.四川电力安全生产标准化工作(全部)

1、四川电力平安生产标准化工作(全部) 四川发电企业平安生产标准化工作四川发电企业平安生产标准化工作郑富贤老师二零一二年八月背景及制定依据背景及制定依据u国发国发202123202123号号? ?国务院关于进一步加国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知强企业平安生产工作的通知? ?u安委安委202120214 4号号? ?国务院安委会关于深国务院安委会关于深入开展企业平安生产标准化建设的指导意入开展企业平安生产标准化建设的指导意见见? ?背景及制定依据背景及制定依据u电监平安电监平安202121202121号号? ?关于深入开展电关于深入开展电力平安生产标准化工作的指导意见力平安生产标准化工作

2、的指导意见? ?u电监平安电监平安20212021 23 23号关于印发号关于印发? ?发发电企业平安生产标准化标准及达标评级标电企业平安生产标准化标准及达标评级标准准? ?的通知的通知背景及制定依据背景及制定依据u电监平安电监平安20212021 28 28号关于印发号关于印发? ?电电力平安生产标准化达标评级管理方法试力平安生产标准化达标评级管理方法试行行? ?的通知的通知u办平安办平安202120218383号关于印发号关于印发? ?电力平安电力平安生产标准化达标评级实施细那么生产标准化达标评级实施细那么( (试行试行)?)?的的通知通知背景及制定依据背景及制定依据u四川省政府安委会四川

3、省政府安委会? ?关于开展企业平安生关于开展企业平安生产标准化建设工作的指导意见产标准化建设工作的指导意见? ?川平安川平安202120211010号号u川电监川电监202120213838号号 关于开展四川电力关于开展四川电力平安生产标准化工作的通知平安生产标准化工作的通知u川电监川电监202120213939号号 关于印发关于印发? ?四川电四川电力平安生产标准化达标评级实施细那么力平安生产标准化达标评级实施细那么试行试行? ?的通知的通知背景及制定依据背景及制定依据u川电监川电监202120215151号号 关于印发关于印发? ?四川发四川发电企业平安生产标准化标准及达标评级实电企业平安

4、生产标准化标准及达标评级实施标准第一版施标准第一版? ?的通知的通知平安生产标准化：平安生产标准化： 通过建立平安生产责任制，制定平安管通过建立平安生产责任制，制定平安管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析和预控机制，标准大危险源，建立风险分析和预控机制，标准生产行为，使各生产环节符合有关平安生产生产行为，使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准要求法律法规和标准标准要求, ,人、设备、环境、人、设备、环境、管理处于良好状态，并持续改进，不断加强管理处于良好状态，并持续改进，不断加强企业平安生产标准化建设。企业平安生产标准化建

5、设。平安生产标准化平安生产标准化标准涉及十三个方面内容标准涉及十三个方面内容平安生产目标、组织机构和职责、平安生产投入、法律法规与平安管理制度、教育培训、生产设备设施、作业平安、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效评定和持续改进? ?标准标准? ?1 1、目标、目标4040分分2 2、组织机构和职责、组织机构和职责6060分分3 3、平安生产投入、平安生产投入4040分分4 4、法律法规与平安管理制度、法律法规与平安管理制度6060分分5 5、教育培训、教育培训8080分分6 6、生产设备设施、生产设备设施800800分分v共共139项，项，180

6、0分分水电水电114项，项，1500分分火电火电119项，项，1500分分风电风电92项，项，1350分分7 7、作业平安、作业平安400400分分8 8、隐患排查和治理、隐患排查和治理6060分分9 9、重大危险源监控、重大危险源监控4040分分1010、职业健康、职业健康100100分分1111、应急救援、应急救援6060分分1212、信息报送和事故调查处理、信息报送和事故调查处理4040分分1313、绩效评定与持续改进、绩效评定与持续改进2020分分? ?标准标准? ?制定的根本原那么制定的根本原那么1 1全面管理原那么：全面管理原那么：? ?标准标准? ?不仅对电力生产运行、检修和试验

7、等不仅对电力生产运行、检修和试验等工作作出了规定，而且对电力生产平安管理、工作作出了规定，而且对电力生产平安管理、设备设施、职业健康提出了要求，并明确了设备设施、职业健康提出了要求，并明确了防台防汛、抗震、交通平安以及消防平安等防台防汛、抗震、交通平安以及消防平安等方面的有关内容。方面的有关内容。? ?标准标准? ?制定的根本原那么制定的根本原那么2 2持续改进原那么：持续改进原那么：? ?标准标准? ?对构成要素实行了闭环管理，在具体对构成要素实行了闭环管理，在具体要素的组成上，从筹划、实施、检查、改进要素的组成上，从筹划、实施、检查、改进PDCAPDCA四个方面，按照持续改进实行动态四个方

8、面，按照持续改进实行动态循环管理。循环管理。? ?标准标准? ?制定的根本原那么制定的根本原那么3 3风险管理：风险管理：? ?标准标准? ?按照按照“重在根底、重在基层、重在落实、重在根底、重在基层、重在落实、重在治本的思想，基于风险管理的原那么，重在治本的思想，基于风险管理的原那么，在生产设备设施中增加了风险管理的内容，提在生产设备设施中增加了风险管理的内容，提出了相应的风险控制措施。出了相应的风险控制措施。 ? ?标准标准? ?制定的根本原那么制定的根本原那么4 4本质平安：本质平安：从总体上看，从总体上看，? ?标准标准? ?针对人、设备、环境和管针对人、设备、环境和管理四大局部，提出

