白水畈田园综合体综合服务区

1、白水畈田园综合体综合服务区土石方工程施工招标招 标 文 件招标编号：HBCZ-18030267-180596招标人（盖章）：湖北鄂旅投咸宁投资开发有限公司招标机构(盖章)：湖北省成套招标股份有限公司日 期： 2018 年 4 月 11 日目 录第一章 投标人须知1投标人须知前附表11. 总则52. 招标文件83. 投标文件94. 投标135. 开标146. 评标157. 合同授予158. 重新招标、不再招标和终止招标169. 纪律和监督1710. 需要补充的其他内容18第二章 评标办法（综合评估法）191. 评标方法12. 评审标准13. 评标程序1第三章 合同条款及格式4第一部分 合同协议书

2、4第二部分 通用合同条款7第三部分 专用合同条款61第四章 工程量清单96第五章 图纸、技术资料及附加（电子版型）97第六章 技术标准和要求98第七章 投标文件格式99白水畈田园综合体项目综合服务区土石方工程施工招标公告为规范湖北鄂旅投咸宁投资开发有限公司（以下简称咸宁公司）限额以下工程建设行为，根据鄂旅投公司总部限额以下项目选择合作单位实施管理细则的规定，咸宁公司进行白水畈田园综合体项目综合服务区土石方工程的施工招标。现接受报名，欢迎各意向投标人前来投标。一、 业主单位湖北鄂旅投咸宁投资开发有限公司二、 招标代理机构湖北省成套招标股份有限公司三、 工程概况1招标范围及内容：咸宁市白水畈田园综

3、合体项目综合服务区103489.96m土石方工程。2建设地点：湖北省咸宁市咸安区高桥镇3计划工期：接中标通知书后45天完成4资金来源：自筹5. 现场概况：投标人自行踏勘现场，了解地质概况。四、投标人资格条件1依法设立，具有建筑工程或市政公用工程总承包三级以上（含三级）资质；机构内部管理制度健全、质量控制体系完善；有效的安全生产许可证。2有良好的类似工程业绩和社会信誉，连续3年无违反法律法规、执业道德和职业准则的执业行为，无信用不良记录，按规定通过有关部门年检；3投标人拟派项目经理须具备如下资格条件：（1）建筑工程或者市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格；（2）具备有效的安全生产考核合格

4、证书（B证）；（3）未担任其他在施建设工程项目的项目经理。五、投标报名及招标文件领取报名时间：有意参加的投标人，请于2018年4月11日至2018年4月13日，每日上午 8：30至 12：00，下午14：30至 17：30（节假日除外），法定代表人授权委托书、被委托人身份证原件、企业资质、业绩证明原件及复印件，且拟派项目经理本人须到场报名现场；报名地点：鄂旅投咸宁公司工程管理部（湖北省咸宁市咸安区咸宁大道45号咸宁市财政局515室）；招标文件领取：招标公告页面自行下载招标文件。六、投标文件递交截止时间及地点投标人应根据招标人的要求编制投标文件并提交给招标人，投标文件递交的截止时间为：2018年

5、4月17日15：00，逾期投标文件作废。投标文件递交地点：湖北省咸宁市咸安区咸宁大道45号咸宁市财政局515室。七、确定中标人招标人自行组织内部评标，确定中标人后，在鄂旅投公司总部官网公示中标结果，并由湖北省成套招标股份有限公司向中标人发出中标通知书。八、招标公告发布网站：湖北省鄂西生态文化旅游圈投资有限公司网站（）。九、联系方式业主单位联系人 ： 宛伟林 联系电话：邮箱：652269652招标代理单位联系人：熊皓、李宏宇联系电话8310湖北鄂旅投咸宁投资开发有限公司2018年04月11日第一章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名

6、称编 列 内 容1.1.2招标人湖北鄂旅投咸宁投资开发有限公司1.1.3招标代理机构详见招标公告1.1.4项目名称白水畈田园综合体综合服务区土石方工程1.1.5建设地点详见招标公告1.1.6设计人/1.1.7监理人/1.1.8代建人/1.2.1资金来源自筹资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期详见招标公告1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格条件详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5招标代理服务费及场租信息费依据原国家计委计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法的标准收取服务费，由中标人在领取中标

