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文档简介
1、环境调查报告四篇主题:我家乡的环境问题时间:20*年*月*日活动情况:我们几个同学一起去了几个比较热闹的地方:学校 河边 菜市场 超市等 我们发现污染比较严重,尤其是在学校的不远处和河边有很多的垃圾,我们看了一下大多都是来源于生活垃圾,而且白色垃圾占多数,我们还看到了倒垃圾的人,他们好似没有意识到着一点。菜市场就更不用说了,到处都是邻居和果皮,家禽场到处是臭味与各种毛,卖鱼的地方随处可见的是鱼鳞和血,乱七八糟而且很多的垃圾都是被随意扔在路上和路边的。医院和超市还算比较干静的。我们做了一些调查并且问了一些行人。我们发现他们的环境保护意、是还不够强,因为是在这样一个非常偏僻的小镇,虽然不贫穷但有关
2、于这方面的知识还远远不够。我们做了一个简要的调查表。1调查地点:学校 医院 河边 超市 菜事场等多个人口密集地。2污染情况:较为严重3主要表现:垃圾很多,很多小水沟都遭到严重的污染,水质变的恶劣,垃圾主要为生活垃圾,其中白色垃圾占了很发一部分。而且有生活污水大量排放入河中,河水变的很脏很臭。4主要原因:人们的环境保护意识非常薄弱,大家都不是很注意公共场合的环境卫生,也不注重保护身边的自然环境。5解决方法:首先要进步人们的环境保护的意识,每个人都从身边做起,将身边的环境保护好,再做宣传,宣传环境保护的重要性。活动体会:通过这次活动,不但进步了我的理论才能,使我更加的熟悉了这项活动的过程,而且通过
3、这次活动我也深化的认识到了环境保护的重要性以及我们身边存在的一些环境问题,明白了如今的严峻行势。我深化的认识到我们应该保护环境,与自然和偕相处,在以后的生活中我会尽力去保护环境,同时也会做有关于环境的宣传。关于校园环境调查报告目的:理解校园环境建立时间:xx/6/2地点:校园调查方式:实地调查和网络搜索我们已经进入二十一世纪,无疑给现代社会文明提出了新的要求,其中环境优美是实现现代文明的重要标志,这正成了我们的一种共识。作为现代社会文明的重要组成部分;学校,其环境的优美程度自然也是现代学校文明的重要标志。学校校园的环境当中,校园环境文明建立是至关重要的。为营造学校良好的学习环境,必须重视对校园
4、环境文化的建立,校园环境文化建立,在学校开展中越来显示其独特的一席之地。对现化中学生的心理需求以及将来社会的开展需要来加强对校园文化活动的引导和阵地建立,是一个教育不可忽略的重大问题,理论和理论都告诉我们必须重视对校园环境文化的建立。一、校园环境文化是一个校园生态系统众所周知,学校是有组织、有方案地进展教育的机构。从生态学的观点看,校园是一个独立的生态系统,它有着自己的构造和功能。校园生态系统是开放系统,不断地与外界交换着物质、能量和信息,从而使自己保持着一种有序状态,并不断地发挥着自己的能。校园环境文化,在培养学生综合性才能方面具有重要的作用。这种综合才能的培养并不是课堂教学所可以完全承担的
5、,它需要多种逻辑的训练。校园环境文化,作为学生学习的重要场所之一,有其独特的作用。二、校园环境文化对学生有影响作用校园的环境文化通过教育者的组织和利用可以对受教育者产生耳濡目染、潜移默化、养性怡情、陶冶情操的积极作用。这种积极性的功能需要通过教育者的设计而表达。校园以环境文化的育人功能仅仅通过耳濡目染、潜移默化是不能充分发挥的,学校的老师,尤其是指导必须有意识地利用校园环境文化,甚至可以改变某些校园环境文化来为学样教育育人效劳。校园环境文化对学生的影响主要表如今以下几个方面:学生的心理平衡;学生的价值观念和行为习惯;学生的智力开展;学生学习的内容和方式。三、重视对校园环境文化建立有着深远的现实