9、相应本质平安建设的内容，理四大局部，提出相应本质平安建设的内容，突出了作业行为标准、设备设施平安、生产环突出了作业行为标准、设备设施平安、生产环境和谐、平安管理严格的标准化要求。境和谐、平安管理严格的标准化要求。 ? ?标准标准? ?制定的根本原那么制定的根本原那么5 5与企业现行管理有效链接原那么：与企业现行管理有效链接原那么：? ?标准标准? ?明确了平安生产的根本内容，并对每明确了平安生产的根本内容，并对每个核心要素提出了具体要求，但没有规定实个核心要素提出了具体要求，但没有规定实施的方式、方法和手段。企业可结合施的方式、方法和手段。企业可结合? ?标准标准? ?，根据现行有效的平安管理

10、体系，开展平安生根据现行有效的平安管理体系，开展平安生产标准化建设，防止了与企业现行管理方法产标准化建设，防止了与企业现行管理方法的冲突，有利于国家标准和企业平安生产管的冲突，有利于国家标准和企业平安生产管理有机结合。理有机结合。? ?标准标准? ?编制的程序编制的程序u调研调研u收集资料收集资料u编制大纲编制大纲u征求意见稿征求意见稿u征求意见征求意见u送审稿送审稿u审查审查u报批稿报批稿u批准和发布批准和发布? ?四川发电企业平安生产标准化标准及达标评四川发电企业平安生产标准化标准及达标评级实施标准级实施标准? ?标准特点：标准特点：评分标准量化评分标准量化查评依据细化查评依据细化查评方法

11、具体化查评方法具体化 并为标准化开发了应用软件并为标准化开发了应用软件? ?标准标准? ?的特点的特点标准化标准化标准化标准化电力监管机构对评审定级进行监管电力监管机构对评审定级进行监管l催促平安生产标准化建设催促平安生产标准化建设l指导标准化达标评级指导标准化达标评级l现场评审质量的监督检查现场评审质量的监督检查l评审机构的监督管理评审机构的监督管理l未达标企业的专项跟踪和考核未达标企业的专项跟踪和考核l搭建经验交流平台搭建经验交流平台实施标准实施标准 目标、组织机构和职责、平安生产投目标、组织机构和职责、平安生产投入、法律法规和平安管理制度、教育培训、入、法律法规和平安管理制度、教育培训、

12、生产设备设施、作业平安、隐患排查治理、生产设备设施、作业平安、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理、重大危险源监控、职业健康、应急管理、信息报送和事故调查处理、绩效评定和持信息报送和事故调查处理、绩效评定和持续改进续改进5.1 目标目标(40分分)2021-10-724目标的制定目标的制定1010分分l 电力企业制定明确的总体和年度平安生产目标电力企业制定明确的总体和年度平安生产目标l 明确企业人员、设备、作业环境、管理等方面的指标：明确企业人员、设备、作业环境、管理等方面的指标：l不发生人身重伤及以上人身事故；不发生人身重伤及以上人身事故；l不发生一般及以上设备事故，不发生电气恶

13、性误操作事故；不发生一般及以上设备事故，不发生电气恶性误操作事故；l不发生水电站垮坝、洪水漫坝或水淹厂房事故不发生水电站垮坝、洪水漫坝或水淹厂房事故l不发生一般以上工程质量事故；不发生一般以上工程质量事故；l不发生负有同等以上责任的重大及以上交通事故；不发生负有同等以上责任的重大及以上交通事故；l不发生重大及以上火灾事故；不发生重大及以上火灾事故；l不发生环境污染事故；不发生环境污染事故；l不发生全厂停电事故；不发生全厂停电事故；l 平安生产目标应经企业主要负责人审批，以文件方式下达平安生产目标应经企业主要负责人审批，以文件方式下达5.1 目标目标(40分分)2021-10-725目标的控制与

14、落实目标的控制与落实10分分l根据年度平安生产目标制定相应的厂级、部门、班根据年度平安生产目标制定相应的厂级、部门、班组目标组目标l制定平安生产目标的控制措施，措施内容应包含：制定平安生产目标的控制措施，措施内容应包含：l企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备和电网事故和电网事故l车间控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和事故车间控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和事故l班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍，控班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍，控制失误和过失制失误和过失5.1 目标目标(40分分)2021-10-726目标的监督与考核目标的监

15、督与考核1515分分l制定平安生产目标考核方法，内容应包括：制定平安生产目标考核方法，内容应包括：l考核职责、频次、方法、标准、奖惩方法等考核职责、频次、方法、标准、奖惩方法等l平安生产目标检查评估与考核记录，内容包括：平安生产目标检查评估与考核记录，内容包括：l评估与考核频次、结果及奖惩情况评估与考核频次、结果及奖惩情况5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2021-10-727平安生产委员会平安生产委员会10分分l成立以主要负责人为领导的平安生产委员会：成立以主要负责人为领导的平安生产委员会：l组织机构成员覆盖了生产经营活动全过程组织机构成员覆盖了生产经营活动全过程l安委会主任为

16、平安生产第一责任人安委会主任为平安生产第一责任人l明确了各机构成员的工作职责明确了各机构成员的工作职责l制定了安委会的工作制度和例会制度制定了安委会的工作制度和例会制度l主要负责人应定期组织召开平安生产委员会会议，并主要负责人应定期组织召开平安生产委员会会议，并做好相关记录：做好相关记录：l至少每季度召开一次专题会议；至少每季度召开一次专题会议；l内容包括：时间、地点、参会人员、签到表、内容等内容包括：时间、地点、参会人员、签到表、内容等5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2021-10-728平安生产委员会平安生产委员会10分分l总结、部署、研究解决平安生产工作中的重大总结、部署