7、通知书时一次性支付。1.9.1踏勘现场不集中组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2018 年 4月14 日12:00前1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单及招标人制定的指导性施工组织设计2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2018 年4 月 14日17:00前2.2.2招标人发布答疑时间2018 年 4月 14日17:00前3.1.1构成投标文件的其他材料投标人承诺等3.3.2招标控制价本项目招标控制价总价为：1707931.99元，超过本控制价格的投标报价作废标处理。3.3.1投标有效期 90 天3.4.1

8、投标保证金投标保证金金额：人民币壹万伍仟元整（￥：15，000.00 元）投标保证金递交形式：1、采用转账（或电汇）方式的，须在用途或附言、备注中注明项目编号和“保证金”字样；2、交纳的保证金以我公司指定账户到账时间为准。3、以转账形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。投标保证金到账截止时间：201 年 4月13 日17时00分（北京时间）收取投标保证金帐户：收款人：湖北省成套招标股份有限公司帐 号：562557524480 行号：840085开户银行：中国银行湖北省武汉市中南路支行投标保证金的确认：1、采用转账（或电汇）方式递交投标保证金的单位，应于开标前凭盖有银行印章的转账（或电汇）回

9、单复印件到我公司财务部门确认投标保证金到账情况。投标保证金的退还：1、退还投标保证金利息时，按照退还之日的人民银行规定的活期存款利率计算。2、计息周期：按投标保证金实际到账日至退还之日止，3、投标保证金利息在扣除银行手续费后退还，利息不足以支付银行手续费的，不退还利息。4、投标人应向本公司开具合法有效的收款凭证作为本公司退还利息的原始凭证。5、投标人在提交投标文件时，应同时向本公司提交投标保证金退还时的银行信息（收款人、账号、行号、开户银行）。6、因投标人原因导致延期退款的，本公司不承担延期利息。7、投标人不能出具合法有效的利息收款凭证的，本公司只全额退还投标保证金不退还利息。3.5.2近年财

10、务状况的年份要求（后审）近3 年，指 2014 年、 2015 年、 2016年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求（后审）近3 年，指 2015 年 4月 1日起至今3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求（后审）近3 年，指 2015年 4月 1日起至今3.5.7类似项目完成过土方工程业绩3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.7投标文件份数电子投标文件（U盘备份）一份；纸质投标文件正本一份。4.2.1投标截止时间2018 年 4月 17日15：004.2.2递交投标文件地点湖北鄂旅投咸宁投资开发有限公司 工程管理部地址：湖北省咸宁市咸安区咸宁大道45号咸宁市财政局515室4.2

11、.4是否退还投标文件不退换5.1.1开标时间和地点开标时间：2018 年 4月17 日15：00湖北省咸宁市咸安区咸宁大道45号咸宁市财政局515室6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，由招标人自行组织。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 3 7.2评标结果公示媒介湖北省鄂西生态文化旅游圈投资有限公司网站7.5.1履约保证金履约保证金的形式：履约保函履约保证金的金额：合同总价的 5 %10.1多标段投标本项目为一个标段10.2知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部

12、分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.3同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.4解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺

13、序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.5招标人补充的其他内容提供按招标文件要求内容和格式的商务标报价电子版文件且数据与所报文本（一正）数据一致,并对其完整性负责。投标文件纸质版正本壹份，电子版U盘壹份，用档案袋或牛皮纸密封后注明投标人名称及工程名称并加盖投标人公章。在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在湖北省鄂西生态文化旅游圈投资有限公司网上予以公示，公示期不少于3日。竣工验收以施工蓝图及项目工程量清单为标准进行验收，工程总造价按包干价

14、结算。因未做地质勘查，若现场发现大面积青石块无法用大型挖机开挖，必须爆破的，双方协商解决。确需爆破的由招标人及中标人根据国家相关计量计价规则进行费用计算并下浮7个点。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本标段设计人：见申请人须知前附表。1.1.7 本标段监理人：见申请人须知前附表。

15、1.1.8 本标段代建人：见申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质

16、条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）建造师资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.

