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文档简介
1、资料来源:来自本人网络整理!祝您工作顺利!2021年在全州环境保护大会上的讲话 这次全州环境爱护大会,是在党中央提出树立科学进展观、构建社会主义和谐社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是仔细贯彻落实全国和全省环保大会精神,深化分析当前我州面临的环保形势,支配和部署今后一个时期环保工作任务,促进我州经济社会、人与自然协调和谐进展。 一、充分认识加强环境爱护工作的重要性和紧迫性,实在把环境爱护放在更加重要的战略位置 爱护环境是我国的一项根本国策,也是功在当代、惠及子孙的一项宏大事业。党中央、国务院历来高度重视环境爱护工作,提出要根据科学进展观和构建和谐社会的要求,建立资源节省型和环境友
2、好型社会的奋斗目的。从我州状况看,各级政府可以将环境爱护工作纳入经济社会进展全局,实在加强环境管理和环保执法,在近几年经济持续快速增长的状况下,自然生态得到了有效爱护,全州环境情况总体相对稳定。 在确定成果的同时,我们也必需醒悟地看到,我州环境形势依旧非常严峻。虽然总体上趋于好转,但部分的环境污染相当严峻,一些地方生态恶化的趋势没有从根本上得到遏制。主要表现以下几点:1以延吉市为代表的城市大气污染,挺直影响了群众安康和我州形象,已成为广阔市民最为关注的环境问题;2流经我州的主要江河都不同程度地受到了污染,有的污染还很严峻,特殊令人担忧的是一些县市的水源地也被污染,人民群众的饮水平安难以保证;3
3、大量的消费生活垃圾和城市污水等尚未得到有效治理,随便倾倒和排放的现象依旧存在,土壤污染等农村环境问题比拟突出;4环境突发大事增多,海兰江水污染和晨鸣纸业自备电厂灰渣库坍塌污染事故等,都造成了重大损失和不良影响;5人们的环保意识、公德意识和文明素养等有待于进步,在旅游区、森林公园等场所乱丢垃圾现象普遍存在,乱捕滥杀野生动物的大事也时有发生。全部这些问题,如不能得到准时有效解决,将是我州各级政府的严峻渎职。对此,我们必需进步认识,真正把环境爱护和生态建立摆上重要的战略位置。 第一,加强环境爱护,是全面落实科学进展观、构建和谐社会的重要举措。目前,我州经济已进入了进展的快车道,正处在工业化、城镇化的
4、加速进展期,这个阶段也是资源环境冲突凸显的时期。靠过量消耗资源和牺牲环境维持经济增长是不行持续的。我们必需根据科学进展观的要求,发挥我州生态资源丰富和环境条件良好的比拟优势,转变进展理念,完善进展思路,探究新的进展形式,走出一条经济社会与环境协调、人与自然和谐进展的新路。 其次,加强环境爱护,是我州发挥比拟优势、建立最宜人居地区的现实选择。进入新世纪,追求建立一个环境优美、生态良好、人与自然和谐的美妙家园已经成为人们的共识。特殊是对于我州这样一个自然生态比拟完好的地区来说,爱护好环境,就是爱护我们赖以生存的家园,就是爱护了将来进展的根基。因此,我们要树立绿色gdp的理念,实在转变经济增长方式,
5、坚持先爱护、再进展的原那么,通过爱护环境,进展生态经济,制造最宜人居的优良环境。 第三,加强环境爱护,是进步人民群众生活质量,保障人民群众根本利益的迫切需要。环境的好坏,挺直关系到人民群众的生活质量和身心安康。环境问题假如处理不好,就会影响经济可持续进展,影响社会稳定。无论是建立小康社会,还是构建和谐社会,都需要我们大力加强环境爱护,依法爱护人民群众的利益。在加快进展的同时,实在爱护好我们赖以生存的环境,让老百姓呼吸上清爽的空气,喝上洁净的水,吃上放心的食品。 总之,我们肯定要站在战略的高度,充分认识到环保工作的重要性,以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神,实在增加做好环保工作的紧迫感和