17、、研究解决平安生产工作中的重大问题，决策企业平安生产的重大事项：问题，决策企业平安生产的重大事项：l重大、重要平安事项的安委会研究会议记录，重大、重要平安事项的安委会研究会议记录，且做到有布置、有落实、有完成情况追溯且做到有布置、有落实、有完成情况追溯5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2021-10-729平安生产保障体系平安生产保障体系10分分l贯彻贯彻“管生产必须管平安的原那么，建立由生管生产必须管平安的原那么，建立由生产领导负责和有关单位主要负责人组成的平安生产产领导负责和有关单位主要负责人组成的平安生产保障体系及职责，体系包括：保障体系及职责，体系包括：l决策指挥保证系统

18、决策指挥保证系统l执行运作保证系统执行运作保证系统l规章制度保证系统规章制度保证系统l设备管理保证系统设备管理保证系统l平安技术保证系统平安技术保证系统l教育培训保证系统教育培训保证系统5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2021-10-730平安生产保障体系平安生产保障体系10分分l每月组织召开平安生产分析会议：每月组织召开平安生产分析会议：l会议记录包括：时间、地点、参会人员、签到表、会议记录包括：时间、地点、参会人员、签到表、内容等内容等l会议内容包括：问题分析、针对问题的布置、落会议内容包括：问题分析、针对问题的布置、落实、完成情况追溯实、完成情况追溯l会议记录的公布情况会

19、议记录的公布情况5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2021-10-731平安生产监督体系平安生产监督体系2020分分l设置平安生产监督管理机构：设置平安生产监督管理机构：l机构组成人员是否覆盖厂级、部门、班组三级机构组成人员是否覆盖厂级、部门、班组三级l安监人员数量、素质及设施器材配置是否满足需要安监人员数量、素质及设施器材配置是否满足需要l平安注册工程师资格证平安注册工程师资格证l每月召开平安生产监督网络会议每月召开平安生产监督网络会议l应有月度平安生产监督会议记录应有月度平安生产监督会议记录l检查平安生产工作开展情况，严格平安生产考核检查平安生产工作开展情况，严格平安生产考核

20、l对关键工作、危险工作、重点工作的现场监督的记录对关键工作、危险工作、重点工作的现场监督的记录l纠正违反平安生产规章制度的行为纠正违反平安生产规章制度的行为5.2 组织机构和职责组织机构和职责(60分分)2021-10-732平安生产责任制平安生产责任制2020分分l明确各部门、各级、各类岗位人员平安生产责任明确各部门、各级、各类岗位人员平安生产责任l各部门、各级、各类岗位平安生产责任各部门、各级、各类岗位平安生产责任l岗位人员的职责范围、所分管的工作内容及资格岗位人员的职责范围、所分管的工作内容及资格要求要求l制定本单位平安生产规章制度和操作规程制定本单位平安生产规章制度和操作规程l应有月度

21、平安生产监督会议记录应有月度平安生产监督会议记录l建立责任追究制度和考核制度建立责任追究制度和考核制度l平安生产检查和奖惩记录平安生产检查和奖惩记录5.3 平安生产投入平安生产投入(40分分)2021-10-733费用管理费用管理1515分分l制定平安生产费用提取和使用管理制度制定平安生产费用提取和使用管理制度l提取比例、审批程序、检查考核提取比例、审批程序、检查考核l制定满足平安生产需要的平安生产费用方案，严格制定满足平安生产需要的平安生产费用方案，严格审批手续审批手续l应有月度平安生产监督会议记录应有月度平安生产监督会议记录l主要领导定期组织有关部门对执行情况进行检查、主要领导定期组织有关

22、部门对执行情况进行检查、考核考核l平安生产检查和奖惩记录平安生产检查和奖惩记录5.3 平安生产投入平安生产投入(40分分)2021-10-734费用使用费用使用25分分l平安技术和劳动保护措施平安技术和劳动保护措施l平安标志平安标志l平安工器具平安工器具l平安设备设施平安设备设施l平安防护装置平安防护装置l平安培训平安培训l职业病防护和劳动保护职业病防护和劳动保护l重大平安生产课题研究重大平安生产课题研究l预防事故采取的平安技术措施工程建设等预防事故采取的平安技术措施工程建设等5.3 平安生产投入平安生产投入(40分分)2021-10-735费用使用费用使用2525分分l反事故措施反事故措施l

23、设备重大缺陷和隐患治理设备重大缺陷和隐患治理l针对事故教训采取的防范措施针对事故教训采取的防范措施l落实技术标准及标准进行的设备和系统改造落实技术标准及标准进行的设备和系统改造l提高设备平安稳定运行的技术改造等提高设备平安稳定运行的技术改造等l应急管理应急管理l预案编制预案编制l应急物资应急物资l应急演练应急演练l应急救援等应急救援等5.3 平安生产投入平安生产投入(40分分)2021-10-736费用使用费用使用2525分分l平安检测、平安评价、事故隐患排查治理和重大平安检测、平安评价、事故隐患排查治理和重大危险源监控整改以及平安保卫等危险源监控整改以及平安保卫等l平安法律法规收集与识别、平

24、安生产标准化建设平安法律法规收集与识别、平安生产标准化建设实施与维护、平安监督检查、平安技术技能竞赛、实施与维护、平安监督检查、平安技术技能竞赛、平安文化建设与平安月活动等平安文化建设与平安月活动等5.4法律法规与平安管理制度法律法规与平安管理制度2021-10-737法律法规与标准标准法律法规与标准标准1515分分l明确法律法规、标准标准识别和获取的主管部门等明确法律法规、标准标准识别和获取的主管部门等l完善本企业规章制度和规程完善本企业规章制度和规程l法律法规、标准标准教育培训和考核法律法规、标准标准教育培训和考核5.4法律法规与平安管理制度法律法规与平安管理制度2021-10-738规章