17、3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4 投标人存在

18、下列情形之一的，相关投标均无效：（1）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；（2）法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标的，共同组成联合体投标的除外。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。招标代理服务费及场租信息费：见投标人须知前附表；1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规

19、定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题（本条不适用）。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标

20、人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人获取招标文件后，应认真阅读

21、，如有疑问请联系本项目负责人。2.2.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人，在提疑截止时间前纸质盖章送至湖北省咸宁市咸安区咸宁大道45号咸宁市财政局515室宛伟林收，同时将需要word版发邮件至6522696522.2.3投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，招标代理机构将视其为同意。2.2.4当招标文件、澄清文件对同一内容的表述不一致时，以最后发出的加盖电子签章的电子文件为准。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行补充和修改。答疑文件发可能影响投标人投标的，投标截止时间可酌情顺延。答疑方式及答疑时间见投

22、标人须知前附表。2.3.2补充和修改后的内容是招标文件的组成部分，招标人电话通知通知所有购买招标文件的投标人前往湖北省咸宁市咸安区咸宁大道45号咸宁市财政局515室领取。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总

23、报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人按投标人须知前附表的规定设置或不设置招标控制价，设置招标控制价的，招标控制价随招标文件发布。3.2.4设置招标控制价的，当投标人投标函中的大写报价或投标报价（算术错误修正后的报价）超过此额度时其投标将被否决。3.2.5投标报价应包括完成招标文件规定的工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、材料暂估价、规费和税金。本项目为总价包干，招标人提供的工程量清单仅作为投标参考，其准确性和完整性由投标人负责，对工程量清单有疑问的，应在答疑截止时间前提出，未在答疑截止时

24、间前提出或在答疑截止时间前提出但招标人未采用的，以原工程量清单为准。投标人应按工程量清单中列出的工程项目报综合单价和合价，工程量清单不得修改。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价和合价内。投标人应当根据本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平和市场价格，视工程的实际情况、风险程度，自主确定人工费、材料费、机械费、管理费、利润和风险，并按省、市有关规定计取规费和税金，提出投标报价。投标报价不得低于企业成本。3.2.6规费、税金、暂估价等不可竞争的费用应按本招标文件及有

25、关规定计算，投标人不得调整，否则其投标将被拒绝。3.2.7投标人应按照本招标文件的规定由招标人组织或自行踏勘现场，以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响投标报价的情况，任何忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金

26、。 3.4 投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式、金额、递交截止时间、递交方式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3 招标人最迟在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同、在签订合同时向招标人提出附加条件或未按招标文件规定提交履约保证金。（3

27、）招标文件规定的其它情形。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书或工程竣工验收证书（工程竣工验收备案证）及其他证明材料（如需要）的复印件。其中招标发包的工程应附中标通知书和合同协议书，非招标发包的工程附合同协议书。具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一

28、个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “信誉要求”：信誉良好，投标单位法定代表人近三年（2015年4月1日至今）无违规违纪被有关部门通报（以检察机关查询行贿犯罪档案结果材料为准）。 3.5.6投标人拟派项目经理须具备如下资格条件：1、提供建筑工程或者市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格复印件；2、具备有效的安全生产考核合格证书（B证）复印件；3、未担任其他在施建设工程项目的项目经理（提供若中标，只承担本工程项目经理的承诺）。3.5.7 本招标文件中“类似项目”的定义见投标人

29、须知前附表。3.5.8以上证明材料均需加盖投标单位公章。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，该中标候选人被确定中标人后，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关

30、工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件包括唱标一览表、电子投标文件和纸质投标文件。电子投标文件（储存介质为U盘）包括一份正盘一份备份盘；纸质投标文件包括正本和副本。各类投标文件的份数要求见投标人须知前附表。唱标一览表供唱标时使用，该表内填写的数据等内容须与投标人投标文件的内容相一致，不一致时，以纸质版投标文件正本为准。3.7.4纸质版投标文件应用不褪色的材料书写或打印（副本可复印），并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上

31、述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。电子投标文件内容应与纸质投标文件内容一致。3.7.5投标文件的正本装订成册，左侧装订，装订方式应牢固，不得采用活页方式装订，具体装订方式见投标人须知前附表。投标文件正本的封面右上角上应清楚地标记“正本”的字样。4. 投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1投标文件的密封和标识（1）投标文件的电子投标文件和纸质投标文件应合并包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。唱标一览表应采用信封单独密封。（2）上述投标文件的封套上应写明以下内容：1）招标人的名称；2）“ 项目名称