6、使命感,推动我州经济社会全面协调可持续进展。 二、突出重点,着力做好环境爱护工作 做好新时期的环保工作,就是要根据科学进展观和构建和谐社会的总体要求,把环境爱护工作摆上更加突出的重要位置,在加快进展中加强环境爱护,在加强环境爱护中实现加快进展。树立追求绿色gdp的新理念,实在转变经济增长方式,强化环境执法,创新管理机制,把解决关系人民群众切身利益的环境问题作为治理的重点,走出一条具有延边特色的消费进展、生活富有、生态良好的文明进展道路。到2021年,全州主要城市和水域的环境质量得到改善,生态环境恶化趋势根本遏制。主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放量要在2021年根底上分别削减97和64;97以
7、上的城市饮用水源水质到达环保标准;50以上的县市政府所在地城市空气质量到达国家二级标准;单位国内消费总值能源消耗比十五末期降低30左右。重点抓好以下几项工作: 一实行强有力措施,实在解决当前突出的环境污染问题。目前从我州状况看,居民饮用水源地污染、江河水污染和以延吉市为重点的大气污染,是最为突出的环境污染问题。第一,必需加大对饮用水源地的爱护和监管力度。爱护居民饮用水平安是我们当前的首要任务,这关系到千百万人民群众的生活和安康,是头等大事,必需实行有力措施加以解决。要根据我州城市饮用水水源环境爱护条例的规定,依法划定爱护区,有方案地迁移水源爱护区内的居民,实行封山育林,制止采伐,修养水源。要进
8、一步加强爱护和监管,坚决查处污染和破坏水源地的任何违法行为,坚决取缔水源爱护区内的挺直排污口,严防各种污染源。近期,要重点做好延吉市五道水库水源地污染整治工作。其次,加大我州主要江河污染治理力度。重点要放在布尔哈通河、海兰江、嘎呀河、牡丹江等主要河流上,通过加强对企业排污和城市污水排放监管,以及其他方面污染的有效防治,确保我州主要江河水质的好转。第三,抓好以延吉市大气污染为重点的城市大气污染治理工作。要通过主动推动集中供热工程,探究利用太阳能、电能、低温地热取暖等途径,以及关闭治理无望、大气污染严峻的企业等举措,尽快解决延吉等城市大气污染问题,让广阔市民可以呼吸上清爽洁净的空气。同时,要实行有
9、效措施解决城市噪音污染扰民问题。 二加快产业构造调整,注重从源头上削减环境污染。治理污染,爱护环境,抓住源头是关键,是治本之策。从当前我州产业进展来看,传统工业占肯定地位,高新技术产业发育缺乏,构造性冲突突出。所以,要削减污染源的产生,就必需加快产业构造调整步伐。在利用先进适用技术加快对传统产业、支柱产业进展更新改造的根底上,大力进展以信息产业为重点的高新技术产业,加快进展现代效劳业,主动进展旅游业等新兴产业和新业态经济,逐步削减对传统高污染产业的依靠,这是今后一个时期我州加快经济增长方式转变、优化产业构造和推动新型工业化的重要着力点。对此,州及各县市必需予以高度重视,在招商引资和新上工程中,
10、必需坚持环保第一、工程其次。州直各部门也要实在负起责任,严格把关。今后,但凡可能对环境造成重大污染的工程,一律不立项、不审批;对高污染的工程和企业,坚决不予引进。通过严把源头关,有效防控新污染源的产生。 三加快推动环境爱护根底建立。加强根底设施硬件建立是整治环境污染的重要环节。各县市要根据政府主导、市场运作、政企分开、责权明确和自主经营的原那么,加快推动环保设施建立,特殊是要进一步加快城市垃圾处理、污水处理、供水供热供气等根底设施建立。已建成的工程要抓好运营,发挥效益;在建的工程要加快进度,尽早开工达效;未建污水处理等工程的县市要抓紧谋划,主动运作,早日上马。同时,要加快热化、电化、气化工程建