25、制度规章制度1515分分l建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项规章制度求的各项规章制度A1 平安生产职责平安生产职责A2 平安生产费用平安生产费用A3 文件和档案管理文件和档案管理A4 平安生产检查及隐患排查与治理平安生产检查及隐患排查与治理A5 两票三制两票三制A6 平安教育培训平安教育培训A7 特种设备及特种作业人员管理特种设备及特种作业人员管理A8 设备管理设备管理A9 建设工程平安设施建设工程平安设施“三同时管理三同时管理A10 危险化学品和重大危险源管理危险化学品和重大危险源管理A11 特殊危险作业管理特殊危险作业管理A12 消

26、防平安管理消防平安管理A13 相关方及临时用工管理相关方及临时用工管理A14 职业健康管理职业健康管理A15 劳动防护用品及特殊防护用品管理劳动防护用品及特殊防护用品管理A16 平安工器具管理平安工器具管理A17 应急管理应急管理A18 交通平安管理交通平安管理A19 反违章管理反违章管理A20 平安生产奖惩平安生产奖惩A21 事故事件管理事故事件管理A22 技术监督管理技术监督管理l规章制度工作岗位的配置、标准从业人员的生产规章制度工作岗位的配置、标准从业人员的生产作业行为作业行为2021-10-739平安生产规程平安生产规程1010分分l明确各部门、岗位应配备的规章制度明确各部门、岗位应配

27、备的规章制度l各部门、工作岗位平安生产规程配置情况，至少各部门、工作岗位平安生产规程配置情况，至少包括如下内容：包括如下内容：运行规程运行规程检修规程检修规程设备试验规程设备试验规程系统图册系统图册相关设备操作规程等相关设备操作规程等5.4法律法规与平安管理制度法律法规与平安管理制度2021-10-740评估与修订评估与修订1010分分l每年至少一次对企业执行的平安生产法律法规、每年至少一次对企业执行的平安生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程、检修、运行、标准标准、规章制度、操作规程、检修、运行、试验等规程的有效性进行检查评估：试验等规程的有效性进行检查评估：规章制度、标准标准的检查评估

28、记录规章制度、标准标准的检查评估记录有效制度文件公布清单有效制度文件公布清单5.4法律法规与平安管理制度法律法规与平安管理制度l每每3 35 5年对有关制度、规程进行一次全面修订、年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布重新印刷发布l规章制度、操作规程的修订、审查应严格履行审规章制度、操作规程的修订、审查应严格履行审批手续批手续2021-10-741文件与档案管理文件与档案管理1010分分l严格执行文件和档案管理制度严格执行文件和档案管理制度明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类平安生产档案保存要求等平安生产档案保存要求等标准并记录制定文件

29、的编制、使用、评审、修订标准并记录制定文件的编制、使用、评审、修订等过程等过程5.4法律法规与平安管理制度法律法规与平安管理制度l按规定建立好平安生产台账记录，包括按规定建立好平安生产台账记录，包括: :平安生产过程、事件、活动、检查的平安记录平安生产过程、事件、活动、检查的平安记录,记录内容包括记录内容包括班长日志班长日志巡检记录巡检记录检修记录检修记录不平安事件记录不平安事件记录事故调查报告事故调查报告平安生产通报平安生产通报平安日活动记录平安日活动记录平安会议记录平安会议记录平安检查记录等平安检查记录等2021-10-742l平安教育管理制度平安教育管理制度主管部门、工作职责、工作内容主

30、管部门、工作职责、工作内容5.5教育培训教育培训(80分分)l平安教育培训方案平安教育培训方案l主要负责人和平安生产管理人员主要负责人和平安生产管理人员l操作岗位人员操作岗位人员l其他人员其他人员l平安文化等平安文化等l教育培训效果评估教育培训效果评估l培训人员、培训内容、讲师、负责人、培训培训人员、培训内容、讲师、负责人、培训情况情况2021-10-7435.5教育培训教育培训(80分分)l平安生产管理人员的教育培训要求平安生产管理人员的教育培训要求l平安文化等培训合格证书平安文化等培训合格证书l企业主要负责人和平安生产管理人员初次平安培训企业主要负责人和平安生产管理人员初次平安培训时间不得

31、少于时间不得少于3232学时，每年再培训时间不得少于学时，每年再培训时间不得少于1212学学时时l操作岗位人员的教育培训要求操作岗位人员的教育培训要求l工作票签发人、工作负责人、工作许可人考试合格工作票签发人、工作负责人、工作许可人考试合格l特种设备作业人员，取证上岗，离开特种作业特种设备作业人员，取证上岗，离开特种作业岗位达岗位达6 6个月以上，应当重新进行实际操作考核，合格个月以上，应当重新进行实际操作考核，合格前方可上岗前方可上岗l现场作业人员的技能培训、平安教育、安规考试、现场作业人员的技能培训、平安教育、安规考试、紧急救护紧急救护l新入厂人员平安生产三级教育新入厂人员平安生产三级教育

32、, ,岗前培训时间不得少岗前培训时间不得少于于2424学时学时2021-10-7445.5教育培训教育培训(80分分)l操作岗位人员的教育培训要求操作岗位人员的教育培训要求l危险性较大的岗位人员应熟悉与工作有关的氧气、危险性较大的岗位人员应熟悉与工作有关的氧气、氢气、氯气、乙炔、六氟化硫、酸、碱、油等危险介氢气、氯气、乙炔、六氟化硫、酸、碱、油等危险介质的物理、化学特性，培训时间不得少于质的物理、化学特性，培训时间不得少于4848学时学时l生产岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者，生产岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者，应进行车间和班组平安生产教育培训和考试，考试合应进行车间和班组平安生