32、标段施工投标文件”和“在投标截止时间之前不得开启”字样；3）投标人的名称，并加盖单位章。（投标人为联合体形式时，应当注明联合体名称，加盖联合体牵头人单位章）（3）未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人可拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应随投标文件提交壹张和投标文件内容一致的U盘 (不得设置密码)。U盘中除工程量清单报价书应为广联达格式和Excel两种格式外，其余部分电子文件文本部分应为Word格式。电子版投标文件应一同密封在商务标包装中,在U盘表面上注明工程名称及投标单位名称。4.2.2投标人须在投标截止时间前，按照投标人须知前附表的要求递交纸质版和电子版的投标文件。4.2.3

33、招标代理机构根据需要可改变投标截止时间及开标时间，并以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人。招标人、招标代理机构和投标人受投标截止时间约束的所有权利和义务将改变至新的截止日期。5. 开标5.1 开标5.1.1招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1.2 在开标时，当投标文件出现些列情形之一的，应作为无效投标文件，不得进入评标：1、投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；2、投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代

34、理人合法有效的身份证明；3、投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的；4、投标递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致、且未能提供有效证明的；6、投标人未按招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；7、联合体投标的未附联合体各方共同投标协议或构成联合体的成员发生变化的。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人

35、员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。5.3 开标异议5.3.1投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出；招标人当场对异议作出答复，并制作记录。本处所称异议是指投标人在开标现场对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件密封、唱标内容、开标记录、唱标次序以及投

36、标人和招标人或者投标人相互之间存在利益冲突的情形等提出的质疑。5.3.2 投标人异议成立的，招标人将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人异议不成立的，招标人将当场给予解释说明。开标工作人员包括监督人员不应在开标现场对相关投标作出有效或者无效的判断。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数及组成见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评

37、标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 评标结果公示招标人将自收到评标报告之日起3日内，在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。公示期不少于3日。7.

38、3 履约能力的审查（如有）如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.4 中标通知评标结果公示期满后，在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.5 履约保证金7.5.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递

39、交，并应符合投标人须知前附表的规定。7.5.2 中标人不能按本章第7.5.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.6 签订合同7.6.1招标人和中标人应当在投标有效期内并自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同或在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.6.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还

40、投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标、不再招标和终止招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的；（4）第一中标候选人或所有中标候选人均未与招标人签订合同的；（5）法律、法规规定的其他情形。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。8.3 终止招标因不可抗力等原因，招标人终止招标的，将及时发布公告，或者以

41、书面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。已经发售招标文件或者已经收取投标保证金的，招标人将及时退还所收取的招标文件的费用及收取的投标保证金。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的

42、人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得应当回避而不回避，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得对依法应当否决的投标不提出否决意见，不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他

43、人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉本次招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，其中对招标文件的内容（包括招标控制价）、开标、评标结果进行投诉的，应当按本章第2.4款、第3.2.3项、第5.4款、第7.2款的规定先向招标人提出异议后，方可向有关行政监督部门投诉，异议答复期不计算在规定的投诉时效

44、期限内。投标人和其他利害关系人的投诉应按照工程建设项目招标投标活动投诉处理办法或湖北省招标投标投诉处理办法的规定进行。有关行政监督部门和工程造价管理机构的联系方式见投标人须知前附表。10. 需要补充的其他内容10.1 多标段投标多标段投标规定：见投标人须知前附表。10.2 知识产权有关知识产权的规定：见投标人须知前附表。10.3 同义词语本招标文件的同义词语：见投标人须知前附表。10.4 解释权有关招标文件的解释权：见投标人须知前附表。10.5 招标人补充的其他内容招标人补充的其他内容：见投标人须知前附表。第二章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准

45、投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函及投标函附录有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式及签章符合第八章“投标文件格式”的要求、符合招标文件签字、盖章要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级具备建筑工程或者市政公用工程施工总承包三级及上，且在有效期内。财务要求财务状况良好，近三年企业无亏损，要求提供近三年经审计的财务报表； 信誉要求信誉良好，投标单位法定代表人近三年（2015年4 月 1日至今）无违规违纪被有关部门通报（以检察机关查询行贿犯罪档案结果材料为准）；建造师符合第一