6、意义近些年来,学校都投入了大量的人力、物力、财力,加强了校园环境的绿化美化和设施建立,校园的环境文化建立有了很大的改观。为适应新的人才培养目的的要求,学校都进展以学校内部综合改革,并把比较多的精力散到了校园精神文明建立上来,特别是对丰富校园文化生活给予了高度重视。这都是因为我们已经认识到了学校校园环境文化的创立对学生的安康成长。学校的开展有着其独特的潜移默化的、深化有力的影响作用:1、重视对校园环境文化建立是学校开展的需要。前些年来,特别是90年代以来,校园环境文化建立中出现了令人担忧,必须须引起高度重视的严竣问题。2、营造校园环境文化气息是学校思想教育的重要阵地。校园环境文化,它具有特殊而多
7、样化的育人功能。假如说老师和学生是教育教学活动的主角,那么学校校园环境文化好比是他们活动的舞台,缺少这个舞台,师生的活动就失去了依托,并将直接影响教育教学活动的进程和效果。校园环境文化在学校思想教育中表现出以下几种功能:1凝聚功能。学校环境文化建立的核心是树立群体的共同价值观,通过它的影响力在青年学生中形成一种无形的向心力和凝聚力,把青年学生行为系于一个共同的理想信念和价值追求之上,从而在高雅古富的精神生活中,陶冶安康向上的审美情趣和文化品格。2鼓励功能。不同的校园环境文化会将教育教学活动导向不同的境界和程度,产生不同的育人效果。良好的校园环境文化,必然会出现“勤奋好学、积极向上的校风,深化地
8、影响着师生的内心节办,激发着师生的工作和学习热情,比起千遍万遍地说教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。学校按照审美的要求去加强对校园环境文化建立,这对学生的审美理想、审美兴趣和审美观念的形成具有无形的熏陶、感染和潜移默化的作用。4益智功能。校园环境文化对学生的智能开展具有促进作用。一般地说,丰富良好的环境文化因素刺激,可以促进智力开展,还能激发学生积极的情感,并以此为中介来促进智能的进步,特别是学习兴趣的进步。3come。以上功能的发挥中显出,学校校园环境文化是学校积极开展思想教育的极好阵地,必须加强重视和强化建立。3、创设校园环境文化是施行素质教育的极好舞台。创设校园环境文化是施行素质
9、教育的极好舞台。校园环境文化阵地可以培养学生的合作竞争才能,可以培养学生的创造性思维和创新精神,可以培养学生的艺术才华,可以增强学生的集体主义精神,可以增强学生的理论才能,可以改轻学生过重的学习负担,使其置身于一种自我教育、自我进步的境地,可以使学习在一种愉快教育、情境教育、和谐教育中安康地成长。总之,从整个校园环境文化的创设过程中,离不开学生与老师的参与。最新农村环境污染调查报告农村环境问题事关农业的持续开展、农民的切身利益和农村的和谐稳定,是重要的民生问题,为理解淮安农村居民的环保意识及农村环境问题,淮安市统计局开展全市农村环境调查,对农村居民消费生活环境情况进展调查。一、全市农村环境调查
10、情况本次全市农村环境调查在全市7个县区实地随机访问了360个农户,内容包括农村居民根本情况、农户环保认识问题、农村环保状况、农村环境污染治理情况、农村环保宣传情况和农户对当前农村环境的问题和建议。一被调查农村居民根本情况本次调查的360个农村居民中,男性246人,占68.3%;女性114人,占31.7%。年龄层次上,15-30岁43人,占11.9%;31-45岁106人,占29.4%;45-60岁171人,占47.5%;60岁以上40人,占11.1%。文化程度上,小学及以下35人,占9.7%;初中130人,占36.1%;高中139人,占38.6%;大专及以上56人,占15.6%。二农村环保认识
11、问题1、农村居民非常重视农村环境保护。在问及农村开展环境保护是否重要时,答复有必要的农村居民348人,占96.7%;答复没有必要的农村居民8人,占2.2%;仅有4人答复无所谓,占1.1%。2、农村居民对后代的环境问题比较看重。在问及是否担忧后代人的生活环境会越来越差?答复非常担忧的农村居民246人,占68.3%;答复不担忧的农村居民92人,占25.6%;答复无所谓的农村居民22人,占6.1%。3、多数农户积极响应政府秸秆禁烧政策。问及对政府秸秆禁烧政策的态度?答复积极响应的农村居民295人,占81.9%;答复不愿意但没有选择的农村居民54人,占15.0%;答复看情况而定的农村居民11人,占3.