33、产教育培训和考试，考试合格方可上岗格方可上岗l急救技能和防毒、防窒息等平安用品的使用能力急救技能和防毒、防窒息等平安用品的使用能力l其他人员的教育培训要求其他人员的教育培训要求l相关方作业人员进入现场前，应进行现场有关平安相关方作业人员进入现场前，应进行现场有关平安知识的教育培训知识的教育培训l平安技术交底平安技术交底l外来人员的平安教育培训外来人员的平安教育培训2021-10-7455.5教育培训教育培训(80分分)l企业文化的定义：被企业组织的员工群体所共享的平企业文化的定义：被企业组织的员工群体所共享的平安价值观、态度、道德和行为标准的统一体。安价值观、态度、道德和行为标准的统一体。l

34、分三个层次：分三个层次： l1 1直观的表层文化，如企业的平安文明生产环境与直观的表层文化，如企业的平安文明生产环境与秩序秩序l2 2企业平安管理体制的中层文化，它包括企业内部企业平安管理体制的中层文化，它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工和平安生产法规与的组织机构、管理网络、部门分工和平安生产法规与制度建设制度建设l3 3平安意识形态的深层文化平安意识形态的深层文化平安文化建设平安文化建设3030分分2021-10-7465.5教育培训教育培训(80分分)l企业文化的内涵：企业文化的内涵：l 企业平安文化是企业平安文化是“以人为本多层次的复合以人为本多层次的复合体，由平安物质文化、平

35、安行为文化、平安制度文化、体，由平安物质文化、平安行为文化、平安制度文化、平安精神文化组成。企业文化是平安精神文化组成。企业文化是“以人为本，提倡以人为本，提倡对人的对人的“爱与爱与“护，以护，以“灵性管理为中心，以灵性管理为中心，以员工平安文化素质为根底所形成的，群体和企业的平员工平安文化素质为根底所形成的，群体和企业的平安价值观和平安行为标准。安价值观和平安行为标准。平安文化建设平安文化建设30分分 不伤害自己不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、不伤害别人、不被别人伤害、保护他人不被伤害保护他人不被伤害2021-10-7475.5教育培训教育培训(80分分)l企业文化建设：企业文化建设：

36、l企业平安文化建设规划纲要企业平安文化建设规划纲要l企业平安文化活动记录；企业平安文化活动记录；l部门、班组平安文化建设实施方案；部门、班组平安文化建设实施方案；l“反违章制度或活动方案；反违章制度或活动方案；l月度月度“反违章平安活动记录反违章平安活动记录l班前、班后会议记录；班前、班后会议记录；l平安日活动记录平安日活动记录平安文化建设平安文化建设30分分2021-10-7485.6 生产设备设施生产设备设施l设备设施管理设备设施管理120120分分l设备设施保护设备设施保护 3030分分l设备设施平安设备设施平安 220 220分分l设备设施风险控制设备设施风险控制 400 400分分l

37、设备设施防汛、防灾设备设施防汛、防灾3030分分5.6 5.6 生产设备设施生产设备设施800800分分2021-10-749设备设施管理设备设施管理l建立新、改、扩建工程平安建立新、改、扩建工程平安“三同时的管理制度三同时的管理制度l“三同时的评估、审核、认可三同时的评估、审核、认可l平安预评价报告、平安专篇、平安验收评价报告平安预评价报告、平安专篇、平安验收评价报告l隐蔽工程验收合格隐蔽工程验收合格l平安设施投入使用平安设施投入使用生产设备设施建设生产设备设施建设1010分分2021-10-750设备设施管理设备设施管理l制定设备责任制、设备管理制度、缺陷管理制度、制定设备责任制、设备管理

38、制度、缺陷管理制度、设备异动管理制度、设备保护投退制度设备异动管理制度、设备保护投退制度l制定设备治理规划和年度治理方案制定设备治理规划和年度治理方案l备品、备件满足生产要求备品、备件满足生产要求l图纸资料图纸资料l分类建立完善设备台帐、技术资料和图纸等分类建立完善设备台帐、技术资料和图纸等l旧设备撤除前应进行风险评估，制定撤除方案和方旧设备撤除前应进行风险评估，制定撤除方案和方案案l凡撤除积存易燃、易爆及危险化学品的容器、设备、凡撤除积存易燃、易爆及危险化学品的容器、设备、管道内应清洗干净，验收合格前方可撤除或报废管道内应清洗干净，验收合格前方可撤除或报废设备根底管理设备根底管理1515分分

39、 2021-10-751设备设施管理设备设施管理l严格执行调度命令、落实调度指令严格执行调度命令、落实调度指令l按规定时间、内容及线路对设备进行巡回检查按规定时间、内容及线路对设备进行巡回检查l按规定时间和方法做好设备定期轮换和试验工作按规定时间和方法做好设备定期轮换和试验工作l严格严格“两票的考核两票的考核l制定万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥匙制度制定万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥匙制度l定期组织开展反事故演习、进行事故预想定期组织开展反事故演习、进行事故预想运行管理运行管理2020分分 2021-10-752设备设施管理设备设施管理l制定设备检修管理制度制定设备检修管理制度l严格执行工

