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1、矿产地质勘查风险成因及应对措施摘要 最近几年以来,我国矿产资源地质勘查工作得 到了长足的进步与发展,其开发力度也比较强劲。就目前我 国矿产地质勘查来看,仍存在着勘查风险极待解决。因此, 本文笔者根据多年工作经验对矿产地质勘查风险成因及应 对措施进行阐述。 关键词 矿产地质勘查 勘查风险中图分类号 F407.1 文献码 B 文章编号 1000-405X (2014)-7-230-1在我国,矿产地质勘查一直属于国家计划的工作范畴之 内,一般的勘查工作经由政府相关部门管理并组织开展和进 行,相关的费用也是由国家财务划拨,上述这种情况,导致 矿产地质中的相关利益责任机制变得淡化,相应的风险会越 来越大
2、。1 矿产地质勘查存在的问题1.1“探、采”的体制性障碍 没有真正确立企业在商业性矿产地质勘查中的主体地 位,形成了“国家投资低效、社会投资进入受阻”的困境 一定程度上抑制了商业性矿产地质勘查的发展。1.2 勘查权益的保障体系不完善相关的政策法规滞后,政策法规的稳定性、透明性等还 不能完全满足商业性投资的要求。1.3 市场发育的程度不高矿产地质勘查要素市场不发育。矿业资本市场缺失,非 油气矿产地质勘查的投入规模偏小;专业技术服务市场和中 介组织不发育,数量少,不规范。市场主体改革滞后。国有 地勘单位和国有老矿山作为特殊的市场主体,继续依赖于旧 的运行机制,对市场信号和市场调节不灵敏。我国符合完
3、全 市场主体要求的涉勘企业并不多,大多是事企混合运行的地 勘单位。1.4 探矿权流转不畅我国目前探矿权的流转不活跃,转让方式单一。商业性 矿产地质勘查市场仍然是为“大而全”的国有地勘单位所垄 断,缺少机制灵活、经营有进有退的中小型勘查公司和找矿 人,整个矿产勘查市场缺乏活力。在矿业权融资过程中,风 险投资家往往作为矿产勘查风险企业的股东参与运作,并充 分利用自身的金融、财务等专长,一方面保证矿业权融资的 顺利实现,另一方面又在谈判中保障了风险企业原有股东的 权利。1.5 地质勘查人才的缺失(1)有的勘查单位还一直在使用比较传统的勘查技术, 对于遥感、物探、化探等新技术的掌握不够深入,难以应用到
4、勘查工作中去,这对地质勘查工作的迅速开展是不利的 (2)勘查重点向隐伏矿、深部矿转型。我国矿产地质勘探 的重点是露头矿、高品位、浅部矿体,随着我国经济的飞速 发展,那些矿山目前显然已经不能够满足社会生产的需要。2 风险成因分析 矿产地质勘查的风险影响因素主要涵盖三个主要方面, 即市场风险、 技术风险以及经济风险。 所谓的市场风险就是, 矿产在短期或者长期上都有一定的价格波动与走向的变化, 这些导致不能特别准确的预测矿产的市场价格,这种价格的 不可确定性造成矿产的取得的经济效益必然有一定的风险 因素;所谓的技术风险主要涵盖自然风险和找矿风险。我国 的找矿中有这样的现实情况,地表的矿产以及较浅层的
5、已经 被探明出大多数,很多矿产已经不再丰富,虽然有很多存在 矿产的地点,但是能够探出经济矿床的成功率却只有百分之 一二,也就是说,随着矿产事业的不断发展,很多矿产已经 被发现与探明,导致找矿的困难变的越来越大,因此相应的 风险也就是提升了。最后,因为经济矿床地质条件存在错综 复杂性,这就导致原有的经济预期可能不能够实现,也就是 投入和产出会有相对较大的差距,这就造成经济风险。3 地质勘查项目运行风险的控制措施3.1 对项目目标进行合理的确定 经过对盲目跨行业发展的投资失败总结后,地质勘探单 位选择了内涵式发展的方式,根据多于它的财务资源允许的 业务量展开经营,进而导致营运资金的严重不够而过度运
6、用 短期负债,不断地通过举新债还旧债来维系日常运营,最终 导致地勘单位经济陷入崩溃的境界。所以,在企业平稳发展 阶段,地勘单位必须要从单位本身的经济条件出发,仔细分 析单位现有资金存量与现金流量高低,人员队伍管理资源状 况,建立适度的发展速度,合理制定单位经营目标。3.2 准确把握项目的现金流量对现金流量的预算管理是风险事前控制的重点,同时也 是供领导者精确选用经营杠杆与项目决策的重中之重。因 此,地勘单位需要形成技术可行性论证分析书面报告、项目 收支概预算报告、项目现金流量和固定资产投入概预算报 告,项目资金筹集预算报告以及损失补偿办法报告等。3.3 提高项目运作风险的管理水平每一种体制,只
7、有经过管理才可以实现平稳高效的运 行,实现提升经济效益的目标。而地勘单位要通过提升自身 的竞争力,降低营运风险的发生,一定要增强改善自身的风 险管理能力,构建全面的风险管理机制,并且按照风险评估 结果开展合适的控制活动,消除或者降低营运风险引发的损 失,增强企业的竞争力。3.4 构建项目风险的长效预警机制风险是否发生通常有一定规律性。企业收集以前的风险 的信息,全面分析以前各种风险存在的主与客观因素,发现 规律,构建合理与可行的风险预警机制,从总体经营目标出 发,按照情况变化调整控制方式。通过管理的不同环节与运 营过程中实施风险管理的主要流程,形成良好的风险预警与 管理文化,构建健全风险管理制度,进而建立高效地风险预 警体制,保证地勘单位长期平稳的发展。事故发生进而控制 成本,对规避经济风险效果显著。4 结束语 科学技术创新是实现找矿突破的关键。我们要利用最先 进的地质勘查技术 .使矿产勘查的地域范围更广、深度更大。 同时,我国政府要为矿产勘查技术的研制提供优越的创新环 境。如建立一批高质量的研究机构和基础设施,实施大型勘 查技术创新计划,培养优秀的人才,加大研发经费的投入, 提供一定的风险资本和高效的管理环境,出台相应的政策鼓 励研发。
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