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文档简介
1、会计学1ch工程建设合同管理法规工程建设合同管理法规概述概述1 工程建设勘察、设计合同管工程建设勘察、设计合同管理理 2 工程建设施工合同管理工程建设施工合同管理 3 工程建设监理合同管理工程建设监理合同管理 4工程建设合同的违约工程建设合同的违约 5工程建设合同的索赔工程建设合同的索赔 6工程建设合同管理概述 合同管理法规的立法现状 勘察设计合同的定义及作用 工程建设勘察、设计合同的内容 勘察设计合同示范文本 勘察设计合同的订立和履行 设计的变更和终止 工程建设施工合同的定义 工程建设施工合同的特点 工程建设施工合同示范文本 工程建设施工合同的订立和履行 工程建设监理合同概述 工程建设监理合
2、同的内容 工程建设委托监理合同示范文本 工程建设监理合同的订立和履行 违约类型 违反合同应承担的责任 不承担违约责任的几种情形索赔的概念 产生索赔事件的原因 索赔的审查 索赔处理的原则 本章主要内容框架结构四川大学锦城学院第1页/共54页1工程建设合同管理工程建设合同管理的定义和范围的定义和范围 2工程建设合同管理工程建设合同管理的任务的任务 3工程建设合同管理工程建设合同管理法规的立法现状法规的立法现状 工程建设合同管理是指工程建设合同当事人(如发包方、勘察设计单位、施工总承包单位、监理单位、咨询单位等)对工程建设合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为
3、的总称。 工程建设合同管理的主要任务,是促进项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等制度的实行,并协调好相互之间的关系,规范各种合同的文体和格式,使建筑市场交易活动中各主体之间的行为由合同约束。 合同争议行政调解办法工程建设施工合同管理办法 工程建设勘察设计合同管理办法 建设工程勘察设计管理条例建设工程委托监理合同(示范文本)建设工程施工合同(示范文本)建设工程设计合同(示范文本)建设工程勘察合同(示范文本)四川大学锦城学院第2页/共54页4.2.2程合同的订立原则P60平等原则合同自愿原则诚实信用原则遵守法律,尊重社会公德,不得损害社会公共利益的原则平等原则是指合同平等原则是指合
4、同的当事人,不论其的当事人,不论其是自然人还是法人,是自然人还是法人,也不论其经济实力也不论其经济实力的强弱或地位的高的强弱或地位的高低,他们在法律地低,他们在法律地位上都是平等的,位上都是平等的,任何一方都不得把任何一方都不得把自己的意志强加给自己的意志强加给对方。同时,法律对方。同时,法律也给予双方提供平也给予双方提供平等的法律保护及约等的法律保护及约束。束。 。合同自由原则是指合同合同自由原则是指合同的当事人在法律允许的的当事人在法律允许的范围内享有完全的自由,范围内享有完全的自由,他可按自己的意愿缔结他可按自己的意愿缔结合同,为自己设定权利、合同,为自己设定权利、义务,任何机关、组织义
5、务,任何机关、组织和个人都不得非法干预和个人都不得非法干预合同法合同法规定,当事人行规定,当事人行使权利、履行义务应当遵循使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。当事人应当诚实信用原则。当事人应当诚实守信,善意地行使权利、诚实守信,善意地行使权利、履行义务,不得有欺诈等恶履行义务,不得有欺诈等恶意行为。在法律未作规定或意行为。在法律未作规定或合同约定不清的情况下,要合同约定不清的情况下,要依据诚实信用原则来解释法依据诚实信用原则来解释法律和合同,平衡当事人之间律和合同,平衡当事人之间的利益关系。的利益关系。 公平原则 当事人所享有的权利与当事人所享有的权利与其所承担的义务应大致其所承担的义务应大
6、致相对,不得显失公平;相对,不得显失公平;当事人所承担的违约责当事人所承担的违约责任与其违约行为所造成任与其违约行为所造成的实际损害应大致相当;的实际损害应大致相当;当实际情况发生重大变当实际情况发生重大变化导致不能维持合同效化导致不能维持合同效力时,合同内容应得到力时,合同内容应得到相应变更等。相应变更等。这就要求当事人在订立这就要求当事人在订立合同时,必须按照法律合同时,必须按照法律的规定来订立,不得采的规定来订立,不得采用欺诈、胁迫等有违社用欺诈、胁迫等有违社会公德的手段,更不得会公德的手段,更不得损害社会经济秩序和社损害社会经济秩序和社会公共利益,否则,其会公共利益,否则,其合同将不具
