安全生产培训管理手册编写指南

1、安全生产培训管理手册编写指南 平安培训质量管理手册 编 写 指 南 （商量稿） 目 录 1概述 . 3 1.1平安培训质量管理体系的概念 . 3 1.2管理手册的作用 . 4 1.3管理手册编制的主要依据 . 4 2管理手册主要内容 . 5 2.1培训机构基本概况 . 5 2.2平安培训质量保证体系的方针和目标 . 5 2.2.1方针 . 5 2.2.2目标 . 6 2.3机构设置与职责 . 6 2.4人员培训与业务沟通 . 7 2.5培训场地和教学设施的保障. 7 2.6图书资料和信息资源的保障. 8 2.7 教学活动过程掌握 . 8 2.8培训机构的内部评审 . 9 2.9培训跟踪服务 .

2、 10 2.10培训档案管理 . 10 2.11订正与预防措施 . 11 2.12规章制度及操作规程 . 11 2.13文件记录 . 12 2.14管理评审与持续改进 . 13 3.管理手册文件的构成和编制. 13 3.1管理手册文件的构成和层次. 13 3.2管理手册文件的编写 . 14 3.2.1管理手册的编写 . 14 3.2.2程序文件的编写 . 15 3.2.3操作性文件的编写 . 15 平安培训质量管理手册 编写指南 1概述 本指南旨在关心各平安生产培训机构编写一部完整的质量管理手册，从而规范内部管理，提高培训质量。各平安生产培训机构应依据平安培训相关国家法律法规和文件的要求，编制

3、培训质量管理手册，从制度上保证平安培训质量得到有效掌握。 1.1平安培训质量管理体系的概念 平安培训质量管理体系是针对组织申报、条件审查、制定方案、选聘教员、指定教材、实施教学、培训管理、考试及考核、发证建档、信息反馈等全过程，建立一套严密、完整、协调的管理机制，通过一系列的组织管理工作和众多的过程掌握措施，保证培训管理工作实现制度化、规范化、科学化。 平安培训是平安生产管理的一个重要组成部分，是平安文化建设和预防事故的重要手段。平安培训机构建立一套科学的平安培训质量管理体系，目的就是保障管理掌握措施得到有效实施。 平安培训机构在运行平安培训质量管理体系时，应完成两方面的工作：一是对培训机构的

4、规范管理，二是保证培训工作 的质量。 1.2管理手册的作用 平安培训管理手册是保障培训机构平安培训工作质量的管理掌握措施等一系列文件，作用就是保障培训机构运行的规范性、科学性、合法性，并对具体工作具有指导性。 平安培训管理手册应涵盖两方面内容：培训机构管理掌握措施和平安培训工作质量掌握措施。 1.3管理手册编制的主要依据 建立平安培训质量保证体系的主要依据：国家和省对平安培训工作的监督管理要求；国家总局和省局对培训机构的监督管理要求；平安培训机构自身的特点；戴明原则PDCA管理模式。 戴明循环（Deming Cycle）:策划(Plan)、实施运行(Do)、检查(Check)、改进(Actio

5、n)。 2管理手册主要内容 2.1培训机构基本概况 1）培训中心基本状况。应包括教学条件、师资力气、培训机构人员组成并编制组织机构图。 2）培训的业务范围和培训对象。明确阐述本机构获得许可的培训业务范围，并明确各培训对象的概念。 2.2平安培训质量保证体系的方针和目标 2.2.1方针 平安培训质量管理体系的方针是保证培训机构从事平安培训工作的进展方向和行动纲领，是平安培训工作的核心。 平安培训机构应有最高管理者批准的平安培训质量保证体系方针，以阐述平安培训的质量管理目标和不断改进培训工作的管理承诺。 方针的内容应适合本机构的工作性质和规模，确保对具体工作的指导性；应包括对持续改进的承诺；对遵守

6、现行的平安培训法律法规、政府的监督管理要求以及其他相关规定的承诺。 方针应经全体员工仔细商量后提出，经最高管理者批准后实施，并定期进行评审，以确保其适合性。 2.2.2目标 培训机构应结合其相关职能，以文件形式确立相应的目标。目标应符合平安培训质量管理体系的方针，并遵循持续改进的承诺。 2.3机构设臵与职责 培训机构应具有独立法人资格或经授权担当法律责任，其法定代表人可以是培训机构的最高管理者，也可以托付他人作为最高管理者代行法定代表人的权力和职责。 培训机构的最高管理者是平安培训工作的领导者，负责确定培训机构的质量保证体系方针，供应培训实施方案，组织教学研讨和教学检查，组织管理培训工作所需的

7、人力资源、技术资源和财力资源。 培训机构必需以文件形式明确部门设臵，建立组织结构框图，将相关部门与人员的职责和权限加以界定，并传达到机构全体成员。 培训机构应明确培训质量负责人，监督检查平安培训质量管理体系运行状态，验证各项运行程序、规章制度、操作规程及相关文件记录等支持性文件的有效性、可操作性和保持性， 并提出具体修订方案。 培训机构应建立老师管理制度，明确专兼职老师的职责、权力和义务，并在签订的协议书中予以体现。 2.4人员培训与业务沟通 管理人员的组织协调力量与老师的教学力量对培训质量起着至关重要的作用。应制定人员培训制度，要求相关专业人员定期接受培训，同时加强机构内、外部同专业的业务沟

8、通。 要求： 1）明确培训机构各类人员的职责及应具备的力量。 2）制定各类人员的培训方案，定期评审并准时予以修订。 3）培训方案主要针对以下内容：机构管理人员的作用和职责培训、新老师的平安学问和教学力量的培训、老师的学问更新和专业力量水平的连续训练培训等。 2.5培训场地和教学设施的保障 培训场地和教学设施是保证培训质量的必备条件。应制定培训场地及教学实施的管理制度，明确以下管理要求： 1）培训场地包括理论培训教室和特种作业人员实际操作培训基地，培训场地应能满足理论教学或实际操作培训的要求，并保证教学活动的平安性。 2）教学设施包括理论教学的必要设备和实际操作培训基 地的设施设备，应符合相关的平安和劳动爱护规定，并不断得到完善和更新。 3）培训机构每年应保证肯定的经费预算，用以支付培训场地的建设和必要的教学设施投入。 2.6图书资料和信息资源的保障 图书资料和信息资源是培训机构的基本资源，培训机构应保证图书资料和信息资源的经费投入，制定图书管理制度，并实行措施，保证其发挥以下作用： 1）满足教学备课、教学研讨、专业讨论、教案更新等的需求。 2）满足培训教学用书。 3）满足培训期间学员的查阅和扫瞄。 图书资料和信息资源的收集应重点依据培训需求进行，准时跟踪新出版的图书资料，并利用网络资源收集相关信息。 2.7 教