12、1%。4、绝大多数农户认为生活污水有必要搜集处理。问及认为生活污水有没有必要搜集处理?答复有必要的农村居民351人,占97.5%;仅有9人答复没有必要,占2.5%。三农村环保状况1、81.7%的农村居民对农村环保质量满意。问及对居住地的环境质量总体状况满意度?答复很满意的农村居民66人,占18.3%;答复比较满意的农村居民228人,占63.4%;答复不满意的农村居民66人,占18.3%。2、水源污染位居农村环境污染之首。在所列的八大类环境污染工程中,水源污染占32.5%,所占比例最高;其他依次是生活垃圾污染27.7%、大气污染12.4%、化肥农药11.1%、秸秆燃烧9.4%、噪声污染3.3%、
13、畜禽粪便1.8%、其他污染1.7%。3、多数农民反映附近的水源受污染。在问及您附近的水源状况怎么样?答复没有污染的农民29人,占8.1%;细微污染的187人,占51.9%;中等污染的91人,占25.3%;严重污染的53人,占14.7%。四农村污染治理情况1、多数村组有专门存放垃圾的地点。问及所在村组是否有专门存放垃圾的地方?答复有的农村居民270人,占75.0%,答复没有的90人,占25.0%。2、八成农村居民认为污染问题应该由政府解决。问及农村污染问题应该由谁来解决?答复政府的农村居民295人,占81.9%;答复农民的65人,占18.1%。3、多数农户会积极处理身边出现的环境问题。问及居住地
14、出现环境问题,您会采取以下哪种措施?答复向村镇干部反映的农村居民252人,占70.0%;答复拨打环保投诉 的农村居民39人,占10.8%;答复听之任之的农村居民58人,占16.1%;答复其他的农村居民11人,占3.1%。4、仅三成农民满意居住地环境管理政策和力度。问及您对您居住地的环境管理政策和力度满意吗?答复满意的农村居民121人,占33.6%;答复一般的农村居民178人,占49.4%;答复不满意的农村居民61人,占16.9%。五、农村环保宣传情况1、多数农村居民周边有环保宣传教育活动。问及您周围有没有关于保护环境的宣传教育活动?答复经常有的农村居民172人,占47.8%;答复偶尔有的农村居
15、民143人,占39.7%;答复听说过的农村居民30人,占8.3%;答复从来没有过的农村居民15人,占4.2%。2、95%农村居民表示普及农村地区环保宣传教育很有必要。问及您认为是否有必要普及农村地区环保宣传教育?答复很有必要的农村居民342,占95.0%;答复可有可无的农村居民15人,占4.2%;仅有3人答复没必要,占0.8%。3、近七成农户不知道环保投诉和举报 。在问及您是否知晓环保投诉举报 -12369?,答复知道的124人,占34.4%,答复不知道或不理解的236人,占65.6%。4、多数农民对当地的环保宣传教育情况满意。问及您对当地的环保宣传教育情况是否满意?答复非常满意的93人,占2
16、5.8%;答复根本满意的220人,占61.1%,答复不满意的47人,占13.1%。二、当前农村环境保护存在问题1、农村居住地环境质量下降。近年来,受化肥农药影响农村水源污染较严重,生活污水横流,农村中鲜见清澈透明的沟渠。生活垃圾乱堆、乱丢、乱倒、乱放,农村环境受到极大破坏,农村居住地质量呈下降趋势。调查显示,仅有18.3%的农村居民对居住地环境质量很满意,该比例比上年下降10.6个百分点,仍有18.3%的农村居民不满意居住地环境质量;近72%的农村居民居住地环境污染严重,该比列比上年增加13.3个百分点。2、化肥、农药对农业生态环境污染加重。化肥和农药的应用对农业的增产起到了重要的作用,但由于