40、作票制度，落实平安措施严格执行工作票制度，落实平安措施l实行标准化检修管理实行标准化检修管理l编制检修作业指导书或文件包编制检修作业指导书或文件包l对重大工程制定平安组织措施、技术措施及施工方案对重大工程制定平安组织措施、技术措施及施工方案l检修检修现场应分区域管理检修检修现场应分区域管理l检修物品实行定置管理检修物品实行定置管理l制定检修质量控制和监督三级验收制度制定检修质量控制和监督三级验收制度检修管理检修管理2525分分 2021-10-753设备设施管理设备设施管理l制定技术监督管理制度制定技术监督管理制度l制定年度工作方案制定年度工作方案l技术监督工作报告和技术分析报告技术监督工作报

41、告和技术分析报告l加强设备重大新增、改造工程可行性研究，组织加强设备重大新增、改造工程可行性研究，组织编制工程实施的组织措施、技术措施和平安措施编制工程实施的组织措施、技术措施和平安措施技术管理技术管理2525分分 2021-10-754设备设施管理设备设施管理l制定可靠性管理工作标准制定可靠性管理工作标准l建立可靠性信息管理系统建立可靠性信息管理系统l编制可靠性管理工作报告和技术分析报告编制可靠性管理工作报告和技术分析报告可靠性管理可靠性管理1010分分 l水库调度参数、根本资料齐全水库调度参数、根本资料齐全l编制水库调度规程编制水库调度规程l水情自动测报系统及运行管理细那么水情自动测报系统

42、及运行管理细那么l建立水库调度月报制度、值班制度建立水库调度月报制度、值班制度水库调度管理水库调度管理1010分分 2021-10-755设备设施保护设备设施保护l制定电力设施平安保卫制度制定电力设施平安保卫制度l重要生产场所分区管理，严格重要生产现重要生产场所分区管理，严格重要生产现场准入制度场准入制度制度管理制度管理1010分分 l生产现场应有平安保卫生产现场应有平安保卫l在重要电力设施内部及周界安装视频监控、在重要电力设施内部及周界安装视频监控、高压脉冲电网、远红外报警等技防系统高压脉冲电网、远红外报警等技防系统保护措施保护措施1010分分 2021-10-756设备设施保护设备设施保护

43、l三种保卫方式三种保卫方式警企联防警企联防专群联防专群联防企业自防企业自防l及时上报当地公安机关和电力监管机构及时上报当地公安机关和电力监管机构、保护方式、处置与报告、保护方式、处置与报告10 10 2021-10-757设备设施平安设备设施平安l一次设备平安稳定无重大缺陷和隐患一次设备平安稳定无重大缺陷和隐患l发电机转子碳刷与集电环接触良好发电机转子碳刷与集电环接触良好l发电机各部运行温度正常发电机各部运行温度正常l变压器和高压并联电抗器本体、套管，散热器、变压器和高压并联电抗器本体、套管，散热器、储油柜等部位无渗漏油储油柜等部位无渗漏油l上下压配电装置及高压电动及运行状况良好上下压配电装置

44、及高压电动及运行状况良好l一次设备的绝缘指标合格一次设备的绝缘指标合格l接地电阻、接地引下线导通性试验接地电阻、接地引下线导通性试验电气一次设备及系统电气一次设备及系统1515分分 2021-10-758设备设施平安设备设施平安l励磁系统设备运行可靠励磁系统设备运行可靠l调节器特性和定值满足要求调节器特性和定值满足要求l励磁系统参数和定值清单励磁系统参数和定值清单l新投入或大修后的励磁系统按要求进行各项试验，新投入或大修后的励磁系统按要求进行各项试验，且试验合格且试验合格l继电保护及平安自动装置继电保护及平安自动装置l配置符合要求配置符合要求l定值应符合整定规程要求定值应符合整定规程要求l定期

45、检验、试验工程齐全定期检验、试验工程齐全电气二次设备及系统电气二次设备及系统1515分分 2021-10-759设备设施平安设备设施平安l直流系统设备可靠直流系统设备可靠蓄电池核对性试验蓄电池核对性试验直流系统各级熔断器和空气小开关的定值配置符直流系统各级熔断器和空气小开关的定值配置符合要求合要求l通信设备、电路及光缆线路的运行状况良好通信设备、电路及光缆线路的运行状况良好电源系统正常电源系统正常通信站防雷措施完善通信站防雷措施完善运行环境满足要求运行环境满足要求电气二次设备及系统电气二次设备及系统1515分分 2021-10-760设备设施平安设备设施平安l系统配置或功能符合要求系统配置清单

46、，功能说明书系统配置或功能符合要求系统配置清单，功能说明书l分级授权管理制度健全分级授权管理制度健全l系统投退记录热工系统投退记录热工/ /水机、保护、水机、保护、DCSDCS测点等测点等l电子设备间环境、控制系统电源及接地、仪表控制气源电子设备间环境、控制系统电源及接地、仪表控制气源的质量满足要求的质量满足要求lDCSDCS操作员站、过程控制站、现地过程控制装置操作员站、过程控制站、现地过程控制装置LCULCU、通信网络及电源有冗余配置通信网络及电源有冗余配置l热工系统自动投入率、保护投入率、仪表准确率、热工系统自动投入率、保护投入率、仪表准确率、DCSDCS测点投入率到达标准要求测点投入率

