《管理学》第五章：管理的基本方法

1、管理学第五章 管理的基本方法第五章第五章 管理的基本方法管理的基本方法第一节第一节 管理方法的重要性管理方法的重要性 第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法 第三节第三节 管理的行政方法管理的行政方法 第四节第四节 管理的经济方法管理的经济方法 第五节第五节 管理的教育方法管理的教育方法 第六节第六节 管理的技术方法管理的技术方法管理学第五章第五章 管理的基本方法管理的基本方法 本章重点：本章重点： 管理方法的重要性管理方法的重要性 管理的经济方法管理的经济方法 管理的技术方法管理的技术方法 管理学第一节第一节 管理方法的重要性管理方法的重要性一、管理方法的定义一、管理方法的定义 管理方法

2、：管理方法：在管理活动中为实现管理目标、在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的具体方案和措施。保证管理活动顺利进行所采取的具体方案和措施。二、管理方法的重要性二、管理方法的重要性 管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用 管理方法是实现管理目标的途径和手段管理方法是实现管理目标的途径和手段 管理方法已经逐渐形成相对独立、自成体系的研究领域。管理方法已经逐渐形成相对独立、自成体系的研究领域。管理学第一节第一节 管理方法的重要性管理方法的重要性三、管理方法的分类三、管理方法的分类管理学管理管理方法方法技术技术方法方法教育教育

3、方法方法经济经济方法方法行政行政方法方法法律法律方法方法第一节第一节 管理方法的重要性管理方法的重要性三、管理方法的分类三、管理方法的分类 按管理对象的范围：按管理对象的范围： 宏观管理方法、中观管理方法、微观管理方法宏观管理方法、中观管理方法、微观管理方法 按管理方法的适用程度：按管理方法的适用程度： 一般管理方法、具体管理方法一般管理方法、具体管理方法 按管理对象的性质：按管理对象的性质： 人事管理方法、物资管理方法、资金管理方法、人事管理方法、物资管理方法、资金管理方法、信息管理方法信息管理方法 按所运用方法的量化程度：按所运用方法的量化程度： 定性方法和定量方法定性方法和定量方法管理学

4、第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法一、法律方法的内容与实质一、法律方法的内容与实质 1、法律方法的内容、法律方法的内容 法律：法律：是由国家制定或认可的，体现统治阶是由国家制定或认可的，体现统治阶级意志，以国家强制力保证实施的行为规则的总级意志，以国家强制力保证实施的行为规则的总和。和。 法律方法：法律方法：国家根据广大人民群众的根本利国家根据广大人民群众的根本利益，通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工益，通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工作，调整社会经济的总体活动和各企业、单位在作，调整社会经济的总体活动和各企业、单位在微观活动中所发生的各种关系，以保证和促进社微观活动中所发生

5、的各种关系，以保证和促进社会经济发展的管理方法。会经济发展的管理方法。管理学第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法一、法律方法的内容与实质一、法律方法的内容与实质 1、法律方法的内容、法律方法的内容建立和健全各种法规建立和健全各种法规规范相应的司法工作和仲裁工作规范相应的司法工作和仲裁工作管理学第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法一、法律方法的内容与实质一、法律方法的内容与实质 2、法律方法的实质、法律方法的实质 法律方法的实质是实现全体人民的意志，并维护他们的法律方法的实质是实现全体人民的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制根本利益，代表他们对社会

6、经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管理。性的、统一的管理。管理学第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法二、法律方法的特点与作用二、法律方法的特点与作用 1、法律方法的主要特点、法律方法的主要特点 严肃性：严肃性： 法律和法规的制定必须严格地按照法律规定的程序和法律和法规的制定必须严格地按照法律规定的程序和规定进行。规定进行。 规范性：规范性： 法律和法规是所有组织和个人行动的统一的准则，对法律和法规是所有组织和个人行动的统一的准则，对他们具有同等的约束力。他们具有同等的约束力。 强制性：强制性： 法律、法规一经制定就要强制执行，各个企业、单位法律、法规一经制定就要强制执行，各个企业、

7、单位以至每个公民都必须毫无例外地遵守。以至每个公民都必须毫无例外地遵守。管理学第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法二、法律方法的特点与作用二、法律方法的特点与作用 2、法律方法的作用、法律方法的作用 保证必要的管理秩序；保证必要的管理秩序； 调节管理因素之间的关系；调节管理因素之间的关系； 使管理活动纳入规范化、制度化轨道。使管理活动纳入规范化、制度化轨道。管理学第二节第二节 管理的法律方法管理的法律方法三、法律方法的正确运用三、法律方法的正确运用法律方法有双重作用：法律方法有双重作用：促进作用促进作用 阻碍作用阻碍作用管理活动中，各种法规要综合运用、相互配合，因为管理活动中，各种法规要