46、章第3条“投标人资格条件”第3.2规定其他要求符合第一章第3条“投标人资格条件”规定2.1.3响 应 性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格低于投标最高限价

47、条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计：15商务标得分： 70 分综合标得分： 15 分2.2.2最高限价详见投标人须知第3.3.22.2.3评标基准价计算方法评标价Q为有效投标的投标报价中，去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值。若有效投标少于五家（不含五家），则以所有有效投标的投标报价的算术平均值为评标价。2.2.4投标报价计算公式（70分）投标报价q低于评标价的，每低于1.0%扣1分，最多扣至0分；该项记分公式为：K=70-（Q-q）/Q1001（0K70）。3、投标报价q高于评标价的，每高于1.0%扣1.5分，最多扣至0分;该项记分公式为：K=70+

48、（Q-q）/Q1001.5（0K70）条款号评分因素评审标准2.2.4(1)技术标（施工组织设计）评审标准（15分）内容完整性和编制水平符合招标文件要求得2分，否则不得分。施工方案与技术措施施工方法满足工程建设进度及管理需要得1分，措施从技术角度满足工程施工目标实现得1分，本项共2分，都不满足则不得分。质量管理体系与措施管理体系健全得1分，措施对实现质量目标有保障得1分，本项共2分，都不满足则不得分。安全管理体系与措施管理体系健全得1分，措施对实现安全目标有保障得1分，本项共2分，都不满足则不得分。环保管理体系与措施管理体系健全得1分，措施对实现环境目标有保障得1分，本项共2分，都不满足则不得

49、分。工程进度计划与措施进度计划符合招标文件要求得1分，措施对进度计划有保障得1分，本项共2分，都不满足则不得分。资源配备计划资源配备计划满足工程实际需要等3分，否则不得分2.2.4(2)综合标评分标准(15分)企业业绩投标人除满足招标文件资格要求近3年（2015年4 月1 日至今）完成过1项土方工程业绩外，每多一个类似业绩得1分，最多得5分。（证明材料需提供施工合同或中标通知书或竣工验收报告）质量目标及处罚措施投标人满足招标文件中的质量目标得0.5分；有与所报工程质量目标相对应的违约经济处罚措施的得0.5分，本项共计1分施工工期及处罚措施投标人满足或不超出招标文件要求工期得0.5分；有承诺违约

50、经济处罚的得0.5分，本项共计1分项目经理业绩近3年（2015年 4月1 日至今）担任过1项土方工程的项目经理，每有一项得1分，该项最高得3分。（需提供施工合同及担任项目经理的其它证明材料）技术负责人资格拟派项目技术负责人的专业技术职称为工程类中级及以上的得2分拟派项目团队拟派负责该工程管理的施工员、预算员、质检员、安全员、材料员，配备齐全者得3分，每缺一项扣0.5分，扣完为止。2.2.4(3)商务标评分标准（70分）总报价得分按照本条款2.2.4项方法计算得分1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分

51、由高到低顺序推荐中标候选人。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人，当排名第一的中标候选人，因不可抗力放弃中标或在规定的期限内未提交履约保证金，招标人将确定第二名的中标候选人为中标人。当排名第二的中标候选人亦因以上同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。若出现两家或两家以上投标人总分并列，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则由评标委员会按照经审计的财务报表中净资产高低确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标

52、准2.2.1 分值构成 （1）综合标：见评标办法前附表 （2）商务标：见评标办法前附表3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.2项规定的有关证明材料。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。3.1.3 投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：（1）第二章“投标人须知”第1.4.2、1.4.3、1.4.4项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或

53、有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （4）本招标文件规定的其他应当否决其投标的情况。3.1.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.1.5 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有招标控制价时明显低于合理低价的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。对认定低于成本被否定的投标，评委要提出充分的理由，并填写在评标记录上。3.1.6 评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的技术标（施工组织设计）评分标准计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的综合标（项目管理机构）评分标准计算出得分B；（3）按本章