47、到达标准要求热控、自动化设备及计算机监控系统热控、自动化设备及计算机监控系统2020分分 2021-10-761设备设施平安设备设施平安l锅炉构架、支吊架无超标变形、外表缺陷和焊缝缺陷锅炉构架、支吊架无超标变形、外表缺陷和焊缝缺陷l无影响锅炉设备平安稳定运行的重大缺陷或隐患无影响锅炉设备平安稳定运行的重大缺陷或隐患l锅炉本体及承压部件、汽水管道、阀门及附件以及压力锅炉本体及承压部件、汽水管道、阀门及附件以及压力容器满足运行工况要求容器满足运行工况要求l转动机械设备运行良好包括除灰、除渣系统转动机械设备运行良好包括除灰、除渣系统l点火油枪系统及吹灰器等其它锅炉附属设备正常无泄漏点火油枪系统及吹灰

48、器等其它锅炉附属设备正常无泄漏l循环流化床锅炉的风帽、布风板设备、物料循环设备、循环流化床锅炉的风帽、布风板设备、物料循环设备、别离器排灰管路、锥形阀状况良好别离器排灰管路、锥形阀状况良好l超超临界直流锅炉启动系统的汽水管道、阀门及附超超临界直流锅炉启动系统的汽水管道、阀门及附件设备状况良好件设备状况良好锅炉设备及系统锅炉设备及系统2020分分 2021-10-762设备设施平安设备设施平安l汽轮机设备平安稳定运行，无重大缺陷和隐患汽轮机设备平安稳定运行，无重大缺陷和隐患l汽轮机本体及调节保安系统、凝汽器、空冷系统、汽轮机本体及调节保安系统、凝汽器、空冷系统、除氧器、上下加系统等设备状况良好除

49、氧器、上下加系统等设备状况良好l承压部件、高温高压管道、阀门及附件、以及除氧承压部件、高温高压管道、阀门及附件、以及除氧器、上下加等压力容器满足运行工况要求，自动和保器、上下加等压力容器满足运行工况要求，自动和保护装置良好，并定期进行校验护装置良好，并定期进行校验l重要辅机及附属设备，给水系统、循环水系统、凝重要辅机及附属设备，给水系统、循环水系统、凝结水系统、真空系统、润滑密封油系统转动机械设备结水系统、真空系统、润滑密封油系统转动机械设备正常，振动、轴承温度、电动机电流正常，润滑系统正常，振动、轴承温度、电动机电流正常，润滑系统可靠可靠燃、汽轮机设备及系统燃、汽轮机设备及系统2020分分2

50、021-10-763设备设施平安设备设施平安l燃机本体设备正常燃机本体设备正常l气缸、转子、喷嘴、动叶、静叶、进口可转导叶、气缸、转子、喷嘴、动叶、静叶、进口可转导叶、燃烧室、轴承等设备状况良好燃烧室、轴承等设备状况良好l燃机调节保护系统正常燃机调节保护系统正常l冷却系统设备处于良好状态，燃气轮机进、排气系冷却系统设备处于良好状态，燃气轮机进、排气系统、密封空气系统天然气速比阀、辅助截止阀状态统、密封空气系统天然气速比阀、辅助截止阀状态良好良好l本体管路、阀门符合防漏、防堵措施要求本体管路、阀门符合防漏、防堵措施要求l天然气防爆工作正常，符合要求天然气防爆工作正常，符合要求l燃机系统中天然气、

51、高炉煤气等易燃气体调压和输燃机系统中天然气、高炉煤气等易燃气体调压和输送系统完好，满足平安运行要求送系统完好，满足平安运行要求燃、汽轮机设备及系统燃、汽轮机设备及系统2020分分2021-10-764设备设施平安设备设施平安l补给水处理设备完好，水、汽质量指标符合标准要求补给水处理设备完好，水、汽质量指标符合标准要求l制氢设备正常，满足运行要求和平安要求制氢设备正常，满足运行要求和平安要求l水汽在线化学仪表准确率和投入率未到达标准要求水汽在线化学仪表准确率和投入率未到达标准要求化学设备及系统化学设备及系统1010分分输煤设备及系统输煤设备及系统1010分分l输、卸煤油设备和皮带输送系统、码头等

52、设备输、卸煤油设备和皮带输送系统、码头等设备设施正常设施正常l消防设施配置齐全消防设施配置齐全l卸船机设备、限位、联锁正常卸船机设备、限位、联锁正常l储煤场排水、防洪及喷淋设施完善储煤场排水、防洪及喷淋设施完善2021-10-765设备设施平安设备设施平安l各类环保设备及系统正常各类环保设备及系统正常烟气脱硫系统烟气脱硫系统烟气脱硝系统烟气脱硝系统电除尘器设备电除尘器设备废水处理系统废水处理系统l废弃物综合利用满足环保要求废弃物综合利用满足环保要求l灰坝、灰场、其他储存场地符合要求灰坝、灰场、其他储存场地符合要求环保设备及系统环保设备及系统1010分分2021-10-766设备设施平安设备设施

53、平安l信息网络设备及其系统硬件配置满足要求信息网络设备及其系统硬件配置满足要求l电力二次系统平安防护满足电力二次系统平安防护满足? ?电力二次系统平安电力二次系统平安防护总体方案防护总体方案? ?和和? ?发电厂二次系统平安防护方案发电厂二次系统平安防护方案? ?l数据网络平安防护实施方案和网络平安隔离措施，数据网络平安防护实施方案和网络平安隔离措施，分区合理、隔离措施完备、可靠分区合理、隔离措施完备、可靠信息网络设备及系统信息网络设备及系统1010分分2021-10-767设备设施平安设备设施平安l水轮发电机设备及其系统不存在影响机组平安稳水轮发电机设备及其系统不存在影响机组平安稳定运行的重

