；对本单位 资产长期不清不点，资产都已报废了，也不按有关规定进行 冲销；财务报表不平，只是通过调帐上报；还有相当部分财 会人员没有按文件规定提供资金核实申报材料，清产核资报表编制质量不高，出现不少技术错误，这给资金核实审批工作增加许多难度，影响了清产核资工作的质量和进度。我们在对省直XXX户部门（单位）进行重点检查验收中小组和清产核资办公室，制定了清产核资实施方案，并于2还发现，不少部门（单位）都不同程度地存在漏报、错报现 象。如漏报、错报资产，漏报资产盘盈、盘亏及报废、漏报 职工房改资金挂账损失，漏报“非转经”资产损

50、失等。一些 单位存在部分费用支出未取得合法凭证、用“白头单”报账 的现象。有些部门（单位）对清产核资工作认识不足，片面 理解清产核资只是对固定资产进行清查，忽视了对暂存、暂 付等往来账款的清理，存在长期挂账的暂付款，以往来款方 式反映其他收入和支出，同时少计收入支出的现象较为普 遍。有些部门（单位）虽然制定了资产管理和财务收支方面 的制度，但在日常核算和管理中没有得到切实有效的执行， 造成资产的账实不符、损失浪费。有些部门（单位）制定的 资产管理的制度内容不够完善，操作性不强，有些甚至与国 家现行的有关文件规定不相符。有些部门（单位）的运输工 具产权不清，车辆的行驶证标明车主为外单位或个人等。

51、四、巩固清产核资成果的意见和建议 根据本次清产核资反映的情况和问题，现就巩固清产核资工作成果提几点意见和建议。（一）认真做好清产核资的后续工作，巩固清产核资工作成果各部门（单位）要认真做好清产核资的后续工作，一是对本部门（单位）的清产核资工作进行查漏补缺。对本次清 产核资漏清漏报和错报的资产、资产盘盈、各项资产损失、 资金挂账以及往来账款等进行清理核实后，按清产核资规定 申报处理；对标明车主为外单位或个人车辆的行驶证标，抓 紧办理过户到单位的手续。二是对本单位内部执行管理制度 的情况进行全面的检查落实，促进各部门按章办事；对本单 位各项内部管理规定进行全面的清理，按国家现行有关文件 规定进行修

52、改、补充、完善，建立健全各项管理制度；在制 定本单位国有资产管理规定中，涉及国有资产处置的审批程 序、审批权限等内容，要严格执行财政部行政单位财务规 则、事业单位财务规则、行政事业单位国有资产管理 办法、行政事业单位国有资产处置管理实施办法以及 本次清产核资文件等有关规定。三是充分利用清产核资资料 数据。清产核资数据是十分重要的信息资料，是一个单位综 合素质的集中反映。如果只是把它放进抽屉，锁进柜子，是 对资源的极大浪费。因此，各部门（单位）要善于通过对清 篇二：清产核资工作报告模块清产核资工作报告 20XX年2月2日至3月30日，我新华书店参加区新华书店清产核资会议后，结合我店实际，成立了清

53、产核资领导月9日召开员，领导小组下设清核办公室在镇农经站，负责日常工作和XXX农村集体资产清产核资工作总结XXX经管办 农村集体“三资”清产核资工作，是加强农村党风廉政建设和村官保廉体系的重要内容，是维护农民群众切身利益 的重要举措，对促进农村社会和谐稳定，推进社会主义新农 村建设具有重要意义。为全面贯彻落实省、市、区关于加强 农村“三资”管理工作，我镇在上级相关部门的指导下，对 各村集中开展清核工作， 理顺了管理关系，健全了财务制度， 强化了财务监督、确定了资产存量和界定了产权，健全了帐 务，现将我镇农村清产核资工作情况总结如下:主要做法与成效（一）统一思想，广泛动员。为了营造良好清核工作的氛围，提高对清产核资工作的认识，按市、区关于农村集体 资产清核工作的部署，镇党委政府专题召开了清产核资工作 会议，对此次清核工作提出了具体要求，制定出台了开展村 集体“三资”清核工作的实施方案，扩大了清核工作的影响 力和知晓度，为后续工作的开展打下了较好的群众基础。（二）成立机构，落实责任。为