17、使用技术落后,导致大部分化学元素进入水源和土壤,对生物多样性破坏的严重后果已经显露。调查显示,水源污染位居农村环境污染之首,11.1%的农村居民认为化肥农药对自己的生活环境影响较大,该比例比上年增加6.4个百分点。3、农村居民生活垃圾仍难得到有效处置。当前农村居民的生活垃圾对环境影响很大,农村生活垃圾的处理,生活污水的排放都给环境带来了极大影响。调查显示,农村居民的生活垃圾仍有27.8%的农户选择扔到路边、沟道和燃烧,8.3%的农村居民生活污水选择泼到院子内,52.5%的农村居民生活污水通过排水沟直接排到屋外。4、农村环保投入仍显缺乏。多数农村没有垃圾填埋场或是垃圾填埋场比较简陋,一些村子没有
18、污水排放设施,垃圾清运车辆数量不多,保洁人员以及垃圾桶的装备并未覆盖全部村庄,仅限于重点村镇,农村环保政策、法规、标准等体系不健全,机制尚不完善。调查显示,仍有25.0%的农村居民所在村组没有专门存放垃圾的场所,仅有39.2%的农户生活污水通过下水道搜集处理后排外。5、农村环保宣传力度仍需加强。近年来,环保宣传已经深得人心,但农村环保宣传力度还显缺乏,农村居民对农村环保宣传满意度不高。调查显示,25.8%的农村居民对农村环保宣传非常满意,该比例比上年下降14.6%;13.1%的农村居民对农村环保宣传不满意;53.6%的农村居民认为农村环保宣传的力度上还需加强,近65.6的农村居民不知道环保投诉
19、举报 。三、对当前农村环境保护的几点建议1、进步农村居民素质教育。农村居民的素质教育首先是进步农村居民的文化程度,文化程度的进步才能根本上解决素质问题,其次要加强社会公德等德育体系的教育,要营造良好的社会风气,创造良好的民风民俗。这次调查中我们也发现,当前农民的文化程度仍然偏低,农村中老龄化严重,另一方面也反映出当前农村的实际情况。只有进步农民的素质教育,才能从根本上保护农村的环境,为子孙后代造福。2、建立农村环境保护考核机制。农村环境保护是一个长久的问题,要加大环保治理力度,建立长效管理机制,引入农村环境保护考核机制,将农村环保问题作为当地政府的一把手工程,实行一票否决制。要引起当地政府对农
20、村环境保护的重视,考核机制的建立即不容缓。3、大力开展生态绿色农业。要优化农业种植构造,大力开展无公害、绿色、有机食品,大力扶持消费并推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥。要科学规划、合理布局养殖业的开展,所有规模化畜禽养殖场都要建立污染治理设施,开展畜禽养殖污染防治示范工程建立,推广养殖形式和养殖小区污染集中治理形式,努力减少农业面源污染。4、加大农村生活污染治理力度。要因地制宜处理农村生活污水,对居住比较分散、不具备条件的村镇可采取分散处理方式处理生活污水;人口比较集中、有条件的乡镇驻地要推进生活污水集中处理。新村庄建立规划、村庄整合要有环境保护的内容,配套建立生活污水和垃圾污
21、染防治设施。要逐步推广组保洁、村搜集、镇转运、送无害化处理场处理的城乡统筹的垃圾处理形式,进步农村生活垃圾搜集率、清运率和处理率。5、不断增加农村环保资金投入。要逐步增加农村环保的资金投入,着力解决农村环境中的突出问题。要在每年财政预算中安排专项资金用于农村环保工作,重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便处理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理及生态示范创立工作的开展。逐步建立政府补助、部门帮助、社会支助、农民自助的多渠道投入机制,将资金更多地投入环境问题上来。6、继续加大农村环境保护宣传力度。要继续加大农村环保宣传力度,推广实用新技术。以进步农民环保意识、转变农