8、综合运用、相互配合，因为任何组织的关系都是复杂的、多方面的。任何组织的关系都是复杂的、多方面的。法律方法要与其他方法一起综合使用。法律方法要与其他方法一起综合使用。管理学第三节第三节 管理的行政方法管理的行政方法一、行政方法的内容与实质一、行政方法的内容与实质 1、行政方法的内容、行政方法的内容 行政方法：行政方法：指依靠行政组织的权威，运用命指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法。工作的管理方法。 2、行政方法的实质、行政

9、方法的实质 行政方法的实质是通过行政组织中的职务和行政方法的实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理。特别强调职责、职权、职位，职位来进行管理。特别强调职责、职权、职位，而并非个人的能力或特权。而并非个人的能力或特权。管理学第三节第三节 管理的行政方法管理的行政方法二、行政方法的特点与作用二、行政方法的特点与作用 1、行政方法的特点、行政方法的特点 （1）权威性：）权威性： 行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威。行政方法所依托的基础是管理机关和管理者的权威。 （2 2）强制性：）强制性： 行政权力机构和管理者所发出的命令、指示、规定等，行政权力机构和管理者所发出的命令、指示、规定等，

10、对管理对象具有程度不同的强制性。对管理对象具有程度不同的强制性。 （3 3）垂直性：垂直性： 行政方法通过行政系统、行政层次来实施。因此基本行政方法通过行政系统、行政层次来实施。因此基本上属于纵向垂直管理。上属于纵向垂直管理。 管理学第三节第三节 管理的行政方法管理的行政方法二、行政方法的特点与作用二、行政方法的特点与作用 1、行政方法的特点、行政方法的特点 （4）具体性：）具体性： 不仅行政指令的内容和对象是具体的，而且在实不仅行政指令的内容和对象是具体的，而且在实施过程中的具体方法上也因对象、目的和时间的变化施过程中的具体方法上也因对象、目的和时间的变化而变化。而变化。 （5 5）无偿性：

11、无偿性： 运用行政方法进行管理，上级组织对下级组织的运用行政方法进行管理，上级组织对下级组织的人、财物等的调动和使用不讲等价交换的原则。人、财物等的调动和使用不讲等价交换的原则。管理学第三节第三节 管理的行政方法管理的行政方法二、行政方法的特点与作用二、行政方法的特点与作用 2、行政方法的作用、行政方法的作用 有利于组织内部统一目标、统一意志、统一行动，能够迅速有利于组织内部统一目标、统一意志、统一行动，能够迅速有力地贯彻上级的方针和政策，对全局活动实行有效的控制。有力地贯彻上级的方针和政策，对全局活动实行有效的控制。 行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段。行政方法是实施其他各种管理方法的

12、必要手段。 行政方法可以强化管理作用，便于发挥管理职能，使全局、行政方法可以强化管理作用，便于发挥管理职能，使全局、各部门和各单位密切配合，前后衔接，并不断调整他们之间各部门和各单位密切配合，前后衔接，并不断调整他们之间的进度和相互关系。的进度和相互关系。 行政方法便于处理特殊问题。行政方法便于处理特殊问题。 管理学第三节第三节 管理的行政方法管理的行政方法三、行政方法的正确运用三、行政方法的正确运用 1 1、管理者必须充分认识行政方法的本质是服务；、管理者必须充分认识行政方法的本质是服务； 2 2、行政方法的管理效果为领导者水平所制约、行政方法的管理效果为领导者水平所制约 3 3、信息在运用

13、行政方法过程中至关重要、信息在运用行政方法过程中至关重要 4 4、不可单纯依靠行政方法，而是要在客观规律、不可单纯依靠行政方法，而是要在客观规律的基础上，把行政方法和管理的其他方法、特别是经的基础上，把行政方法和管理的其他方法、特别是经济方法有机地结合起来。济方法有机地结合起来。 管理学第四节第四节 管理的经济方法管理的经济方法一、经济方法的内容与实质一、经济方法的内容与实质 1、经济方法的内容、经济方法的内容 经济方法经济方法 ：根据客观经济规律，运用各根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节各种不同经济主体之间的种经济手段，调节各种不同经济主体之间的关系，以获取较高的经济效益与社会效益的关

14、系，以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法管理方法 管理学第四节第四节 管理的经济方法管理的经济方法经济方法的内容经济方法的内容管理学经济经济方法方法价格价格税收税收信贷信贷利润利润工资工资奖金与奖金与罚款罚款第四节第四节 管理的经济方法管理的经济方法一、经济方法的内容与实质一、经济方法的内容与实质 2、经济方法的实质、经济方法的实质 管理的经济方法的实质是围绕着物质利管理的经济方法的实质是围绕着物质利益，运用各种经济手段正确处理好国家、集益，运用各种经济手段正确处理好国家、集体与劳动者个人三者之间的经济关系，最大体与劳动者个人三者之间的经济关系，最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造限