54、大缺陷和隐患定运行的重大缺陷和隐患l水轮机蜗壳、转轮、导水机构、主轴密封、控制水轮机蜗壳、转轮、导水机构、主轴密封、控制环、接力器、制动环、闸瓦以及各个导轴承等所环、接力器、制动环、闸瓦以及各个导轴承等所有部件完好，满足运行要求有部件完好，满足运行要求l发电机转子、推力轴承、轴瓦、油冷却器等设备发电机转子、推力轴承、轴瓦、油冷却器等设备状况良好，满足运行要求状况良好，满足运行要求水轮发电机组设备及系统水轮发电机组设备及系统1010分分2021-10-768设备设施平安设备设施平安l水轮发电机设备及其系统不存在影响机组平安稳定水轮发电机设备及其系统不存在影响机组平安稳定运行的重大缺陷和隐患运行的

55、重大缺陷和隐患l重要辅机及附属设备如水轮机调节器、高压气机、重要辅机及附属设备如水轮机调节器、高压气机、水机保护系统正常，保护动作正确；调速器压油系统、水机保护系统正常，保护动作正确；调速器压油系统、技术供水系统滤水器、供水管路、阀门符合防漏、防技术供水系统滤水器、供水管路、阀门符合防漏、防堵措施要求。冷却系统设备处于良好状态堵措施要求。冷却系统设备处于良好状态水轮发电机组设备及系统水轮发电机组设备及系统1010分分2021-10-769设备设施平安设备设施平安l水轮发电机设备及其系统不存在影响机组平安稳定水轮发电机设备及其系统不存在影响机组平安稳定运行的重大缺陷和隐患运行的重大缺陷和隐患l压

56、油槽、储气罐等压力容器满足运行工况要求，自压油槽、储气罐等压力容器满足运行工况要求，自动和保护装置良好，并定期进行校验动和保护装置良好，并定期进行校验l供水系统、润滑密封油系统所属转动机械设备正常，供水系统、润滑密封油系统所属转动机械设备正常，振动、轴承温度、电动机电流正常，润滑系统可靠振动、轴承温度、电动机电流正常，润滑系统可靠水轮发电机组设备及系统水轮发电机组设备及系统1010分分2021-10-770设备设施平安设备设施平安l大坝设计标准符合现行标准要求大坝设计标准符合现行标准要求l大坝坝基良好、坝体稳定性和结构平安度符合现行大坝坝基良好、坝体稳定性和结构平安度符合现行标准要求、大坝运行

57、性态总体正常标准要求、大坝运行性态总体正常l近坝库区、库岸和边坡稳定或根本稳定近坝库区、库岸和边坡稳定或根本稳定l大坝平安监测工程齐全，观测设施仪表完好，观测大坝平安监测工程齐全，观测设施仪表完好，观测数据真实、完整；各主要监测量的变化处于正常情况数据真实、完整；各主要监测量的变化处于正常情况下的状态下的状态l泄水道、闸门及其启闭设备工作正常可靠，满足泄泄水道、闸门及其启闭设备工作正常可靠，满足泄洪要求洪要求水电厂大坝及泄洪设施水电厂大坝及泄洪设施2020分分2021-10-771设备设施平安设备设施平安l进水口拦污排、拦污栅、进水口事故闸门无超标进水口拦污排、拦污栅、进水口事故闸门无超标变形

58、、锈蚀、外表缺陷和焊缝缺陷。拦污栅前后变形、锈蚀、外表缺陷和焊缝缺陷。拦污栅前后压力监测系统完备。拦污排连接部件牢靠，满足压力监测系统完备。拦污排连接部件牢靠，满足运行要求；机组引水压力管道符合平安设计要求运行要求；机组引水压力管道符合平安设计要求且运行正常，焊缝无开裂，伸缩节完好，无渗漏，且运行正常，焊缝无开裂，伸缩节完好，无渗漏，密封件严密可靠密封件严密可靠引水系统、发电厂房及尾水引水系统、发电厂房及尾水2020分分2021-10-772设备设施平安设备设施平安l厂房及其结构含蜗壳和尾水管完整，稳定可厂房及其结构含蜗壳和尾水管完整，稳定可靠，满足抗震要求，无裂缝、漏水并有完好的监靠，满足抗

59、震要求，无裂缝、漏水并有完好的监测手段；厂房排水设备运转正常，通风、防潮、测手段；厂房排水设备运转正常，通风、防潮、防水满足平安运行要求防水满足平安运行要求l尾水渠及边坡稳定，无影响机组出力的冲刷淤积尾水渠及边坡稳定，无影响机组出力的冲刷淤积引水系统、发电厂房及尾水引水系统、发电厂房及尾水2020分分2021-10-773设备设施平安设备设施平安l通航引航设施完备可靠，导航信号设备完备可靠，通航引航设施完备可靠，导航信号设备完备可靠，信号清晰明显，满足通航要求信号清晰明显，满足通航要求l通航船闸闸门、闸室、系船装置、通航交通信号通航船闸闸门、闸室、系船装置、通航交通信号指示灯以及播送、监视装置

60、等装置状态良好，满指示灯以及播送、监视装置等装置状态良好，满足运行要求足运行要求l船闸液压控制设备，油泵、压油管、油缸设备等船闸液压控制设备，油泵、压油管、油缸设备等装置状态良好，满足运行要求装置状态良好，满足运行要求船闸、升船机等通航设施船闸、升船机等通航设施1010分分2021-10-774设备设施平安设备设施平安l船闸电气控制柜、闸门开度信号装置、水位测量船闸电气控制柜、闸门开度信号装置、水位测量装置及液压系统保护装置等装置状态良好，满足运装置及液压系统保护装置等装置状态良好，满足运行要求行要求l升船机本体，牵引设备等装置状态良好，保护措升船机本体，牵引设备等装置状态良好，保护措施完备，