22、民传统观念。要在利用播送、电视、报刊、网络、宣传册等载体进展宣传的同时,多一些实地的宣传方式,可以在农村的村委会的宣传栏、公路醒目位置放置一些宣传海报,要采取多种形式广泛开展环保知识和环境法律知识的普及教育,努力加强农村环保宣传工作。农村环境污染的调查报告随着对环保的日益重视,城市地区对企业的环保门槛越来越高。为降低消费本钱,大量企业开场向农村地区转移。由于面临开展经济的压力,这些地区在放宽招商引资标准的同时无视了环境保护,使污染转嫁现象有了可乘之机。于此同时,农民为保护自身的生活环境开展了各种形式的维权活动,有些维权活动甚至造成了农民与当地企业、政府关系的僵化。如何协调农村经济开展与环境保护
23、的关系成为实现农村和谐开展不可回避的一个问题。本次调研主要是在实地考査xx县xx镇xx村环境污染的根底上采用问卷调查和访谈相结合的方式调查当地农民的环境意识,分析当地农民维权特点及形成原因,其中着重阐述了农民环境维权的困境,并以此为出发点提出一些改善维权困境的建议。关键词 污染转嫁 农民 环境意识 维权困境 建议一、xx村环境转嫁状况经过实地走访,我们认为,xx村污染转嫁问题主要表达在鲍邱河的水质污染和外来垃圾污染上。一鲍邱河的水质污染根据调查问卷,村民们认为排在第一位造成鲍邱河水质恶化的原因是“企业污水排放,排在第二位的是“生活垃圾,这印证了xx村的环境污染是由污染转嫁引起的。根据学界的通说
24、,污染转嫁主要有两种表现形式,一种是工艺和消费线的转移,即将高污染、搞耗能的产业、工艺、设备转移到另一区域,消费过程中产生的污染物直接排放到被转移地;另一种是废物、危险品的转移,即通过一定的传导机制将含有传染病病原体的废物、污染废弃物、含有放射性的废物、有毒有害物质及其他危险废物转移到另一区域。“企业污水排放属于工艺和消费线的转移,据村民们介绍,鲍邱河的主要污染源是附近的两家钢铁企业,这两家企业是xx县通过招商引资引进的黑色金属制品业属于高污染产业的龙头企业,企业排放的未达标的污水污染了鲍邱河。“生活垃圾那么属于废物、危险品的转移,上游燕郊产生的生活垃圾未经处理排入鲍邱河,这些污染废弃物顺着水
25、流到达xx村,造成了当地的河水污染。二外来垃圾污染在调查过程中,我们还意外的发现了外来垃圾污染,其触目惊心的程度是我们没有料想到的。据村民们介绍,外来垃圾是一些本村村民从附近的北京、廊坊等地运来的,他们把可以卖钱的垃圾回收,其余的直接就地丢弃。村里外来垃圾堆放点的规模令我们乍舌。以一座收废旧的房子为中心,方圆2-3平方公里全是垃圾,特别是房子背后的一眼池塘,塞满了各色各样的垃圾,垃圾发酵后混杂在一起的恶臭让人无法呼吸。二、农民环境意识的特点及形成原因通过对调查问卷的分析,我们总结出一些污染转嫁背景下农民环境意识的特点及形成原因:第一,农民的环境认知意识正在逐步进步,但理性认知意识仍有待加强。随
26、着电视、播送等群众媒体在农村的普及,农民与外部世界联络越来越亲密,他们通过群众媒体对环保方面的知识也有了一定的接触,理解了环保的重要性。但由于国家的环保宣传主要集中在城市、宣传内容也以城市居民为受众设计,贴近农民的环保宣传少之又少,加上受到自身文化程度的限制,农民的环境认知意识在理性层面仍较欠缺。第二,农民有进步环境认知意识的愿望和需求。随着环境污染由城市转向农村,环境污染对于农民不再是一个遥远的词汇,农民都有理解更多环保信息的愿望。对与自身关系亲密的环保信息,例如遭到环境侵权后如何维护自身权益、当地环境质量信息等,成为农民最迫切想得到的环保信息。他们普遍抱着“学以致用态度对待环保信息,希望掌