7、有法律效力合同将不具有法律效力四川大学锦城学院第3页/共54页1书书面形式面形式概念:指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)可以有形地表现所载内容的形式。2口头形式口头形式概念:指当事人只用语言为意思表示,通过对话方式确定相互之间权利和义务关系的协议适用范围:交易金额小、内容简单、能够及时结清的合同关系。3其他形式其他形式公证形式:当事人约定。以国家公证机关对合同内容加以审查公证的方式订立合同时所采取的一种合同形式。鉴证形式:以国家合同管理机关对合同的真实性、合法性进行审查而订立合同的一种形式。登记形式:指当事人依照法律规定,将合同提交主管机关等记而订立合同的
8、一种方式。 四川大学锦城学院第4页/共54页4.2.3合同的订立的内容和形式P60合同订立的内容:合同内容是通过合同条款表现出来的,合同条款即是合同当事人协商一致的内容,它具体规定着当事人的权利义务权利义务。合同条款中,必须载明以下主要内容:合同条款中,必须载明以下主要内容:、当事人的名称或者姓名和住所。、当事人的名称或者姓名和住所。、标的。、标的。 3 3、数量。、数量。、质量。、质量。、价款或报酬。、价款或报酬。 、履行的期限、地点和方式。、履行的期限、地点和方式。、违约责任。、违约责任。、解决争议的方法。(诉讼与仲裁)、解决争议的方法。(诉讼与仲裁)四川大学锦城学院第5页/共54页4.2
9、.3 合同的订立的内容和形式P61合同成立的要件合同成立的要件: :订约人、意思表示一订约人、意思表示一致、合同的成立应具备致、合同的成立应具备要约和承诺要约和承诺阶阶段。段。合同成立的时间:合同成立的时间:(1 1)承诺生效时)承诺生效时(2 2)书面形式的合同成立时间)书面形式的合同成立时间双双方签字或盖章方签字或盖章(3 3)确认书形式的合同成立时间)确认书形式的合同成立时间合同成立的地点:合同成立的地点:(1 1)承诺生效的地点)承诺生效的地点(2 2)采用数据电文形式的)采用数据电文形式的主营业主营业地,没有主营业地的常居住地地,没有主营业地的常居住地(3 3)书面合同的成立地点书面
10、合同的成立地点四川大学锦城学院第6页/共54页四川大学锦城学院第7页/共54页四川大学锦城学院要约邀请不具有法律约束力要约邀请不具有法律约束力第8页/共54页四川大学锦城学院第9页/共54页四川大学锦城学院第10页/共54页四川大学锦城学院第11页/共54页4.2.4 4.2.4 合同效力及无效合同合同效力及无效合同合同的效力合同的效力,是指法律赋予依法,是指法律赋予依法成立的合同具有拘束当事人各方成立的合同具有拘束当事人各方乃至第三人的强制力。乃至第三人的强制力。无效合同,是指虽然已经成立,无效合同,是指虽然已经成立,但但不具备法律规定的生效条件不具备法律规定的生效条件,不发生法律效力的合同
11、。这里所不发生法律效力的合同。这里所说的不发生法律效力,是指不发说的不发生法律效力,是指不发生合同当事人缔约时所期望的法生合同当事人缔约时所期望的法律效力,而不是指不发生任何法律效力,而不是指不发生任何法律后果。律后果。无效合同可分为无效合同可分为全部无效和部分全部无效和部分无效,无效,如果合同部分无效,不影如果合同部分无效,不影响其他部分效力的,其他部分仍响其他部分效力的,其他部分仍然有效。然有效。四川大学锦城学院第12页/共54页四川大学锦城学院第13页/共54页四川大学锦城学院第14页/共54页4.2.5 建设工程合同的履行四川大学锦城学院第15页/共54页4.2.5建设工程合同的履行四
12、川大学锦城学院第16页/共54页4.2.5 建设工程合同的履行四川大学锦城学院第17页/共54页4.2.5建设工程合同的履行四川大学锦城学院第18页/共54页4.2.5 建设工程合同的履行四川大学锦城学院第19页/共54页4.2.5 建设工程合同的履行四川大学锦城学院第20页/共54页四川大学锦城学院第21页/共54页。同意。四川大学锦城学院第22页/共54页四川大学锦城学院第23页/共54页四川大学锦城学院第24页/共54页四川大学锦城学院第25页/共54页四川大学锦城学院第26页/共54页四川大学锦城学院第27页/共54页四川大学锦城学院第28页/共54页四川大学锦城学院第29页/共54页