11、立,大力推广用法清洁能源,着力改善城市燃料构造,尝试城镇污水和垃圾处理等实行市场化运营机制。要主动探究多元投入渠道,解决环保建立资金缺乏的问题。 四加强自然生态爱护,进展生态经济。有效地爱护是防止污染的最好方法。所以,在环保工作上,我们肯定要坚持两手抓,即一手抓污染治理,一手抓环境爱护,做到标本兼治。一方面,我们要进一步加大生态爱护力度,扩大环境容量,进步环境承载力量。爱护的重点要放在城镇、林区、农村、矿区等重点部位、重点区域。要实在加强监管,坚决制止和严厉查处各种破坏森林、草地、湿地、矿产等违法活动。连续加快推动自然林爱护工程,实在抓好退耕还林工作,加大水土流失以及江河治理力度,强化植树造林
12、,使延边的山更青、水更绿。另一方面,要依托我州自然生态环境良好的比拟优势,大力进展生态经济。良好的生态环境正在成为新一轮经济进展的竞争优势,我们肯定要打好生态牌,开发绿色产品,逐步使生态经济成为我州将来经济进展的主要形式。 三、强化措施,确保各项工作落到实处 今后一个时期我州环保工作的目的、任务、重点等都已经明确,关键是要实在加强指导,扎扎实实地抓出成效。 一加强组织指导,明确任务责任。爱护环境是加强社会管理和公共效劳的重要内容,加强环保工作是各级政府义不容辞的职责。各县市政府要对本辖区环保工作负总责,政府一把手是环保工作的第一责任人,要实在负起组织指导职责,把环境爱护摆上重要议事日程。当前,
13、各县市、各部门要仔细抓好州里出台的施行看法的贯彻落实工作。要连续仔细落实环境爱护目的责任制,确保各项工作有人抓、有人管。各级政府要定期听取环境爱护工作汇报,准时讨论解决重大环境问题。州政府将每半年通报一次各县市主要污染物总量削减指标完成状况。要仔细汲取近年来国内发生的重大环境污染大事的沉痛教训,做到警钟长鸣,常抓不懈,切勿麻木大意。同时,要进一步严明奖惩制度,考核干部时要把环保工作纳入其中,实行一票否决。 二各司其职,强化协作。环保工作不只是环保部门的事,它涉及到方方面面,需要各个部门主动支持,通力合作。要建立政府统一指导、环保部门统一监管、有关部门分工负责的环境爱护协调机制。作为主管单位,各
14、级环保部门要实在发挥综合监视管理职能,依法行政,严格执法,履行好工作职责;进展和改革部门要在环保重点工程工程上赐予支持;财政部门在财力支持上要逐步加大力度;建立部门要加强对城市污水处理工程的监管,建立城市污水处理市场化运营机制;水利部门要加强水资源管理、水土保持、小流域综合治理规划和水资源综合规划;农业部门要大力推广测土施肥和绿色农业消费技术,掌握面源污染;其他各个部门也要依法做好各自领域的环保工作,全力支持我州的环保事业。 三搞好宣扬发动,进步全民环保意识。爱护环境是我们全州上下、全社会共同的事业,离不开广阔群众、社会各界的主动参加。各县市、各部门要搞好宣扬发动,在全社会掀起加强环境爱护人人
15、有责、人人行动的深厚气氛,使环保工作深化人心、家喻户晓、人人皆知。要加强对街道、社区、企事业单位、社团的发动、宣扬和引导,将他们的环保热情转化为爱护环境的实际行动,使每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都自觉行动起来,人人动手,从我做起,从身边的小事做起,自觉参加到环保活动中来。要全面加强社会监视和新闻言论监视,抓住环保热点、难点问题和死角死面,进展追踪报道,大胆曝光,通过正反典型的宣扬报道,营造出全社会都支持、参加和监视环境爱护的良好气氛。2021年要在全州范围内开展一次环境爱护全民行动,年初召开发动大会,进展全面支配部署。 四加强力量建立,确保工作需要。环保部门是一个专业性、技术性都比拟强的部门,环境的监测、突发大事的处理等都离不开硬件设施。因此,各县市要千方百计加大财政投入,主动争取国家和省里的资金支持,实在改善环保部门的力量建立,确保监测
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