27、握这些信息后能更好的解决自身面临的环境问题。第三,农民的环境维权意识有较强的滞后性。只有当环境污染严重影响到自身消费生活时,农民才会想到维权。我们在访谈中理解到,xx村村民维权始于村里的饮用水受到污染,已无法饮用。在企业污染环境的初期,农民并不知晓,或者虽然知晓,却由于自身没有受到本质损害而未及时维权,环保知识的缺乏和权利意识的薄弱导致了农民维权意识的滞后。第四,农民的环境维权意识有一定的狭隘性。农民在环境维权中对政府有极大的依赖。从环境监管、承受环境投诉、到负责解决环境问题,只要出现了问题,农民第一个想到的就是政府。这与我国传统的“父母官思想根深蒂固有关。传统中国,行政权利强大,行政权利同时
28、行使了司法权和部分立法权,演变延续至今就成了“只要找政府一切问题就能解决的现象。但在没有分析各种维权方式利弊的情况下,盲目依赖政府,会使农民维权的道路越走越窄。而且当找政府后问题仍得不到解决时,这种对政府的严重依赖会转化成对政府的严重绝望。当然,农民维权意识的狭隘性也与其对其他维权方式的不理解以及其他维权方式的无效性有关。以环境诉讼为例,我们的调查显示,大部分农民对环境诉讼不理解,就更不用说利用诉讼维权了,而现阶段环境诉讼本身的缺陷也使其难以进入农民维权的视野。三、农民维权的困境为什么农民的维权之路如此艰辛?xx村村民在问卷中给予了我们一些启示,结合调研中的所见所闻,我们对农民维权的困境也做了
29、一些考虑。1.国家政策的偏向、政府在诸多领域的缺位与农民对政府的依赖之间的矛盾我国长期以来的政策都表达了“重城市、轻农村的特点,不仅农村经济开展未受到应有的重视,而且农村的环境和农民环境权的保护也为公共政策所忽略。虽然这几年国家不断出台各种惠农政策加大对农业的扶持,之前的政策偏向有所纠正,但几十年积聚产生的问题不可能马上得到解决。此外,政府在农村环境保护的诸多领域存在缺位现象,详细表如今:第一,农村环境保护的资金及其他资源投放严重缺乏。中国环境保护投资几乎全部用于城市和工业,农村的环保设施投入几乎为零。 这一问题在xx村也存在:村里没有集中搜集生活垃圾的设施,生活垃圾随意倾倒;生活污水未经处理
30、直接排入鲍邱河。第二,农村环保机构不健全,监管力度缺乏。我国的环境管理体系建立在以城市和重要点源污染防治的根底上的,对农村环境污染及其特点重视不够。当前,最基层的环保系统是县一级环保机构,只有少数乡一级政府设有环保办公室、环保助理、环保员等,但这些机构和人员的工作职责并不明确,使得广阔农村地区根本属于环境监管的空白状态,无法在事前或事中有效控制环境污染的发生。中国农村松散的组织构造在集体行动方面的才能很弱,特别是在提供像环境保护这种公共物品方面的才能先天缺乏。 因此在环境维权过程中,农民表现出对政府的严重依赖,但国家政策的偏向和政府的缺位使得农民无法从政府获得其期望的结果。这一矛盾已成为农民维
31、权活动中最显著的矛盾。2.政府开展经济与保护环境理念之间的矛盾开展经济和保护环境之间本应该是互相促进的关系,但由于多年来我国奉行“经济指标至上的开展观念,一些农村地区的基层政府在开展过程中“唯经济论,盲目扩大招商引资规模,降低招商引资门槛,哪怕引进高污染、高能耗的工程也在所不顾。引进上述工程之后不但不对其进展环境监管,反而为其污染环境提供种种便利,对触犯环境法律的责任人百般包庇,gdp不断增长的同时当地的生态环境不断恶化。良好的生态环境是经济可持续开展的前提和根底,“先污染、后治理这种本末倒置的开展理念本应该予以摒弃,但对经济增长的盲目追求使得这一错误观念仍有生存空间。3.农民对自然环境的严重