15、度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感。性和责任感。 管理学第四节第四节 管理的经济方法管理的经济方法二、经济方法的特点二、经济方法的特点 利益性：利益性：通过利益机制引导被管理者去追通过利益机制引导被管理者去追求某种利益，间接影响被管理者行为。求某种利益，间接影响被管理者行为。 关联性：关联性：经济手段之间，经济手段与其经济手段之间，经济手段与其他手段之间有很强的关联性。他手段之间有很强的关联性。 灵活性：灵活性：针对不同管理对象，可以采用针对不同管理对象，可以采用不同的手段；不同的手段； 对同一对象，也可以采用不同对同一对象，也可以采用不同方式。方式。 平等性：平等性：管理的组织或

16、个人在获取自己管理的组织或个人在获取自己的经济利益上是平等的的经济利益上是平等的 管理学第四节第四节 管理的经济方法管理的经济方法三、经济方法的正确运用三、经济方法的正确运用 1 1、要注意将经济方法和教育等方法有机、要注意将经济方法和教育等方法有机集合起来集合起来 2 2、要注意经济方法的综合运用和不断、要注意经济方法的综合运用和不断完善完善 3 3、不要迷信重奖重罚的作用，防止以、不要迷信重奖重罚的作用，防止以罚代管的倾向罚代管的倾向管理学第五节第五节 管理的教育方法管理的教育方法一、教育方法的实质与任务一、教育方法的实质与任务 1、教育方法的实质、教育方法的实质 教育：教育：按照一定的目

17、的，要求对受教育按照一定的目的，要求对受教育者从德、智、体诸方面施加影响的一种有计者从德、智、体诸方面施加影响的一种有计划的活动。划的活动。 教育的目的是为了让受教育者的行为符教育的目的是为了让受教育者的行为符合管理的要求。合管理的要求。 2 2、教育方法的任务、教育方法的任务 管理最重要的任务是提高人的素质，充管理最重要的任务是提高人的素质，充分调动人的积极性和创造性。分调动人的积极性和创造性。 管理学第五节第五节 管理的教育方法管理的教育方法二、教育方法的特点二、教育方法的特点 管理学教育方法教育方法的特点的特点强制性强制性示范性示范性群体性群体性个体性个体性自主性自主性第五节第五节 管理

18、的教育方法管理的教育方法三、教育方法应用的方式三、教育方法应用的方式 教育方法是管理的最好方法，但应用方教育方法是管理的最好方法，但应用方式不当不仅起不到应有效果甚至产生抗拒和式不当不仅起不到应有效果甚至产生抗拒和反作用，常用的较好的方式有以下几种：反作用，常用的较好的方式有以下几种：专业式教育专业式教育情景式教育情景式教育启发式教育启发式教育互动式教育互动式教育管理学第六节第六节 管理的技术方法管理的技术方法一、技术方法的内容与实质一、技术方法的内容与实质 1、技术方法的内容、技术方法的内容 技术方法：技术方法：指组织中各个层次的管理者根指组织中各个层次的管理者根据管理活动的需要，自觉运用自

19、己或他人所据管理活动的需要，自觉运用自己或他人所掌握的各类技术，以提高管理的效率和效果掌握的各类技术，以提高管理的效率和效果的管理方法。的管理方法。 技术方法的内容：技术方法的内容：主要包括信息技术、主要包括信息技术、决策技术、计划技术、组织技术和控制技术决策技术、计划技术、组织技术和控制技术等，作为管理轴心的创新包括技术创新。等，作为管理轴心的创新包括技术创新。管理学第六节第六节 管理的技术方法管理的技术方法一、技术方法的内容与实质一、技术方法的内容与实质 2、技术方法的实质、技术方法的实质 把技术融进管理中，利用技术来辅助管把技术融进管理中，利用技术来辅助管理。理。管理学第六节第六节 管理

20、的技术方法管理的技术方法二、技术方法的特点与作用二、技术方法的特点与作用 1、技术方法的特点、技术方法的特点 客观性：客观性：技术是客观存在的；技术是客观存在的； 技术方法产生的结果是客观的。技术方法产生的结果是客观的。 规律性：规律性：技术脱胎于现实世界中普遍存技术脱胎于现实世界中普遍存在的客观规律；在的客观规律； 技术方法是有规律的，每种方技术方法是有规律的，每种方法都是有章可循的。法都是有章可循的。 精确性：精确性：只要基础数据是正确无误的，只要基础数据是正确无误的，由技术方法产生的结由技术方法产生的结 果就是精确的。果就是精确的。 动态性：动态性：针对管理过程中的新问题、新针对管理过程中的新问题、新情况，所采用的技术情况，所采用的技术 方法也要改变。方法也要改变。 管理学第六节第六节 管理的技术方法管理的技术方法二、技术方法的特点与作用二、技术方法的特点与作用 2