13、nn(四)其他补求措施(四)其他补求措施 (违约金)四川大学锦城学院第30页/共54页合同两个或两个以上的当事人为了一定的目的,在平等、自愿、协商一致的基础上,设立、变更或终止某项民事权利义务关系而形成的一份协议四川大学锦城学院第31页/共54页四川大学锦城学院第32页/共54页n仅涉及岩土工程四川大学锦城学院第33页/共54页0210n适用于专业工程的设计四川大学锦城学院第34页/共54页勘察设计合同的定义勘察设计合同的内容 勘察设计合同示范文本 勘察设计合同的订立和履行 设计的变更和终止 工程建设勘察、设计合同,是指建设单位或有关单位为完成一定的勘察、设计任务,明确双方权利、义务的协议。
14、工程建设名称、规模、投资额和建设地点;发包方提供资料的内容、技术要求及时间、期限;承包方勘察范围进度质量或设计阶段进度质量及设计文件份数;勘察设计取费的依据、标准及拨付办法;违约责任;其他补充说明及附件等。建设工程勘察合同(示范文本) 建设工程设计合同(示范文本) 适用于岩土工程勘查、水文地质勘查(含凿井)、工程测量、工程物探 适用于岩土工程设计、治理、监测 适用于民用建设工程设计合同 适用于专用建设工程设计合同 勘察设计合同的订立勘察设计合同的履行签订勘察合同,由建设单位、设计单位或有关单位提出委托,经双方协商同意,即可签订。签订设计合同,除双方协商同意外,还必须具有上级机关批准的设计任务书
15、。 工程建设勘察、设计合同属于双务合同,当事人双方都享有合同规定的权利,同时都承担和履行一定的义务。设计文件批推后,不得任意修改和变更。如果必须修改,也需经过有关部门批准。其批准权限,根据修改的内容所涉及的范围而定。 四川大学锦城学院第35页/共54页四川大学锦城学院第36页/共54页施工合同的定义施工合同的特点 施工合同示范文本 施工合同的订立和履行 施工合同是建设单位和施工单位为完成商定的建筑安装工程,明确相互权利、义务关系的合同。 合同标的的特殊性 合同履行期限的长期性 合同内容的多样性和复杂性 合同管理的严格性 建筑产品是不动产,这就决定了每个施工合同的标的都是特殊的,相互间具有不可替
16、代性。 建筑物的施工由于结构复杂、体积大、建筑材料类型多、工作量大,使得工期都较长。 在施工合同的履行过程中,除施工企业与建设单位的合同关系外,还涉及到与劳务人员的劳动关系、与保险公司的保险关系、与材料设备供应商的材料设备购销关系、与运输企业的货物运输关系等。 对合同签订管理的严格性对合同履行管理的严格性 对合同主体管理的严格性 建设工程施工建设工程施工合同条件合同条件这是通用性条这是通用性条款基本上适用款基本上适用于各类工程建于各类工程建设设 建设工程施工建设工程施工合同协议条款合同协议条款 主要是为主要是为合合同条件同条件的修的修改补充提供一改补充提供一个协议的格式个协议的格式 施工合同的
17、订立 施工合同的履行 订立施工合同应具备以下5个条件:(1) 初步设计已经批准;(2) 工程项目已经列入年度建设计划;(3) 有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料;(4) 建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实;(5) 招投标工程,中标通知书已经下达。 三个基本步骤:施工合同的工程竣工、验收和竣工结算 四川大学锦城学院第37页/共54页四川大学锦城学院第38页/共54页监理合同的定义监理合同的内容 监理合同示范文本 监理合同的订立和履行 监理合同是建设单位与取得了监理资质证书的监理单位签订的,为委托监理单位承担监理业务而明确双方权利义务关系的协议。 合同应遵循的法规 双方的权利和义务 合
18、同生效、变更、终止争议的解决 监理合同 监理合同标准条件 监理合同专用条件 监理合同的订立监理合同的履行四川大学锦城学院第39页/共54页(1) 继续履行;(2) 采取补救措施;(3) 赔偿损失;(4) 违约金。在法律有明文规定或当事人有约定且这种约定不与法律法规相冲突的情况下,允许不履行工程建设合同或不完全履行工程建设合同而不承担责任。主要包括以下几种情形:不可抗力;货物本身的自然性质或货物合理的消耗;对方当事人的原因;约定解除。 不履行又分为两种情况:一种是当事人能履行而不履行;一种是当事人不能履行,也称为履行不能。对这两种不同情况,应当区别对待,做不同的处理。 不完全履行,又叫不适当履行。即当事人虽然有履行合同的行为,但没有完全按照合同的规定履行。 四川大学锦城学院第40页/共54页四川大学锦城学院第41页/共54页概念 原因 审查 处理 在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和时间补偿的要求。 不利的自然条件工程变更 工期延期 加速施工费用 业主不正当地终
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