32、依赖与其在环境保护中的双重弱势地位之间的矛盾农业是最大限度依赖于自然的消费部门,农民的生活资料又很大程度上直接取自于自然资源,如饮用水、燃料、食物等。虽然随着生活程度的进步,农民获得生活资料的途径更加广泛,但从自然界直接获取仍是最主要的途径,这使得自然环境对于农民的生存和开展质量有更直接的影响。但农民在环境保护中却处于双重弱势地-相对于污染企业的弱势和相对于城市居民的弱势。 相对于污染企业的弱势地位,使农民在与污染企业会谈和抗争中处于优势;相对于城市居民的弱势地位,使得农民在分配环境保护资源、组织城市污染转嫁等方面处于优势。这一矛盾使得农民的环境权益更容易受到损害。4.农民环境维权才能的薄弱与
33、环境维权的复杂性、高本钱之间的矛盾首先,由于受到教育程度的限制,农民的环境维权意识不强,缺乏抵抗环境污染的主观能动性;或者虽然有较强的维权意识,但不理解必要的维权知识,不知如何维权。其次,小农经济在当今农村仍普遍存在,农民之间的联络较为松散,这使得对集体力量依赖性较强的环境维权在农村难以开展。再次,基层政府的不支持也减弱了农民的环境维权才能。有的基层政府与污染企业关系亲密,甚至包庇、纵容污染企业的违法行为;有的根底政府对农民维权活动抱有偏见,认为农民是在“胡闹,为了保持当地社会稳定,对农民的环境维权活动进展压制。另外,农民的经济条件也极大的限制了他们的环境维权才能。与此同时,环境维权比一般维权
34、更复杂、本钱也更高。主要表如今:第一,证据搜集的难度很大。环境污染损害的滞后性和复杂性使得环境污染案件的因果关系难以认证;另外,环保部门摄于政府的压力常常不敢出具鉴定或者不敢出具真实的鉴定。第二,环境维权的本钱很高。证据的搜集、因果关系的证明等都需要律师或其他专业人士的介入,这必然产生高昂的律师费、鉴定费用,受到自身收入程度的限制,农民无法支付这些维权本钱。第三,维权结果的不确定性。即便农民花费大量人力、物力、财力搜集证据、并向有关部门反映了相关情况,结果并不一定是公正的。污染企业大多是当地政府的利税来源,地方保护主义严重干扰了正常的环境执法。四、建议完善相关政策及法律法规等立法方面的建议,早
35、已引起国家的关注,我们无需“老生常谈,我们在该部分提出的建议主要结合我们在调查中发现的农民维权困境,围绕“如何在理论层面保护农民环境权益这一主题展开。一建立农村环保机构,保证环境保护资源的公平分配鉴于现实中环保部门往往受制于地方政府,无法公正执法,因此应建立一个独立于地方政府,直承受环境保护部管辖的环保执法系统。为了弥补政府在农村环境保护方面的缺位,政府应建立农村环保机构并装备相应人员,进步基层环保执法者的业务才能;明确农村环保机构的职责和执法手段,防止权责不分,互相推诿现象的出现;扩大对农村环境保护的投入,确保农村环境保护经费充足,环境检测设备齐全,为农村环境执法提供人力、制度和物质上的保障。二加强农村基层组织的作用在调查中我们发现农民在环境维权方面对政府有严重的依赖性,因此作为沟通政府与农民桥梁的村委会无疑应该发挥更积极的作用。目前我国农村已经普遍建立了村委会。根据?村民委员会组织法?的规定,村委会有负责办理本村的公共事务和公益事业的职责,这其中当然包
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